Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 26 июня 2008 г. N 59/2 "О целевой муниципальной программе "Развитие газификации на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008-2011 годах"

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2010 г.

ГАРАНТ:

См. Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 25 марта 2010 года N18/2 "О ходе выполнения в 2009 году целевой муниципальной программы "Развитие газификации на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008-2011 годах"

Рассмотрев представленный администрацией городского округа Верхняя Пышма проект целевой муниципальной программы "Развитие газификации на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008-2011 годах", в целях формирования заявки на предоставление субсидий из областного бюджета на строительство объектов муниципальной собственности в соответствии с областной государственной целевой программой "Строительство объектов социальной и коммунальной инфраструктуры" на 2009-2011 годы, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 08 ноября 2007 года), Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (с изменениями от 18 декабря 2006 года), постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", постановлением Правительства Свердловской области от 29 июня 2006 года N 564-ПП "О плане мероприятий по развитию газификации Свердловской области на 2006-2010 годы", руководствуясь статьей 21 Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:

1. Принять прилагаемую целевую муниципальную программу "Развитие газификации на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008-2011 годах".

2. Признать утратившим силу Решение Думы городского округа Верхняя Пышма от 26 апреля 2007 года N 42/5 "О целевой муниципальной программе "Развитие газификации на территории городского округа Верхняя Пышма в 2007-2010 годах".

3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красное знамя".

4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянные комиссии Думы по бюджету и экономической политике (председатель Л.А. Матвеева) и по муниципальной собственности (председатель Ю.Б. Боголапов).

Глава городского округа Верхняя Пышма

Ю.П. Яковлев

Целевая муниципальная программа
"Развитие газификации на территории городского округа Верхняя Пышма
в 2008-2011 годах"
(утв. решением Думы городского округа Верхняя Пышма
от 26 июня 2008 г. N 59/2)

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2010 г.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 20/3 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт целевой муниципальной программы

Наименование программы: Целевая муниципальная программа "Развитие газификации на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008-2011 годах" (далее - Программа) утверждена Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26 июня 2008 года N 59/2.

Основание для разработки программы:

1. Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 08 ноября 2007 года).

2. Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (с изменениями от 22 августа 2004 года, 23 декабря 2005 года, 2 февраля, 18 декабря 2006 года).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов".

4. Постановление Правительства Свердловской области от 29 июня 2006 года N 564-ПП "О плане мероприятий по развитию газификации Свердловской области на 2006-2010 годы".

5. Решение Думы городского округа Верхняя Пышма от 28 апреля 2006 года N 25/5 "О программе социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма на 2006-2008 годы".

Заказчик - координатор: МУ "Комитет ЖКХ".

Исполнители программы:

1. МУ "Комитет ЖКХ".

2. Верхнепышминский участок ОАО "Свердловскоблгаз".

3. Подрядные организации, определяемые на конкурсной основе.

Разработчики программы: МУ "Комитет ЖКХ", Верхнепышминский участок ОАО "Свердловскоблгаз".

Сроки реализации: 2008-2011 годы.

Цель программы: социально-экономическое развитие территорий городского округа путем развития сети межпоселковых газопроводов и распределительных газовых сетей и котельных во всех населенных пунктах городского округа.

Основные задачи программы:

1. Развитие сетей газоснабжения различного назначения.

2. Создание условий для модернизации жилищно-коммунального хозяйства.

3. Улучшение условий проживания сложившейся жилой застройки и обеспечение роста жилищного строительства.

4. Повышение производительности и улучшение условий труда и быта сельского населения городского округа.

5. Размещение объектов промышленности, сельского хозяйства, культурно-спортивного назначения и других в зонах развитой сети газоснабжения.

Основные разделы программы:

1. Строительство межпоселковых газопроводов.

2. Распределительные газопроводы и газовые сети.

3. Строительство газовых котельных, перевод котельных, квартир и индивидуальных жилых домов на природный газ.

Ожидаемые результаты реализации программы: поэтапное решение мероприятий, заложенных в Программе, позволит:

- улучшить развитие периферийных территорий городского округа;

- модернизировать жилищно-коммунальное хозяйство;

- обеспечить комфортные условия для труда и быта сельского населения;

- создать необходимые условия для развития селитебных территорий, объектов обслуживания и инфраструктуры в поселковой зоне городского округа.

Финансовое обеспечение Программы предусмотрено из местного, областного бюджетов и внебюджетных источников (средства общественных организаций, целевые инвестиции, пожертвования, иные источники). Общий объем финансирования: 74640 тысяч рублей.

В том числе по годам реализации программы, тысяч рублей:

По источникам финансирования	2008	2009	2010	2011	Всего
местный бюджет	14910	7050	2400	1050	25410
областной бюджет	0	0	0	880	880
внебюджетные источники	30820	4600	9000	3930	48350

Контроль за исполнением Программы осуществляют Дума и администрация городского округа, главы сельских и поселковых администраций, МУ "Комитет ЖКХ".

За отчетный период принимается календарный год.

Отчеты исполнителей Программы представляются в МУ "Комитет ЖКХ" ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

I. Введение

Экономическое и градостроительное развитие территории городского округа Верхняя Пышма определяется, прежде всего, его близостью к городу Екатеринбургу. Сам город Верхняя Пышма является неотъемлемой частью Екатеринбургской агломерации, развивающейся по единому градостроительному плану с фиксированной ролью в ней самого города и прилегающей территории.

Такое местоположение влечет за собой основное противоречие в использовании территории городского округа: с одной стороны - целесообразность максимального насыщения территории объектами промышленности, коммунально-складского хозяйства и селитебными зонами, с другой стороны, необходимость сохранения естественной природной среды, несущей на себе рекреационную нагрузку.

Несмотря на положительные тенденции развития города, существующие пограничные территории и населенные пункты в поселковой зоне городского округа развиваются незначительно. В большинстве сел и поселков исторически отсутствует развитая промышленность, исключением служат поселки Исеть, Красный и Кедровое. Развитие промышленности, коммунальной инфраструктуры жилищного строительства сдерживается в числе прочего отсутствием развитой сети газоснабжения. В связи с этим затруднено развитие селитебных территорий, инфраструктуры, объектов обслуживания, социально-культурного назначения и зон отдыха.

По сути, газификация является еще одним национальным проектом. Газификация - одно из условий быстрого и масштабного становления малого и среднего бизнеса. И что не менее важно, газификация значительно облегчит жизнь людей на селе, обеспечит возрождение "российской глубинки". Газ там особенно востребован - это стимул для развития подсобного хозяйства и укрепления положения сельхозпроизводителей.

Ввиду изменившейся социальной ситуации в стране с середины 90-х годов до 2000 года произошла фактическая остановка развития округа, похожая ситуация сложилась и в прилегающих территориях.

В 2000 году наметилась тенденция к улучшению ситуации. Администрацией городского округа уделялось большое значение газификации населенных пунктов.

В 2000 году был построен газопровод высокого давления Черемшанка - поселок Исеть общей протяженностью 13,2 км, в 2001 году одна угольная котельная поселка переведена на газ. Построена газовая котельная в селе Балтым, на инфекционной больнице.

С 2003 года началась газификация северной части городского округа. Построен газопровод высокого давления от поселка Красный до поселка Соколовка общей протяженностью 4,5 км, от поселка Соколовка до поселка Кедровое общей протяженностью 11 км. Построен газопровод высокого давления до поселков Красный Адуй (2,2 км), Нагорный (3,5 км), переведены с угля на природный газ котельные в поселках Кедровое и Соколовка, ликвидированы две базы сжиженного газа в поселке Кедровое в связи с переводом жилых домов на природный газ, с развитием сети газоснабжения появляется возможность ликвидировать газобаллонные установки в квартирах и индивидуальных жилых домах.

Что касается нововведений, в последнее время все большее применение находит технология строительства газопроводов из полиэтиленовых труб. Данный вид строительства сокращает время на монтаж газопровода, при этом отсутствует необходимость его защиты от электрохимической коррозии.

На сегодняшний день в среднем уровень газификации городского округа природным газом составляет 63%.

Общая протяженность сетей газоснабжения городского округа Верхняя Пышма составляет около 69 км, из них 44 км газопроводов высокого давления и 25 км разводящих газопроводов (низкого давления); кроме того, в систему газоснабжения входят газораспределительная станция, 11 газораспределительных пунктов, 43 шкафных пункта.

Для продолжения начатой работы в соответствии с решением Думы городского округа необходима четкая программа действий, которая позволит максимально использовать существующие возможности по развитию сети газификации, что в конечном итоге приведет к дальнейшему развитию инфраструктуры населенных пунктов городского округа.

II. Сроки и этапы реализации Программы

Программа является долгосрочной, период реализации - 2008-2011 годы.

III. Перечень основных разделов Программы

В Программе выделены 3 раздела. Каждый раздел имеет перечень мероприятий с необходимым объемом финансирования по годам реализации Программы (раздел XII Программы). Основные разделы Программы:

1. Строительство межпоселковых газопроводов.

2. Строительство внутрипоселковых распределительных газопроводов и газовых сетей.

3. Строительство газовых котельных, перевод котельных, квартир и индивидуальных жилых домов на природный газ.

IV. Заказчик (координатор) целевой муниципальной программы

Заказчиком Программы является МУ "Комитет ЖКХ", которое организует ее выполнение и осуществляет функции заказчика товаров, работ, приобретаемых и выполняемых для реализации настоящей Программы.

V. Исполнители целевой муниципальной программы

Исполнителями Программы являются:

1) МУ "Комитет ЖКХ";

2) Верхнепышминский участок ОАО "Свердловскоблгаз";

3) подрядные организации, определяемые на конкурсной основе.

VI. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется непосредственными исполнителями Программы с привлечением подрядных организаций различных форм собственности и индивидуальных предпринимателей путем заключения договоров на определенные виды работ.

Мероприятия, финансируемые только из средств инвесторов, контролируются МУ "Комитет ЖКХ" при согласовании с администрацией городского округа, отчеты о выполненных работах и затратах ежегодно представляются в виде информации Думе городского округа.

Привлечение инвесторов определяется на основе взаимных интересов по конкретной территории, суммы вложений устанавливаются по договоренности участников и оформляются соответствующим документом.

Бюджетные средства распределяются через МУ "Комитет ЖКХ", которое на основе конкурсного отбора заключает договоры на выполнение работ с подрядными организациями, контролирует выполнение этих работ и ежеквартально представляет отчет администрации городского округа. Сводный отчет представляется Думе городского округа один раз в год.

По результатам отчета производится корректировка объемов работ и финансирования на следующий финансовый год с учетом поступлений средств от инвесторов и из бюджетов других уровней.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 20/3 Раздел VII настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст Раздела в предыдущей редакции

VII. Финансовое обеспечение целевой муниципальной программы

                                                      тысяч рублей

По источникам финансирования	2008	2009	2010	2011
местный бюджет	14910	7050	2400	1050
областной бюджет	0	0	0	880
внебюджетные источники	30820	4600	9000	3930

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 20/3 в Раздел VIII настоящей Программы внесены изменения

См. текст Раздела в предыдущей редакции

VIII. Распределение средств местного бюджета по получателям
(исполнителям) - главным распорядителям средств местного бюджета

                                                        тысяч рублей

Получатель средств местного бюджета по программе	2008	2009	2010	2011
МУ "Комитет ЖКХ"	14910	7050	2400	1050

Сумма средств местного бюджета, необходимая для реализации Программы на очередной финансовый год, утверждается в решении Думы городского округа о бюджете на соответствующий финансовый год.

IX. Ожидаемые результаты реализации Программы

Поэтапное выполнение мероприятий, заложенных в Программе, позволит:

- увеличить протяженность подводящих газопроводов более чем на 10 км;

- увеличить протяженность разводящих сетей более чем на 30 км;

- перевести на природный газ более 500 квартир и индивидуальных жилых домов;

- перевести на природный газ бани в поселках Кедровое и Исеть;

- создать закольцованные сети газоснабжения в городе Верхняя Пышма и прилегающих территориях, что позволит обеспечить бесперебойное снабжение газом всех без исключения потребителей;

- улучшить условия проживания сложившейся жилой застройки;

- улучшить развитие периферийных территорий городского округа.

X. Перечень сокращений, используемых в Программе

1. ВБИ - внебюджетные источники.

2. Городской округ - городской округ Верхняя Пышма.

3. МБ - местный бюджет.

4. МУ "Комитет ЖКХ" - муниципальное учреждение "Комитет жилищно-коммунального хозяйства".

5. ОБ - областной бюджет.

XI. Перечень нормативных документов, используемых в Программе

1. Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 08 ноября 2007 года).

2. Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (с изменениями от 22 августа 2004 года, 23 декабря 2005 года, 2 февраля, 18 декабря 2006 года).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов".

4. Постановление Правительства Свердловской области от 29 июня 2006 года N 564-ПП "О плане мероприятий по развитию газификации Свердловской области на 2006-2010 годы".

5. Решение Думы городского округа Верхняя Пышма от 28 апреля 2006 года N 25/5 "О программе социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма на 2006-2008 годы".

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 20/3 в Раздел XII настоящей Программы внесены изменения

См. текст Раздела в предыдущей редакции

XII. Перечень мероприятий целевой муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки вы-пол-не-ния	Основные виды работ	Источники финансирования	Объем финансирования по этапам реализации программы, тысяч рублей				Результаты выполнения мероприятия
						2008	2009	2010	2011
1. Межпоселковые газопроводы
1	Закольцовка газопровода от п. Красный Адуй до ГРС г. Верхняя Пышма									Бесперебойное снабжение природным газом прибрежной зоны озера Балтым
	II этап: ЛОК ПСО - сады - село Балтым, 5 км	Подрядные организации	2008	проектирование	МБ	800
				строительство	ВБИ	9600		9000
	III этап: село Балтым - ГРС г. Верхняя Пышма, 5 км			проектирование	МБ	1200		1000
				строительство	МБ	2000
					ВБИ	7800
2	Подводящий газопровод к п. Залесье, 2 км			проектирование	ВБИ	320				Подача природного газа в поселок
					МБ			600
				строительство	МБ	500
					ВБИ	2180
3	Подводящий газопровод к п. Зеленый Бор, 2,2 км			проектирование	ВБИ	350				Увеличение подачи газа
				строительство	ВБИ	2150
4	Газопровод высокого давления п. Залесье - п. Глубокий Лог, 4 км			проектирование	МБ	500				Подача природного газа в поселок
					ВБИ	160
				строительство	МБ	1000
					ВБИ	2540
5	Подводящий газопровод к п. Шахты, 0,7 км			проектирование	МБ	80
				строительство	МБ	120
					ВБИ	600
6	Подводящий газопровод к п. Крутой, 3,7 км			проектирование	МБ	1110
				строительство	МБ	1000
					ВБИ	1000
	Итого по разделу					35010	0	10600	0
	в том числе:				МБ	8310	0	1600	0
					ВБИ	26700	0	9000	0
2. Распределительные газопроводы и газовые сети
1	п. Красный Адуй, 2-я очередь, 2,4 км	Подрядные организации	2009-2010	проектирование	МБ		400			Газификация всего поселка
				строительство	МБ			0
					ВБИ			0
2	Муниципальный жилищный фонд п. Кедровое, 1,5 км			проектирование	МБ		240	300		Газификация природным газом, перевод с газобаллонных установок на природный газ
				строительство	МБ			0
					ВБИ			0
3	Индивидуальный жилищный фонд п. Кедровое, 4 км		2009-2011	проектирование	МБ		670
				строительство	МБ			0	650
					ОБ			0	580
					ВБИ			0	1230
4	п. Нагорный, 2-я очередь, 2,4 км	Подрядные организации	2009-2011	проектирование	МБ		400			Газификация всех потребителей
				строительство	МБ			0
					ОБ			0
					ВБИ			0	700
5	с. Мостовское, 4 км		2009-2010	проектирование	МБ		660			Перевод с газобаллонных установок на природный газ и его подача всем потребителям
				строительство	МБ			0
					ОБ			0
					ВБИ		400	0
6	п. Половинный, 1 км		2008-2009	проектирование	МБ	160		500		Подача природного газа в поселок
				строительство	МБ		440
					ВБИ	600
7	п. Исеть, микрорайон "Дачный", 4 км			проектирование	МБ	500				Подача природного газа в микрорайон "Дачный"
				строительство	МБ		500
					ВБИ	1500	500
8	муниципальный жилищный фонд п. Исеть, 2 км		2009-2011	проектирование	МБ		300			Подача газа всем потребителям
				строительство	МБ			0	400
					ОБ			0	300
					ВБИ				500
9	п. Залесье, 1,5 км		2009-2010	проектирование	МБ		250			Подача природного газа в поселок
				строительство	МБ			0
					ОБ			0
					ВБИ			0
10	поселки Красный, Глубокий Лог, 3,5 км	Под-рядные организа-ции	2009-2011	проектирование	МБ		400			Подача природного газа в поселки
				строительство	МБ			0
					ОБ			0
					ВБИ			0	1500
11	п. Соколовка, 0,8 км		2008-2009	проектирование	МБ	100				Перевод с газобаллонных установок на природный газ
				строительство	МБ	400
					ВБИ		500
12	п. Зеленый Бор, 0,8 км			проектирование	МБ	100				Подача газа всем потребителям
				строительство	МБ	500	200
					ВБИ		200
13	п. Санаторный, 1,1 км			проектирование	МБ	100				Подача природного газа всем потребителям
				строительство	МБ	100
					ВБИ	500	500
14	п. Шахты, 3 км		2008-2010	проектирование	МБ	400				Подача природного газа в поселок
				строительство	МБ			0
					ОБ			0
					ВБИ		1000	0
15	коттеджная застройка с. Балтым, 2 км	Подрядные организации	2008-2010	проектирование	МБ	200				Развитие сети газоснабжения
					ВБИ	20
				строительство	ВБИ	500	1000	0
16	г. Верхняя Пышма, микрорайон "Северный", 0,3		2008-2009	проектирование	МБ	440	440			Подача природного газа к новой застройке
	Итого по разделу					6120	9000	800	5860
	в том числе:				МБ	3000	4900	800	1050
					ОБ	0	0	0	880
					ВБИ	3120	4100	0	3930
3. Строительство газовых котельных, перевод котельных, квартир и индивидуальных жилых домов на природный газ
1	Реконструкция бани в п. Исеть с переводом на газ	Подрядныеорганизации	2008-2009	проектные и монтажные работы	МБ	1000	1000			Замена устаревшего оборудования и переход на дешевое топливо
2	Реконструкция бани в п. Кедровое с переводом на газ				МБ	1000	1000
3	Перевод котельной на газ в с. Мостовское		2008		МБ	1000				Замена устаревшего оборудования и переход на дешевое топливо
4	Перевод котельной "Гранит" в п. Исеть на газ		2008-2009		МБ	500
					ВБИ	1000	500
5	Перевод 800 квартир и жилых домов в городском округе с газобаллонных установок на природный газ	Верхне-пыш-мин-ский участок ОАО "Свердловск-облгаз"	2008-2010	подключение и пуск газа	МБ	100	150	0		Переход на более дешевый и безопасный вид топлива
	Итого по разделу					4600	2650	0	0
	в том числе:				МБ	3600	2150	0	0
					ВБИ	1000	500	0	0
	Всего по программе					45730	11650	11400	5860
	в том числе:				МБ	14910	7050	2400	1050
					ОБ	0	0	0	880
					ВБИ	30820	4600	9000	3930