Приложение. Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации городского округа Верхняя Пышма

Приложение
к Решению Думы городского округа Верхняя Пышма
от 26 февраля 2009 г. N 69/12

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации городского округа Верхняя Пышма

С изменениями и дополнениями от:

22 мая, 17 июня 2014 г., 20, 29 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения в городском округе Верхняя Пышма (далее - городском округе) конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы - Главы администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Глава администрации).

1.2. Замещение вакантной должности Главы администрации осуществляется по результатам конкурса на ее замещение (далее - Конкурса), заключающегося в оценке профессионального уровня, деловых и личных качеств граждан, претендующих на замещение вакантной должности Главы администрации (далее - кандидатов), их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Право на участие в Конкурсе на замещение вакантной должности Главы администрации

2.1. Каждый гражданин Российской Федерации, независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами, имеет право на участие в Конкурсе.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июня 2017 г. N 61/4 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В соответствии с Федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу, Законом Свердловской области, регулирующим особенности муниципальной службы на территории Свердловской области, кандидаты должны отвечать следующим требованиям:

- возраст не моложе 18 лет и не старше 65 лет;

- владение государственным языком Российской Федерации;

- наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры;

- наличие стажа муниципальной службы не менее шести лет либо стажа работы по специальности, направлению подготовки не менее семи лет;

- знание Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области, Устава городского округа, а также федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления и избирательной комиссии городского округа;

- отсутствие обстоятельств, указанных в Федеральном законе, регулирующем отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу, в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

В соответствии с Уставом городского округа установлены следующие дополнительные требования к кандидатам при проведении Конкурса:

1) наличие стажа работы на руководящих должностях не менее пяти лет;

2) отсутствие не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

3) отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на должность Главы администрации или исполнению полномочий Главы администрации, подтвержденное заключением медицинской организации.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 22 мая 2014 г. N 12/1 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Гражданин не может быть принят на должность Главы администрации, а Глава администрации не может находиться на муниципальной службе в случае:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну;

- наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности главы администрации связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому, либо с Главой городского округа;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

- наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда кандидат является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

- представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

- непредставления предусмотренных Федеральными законами от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

- признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

3. Порядок формирования и полномочия конкурсной комиссии

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 17 июня 2014 г. N 14/2 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Для проведения Конкурса Решением Думы городского округа образуется конкурсная комиссия (далее - Комиссия) в количестве восьми человек, которая состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 17 июня 2014 г. N 14/2 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. При формировании Комиссии половина ее членов (в том числе председатель Комиссии) назначается Думой городского округа, а другая половина (в том числе заместитель председателя Комиссии) - Губернатором Свердловской области.

В состав членов Комиссии, назначаемых Думой городского округа, входят:

- Глава городского округа - председатель Комиссии;

- представители Думы городского округа;

- представители администрации городского округа.

К работе Комиссии могут привлекаться специалисты в области муниципального управления и иные эксперты.

Состав Комиссии формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

3.3. В рамках своей деятельности Комиссия осуществляет следующие полномочия:

- принимает и регистрирует документы, представляемые для участия в Конкурсе;

- рассматривает документы, представленные для участия в Конкурсе;

- проверяет достоверность представленных кандидатами сведений и документов;

- принимает решения по итогам первого и второго этапов Конкурса;

- в случае необходимости привлекает к работе экспертов-специалистов;

- определяет результаты Конкурса;

- представляет по результатам Конкурса Думе городского округа кандидатов на замещение вакантной должности Главы администрации для рассмотрения и принятия Решения о назначении Главы администрации;

- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) Комиссии и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

- обеспечивает реализацию иных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением Конкурса.

4. Порядок деятельности Комиссии

4.1. Деятельность Комиссии осуществляется коллегиально. Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые могут быть открытыми или закрытыми. Решение о проведении открытого или закрытого заседания Комиссии принимается Комиссией самостоятельно. Заседания Комиссии созываются ее председателем по мере необходимости.

4.2. Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

- председательствует на заседаниях Комиссии;

- определяет дату очередного заседания и повестку дня заседания Комиссии;

- объявляет заседание Комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума;

- открывает, ведет и закрывает заседания Комиссии;

- распределяет обязанности между членами Комиссии;

- контролирует исполнение решений, принятых Комиссией;

- объявляет результаты Конкурса;

- подписывает решения, протоколы Комиссии и выписки из них;

- представляет на заседании Думы городского округа принимаемое по результатам Конкурса решение Комиссии о представлении Думе городского округа кандидатов на замещение вакантной должности Главы администрации или о признании конкурса несостоявшимся;

- осуществляет иные полномочия.

4.3. Заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих полномочий, а также осуществляет по поручению председателя Комиссии иные полномочия.

4.4. Секретарь Комиссии:

- осуществляет подготовку заседаний Комиссии;

- ведет делопроизводство;

- принимает поступающие в Комиссию материалы;

- проверяет правильность их оформления;

- регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании Комиссии;

- оповещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания Комиссии;

- оповещает кандидатов о времени и дате первого и второго этапов проведения конкурса;

- ведет и оформляет протокол заседания Комиссии;

- оформляет принятые Комиссией решения.

4.5. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного общего числа членов Комиссии.

4.6. На заседания Комиссии по ее решению могут приглашаться руководители органов местного самоуправления, отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации городского округа, представители средств массовой информации, руководители организаций, предприятий и иные лица.

4.7. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от установленного общего числа членов комиссии.

При принятии Комиссией решения в случае равного числа голосов ее членов, поданных "за" и "против", голос председателя Комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

4.8. На заседании Комиссии ведется протокол. К протоколу прилагаются материалы, поступившие в Комиссию и имеющие отношение к рассматриваемым на заседании Комиссии вопросам.

Решения, протоколы Комиссии подписываются председателем и секретарем Комиссии, за исключением протокола и решения об итогах голосования членов Комиссии по первому и второму этапам конкурса, которые подписываются всеми членами Комиссии.

Член Комиссии, не согласный с ее решением, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде. Особое мнение члена Комиссии приобщается к протоколу заседания Комиссии.

Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидатов.

4.9. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии, в том числе хранение ее документации осуществляется Думой городского округа.

5. Назначение и условия Конкурса.
Порядок проведения Конкурса

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 20 июня 2017 г. N 59/1 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Конкурс объявляется Решением Думы городского округа.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации Конкурс объявляется в течение 45 дней со дня прекращения полномочий.

5.2. Решение Думы городского округа об объявлении Конкурса подлежит опубликованию не менее чем за 20 дней до дня его проведения. В Решении Думы городского округа об объявлении Конкурса указываются:

- наименование вакантной должности муниципальной службы, по замещению которой проводится Конкурс;

- основные требования, предъявляемые к вакантной должности Главы администрации;

- перечень документов, необходимых для представления в Комиссию;

- адрес места приема документов для участия в Конкурсе;

- дата, время начала и окончания приема документов для участия в Конкурсе;

- порядок проведения Конкурса;

- проект контракта с Главой администрации по форме, установленной приложением к Решению Думы об объявлении Конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 22 мая 2014 г. N 12/1 в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Гражданин, желающий принять участие в Конкурсе, лично представляет в Комиссию следующие документы:

- заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности Главы администрации по форме, установленной приложением 1 к настоящему Положению;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной приложением 2 к настоящему Положению;

- паспорт;

- трудовую книжку;

- документ об образовании;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

- сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также предоставляемые по желанию гражданина (документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы), иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, документы, характеризующие профессиональную подготовку кандидата, а также результаты тестирований, характеристики, рекомендации и тому подобное).

Подлинники документов после сверки их с копиями, представленными в Комиссию, возвращаются кандидату в день их представления.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 22 мая 2014 г. N 12/1 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Документы, указанные в пункте 5.3 настоящего Положения, представляются в Комиссию в течение срока приема документов для участия в Конкурсе, указанного в Решении Думы городского округа об объявлении Конкурса. По истечении данного срока документы на Конкурс не принимаются.

5.5. Член Комиссии, ответственный за прием и регистрацию документов кандидатов, составляет и выдает кандидату расписку в принятии документов с описью принятых документов. О приеме документов в специальном журнале делается соответствующая регистрационная запись.

5.6. Кандидат вправе представить в Комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. С момента поступления указанного зая