Постановление администрации Режевского городского округа Свердловской области от 14 января 2009 г. N 2 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения, реализации и контроля исполнения муниципальных (ведомственных) целевых программ Режевского городского округа" (утратило силу)

Постановление администрации Режевского городского
округа Свердловской области
от 14 января 2009 г. N 2
"Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения, реализации и контроля исполнения муниципальных (ведомственных) целевых программ Режевского городского округа"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Режевского городского округа Свердловской области от 24 июня 2011 г. N 994 настоящее постановление признано утратившим силу

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального Закона от 26.04.2007 года N 63-ФЗ), Федеральным Законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 08.10.2003, N 202), постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" ("Российская газета", 01.06.2004, N 113), Уставом Режевского городского округа, Положением о бюджетном процессе в Режевском городском округе, постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке разработки, утверждения, реализации и контроля исполнения муниципальных (ведомственных) целевых программ Режевского городского округа (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009 года.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Режевского городского округа по экономике и труду О.Э. Шлегель.

Глава Режевского городского округа

А. Штейнмиллер

Положение
о порядке разработки, утверждения, реализации и контроля исполнения муниципальных (ведомственных) целевых программ Режевского городского округа
(утв. постановлением администрации Режевского городского округа Свердловской области от 14 января 2009 г. N 2 )

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в целях обеспечения единства методологических подходов, унификации способов и технологии формирования муниципальных целевых ведомственных программ Режевского городского округа. Положение определяет общий порядок разработки, утверждения, финансирования, осуществления, контроля реализации, формирования отчетности о ходе реализации и оценки эффективности муниципальных (ведомственных) целевых программ (далее - Программ).

1.2. Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", Уставом Режевского городского округа, Положением о бюджетном процессе в Режевском городском округе.

1.3. Положение предназначено для органов местного самоуправления Режевского городского округа, а также для предприятий (организаций) - разработчиков и исполнителей программ.

1.4. Финансовое обеспечение муниципальных (ведомственных) целевых программ осуществляется за счет средств бюджета Режевского городского округа, внебюджетных источников и средств предприятий (организаций) в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Муниципальные ведомственные целевые программы принимаются для комплексного решения задач, связанных с осуществлением полномочий органов местного самоуправления.

Приоритетные задачи, для решения которых принимаются целевые муниципальные программы Режевского городского округа, определяются бюджетным посланием губернатора Свердловской области, программами и прогнозами социально-экономического развития Свердловской области и Режевского городского округа.

1.6. Под муниципальной (ведомственной) целевой программой (далее - Программа) в настоящем положении понимается утвержденный главой Режевского городского округа прогнозно-аналитический документ, содержащий систему увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам мероприятий, направленных на достижение целей социально-экономического развития Режевского городского округа в пределах полномочий органов местного самоуправления.

1.7. В Режевском городском округе принимаются следующие виды программ:

- краткосрочные целевые программы, финансирование расходов на реализацию которых рассчитано на срок в пределах одного финансового года;

- долгосрочные целевые программы, финансирование расходов на реализацию которых рассчитано на срок более одного финансового года.

2. Порядок принятия решений о разработке проектов муниципальных (ведомственных) целевых программ Режевского городского округа

2.1. Инициаторами постановки проблем для решения программными методами могут выступать физические и (или) юридические лица, органы местного самоуправления Режевского городского округа, депутатские комиссии и депутаты Режевской Думы, комиссии органов местного самоуправления Режевского городского округа, общественные организации.

2.2. Инициатор формулирует предложение по разработке программы, оформляет его в виде заявки, которая должна содержать:

- описание целей и задач, значимости для социально-экономического развития Режевского городского округа, оценка эффективности программы;

- обоснование необходимости решения проблемы программным методом и муниципальной поддержки;

- предполагаемые мероприятия, сроки и этапы реализации, основные исполнители;

- предварительная оценка потребности в финансовом обеспечении и предполагаемые источники финансирования; обоснованность объемов и источников финансирования;

- сроки и стоимость разработки программы, перечень основных разработчиков;

- соответствие программе и прогнозу социально-экономического развития Режевского городского округа на среднесрочный период;

2.3. Предложения по разработке программы представляются в администрацию Режевского городского округа до 1 мая года, предшествующего периоду разработки Программ.

2.4. Комитет по экономике и труду администрации Режевского городского округа готовит постановление главы Режевского городского округа о проекте перечня программ, предлагаемых к разработке в очередном финансовом году.

2.5. В постановлении главы Режевского городского округа должны содержаться:

- наименование проекта программы;

- ответственные за разработку программы;

- срок разработки программы.

2.6. Глава Режевского городского округа не позднее 1 июля текущего года утверждает перечень программ, предлагаемых к разработке в очередном финансовом году.

2.7. Перечень программ может быть дополнен и уточнен постановлением главы Режевского городского округа.

3. Порядок разработки и утверждения муниципальных (ведомственных) целевых программ Режевского городского округа

3.1. Основанием для разработки программы является постановление главы Режевского городского округа об утверждении перечня программ, предлагаемых к разработке в очередном финансовом году.

3.2. Организация разработки и реализации программы осуществляется ответственными за разработку программы.

3.3. Ответственными за разработку программ могут быть должностные лица органов местного самоуправления.

3.4. Разработчиками программ могут быть органы местного самоуправления, бюджетные организации (в соответствии с функциями, закрепленными в положениях), а также физические и (или) юридические лица по договору.

3.5. Объем финансового обеспечения на стадии разработки программы определяется как прогнозный с учетом реальных возможностей бюджета Режевского городского округа (других источников финансирования) и конкретизируется ежегодно в процессе формирования бюджета Режевского городского округа

3.6. Программа формируется в соответствии с настоящим положением и должна содержать разделы:

3.6.1. Паспорт программы, который должен включать:

- наименование программы;

- дата принятия постановления о разработке программы;

- наименование заказчика;

- наименование основных исполнителей;

- наименование основных разработчиков;

- цели и основные задачи;

- основные направления реализации;

- сроки реализации программы;

- перечень подпрограмм;

- объемы и источники финансирования программы:

- ожидаемые конечные результаты от реализации программы и показатели социально-экономической эффективности.

3.6.2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа.

3.6.3. Состояние проблемы (анализ актуальности исходного состояния проблемы).

3.6.4. Основные цели и задачи программы.

3.6.5. Перечень мероприятий программы.

3.6.6. Обоснование ресурсного обеспечения программы.

3.6.7. Ожидаемые конечные результаты реализации программы.

3.6.8. Контроль и координация работ по реализации программы.

К проекту программы должны быть приложены:

1. Технико-экономическое обоснование (в случаях, предусмотренных действующим законодательством, - предоставление графика возврата бюджетных средств, инвестированных в реализацию целевой программы, либо график предполагаемых сроков окупаемости средств местного бюджета).

2. Заключение экологической экспертизы (в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации).

3. Предварительная бюджетная заявка на ассигнования из бюджета Режевского городского округа для финансирования программы на очередной год и по годам.

4. Сведения о наличии других действующих федеральных, региональных, муниципальных программ, грантов, реализующих те же, тождественные или пересекающиеся вопросы, что и в предполагаемой целевой программе; при наличии таковых или смежных программ, грантов - план координации мероприятий с ними в предлагаемой программе, исключающий дублирование одних и тех же вопросов, а также информацию о планируемых источниках финансирования, объемах финансовых средств и мероприятиях в рамках федеральных и областных целевых программ.

3.7. Разработанный проект программы предоставляется курирующему заместителю главы администрации Режевского городского округа для рассмотрения и последующего представления главе Режевского городского округа.

3.8. Глава Режевского городского округа направляет проект программы в контрольный орган Режевского городского округа для проведения экспертизы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.9. Программа утверждается постановлением главы Режевского городского округа не позднее срока внесения проекта бюджета Режевского городского округа на очередной финансовый год.

3.10. Программа, утвержденная постановлением главы Режевского городского округа, вносится Комитетом по экономике и труду администрации Режевского городского округа в реестр программ, реализуемых органами местного самоуправления Режевского городского округа.

3.11. Реестр программ представляет собой информационную базу с указанием следующих сведений:

- наименование программы;

- постановление главы городского округа об утверждении программы;

- период реализации программы;

- заказчик Программы;

- общий объем расходов на весь период реализации программы;

- этапы реализации программы с указанием плановых бюджетных назначений и фактического исполнения программы;

- состояние программы (действует, завершена, приостановлена).

3.12. В случае, если финансирование расходов на выполнение муниципальных (ведомственных) целевых программ в очередном финансовом году не может быть обеспечено или программа будет признана неэффективной, вносятся изменения или признаются утратившими силу постановления главы городского округа об утверждении отдельных муниципальных ведомственных целевых программ.

4. Организация реализации и контроль выполнения муниципальных (ведомственных) целевых программ Режевского городского округа

4.1. Организация выполнения программы осуществляется заказчиком.

4.2. Заказчик программы отчитывается о реализации программы, осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

4.3. В качестве исполнителей программ могут выступать:

- муниципальные учреждения, управления, отделы, подведомственные заказчику в соответствии с определяемыми им заданиями, мероприятиями целевой муниципальной программы;

- предприятия, организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг.

4.4. По истечении срока исполнения программы ответственный за разработку программы в течение одного месяца готовит и направляет главе Режевского городского округа отчет о выполнении программы для утверждения.