Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 марта 2011 г. N Ф09-316/11-С2 по делу N А47-1135/2010 (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 17 марта 2011 г. N Ф09-316/11-С2 по делу N А47-1135/2010

Дело N А47-1135/2010

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Сухановой Н.Н., судей Кангина А.В., Меньшиковой Н.Л.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Оренбурга (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 04.06.2010 по делу N А47-1135/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2010 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

Судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи, организованной Арбитражным судом Оренбургской области.

В судебном заседании, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи, организованной Арбитражным судом Оренбургской области, приняли участие представители инспекции - Сорокин С.В. (доверенность от 02.08.2010), Нектаревская Е.А. (доверенность от 14.02.2011).

Общество с ограниченной ответственностью "Айсберг" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области к инспекции с заявлением о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в неначислении процентов на сумму 11 798 979 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС), об обязании налогового органа произвести их начисление, взыскать проценты в сумме 806 443 руб. 10 коп.

Решением суда от 04.06.2010 (судья Шабанова Т.В.) заявленные требования удовлетворены. Суд исходил из того, что инспекцией нарушен срок возврата налога и в силу п. 10 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) подлежат начислению проценты, начиная с 12-го дня после дня окончания проверки.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2010 с учетом определения об исправлении арифметической ошибки от 13.12.2010 (судьи Кузнецов Ю.А., Малышев М.Б., Иванова Н.А.) решение суда изменено, заявленные требования удовлетворены в части признания незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в неначислении процентов в сумме 184 406 руб. 11 коп. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Апелляционный суд указал на то, что обязанность возврата переплаченных сумм возникает после поступления заявления налогоплательщика, а начисление процентов начинается спустя 12 рабочих дней после получения этого заявления.

В кассационной жалобе инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на то, что начисление процентов следует производить с 29.10.2009 (с 12-го дня после представления обществом заявления о возврате налога от 12.10.2009 N 266). Налоговый орган указывает также на наличие у налогоплательщика двух банковских счетов, в связи с чем он не мог рассмотреть заявление общества о возврате налога. Кроме того, по мнению инспекции, начисление процентов произведено без учета требований, установленных п. 10 ст. 176 Кодекса.

В силу п. 1 ст. 176 Кодекса после представления плательщиком декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном ст. 88 Кодекса. Срок проверки составляет три месяца (п. 2).

На основании п. 2 ст. 176 Кодекса по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах. Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после принятия налоговым органом этого решения. Территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством (п. 8 названной статьи).

Согласно п. 10 ст. 176 Кодекса при нарушении сроков возврата суммы НДС считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Для определения момента возникновения у налогоплательщика права на начисление процентов за несвоевременный возврат НДС необходимо применение в совокупности и взаимосвязи положений ст. 176 Кодекса.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.02.2007 N 13584/06 и от 29.11.2005 N 7528/05, обязанность возврата переплаченных сумм возникает после поступления заявления плательщика, а если заявление о возврате налога подано по истечении трехмесячного срока на проведение камеральной проверки, то начисление процентов начинается спустя 12 рабочих дней после получения этого заявления.

Поскольку переплата может быть направлена на погашение иной задолженности, на уплату налогов в будущие периоды или возвращена, то плательщик в заявлении должен определить дальнейшее движение этих средств, а у инспекции обязанность по возврату возникнет только после поступления соответствующего заявления.

Как видно из материалов дела и установлено судами, заявление о возврате 1 392 558 руб. поступило в инспекцию 26.05.2009, о возврате 10 406 234 руб. 52 коп. - 29.10.2009.

Возврат указанных сумм произведен 30.12.2009.

В связи с изложенным апелляционный суд обоснованно исчислил проценты соответственно с 12.06.2009 по 30.12.2009 и с 17.11.2009 по 30.12.2009.

Ссылка инспекции на наличие у налогоплательщика двух банковских счетов, в связи с чем она не могла рассмотреть названное заявление общества, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку апелляционным судом установлено отсутствие доказательств, свидетельствующих о принятии налоговым органом мер по уточнению платежных реквизитов.

Довод налогового органа о том, что начисление процентов произведено без учета требований, установленных п. 10 ст. 176 Кодекса, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2010 была исправлена арифметическая ошибка в расчете сумм процентов. Новый расчет соответствует положениям п. 10 ст. 176 Кодекса.

С учетом изложенного постановление суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2010 по делу N А47-1135/2010 Арбитражного суда Оренбургской области оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Оренбурга - без удовлетворения.