Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2011 г. N 453 "О подготовке комплексного проекта градостроительного развития Полевского городского округа на 2011-2013 годы" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Полевского городского округа Свердловской области от 16 декабря 2011 г. N 3255 в настоящее постановление внесены изменения, распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 февраля 2011 г.

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области
от 22 февраля 2011 г. N 453
"О подготовке комплексного проекта градостроительного развития Полевского городского округа на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 октября, 16 декабря 2011 г.

Руководствуясь статьями 8, 18, 23, 24, 33, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 17, 18 Областного закона от 19 октября 2007 года N 100-ОЗ "О документах территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", статьями 6, 34 Устава Полевского городского округа, постановляю:

1. Выполнить в 2011-2013 годах подготовку комплексного проекта градостроительного развития Полевского городского округа (далее - комплексный проект) в составе:

1) проекта Генерального плана Полевского городского округа;

2) проекта плана реализации Генерального плана Полевского городского округа;

3) проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Полевского городского округа;

4) автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Полевского городского округа.

2. Утвердить Положение о составе, порядке подготовки и утверждения Генерального плана, изменений Генерального плана, планов реализации Генерального плана Полевского городского округа (прилагается).

3. Утвердить Положение о составе, порядке подготовки и утверждения проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Полевского городского округа (прилагается).

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Утвердить Положение о комиссии по подготовке проекта Генерального плана Полевского городского округа (прилагается).

6. Опубликовать настоящее постановление в Полевской городской общественно-политической газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Полевского городского округа (http://pgoadm.ru) в течение 10 дней с момента подписания.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Недоспелова С.Б.

Глава Полевского городского округа

Д.В. Филиппов

Положение
о составе, порядке подготовки и утверждения Генерального плана, изменений Генерального плана, планов реализации Генерального плана Полевского городского округа
(утв. постановлением Главы Полевского городского округа от 22 февраля 2011 г. N 453)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящим Положением устанавливаются состав, порядок подготовки и утверждения Генерального плана, изменений Генерального плана, а также состав и порядок подготовки плана реализации Генерального плана Полевского городского округа в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - федеральным законом) и Законом Свердловской области от 19 октября 2007 года N 100-ОЗ "О документах территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" (далее - областным законом), Уставом Полевского городского округа.

2. Генеральный план Полевского городского округа (далее - Генеральный план) является муниципальным нормативным правовым актом, утверждаемым Думой Полевского городского округа, в котором определяется назначение территории городского округа исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития его территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан.

3. Подготовка проекта Генерального плана может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав городского округа, с последующим внесением в Генеральный план изменений, относящихся к другим частям территории городского округа, в соответствии с планом мероприятий, утверждаемым Главой городского округа.

4. Подготовку, организацию процесса согласования, публичных слушаний и направление на рассмотрение в Думу Полевского городского округа проекта Генерального плана, проектов внесения изменений в Генеральный план обеспечивает Комиссия по подготовке проекта Генерального плана Полевского городского округа и проекта Правил землепользования и застройки Полевского городского округа (далее - Комиссия).

5. Заказчиком в соответствии с планом мероприятий, утвержденных Главой Полевского городского округа, подготовки проекта Генерального плана, проектов изменений и дополнений в проект Генерального плана является Администрация Полевского городского округа. Финансирование подготовки проекта Генерального плана, проектов изменений и дополнений в проект Генерального плана обеспечивается из бюджета Полевского городского округа и бюджета Свердловской области.

Глава 2. Основные требования к содержанию проекта Генерального плана, проекта внесения изменений в Генеральный план

6. Проект Генерального плана, проект внесения изменений в Генеральный план в соответствии с федеральным и областным законами содержит положение о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы).

В целях утверждения проекта Генерального плана, проекта внесения изменений в Генеральный план в соответствии с федеральным и областным законами осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию его проекта в текстовой форме и в виде карт (схем).

7. Генеральный план включает в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:

1) объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах городского округа;

2) автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов городского округа;

3) иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа.

8. Положения о территориальном планировании, содержащиеся в проекте Генерального плана, проекте внесения изменений в Генеральный план включают в себя:

1) цели и задачи территориального планирования;

2) перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.

Цели и задачи территориального планирования должны соответствовать целям, указанным в пункте 2 настоящего Положения.

9. На картах (схемах), содержащихся в проекте Генерального плана, проекте внесения изменений в Генеральный план отображаются:

1) границы городского округа;

2) границы населенных пунктов, входящих в состав городского округа;

3) границы земель сельскохозяйственного назначения, границы земель обороны и безопасности, границы земель иного специального назначения, границы земель лесного фонда, границы земель водного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения;

4) существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;

5) границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;

6) границы территорий объектов культурного наследия;

7) границы зон с особыми условиями использования территорий;

8) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

9) границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

10) границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.

10. В целях утверждения Генерального плана, внесения изменений в Генеральный план осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию его проекта в текстовой форме и в виде карт (схем), которые включают в себя:

1) анализ состояния соответствующей территории, проблем и направлений ее комплексного развития;

2) обоснование вариантов решения задач территориального планирования;

3) перечень мероприятий по территориальному планированию;

4) обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;

5) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

11. На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проекта Генерального плана, проекта внесения изменений в Генеральный план отображаются:

1) информация о состоянии соответствующей территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;

2) предложения по территориальному планированию.

12. Указанная в подпункте 1 пункта 11 информация отображается на следующих картах (схемах):

1) карты (схемы) использования территории городского округа с отображением границ земель различных категорий, иной информации об использовании соответствующей территории;

2) карты (схемы) ограничений, утверждаемые в составе схем территориального планирования Российской Федерации, схем территориального планирования Свердловской области, в том числе карты (схемы) границ территорий объектов культурного наследия, карты (схемы) границ зон с особыми условиями использования территорий, карты (схемы) границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, карты (схемы) границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;

3) карты (схемы) с отображением результатов анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий;

4) иные карты (схемы).

13. Указанные в подпункте 2 пункта 11 предложения отображаются на картах (схемах), которые используются для внесения в них изменений при согласовании проекта Генерального плана и включают в себя:

1) карты (схемы) планируемых границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;

2) карты (схемы) с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;

3) карты (схемы) планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке;

4) карты (схемы) существующих и планируемых границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;

5) иные карты (схемы).

14. Карты (схемы), содержащиеся в проекте Генерального плана, проекте внесения изменений в Генеральный план, а также в составе материалов по обоснованию проекта Генерального плана, проекта внесения изменений в Генеральный план могут быть разделены на планшеты. В этом случае на картах (схемах) должны быть показаны границы планшетов.

15. Иные требования по составу, форме оформления, форматах данных содержатся в технических заданиях на разработку проекта Генерального плана, проекта внесения изменений в Генеральный план.

Глава 3. Порядок подготовки и утверждения проекта Генерального плана, проекта внесения изменений в Генеральный план

16. Подготовка проекта Генерального плана, проекта внесения изменений в Генеральный план осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), принятыми в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, защиты имущества, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия, с нормативами градостроительного проектирования Свердловской области, местными нормативами градостроительного проектирования, с учетом комплексных программ развития Полевского городского округа, положений о территориальном планировании, содержащихся в схеме территориального планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования Свердловской области, а также с учетом предложений заинтересованных лиц и результатов публичных слушаний по проекту Генерального плана.

17. Порядок и сроки предварительного рассмотрения органами местного самоуправления предложений заинтересованных лиц по территориальному планированию устанавливаются постановлением Главы Полевского городского округа.

18. Решение о подготовке проекта Генерального плана, а также решение о подготовке предложений о внесении в Генеральный план изменений принимаются Главой Полевского городского округа.

В решении о подготовке проекта Генерального плана, проекта внесения изменений в Генеральный план должны содержаться:

1) указание на срок, в течение которого в органы местного самоуправления городского округа могут быть направлены предложения по территориальному планированию заинтересованными лицами, в том числе областными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области, Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области и должностными лицами местного самоуправления городского округа;

2) положение об утверждении плана мероприятий по подготовке проекта Генерального плана, проекта внесения изменений в Генеральный план.

19. Проект Генерального плана, проект внесения изменений в Генеральный план подлежат согласованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда, границ земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, границ земель обороны и безопасности, границ земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на указанных землях, территориях и земельных участках.

20. Проект Генерального плана, проект внесения изменений в Генеральный план подлежат согласованию с Правительством Свердловской области в случае, если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Свердловской области планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границ земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Свердловской области.

21. Проект Генерального плана, проект внесения изменений в Генеральный план подлежат согласованию с заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с Полевским городским округом, в целях соблюдения интересов населения муниципальных образований при установлении зон с особыми условиями использования территорий, зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территориях таких муниципальных образований.

22. Срок согласования проекта Генерального плана, проекта внесения изменений в Генеральный план в соответствии с федеральным и областным законами составляет три месяца со дня направления Главой Полевского городского округа проекта Генерального плана в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, Правительство Свердловской области, органы местного самоуправления.

23. Заключения на проект Генерального плана, проект внесения изменений в Генеральный план могут содержать положения о согласии с таким проектом или несогласии с таким проектом с обоснованием причин такого решения.

24. В случае непоступления от согласующих органов в установленный срок Главе Полевского городского округа заключений на проект Генерального плана, проект внесения изменений в Генеральный план, указанные проекты в соответствии с федеральным и областным законами считаются согласованными с такими органами.

В случае поступления от одного или нескольких согласующих органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом Генерального плана, проектом внесения изменений в Генеральный план с обоснованием принятого решения, Глава Полевского городского округа в течение тридцати дней со дня истечения установленного срока согласования проекта Генерального плана в соответствии с федеральным законом принимает решение о создании согласительной комиссии.

Максимальный срок работы согласительной комиссии, указанной в части первой настоящего пункта, в соответствии с федеральным и областным законами не может превышать три месяца.

25. По результатам работы согласительная комиссия представляет Главе Полевского городского округа:

1) документ о согласовании проекта Генерального плана, проекта внесения изменений в Генеральный план и подготовленный для утверждения проект Генерального плана, проект внесения изменений в Генеральный план с внесенными в него изменениями;

2) материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) по несогласованным вопросам.

26. Указанные в пункте 25 настоящего положения документы и материалы могут содержать:

1) предложения об исключении из проекта Генерального плана, проекта внесения изменений в Генеральный план материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте (схеме) в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);

2) план согласования указанных в подпункте 1 настоящего пункта вопросов после утверждения Генерального плана, внесения изменений в Генеральный план путем подготовки предложений о внесении в такие документы соответствующих изменений.

27. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, Глава Полевского городского округа вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта Генерального плана, проекта внесения изменений в Генеральный план в Думу Полевского городского округа или об отклонении таких проектов и о направлении их на доработку.

28. Проект Генерального плана, проект внесения изменений в Генеральный план подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до их утверждения и размещается на официальном сайте Полевского городского округа. Опубликованию и размещению подлежат проект положений, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, и проекты карты (схемы) или нескольких карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная пунктом 9 настоящего Положения.

29. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту Генерального плана, проекту внесения изменений в Генеральный план в Администрацию Полевского городского округа.

30. Рассмотрение проекта Генерального плана, проекта внесения изменений в Генеральный план осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном нормативным правовым актом Главы Полевского городского округа.

31. Генеральный план, внесение изменений в Генеральный план в соответствии с федеральным и областным законами утверждается Думой Полевского городского округа.

32. Проект Генерального плана, проект внесения изменений в Генеральный план могут быть направлены на государственную экспертизу проектов документов территориального планирования, проводимую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Правительством Свердловской области.

Необходимость проведения внутренней (служебной), независимой научной и иных видов экспертиз проекта Генерального плана, проекта внесения изменений в Генеральный план определяется органами местного самоуправления Полевского городского округа.

33. Генеральный план, внесение изменений в Генеральный план в соответствии с федеральным и областным законами подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте Полевского городского округа.

34. Генеральный план, внесения изменений в Генеральный план в течение трех дней со дня их утверждения направляются в уполномоченный орган государственной власти по территориальному планированию Правительства Свердловской области.

Глава 4. Подготовка плана реализации Генерального плана

35. Реализация Генерального плана в соответствии с федеральным и областным законами осуществляется на основании плана реализации Генерального плана (далее - плана реализации), который утверждается Главой Полевского городского округа в течение трех месяцев со дня утверждения соответствующего Генерального плана.

36. План реализации Генерального плана содержит:

1) текстовую часть в составе:

- цели и задачи проекта;

- методику принятия решений о мероприятиях по реализации Генерального плана;

- перечень основных мероприятий по реализации Генерального плана, в том числе:

- мероприятия по подготовке документов градостроительного зонирования;

- мероприятия по подготовке документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения;

- мероприятия по размещению объектов капитального строительства социальной сферы и производственного назначения;

- мероприятия по размещению объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры;

- мероприятия по размещению объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры;

- иные мероприятия, необходимые для реализации Генерального плана городского округа;

- финансово-экономическое обоснование реализации Генерального плана городского округа;

2) графическую часть плана реализации Генерального плана, включающую в себя схему поэтапного размещения объектов капитального строительства местного значения:

- социальной сферы и производственного назначения;

- инженерной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры.

Положение
о составе, порядке подготовки и утверждения проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Полевского городского округа
(утв. постановлением Главы Полевского городского округа от 22 февраля 2011 г. N 453)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящим Положением устанавливаются состав, порядок подготовки проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Полевского городского округа (далее - Правила), проектов внесения изменений в Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Полевского городского округа.

2. Правила устанавливают порядок осуществления градостроительной деятельности и землепользования на территории Полевского городского округа на принципах градостроительного зонирования в целях обеспечения правовых основ градостроительной деятельности, устойчивого развития территории, сохранения и улучшения окружающей среды и объектов культурного наследия, планировки территории, сбалансированного соотношения частных и общественных интересов в регламентировании прав на использование и развитие объектов недвижимости (земельные участки, здания, строения, сооружения), соблюдения прав и законных интересов граждан и юридических лиц в принятии решений и обеспечения контроля за принятыми решениями по землепользованию и застройке, привлечения инвестиций путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и строительства.

3. Подготовку, организацию процесса согласования, публичных слушаний и направление на рассмотрение в Думу Полевского городского округа проектов внесения изменений в Правила обеспечивает Комиссия по подготовке проекта Генерального плана Полевского городского округа (далее - Комиссия).

4. Заказчиком подготовки проектов внесения изменений в Правила в соответствии с планом мероприятий, утвержденных Главой Полевского городского округа, является Администрация Полевского городского округа. Финансирование подготовки проектов внесения изменений в Правила обеспечивается из бюджета Полевского городского округа и бюджета Свердловской области.

Глава 2. Основные требования к содержанию проекта внесения изменений в Правила

5. Проект внесения изменений в Правила включает в себя:

1) порядок их применения;

2) карты градостроительного зонирования;

3) градостроительные регламенты.

6. Порядок применения изменений в Правила включает в себя положения;

1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;

2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;

4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

5) о внесении изменений в Правила;

6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

7. На картах градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

8. На картах градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.

9. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Иные требования по составу, форме оформления, форматах данных содержатся в техническом задании на разработку проекта внесения изменений в Правила.

Глава 3. Порядок подготовки и утверждения проекта внесения изменений в Правила

11. Подготовка проекта внесения изменений в Правила может осуществляться применительно ко всей территории городского округа, а также к частям территории городского округа с последующим внесением в Правила изменений, относящихся к другим частям территорий городского округа.

12. Подготовка проекта внесения изменений в Правила осуществляется с учетом положений о территориальном планировании Генерального плана Полевского городского округа, с учетом требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), принятыми в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, защиты имущества, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия, нормативами градостроительного проектирования Свердловской области, местными нормативами градостроительного проектирования, с учетом комплексных программ развития Полевского городского округа, положений о территориальном планировании, содержащихся в схеме территориального планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования Свердловской области, Генеральном плане Полевского городского округа, а также с учетом предложений заинтересованных лиц и результатов публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила.

13. Решение о подготовке проекта внесения изменений в Правила принимается Главой Полевского городского округа с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всей территории городского округа либо к различным частям территорий городского округа (в случае подготовки проекта внесения изменений в Правила применительно к частям территорий городского округа), порядка и сроков проведения работ по подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ.

14. Глава Полевского городского округа не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта внесения изменений в Правила обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте Полевского городского округа.

15. В указанном в пункте 14 настоящего положения сообщении о принятии решения о подготовке проекта внесения изменений в Правила указываются:

1) состав и порядок деятельности Комиссии;

2) последовательность градостроительного зонирования применительно к территории городского округа либо применительно к различным частям территории городского округа (в случае подготовки проекта внесения изменений в Правила применительно к частям территории городского округа);

3) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта внесения изменений в Правила;

4) порядок направления в Комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта внесения изменений в Правила;

5) иные вопросы организации работ.

16. Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа осуществляет проверку проекта внесения изменений в Правила, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану Полевского городского округа, схеме территориального планирования Свердловской области, схеме территориального планирования Российской Федерации, нормативам градостроительного проектирования Свердловской области, местным нормативам градостроительного проектирования.

17. По результатам указанной в пункте 16 настоящего положения проверки отдел архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа направляет проект внесения изменений в Правила Главе Полевского городского округа или в случае обнаружения их несоответствия требованиям и документам, указанным в пункте 16 настоящего положения, в Комиссию на доработку.

18. Глава Полевского городского округа при получении от отдела архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа проекта внесения изменений в Правила принимает решение о проведении публичных слушаний по таким проектам в срок не позднее чем через десять дней со дня их получения.

19. Публичные слушания по проекту внесения изменений в Правила проводятся Комиссией в порядке, установленном Уставом Полевского городского округа, Порядком организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности на территории Полевского городского округа, утвержденным решением Думы Полевского городского округа от 25.02.2005 N 108 в соответствии со статьей 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с пунктами 20 и 21 настоящего положения.

20. Продолжительность публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования таких проектов.

21. В случае, если внесение изменений в Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия Главой Полевского городского округа решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила.

22. После завершения публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в них и представляет указанные проекты Главе Полевского городского округа. Обязательными приложениями к проектам внесения изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

23. Глава Полевского городского округа в течение десяти дней после представления ему проекта внесения изменений в Правила и указанных в пункте 22 настоящего положения обязательных приложений должен принять решение о направлении указанных проектов в Думу Полевского городского округа или об их отклонении и о направлении на доработку с указанием даты его повторного представления.

24. Внесения изменений в Правила утверждаются решением Думы Полевского городского округа. Обязательными приложениями к проекту внесения изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний по указанным проектам и заключение о результатах таких публичных слушаний.

25. Дума Полевского городского округа по результатам рассмотрения проекта внесения изменений в Правила и обязательных приложений к ним может утвердить внесения изменений в Правила или направить их проекты Главе Полевского городского округа на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний.

26. Внесения изменений в Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте Полевского городского округа.

27. Физические и юридические лица вправе оспорить решения об утверждении проекта внесения изменений в Правила в судебном порядке.

28. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Свердловской области вправе оспорить решение об утверждении внесения изменений в Правила в судебном порядке в случае несоответствия внесения изменений в Правила законодательству Российской Федерации, Свердловской области, а также схеме территориального планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования Свердловской области, утвержденным до утверждения внесения изменений в Правила.

29. Основаниями для рассмотрения Главой Полевского городского округа вопроса о внесении изменений в Правила являются:

1) несоответствие Правил Генеральному плану городского округа, возникшее в результате внесения в него изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

30. Предложения о внесении изменений в Правила в Комиссию направляются:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти Свердловской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующей территории городского округа;

4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

31. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе Полевского городского округа.

32. Глава Полевского городского округа с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта внесения изменений в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Полевского городского округа Свердловской области от 14 октября 2011 г. N 2693 настоящий Состав изложен в новой редакции

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
комиссии по подготовке проекта Генерального плана Полевского городского округа
(утв. постановлением Главы Полевского городского округа от 22 февраля 2011 г. N 453)

С изменениями и дополнениями от:

14 октября 2011 г.

1. Филиппов Д.В.	- Глава Полевского городского округа, председатель комиссии
2. Шевченко Е.И.	- заведующий отделом архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа, главный архитектор Полевского городского округа, заместитель председателя комиссии
3. Ботвина Н.А.	- заведующий сектором территориального планирования отдела архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа, секретарь комиссии
Члены комиссии:
4. Недоспелов С.Б.	- первый заместитель Главы Администрации Полевского городского округа
5. Юшкова А.С.	- заведующий отделом по охране окружающей среды Администрации Полевского городского округа
6. Рябухина А.В.	- заведующий юридическим отделом Администрации Полевского городского округа
7. Кузнецова А.Н.	- заместитель Главы Администрации Полевского городского округа по экономике и стратегическому развитию
8. Ковалев А.В.	- председатель Думы Полевского городского округа (по согласованию)
9. Озорнин В.Е.	- начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Полевском (по согласованию);
10. Саламатов В.П.	- начальник органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа
11. Возовик О.В.	- начальник Полевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, главный государственный инспектор Полевского городского округа по использованию и охране земель (по согласованию)
12. Коныгин С.В.	- глава территориального управления села Косой Брод
13. Щербаков А.К.	- глава территориального управления села Полдневая
14. Яковлева Л.Е.	- глава территориального управления села Мраморское
15. Гавриленко И.Б.	- глава территориального управления поселка Станционный-Полевской
16. Зубарь И.А.	- глава территориального управления поселка Зюзельский
17. Семенов В.С.	- глава территориального управления села Курганово

Положение
о комиссии по подготовке проекта Генерального плана Полевского городского округа
(утв. постановлением Главы Полевского городского округа от 22 февраля 2011 г. N 453)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок работы комиссии по подготовке проекта Генерального плана Полевского городского округа (далее - Комиссия) в соответствии с частью 2 статьи 18, частью 5 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Комиссия создается для координации разработки, согласования, обсуждения и направления на утверждение в Думу Полевского городского округа проектов Генерального плана Полевского городского округа (далее - проект Генерального плана).

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, нормативными правовыми актами Полевского городского округа, Уставом Полевского городского округа, настоящим Положением и календарным планом мероприятий, утверждаемым председателем Комиссии.

4. В утвержденном составе Комиссия действует до этапа реализации Генерального плана.

5. Внесение изменений в состав Комиссии и в настоящее Положение осуществляется постановлением Главы Полевского городского округа.

6. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

Глава 2. Функции и права Комиссии

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8. Функциями Комиссии являются:

1) подготовка к рассмотрению, согласованию и утверждению проектов Генерального плана, проектов внесения изменений в Генеральный план;

2) опубликование оповещений заинтересованным лицам и организация ознакомления с проектами Генерального плана, проектами внесения изменений в Генеральный план, ходе их разработки;

3) обеспечение координации действий и организационная работа в процессе подготовки проектов Генерального плана, проектов внесения изменений в Генеральный план;

4) рассмотрение предложений и замечаний заинтересованных лиц по проектам Генерального плана, проектам внесения изменений в Генеральный план;

5) обеспечения согласования проектов Генерального плана и внесения изменений в Генеральный план с уполномоченными государственными органами, органами местного самоуправления и направление его Главе Полевского городского округа и в Думу Полевского городского округа;

6) подготовка заключений по внесению изменений в проекты Генерального плана;

7) организация работ по проведению публичных слушаний по проектам Генерального плана, проектам внесения изменений в Генеральный план.

9. Комиссия вправе:

1) принимать предложения, рекомендации, претензии по вопросам подготовки проектов Генерального плана, проектам внесения изменений в Генеральный план, в том числе заслушивать на заседаниях Комиссии представителей заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан;

2) запрашивать у государственных органов и органов местного самоуправления, организаций необходимую для подготовки документов информацию и сведения;

3) вносить Главе Полевского городского округа предложения по вопросам компетенции Комиссии и требующим решения Главы или Думы Полевского городского округа;

4) публиковать материалы о своей деятельности.

Глава 3. Порядок деятельности Комиссии

10. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний путем личного участия ее членов.

11. Работа Комиссии является правомочной при присутствии на заседании не менее половины от списочного состава.

12. Комиссия принимает решения по рассматриваемым вопросам открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов "за" и "против" голос председательствующего является решающим.

13. Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии исходя из требования по соблюдению сроков, установленных календарным планом мероприятий для отдельных этапов разработки проекта Генерального плана, проектов внесения изменений в Генеральный план и Правила.

14. Заседания Комиссии ведет председатель или член Комиссии, которому дано соответствующее поручение.

15. Рассмотрение каждого вопроса начинается с доклада по существу вопроса, затем выслушиваются мнения членов Комиссии, при необходимости - мнение заинтересованных лиц или привлеченных специалистов.

16. Итоги каждого заседания оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии. К протоколу могут прикладываться копии материалов по теме заседания.

17. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.

18. В своей деятельности Комиссия руководствуется принципом гласности. Все сведения (за исключением сведений, отнесенных к категории секретной или служебной информации) являются открытыми.

19. Предложения и заявления по подготовке проекта Генерального плана, проектов внесения изменений в Генеральный план и Правила направляются заинтересованными лицами в отдел архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа в сроки, утвержденные постановлением Главы Полевского городского округа.

20. Комиссия обеспечивает подготовку и рассмотрение проекта Генерального плана, проектов внесения изменений в Генеральный план и Правила и представляет их на рассмотрение в Администрацию Полевского городского округа на предмет соответствия требованиям законодательства, техническим регламентам, нормативам градостроительного проектирования Свердловской области, местным нормативам градостроительного проектирования, нормативным правовым актам Полевского городского округа.

21. Глава Полевского городского округа в течение 10 дней принимает решение о направлении проекта Генерального плана, проектов внесения изменений в Генеральный план и Правила в Думу Полевского городского округа для утверждения или возвращает их на доработку с указанием даты их повторного представления.

Глава 4. Обеспечение деятельности Комиссии

22. Заказчиком подготовки проектов Генерального плана, проектов внесения изменений в Генеральный план является Администрация Полевского городского округа.

23. Финансирование подготовки проектов Генерального плана, проектов внесения изменений в Генеральный план обеспечивается из бюджета Полевского городского округа, бюджета Свердловской области.

24. Техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет ее секретарь - специалист отдела архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа.

25. Администрация Полевского городского округа предоставляет Комиссии необходимые помещения для работы секретариата, проведения заседаний, размещения архива Комиссии.