Приложение. Отчет главы Артемовского городского округа о результатах своей деятельности и деятельности Думы Артемовского городского округа за 2010 год

Приложение
к решению Думы
Артемовского городского округа
от 24 февраля 2011 г. N 1054

Отчет
главы Артемовского городского округа о результатах своей деятельности и деятельности Думы Артемовского городского округа за 2010 год

В соответствии со статьей 28 Устава Артемовского городского округа глава Артемовского городского округа представляет Думе городского округа ежегодный отчет о своей деятельности, деятельности иных подведомственных ему органом местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

Глава городского округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Артемовского городского округа собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава городского округа избирается Думой городского округа из ее состава и исполняет полномочия председателя Думы городского округа.

Деятельность Думы основывается на принципах коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, гласности и учета общественного мнения.

Основной формой деятельности Думы городского округа являются заседания. В 2010 году проведено 25 заседаний Думы АГО, из них 14 внеочередных. За 2010 года принято 275 решение, из них нормативно-правового характера 86 решений.

Свою работу Дума строит в соответствии с регламентом Думы Артемовского городского округа на основании плана работы Думы Артемовского городского округа на 2010 год.

Работа за отчетный период была очень напряженной и насыщенной.

В целях защиты прав и свобод граждан, проживающих на территории Артемовского городского округа, на основании пункта 2 части 2 статьи 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ и статьи 46 Устава Свердловской области в соответствии с частью 6 статьи 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ 12 марта 2010 года в Думу Артемовского городского округа обратился Губернатор Свердловской области А.С. Мишарин с обращением об удалении главы Артемовского городского округа Манякина Юрия Николаевича в отставку. Одновременно с обращением были представлены проект решения Думы Артемовского городского округа "Об удалении главы Артемовского городского округа в отставку" и документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в обращении.

25 марта 2010 года на очередном заседании Думы Артемовского городского округа было принято решение об удалении главы Артемовского городского округа Ю.Н. Манякина в отставку.

Огромное значение и широкое обсуждение в 2010 году было уделено вопросу изменений в Устав Артемовского городского округа. Трижды в Устав Артемовского городского округа в 2010 году были внесены изменения и дополнения. В целях обсуждения проектов решений Думы Артемовского городского округа "О внесении изменений и дополнений в Устав Артемовского городского округа" с участием жителей муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" были проведены публичные слушания.

25 мая 2010 года в Устав Артемовского городского округа внесены изменения, касающиеся порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления, изменений наименования и полномочиями должностных лиц местного самоуправления. В Устав Артемовского городского округа внесена 51 поправка. Изменения коснулись 30 статей Устава городского округа.

28 июня 2010 года решение Думы Артемовского городского округа от 25 мая 2010 года N 833 "О внесении изменений и дополнений в Устав Артемовского городского округа" вступило в силу.

29 июня 2010 года решением Думы Артемовского городского округа N 868 главой Артемовского городского округа избрана Кузнецова Ольга Борисовна.

6 июля 2010 года на 81 заседании Думы Артемовского городского округа утверждены условия контракта для главы администрации Артемовского городского округа, объявлен конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы главы администрации Артемовского городского округа.

12 августа 2010 года решением Думы Артемовского городского округа N 901 по результатам конкурса на должность главы администрации Артемовского городского округа назначен Клименко Андрей Иванович.

17 августа 2010 года сроком на два года заключен контракт с Клименко А.И.

В целях повышения уровня социально-экономического развития Артемовского городского округа 6 июля 2010 года Думой Артемовского городского округа принято решение N 878 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Артемовского городского округа на 2010-2012 годы". Основными задачами которой являются: создание условий для развития малого предпринимательства, строительство и ремонт дорог и тротуаров, газификация населенных пунктов, развитие физической культуры и спорта, улучшение культурного обслуживания населения и т.д.

Большое значение в 2010 году уделялось вопросу формирования местного бюджета. Бюджет Артемовского городского округа принят на внеочередном заседании Думы 8 февраля 2010 года решением N 775. Общий объем доходов составлял 864554 тыс. рублей, общий объем расходов составлял 873054 тыс. рублей. Был установлен дефицит бюджета в размере 8500 тыс. рублей. Резервный фонд администрации Артемовского городского округа составил 4000 тыс. рублей. В местный бюджет 8 раз вносились изменения и дополнения. 23 декабря 2010 год в были внесены последние изменения в местный бюджет, которыми общий объем доходов составил 1279052 тыс. рублей, общий объем расходов составил 1288188 тыс. рублей.

Особое внимание уделяется вопросам эффективного использования муниципального имущества.

28 января 2010 года принято решение Думы Артемовского городского округа N 761 "О принятии Положения о безвозмездном пользовании имущества, находящегося в собственности Артемовского городского округа";

Решением Думы Артемовского городского округа от 24 июня 2010 года N 859 принята Программа приватизации муниципального имущества на 2011 год;

Решением Думы Артемовского городского округа от 30 сентября 2010 года N 930 утверждена программа управления собственностью Артемовского городского округа на 2011 год.

В связи с изменениями в Устав Артемовского городского округа 28 октября 2010 года внесены изменения в положение о муниципальном бюджетном учреждении Артемовского городского округа, положение о муниципальном автономном учреждении.

За отчетный период было принято 13 решений о согласии на передачу в безвозмездное пользование имущества Артемовского городского округа

Трижды принимались решения Думы Артемовского городского округа о передаче муниципального имущества в государственную собственность Свердловской области.

В течение 2010 года в Программу приватизации 2010 года 5 раз решением Думы вносились изменения. Важным направлением в работе главы Артемовского городского округа, Думы Артемовского городского округа являются вопросы образования, здравоохранения, организации по работе с детьми и молодежью.

На особенном контроле в 2010 году находился вопрос реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2007-2010 годы". Для этих целей в местном бюджете в 2010 году было предусмотрено софинансирование в размере 253 тыс. рублей.

Дума Артемовского городского округа, глава Артемовского городского округа придают большое значение достижениям и заслугам жителей Артемовского городского округа в различных сферах деятельности. За отчетный период Дума приняла 10 решений о награждении Почетными грамотами и направлении Благодарственных писем в целях поощрения граждан и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, в том числе общественных объединений, за достигнутые успехи в экономической, социальной, культурной и иных сферах жизни Артемовского городского округа, развитии местного самоуправления.

За 2010 год в адрес главы Артемовского городского округа поступило 94 письменных обращения граждан, проживающих на территории Артемовского городского округа.

Основные вопросы, которые волнуют жителей городского округа это вопросы по начислению тарифов на предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, технического состояния жилых домов и квартир, газификации городского округа, проблемы общественного транспорта и т.п. Кроме того, на личном приеме побывало 120 человек, которым в установленном порядке даны разъяснения.

Традиционным стал не только прием избирателей, но и ежедневный прием руководителей предприятий и организаций. За каждым таким обращением стоит принятие управленческого решения. Большая и сложная работа.

Обеспечение деятельности Думы, постоянных комиссий, рабочих групп, согласительных комиссий, депутатов осуществляется организационно-правовым отделом Думы. Организационно-правовой отдел обеспечил подготовку и проведение 25 заседаний Думы.

Организационно-правовой отдел осуществляет ведение делопроизводства. Четкое ведение делопроизводства позволяет систематизировать работу с письменными и устными обращениями граждан, контролировать сроки их исполнения и своевременно проводить анализ социальных проблем для дальнейшего планирования работы.

Специалистами ведется регулярная работа по оформлению протоколов заседаний постоянных комиссий и Думы Артемовского городского округа и решений Думы. Подготовлены заключения организационно-правового отдела на проекты решений Думы АГО, рассмотренные в 2010 году.

Специалисты отдела оказывали помощь депутатам в подготовке заключений постоянных комиссий на проекты решений Думы АГО, подготовке депутатских обращений, также депутатам оказывалась методическая, юридическая, информационная и организационная помощь.

Муниципальные служащие принимали участие в судебных процессах.

Участвовали в рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства (похоронное дело и содержание кладбищ).

Осуществляется ведение бухгалтерского учета и контроля хозяйственной деятельности Думы Артемовского городского округа.

Ведется учет, хранение законченных делопроизводством дел и документов Думы, подготовка и сдача их в архив.

В соответствии с Уставом Артемовского городского округа глава городского округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом следующими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Думой городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

5) заключает контракт с главой администрации городского округа;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

Глава Артемовского городского округа руководит комиссией по ЧС, антикризисной комиссией, антитеррористической комиссией:

Работа антитеррористической комиссии Артемовского городского округа (далее - Комиссия) в 2010 году проводилась в соответствии с Планом основных мероприятий по организации антитеррористической деятельности в Артемовском городском округе на 2010 год и указаниями вышестоящих органов.

Основные усилия Комиссии были направлены, прежде всего, на организацию взаимодействия подразделений территориальных органов государственной власти Свердловской области, расположенных на территории Артемовского городского округа, и администрации Артемовского городского округа в сфере профилактики терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории Артемовского городского округа, повышения уровня защищенности инфраструктуры и населения городского округа от террористических проявлений.

Всего за отчетный период проведено 6 заседаний Комиссии (5 плановых и 1 неплановое).

На плановых заседаниях Комиссии рассмотрены следующие вопросы:

О мероприятиях, направленных на предупреждение противоправных действий, террористических актов в образовательных учреждениях Артемовского городского округа;

Об усилении мер по обеспечению безопасности населения и объектов и выработке дополнительных мер;

О состоянии гидротехнических сооружений;

1) О ходе исполнения распоряжения Правительства Свердловской области от 31.12.2004 г. N 1620-РП "Об утверждении правил физической защиты объектов социально-культурной сферы и жизнеобеспечения на территории Свердловской области" на объектах здравоохранения МУ АГО "ЦРБ";

О состоянии антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения Артемовского городского округа и мерах по обеспечению безопасности населения, минимизации негативных воздействий вследствие возможных террористических актов;

О готовности образовательных учреждений к новому учебному году и обеспечение безопасности при проведении массовых мероприятий, посвященных Дню знаний;

Отчет руководителя ООО Агрофирма "Артемовский" Цех убоя и переработки - отделение "Буланаш" о принятых мерах по обеспечению безопасности химически опасного объекта;

Об итогах обследования потенциально опасных объектов, гидротехнических сооружений, объектов энергетики и жизнеобеспечения населения на территории Артемовского городского округа;

О состоянии антитеррористической защищенности объектов социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей на территории Артемовского городского округа;

О результатах обследования образовательных учреждений на территории Артемовского городского округа и другие вопросы.

В ноябре 2010 года создан Совет по делам инвалидов. За этот период рассмотрены вопросы:

Об утверждении Положения о Совете при главе Артемовского городского округа по делам инвалидов;

О мерах по разработке городских, пригородных и междугородних транспортных маршрутов для перевозки инвалидов и маломобильных граждан;

Об участии представителей общественных объединений инвалидов в деятельности комиссий по приему и вводу в эксплуатацию завершенных строительством объектов социальной инфраструктуры.

О предоставлении льгот при взимании арендной платы за использование недвижимого имущества, используемого общественными организациями инвалидов, индивидуальными предпринимателями из числа инвалидов.

В целом для всех год был наполнен напряженной работой. Глава Артемовского городского округа, Дума Артемовского городского округа не оставляют без внимания проблемы жителей городского округа. Представляя интересы избирателей, глава Артемовского городского округа, депутаты Думы Артемовского городского округа строят свою деятельность в строгом соответствии со своими полномочиями.