Приложение N 1. Изменения в Устав Ирбитского муниципального образования

Приложение N 1
к решению Думы Ирбитского
муниципального образования
от 4 марта 2009 г. N 135

Изменения
в Устав Ирбитского муниципального образования

1. Статью 5 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Официальные символы муниципального образования

1. Муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы (герб, флаг и гимн), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального образования (герб и флаг) подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Описание официальных символов муниципального образования и порядок их использования устанавливаются нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.".

2. Пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 37 следующего содержания:

"37) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.".

3. Пункт 1 статьи 6.2 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) создание условий для развития туризма.".

4. В статью 23 внести следующие изменения:

1) подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2) рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования и отчета об его исполнении;";

2) подпункт 4 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"4) введение местных налогов, установление налоговых ставок по ним, предоставление налоговых льгот по местным налогам;";

3) подпункт 15 пункта 3 признать утратившим силу.

5. Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы муниципального образования

Депутату Думы Ирбитского муниципального образования устанавливаются за счет средств бюджета муниципального образования следующие гарантии осуществления полномочий депутата Думы муниципального образования:

1. Доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата Думы муниципального образования, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Использование для осуществления полномочий депутата Думы муниципального образования служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Думы муниципального образования.

3. Транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата Думы муниципального образования, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

4. Прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата Думы муниципального образования.

5. Предоставление депутату Думы муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами.

6. Своевременная и в полном объеме выплата заработной платы депутату Думы муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами.

7. Предоставление депутату Думы муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами.

8. Возмещение депутату Думы муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами.

9. Выплата компенсации за использование личного транспорта для осуществления полномочий депутата Думы муниципального образования и возмещение расходов, связанных с его использованием для этих целей, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами.

10. Возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата Думы муниципального образования в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством.

11. Предоставление депутату Думы муниципального образования медицинского обслуживания в муниципальных учреждениях здравоохранения, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами.

12. Выплата депутату Думы муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, заработной платы до устройства на новое место работы в течение трех месяцев после окончания срока полномочий при неизбрании на новый срок полномочий.

13. Выплата при роспуске Думы муниципального образования (за исключением самороспуска) депутату Думы муниципального образования, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, в течение трех месяцев ежемесячного денежного пособия до устройства на новое место работы, из расчета его ежемесячного денежного содержания на день прекращения депутатских полномочий.

14. Освобождение депутата Думы муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, от выполнения трудовых функций по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности на основании официального уведомления о вызове для осуществления депутатской деятельности.

15. Компенсация депутату Думы муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, среднего заработка по месту основной работы за время освобождения от выполнения трудовых функций по месту основной работы, в случае несохранения за ним среднего заработка по месту основной работы, в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами.

16. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками или служебными поездками депутату Думы муниципального образования в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами.".

6. В статью 28 внести следующие изменения:

1) в пункте 2 слово "абсолютного" заменить словом "относительного";

2) подпункт 7 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"7) распоряжается сметой доходов и расходов администрации муниципального образования;".

7. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования

Главе Ирбитского муниципального образования устанавливаются за счет средств бюджета муниципального образования следующие гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования:

1. Доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий главы муниципального образования, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Использование для осуществления полномочий главы муниципального образования служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности главы муниципального образования.

3. Транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий главы муниципального образования, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

4. Прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы муниципального образования.

5. Предоставление главе муниципального образования дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами.

6. Своевременная и в полном объеме выплата заработной платы главе муниципального образования, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами.

7. Предоставление главе муниципального образования ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами.

8. Возможность распространения информации об осуществлении полномочий главы муниципального образования в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством.

9. Предоставление главе муниципального образования медицинского обслуживания в муниципальных учреждениях здравоохранения, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами.

10. Выплата главе муниципального образования после окончания полномочий заработной платы до устройства на новое место работы в течение трех месяцев после оставления своей должности в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий при неизбрании на новый срок полномочий;

2) при упразднении его должности в связи с упразднением, преобразованием муниципального образования.

11. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками или служебными поездками главе муниципального образования, в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами.".

8. В пункт 1 статьи 31 внести следующие изменения:

1) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) установление порядка составления проекта бюджета муниципального образования, обеспечение составления проекта бюджета муниципального образования, исполнения бюджета муниципального образования, управления муниципальным долгом, осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;";

2) подпункт 5 считать утратившим силу;

3) дополнить подпунктом 46.1 следующего содержания:

"46.1) установление порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утверждение долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета муниципального образования;".

9. Статью 36.1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1 Комитет по делам молодежи и спорта муниципального образования имеет право на создание условий для развития туризма.".

10. В пункте 3 статьи 38 слово "муниципальные" исключить.

11. В пункте 2 статьи 39 слова "и настоящим Уставом" заменить словами "настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.".

12. В статью 48 внести следующие изменения:

1) в подпункте 6 пункта 1 после слова "распоряжения" дополнить словами "администрации муниципального образования,";

2) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения граждан, принятые на местном референдуме, подлежат включению в Свердловский областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.".

13. Абзац первый пункта 10 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).".

14. В пункте 4 статьи 54 слова "установленном федеральным законом" заменить словами "установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.".

15. В статью 56 внести следующие изменения:

1) третий абзац пункта 1 признать утратившим силу;

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального образования ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации муниципального образования.";

3) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Свердловской области.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).";

4) подпункты 2 и 3 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы Ирбитского муниципального образования;

3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.";

5) четвертый абзац пункта 7 признать утратившим силу;

6) второй абзац пункта 8 изложить в следующей редакции:

"Нормативным правовым актом Думы муниципального образования вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Думе муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.";

7) третий абзац пункта 8 признать утратившим силу.

16. В статью 57 внести следующие изменения:

1) третий абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Прогноз социально-экономического развития муниципального образования ежегодно разрабатывается администрацией муниципального образования в порядке, установленном правовым актом администрации муниципального образования, на три года, включающих очередной финансовый год и плановый период. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования утверждается нормативным актом администрации муниципального образования.";

2) в подпунктах 2 и 3 пункта 2 слова "на очередной финансовый год" исключить;

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета устанавливаются нормативным правовым актом администрации муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.";

4) пункт 4 статьи 57 признать утратившим силу.

17. Третий абзац пункта 2 статьи 58 изложить в следующей редакции:

"Проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период вносится администрацией муниципального образования на рассмотрение Думы муниципального образования в срок, установленный нормативным правовым актом Думы муниципального образования о бюджетном процессе в муниципальном образовании.".

18. Пункты 4 и 5 статьи 60 изложить в следующей редакции:

"4. Контрольный орган и финансовый орган осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

5. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных получателей бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.".

19. В пункте 1 статьи 61 слова "в городском округе" заменить словами "в муниципальном образовании".

20. Статью 63 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 63. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.".