Статья 5. Председатель контрольного органа

Статья 5. Председатель контрольного органа

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Краснотурьинск Свердловской области от 29 октября 2009 г. N 147 пункт 5.1 статьи 5 настоящего положения изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Председателем контрольного органа может быть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий высшее экономическое или юридическое образование, удостоверенное дипломом государственного образца, либо наличие ученых степеней кандидата или доктора экономических или юридических наук, стаж муниципальной и (или) государственной службы не менее шести лет либо стаж работы по специальности не менее семи лет.

К председателю контрольного органа предъявляются следующие квалификационные требования: наличие опыта профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления либо стажа работы, связанной с организацией бюджетного процесса, налогообложения, контроля, статистикой, осуществлением финансово-кредитных операций в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления или муниципальных учреждениях.

5.2. Председатель контрольного органа:

1) осуществляет руководство деятельностью контрольного органа и организует его работу в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением и Регламентом контрольного органа;

2) представляет контрольный орган на заседаниях Думы, депутатских комиссий и рабочих групп при рассмотрении информации о ходе исполнения бюджета и результатах проверок и контрольных мероприятий, а также по другим вопросам, касающимся задач контрольного органа, определенных настоящим Положением;

3) контролирует исполнение контрольным органом поручений Думы;

4) представляет на заседание Думы для утверждения годовой план работы контрольного органа;

5) в установленные сроки представляет отчеты о работе контрольного органа и отчеты о контрольных мероприятиях и экспертно-аналитических работах Думе;

6) представляет Думе заключения на отчеты, информацию о ходе исполнения бюджета (квартальный, полугодовой, за 9 месяцев, годовой);

7) представляет Думе заключения контрольного органа по проекту бюджета;

8) представляет Думе заключения контрольного органа или письменные ответы по результатам проведенной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, программ, отчетов, информации;

9) утверждает программы ревизий, проверок;

10) подписывает исходящую корреспонденцию контрольного органа;

11) анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий, обобщает и исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств бюджета;

12) обобщает практику исполнения представлений и предписаний контрольного органа;

13) осуществляет прием и увольнение инспектора контрольного органа;

14) заключает договоры, необходимые для осуществления деятельности контрольного органа;

15) распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными в бюджете на содержание контрольного органа;

16) издает организационно-распорядительные документы по вопросам организации деятельности контрольного органа, в том числе распоряжения о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации;

17) утверждает штатное расписание контрольного органа в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание контрольного органа;

18) заключает договоры со специалистами, привлекаемыми для участия в контрольных мероприятиях контрольного органа;

19) утверждает и подписывает представления, заключения и другие правовые акты контрольного органа;

20) направляет информацию о результатах проведенного контрольного мероприятия Думе;

21) обладает правом внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям контрольного органа, на рассмотрение Думы;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Краснотурьинск Свердловской области от 29 октября 2009 г. N 147 пункт 5.3 статьи 5 настоящего положения изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Председатель контрольного органа назначается Думой из числа кандидатов на должность председателя контрольного органа, по представлению комиссии по отбору кандидатов на вакантную должность председателя контрольного органа (далее - Комиссии).

Комиссия состоит из семи членов:

- председатель комиссии: председатель Думы городского округа Краснотурьинск;

- заместитель председателя комиссии: заместитель председателя Думы городского округа Краснотурьинск;

- члены комиссии: председатели постоянных депутатских комиссий (2 человека), заведующий юридическим отделом администрации городского округа Краснотурьинск, независимые эксперты (2 человека).

5.3.1. Дума своим решением поручает комиссии организацию отбора кандидатов на замещение вакантной должности председателя контрольного органа. Указанное решение подлежит обязательному опубликованию в официальном источнике опубликования нормативных правовых актов местного самоуправления.

5.3.2. Комиссия в течение трех дней с момента опубликования решения Думы городского округа Краснотурьинск публикует объявление о приеме документов. В объявлении указывается:

- наименование вакантной должности;

- квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;

- место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 5.3.3 настоящего Положения;

- срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

- сведения об источнике подробной информации (телефон, факс, адрес электронной почты).

5.3.3. Гражданин Российской Федерации, подавший заявление на замещение вакантной должности председателя контрольного органа, представляет:

- личное заявление;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Положению;

- копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично при подаче документов в Комиссию);

- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

- документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего назначению на должность или ее замещению.

5.3.4. Документы, указанные в пункте 5.3.3 настоящего Положения, представляются в течение 20 дней со дня объявления об их приеме.

О приеме документов в специальном журнале делается соответствующая регистрационная запись, кандидату на должность председателя контрольного органа выдается расписка о приеме документов.

Несвоевременное представление документов в Комиссию, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

5.3.5. В течение пяти дней с момента прекращения приема документов Комиссия проводит их проверку, устанавливает соответствие кандидатов на должность председателя контрольного органа предъявляемым к ним требованиям.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законами и другими нормативными правовыми актами назначению гражданина на должность, а также в случае его несоответствия квалификационным требованиям к вакантной должности он считается не прошедшим отбор на замещение вакантной должности. В этом случае в течение 5 дней гражданин информируется в письменной форме председателем Комиссии с указанием причин отказа.

5.3.6. На основании представленных документов Комиссия принимает решение о допуске кандидатов к рассмотрению на заседании Думы.

Решение должно содержать:

- количество претендентов на должность;

- персональные данные каждого участника (фамилия, имя, отчество, год рождения, образование, последнее место работы и должность, семейное положение, другие сведения, обнародование которых не противоречит действующему законодательству);

- результаты рассмотрения документов с перечислением кандидатов, прошедших отбор.

В течение пяти дней с момента принятия данного решения Комиссия направляет копии указанного решения всем депутатам Думы городского округа Краснотурьинск.

5.3.7. В течение 15 дней с момента принятия решения Комиссии о допуске кандидатов к рассмотрению Дума городского округа Краснотурьинск на своем заседании рассматривает предложенные Комиссией кандидатуры.

Рассмотрение кандидатур на должность председателя контрольного органа происходит в следующем порядке:

- выступление председателя Комиссии с отчетом о работе по отбору кандидатов на должность председателя контрольного органа;

- выступление кандидатов на должность председателя контрольного органа;

- вопросы к кандидатам на должность председателя контрольного органа;

- обмен мнениями по итогам выступления кандидатов и ответов на вопросы.

Обсуждение кандидатов на должность председателя контрольного органа производится в отсутствие кандидатов.

В процессе рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольного органа производится оценка их профессиональных и личных качеств.

Критериями оценки личных качеств кандидатов на должность председателя контрольного органа являются:

- деловая культура, умение видеть перспективу, инициативность;

- умение анализировать, мыслить системно, оперативно, принимать оптимальные решения в условиях дефицита информации и времени;

- умение руководить подчиненными, координировать и контролировать их деятельность, целеустремленность, навыки делового общения;

- требовательность к себе и подчиненным, самокритичность.

Критериями оценки профессиональных качеств являются:

- знания, умения, навыки по вопросам государственного и муниципального управления, организации бюджетного процесса бюджетов всех уровней, налогообложения, статистики, осуществления финансово-кредитных операций;

- систематическое повышение профессионального уровня.

В процессе рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольного органа депутаты Думы городского округа Краснотурьинск для объективной оценки уровня знаний и профессиональной пригодности участников могут использоваться любые не противоречащие законодательству методы оценки профессиональных качеств кандидатов:

- собеседование;

- анкетирование;

- тестирование;

- другие методики.

5.3.8. Назначение на должность председателя контрольного органа осуществляется в отсутствие кандидатов голосованием.

Кандидат считается назначенным, если за его назначение проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

Если в ходе голосования ни один из кандидатов не получил большинства голосов от установленного числа депутатов, проводится повторное голосование среди двух кандидатов, набравших наибольшее число голосов по итогам первого голосования.

Если в случае повторного голосования ни один из кандидатов не получает большинства голосов от установленного числа депутатов, Дума городского округа Краснотурьинск предлагает Комиссии организовать повторный отбор кандидатов на замещение вакантной должности председателя контрольного органа, в порядке и на условиях, указанных в настоящем Положении.

Дума городского округа Краснотурьинск обязана предложить Комиссии организовать повторный отбор кандидатов на замещение вакантной должности председателя контрольного органа также в том случае, если:

- не было подано ни одного заявления на замещение вакантной должности председателя контрольного органа;

- если по результатам проверки документов Комиссией на рассмотрение на заседании Думы городского округа Краснотурьинск было вынесено не более одной кандидатуры.

5.4. Решение Думы о назначении на должность председатели контрольного органа является основанием для заключения с ним Главой городского округа Краснотурьинск контракта в течение трех дней с момента опубликования решения Думы о назначении на должность председателя контрольного органа.