Приложение. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма

Приложение
к Решению Думы
городского округа Верхняя Пышма
от 27 ноября 2008 г. N 64/12

Положение
о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2010 г., 28 июня 2012 г., 25 февраля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма (далее - вакантная должность).

1.2. Конкурс на замещение вакантной должности (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

1.3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня, деловых и личных качеств претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

1.4. Конкурс проводится при наличии вакантной должности в органах местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма (далее - городского округа), замещение которой в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением осуществляется на конкурсной основе.

1.5. Конкурс не проводится:

а) при назначении на должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещаемых муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа;

б) при заключении срочного трудового договора (на срок не более одного года);

в) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в связи с сокращением штата, реорганизацией или ликвидацией органа местного самоуправления, или по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

г) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего или гражданина, состоящего в кадровом резерве;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 28 июня 2012 г. N 51/8 пункт 1.5 настоящего приложения дополнен подпунктом "д"

д) при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к младшим должностям.

1.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.6

1.7. Объявление и проведение конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления осуществляется на основании распоряжения руководителя органа местного самоуправления городского округа.

2. Конкурсная комиссия

2.1. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности образуется конкурсная комиссия в количестве не менее 5 и не более 9 человек, которая состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 25 февраля 2016 г. N 40/10 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Состав комиссии для проведения конкурса в Думе и Счетной палате городского округа утверждается постановлением Главы городского округа, в администрации городского округа - распоряжением администрации городского округа.

В состав конкурсной комиссии включаются:

- представитель нанимателя (работодатель) в лице руководителя органа местного самоуправления и (или) иного уполномоченного им лица;

- представители организационного и юридического отделов (при их наличии);

- руководитель и (или) специалисты соответствующего отдела, комитета, управления, сельской или поселковой администрации, в которых проводится конкурсный отбор на вакантные должности муниципальной службы;

- представители Думы городского округа;

- должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органе местного самоуправления городского округа;

- иные уполномоченные руководителем органа местного самоуправления специалисты.

К работе комиссии могут привлекаться независимые эксперты, представители иных организаций.

2.3. Состав комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

2.4. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

2.5. Конкурсная комиссия:

- организует проведение конкурса на замещение вакантной должности;

- публикует объявление о проведении конкурса;

- ведет регистрацию и учет лиц, подавших документы для участия в конкурсе;

- проводит проверку документов, представленных для участия в конкурсе;

- рассматривает обращения граждан, связанные с подготовкой и проведением конкурса, принимает по ним решения;

- принимает решение о допуске гражданина к участию или об отказе в участии в конкурсе;

2.6. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от состава комиссии.

2.7. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от утвержденного состава комиссии.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

2.8. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов.

2.9. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

3. Порядок объявления конкурса

3.1. Комиссия публикует объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности и приеме документов для участия в конкурсе в газете "Красное знамя" не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса и размещает на сайте городского округа.

3.2. В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указывается:

- наименование вакантной должности муниципальной службы;

- требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности местного самоуправления;

- проект трудового договора;

- место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе;

- место и порядок проведения конкурса;

- срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения о подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта городского округа);

- другие информационные материалы.

4. Участники конкурса

4.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должности муниципальной службы при отсутствии обстоятельств, установленных федеральным законодательством в качестве ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.

4.2. Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает на момент проведения конкурса.

5. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 25 февраля 2016 г. N 40/10 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:

1) личное заявление на участие в конкурсе на замещение должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Положению, с приложением фотографии;

3) паспорт;

4) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

5) копии документов о профессиональном образовании, а также о дополнительном профессиональном образовании, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговые органы по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности муниципальной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности муниципальной службы (на отчетную дату);

11) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности муниципальной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности муниципальной службы (на отчетную дату);

12) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

5.2. Гражданин вправе предоставить рекомендательные письма с места работы, а также от отдельных лиц, знающих претендента.

6. Порядок приема и проверки документов. Основания для отказа в приеме документов и недопущения к участию в конкурсе

6.1. Конкурсная комиссия рассматривает представленные документы и проверяет достоверность содержащихся в них сведений в установленном федеральными законами порядке.

С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 28 июня 2012 г. N 51/8 в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Конкурсная комиссия отказывает претенденту в приеме документов на основании несвоевременного или неполного представления документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения.

6.3. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае:

1) достижения предельного возраста прохождения муниципальной службы;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока приговором суда, вступившим в законную силу;

4) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

5) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, наличия гражданства иностранного государства;

6) представления подложных документов или заведомо ложных сведений в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Положения;

7) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

8) отказа от соблюдения ограничений и запретов, установленных для лиц, замещающих должности муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.

Соответствующее решение сообщается гражданину в письменном виде конкурсной комиссией в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

7. Проведение конкурса

7.1. Конкурс проводится в форме проверки документов и собеседования.

7.2. При проведении проверки документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на соответствие квалификационным требованиям по вакантной должности муниципальной службы, на основании представленных ими документов о профессиональном образовании, о прохождении государственной (муниципальной) службы и другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций.

7.3. Собеседование проводится на заседании конкурсной комиссии с каждым претендентом в отдельности.

При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие законодательству методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая анкетирование, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы.

7.4. По итогам конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

- о признании одного из участников победителем конкурса;

- о признании конкурса несостоявшимся.

7.5. Представитель нанимателя (работодателя) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

7.6. Конкурсная комиссия принимает решение о несостоявшемся конкурсе в следующих случаях:

- наличия менее двух заявлений претендентов на участие в конкурсе;

- отзыва всех заявлений претендентами во время проведения конкурса;

- признания всех претендентов не соответствующими требованиям к должности муниципальной службы.

7.7. Если конкурс признан несостоявшимся, руководитель органа местного самоуправления городского округа принимает решение о проведении повторного конкурса.

7.8. Информация о результатах конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа направляется конкурсной комиссией каждому участнику конкурса, для публикации в газету "Красное знамя" и размещается на сайте городского округа в течение трех дней со дня его завершения.