Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 марта 2011 г. N А60-40760/2010 (извлечение) (ключевые темы: объекты незавершенного строительства - государственная регистрация - общая площадь - право собственности - объекты недвижимого имущества)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 14 марта 2011 г. N А60-40760/2010

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 августа 2011 г. N Ф09-5331/11 по делу N А60-40760/2010

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 июля 2011 г. N Ф09-4419/11 по делу N А60-36589/2010

См. также Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2011 г. N 17АП-7345/10

См. также Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 июня 2011 г. N 17АП-4050/11

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 ноября 2010 г. N Ф09-9384/10-С6 по делу N А60-2952/2010-С7

Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2011 года.

Полный текст решения изготовлен 14 марта 2011 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества "Завод Промавтоматика" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области

с участием в деле третьих лиц ЕМУП "Бюро технической инвентаризации", общества с ограниченной ответственностью "Вестпромсервис"

о признании незаконным отказа в государственной регистрации от 05.10.2010 N 01/317/2010/202

от заявителя: Шур Н.Г., генеральный директор, протокол N 18 от 14.08.2009; Яшин В.Б., представитель по доверенности от 31.08.2010.(доверенность приобщена к материалам дела).

от заинтересованного лица: Осипова Л.А., представитель по доверенности N 08-18/1396 от 15.12.2010, паспорт 6510 986699; Захарова М.А., представитель по доверенности N 08-18/1414 от 21.12.2010, паспорт 6504 431608

от ЕМУП "Бюро технической инвентаризации": Игошева И.В., представитель по доверенности N 04 от 19.04.2010 (доверенность приобщена к материалам дела), паспорт 6502 008079.

От ООО "Вестапромсервис": Шагаров М.А., представитель по доверенности от 18.01.10

Отводов суду, не заявлено. Права разъяснены.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 18.02.2011г. к участию в деле допущено в качестве третьего лица без самостоятельных требований общество с ограниченной ответственностью "Вестпромсервис", в связи с чем рассмотрение дела отложено на 25.02.2011г.

Определением арбитражного суда от 25.02.11 по ходатайству третьего лица общество с ограниченной ответственностью "Вестпромсервис" рассмотрение дела было отложено.

К материалам дела приобщены дополнительные документы, представленные ООО "Вестапромсервис" и заявителем в материалы дела.

Лицам, участвующим в деле разъяснены права и обязанности в соответствии со ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Открытое акционерное общество "Завод Промавтоматика" (далее по тексту решения заявитель, ОАО "Завод Промавтоматика") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - управление, заинтересованное лицо) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, назначение: - нежилое, представляющее собой помещение второго этажа площадью 342, 34 кв.м, инвентарный номер объекта 1\11940\А\21\1\004, учитываемый по данным технического учета в литере А1 общей площадью застройки 1133,5 кв.м и степени готовности объекта 95 процентов по адресу: г. Екатеринбург, пер. Автоматики,2.

Кроме того заявитель просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области зарегистрировать право собственности заявителя - ОАО "Завод Промавтоматика" на объект незавершенного строительства, назначение: нежилое помещение второго этажа площадью 342,34 кв м, инвентарный номер 1\11940\А\21\1\004, учитываемый по данным технического учета в литере "А1" общей площадью застройки 1133,5кв.м и степени готовности объекта 95% по адресу г.Екатеринбург, Автоматики, 2

Мотивируя требования открытое акционерное общество "Завод Промавтоматика" ссылается на то, что общество представило все документы, необходимые для государственной регистрации, что подтверждается расписками в получении документов на государственную регистрацию от 16.04.2010 г. и 17.06.2010 г.

Заинтересованное лицо представило отзыв, возражает против удовлетворения требований заявителя, ссылаясь на то, что идентифицировать объект по представленным заявителем кадастровым паспортам невозможно.

Третье лицо - ЕМУП БТИ поддерживает заявленные требования.

Третье лицо ООО "Вестапромсервис" поддерживает позицию регистрирующего органа.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил:

ОАО "Завод Промавтоматика" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области с заявлением от 16.04.2010 о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, представляющий собой помещения второго этажа площадью 342, 34 кв.м, инвентарный номер объекта 1\11940\А\21\1\004, учитываемый по данным технического учета в литере А1 общей площадью застройки 1133,5 кв.м и степени готовности объекта 95 процентов по адресу: г. Екатеринбург, пер. Автоматики,2.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области приостановило государственную регистрацию до 09.06.2010 до предоставления заявителем кадастрового паспорта объекта незавершенного строительства с указанием общей площади застройки данного объекта в соответствии с требованиями п. 31 Правил Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.02.1998 г. N 219., согласно которым в графе "Площадь" для объекта незавершенного строительства указываются общая площадь застройки и степень готовности объекта в процентах.

ОАО "Завод Промавтоматика" представила запрашиваемый кадастровый план от 15.04.2010 по объекту незавершенного строительства (инвентарный номер 1\11940\А\21\1\004), площадью 342, 34 кв.м), учитываемый в габаритах литера "А1", в котором указана общая площадь застройки литера "А1" - 1133, 5 кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства - 95 %.

В примечании к данному паспорту указано, что информация о технических характеристиках и планировке объекта недвижимости достоверна на 08 апреля 2010г. (дата инвентаризации) В п. 1.3 указана общая площадь застройки объекта незавершенного строительства литера А1 без учета крылец литеры "а", "а1". В литере А1 учтены помещения подвала, первого и второго этажей. В состав описываемого объекта входят помещения второго этажа в габаритах согласно плана. Габариты описываемого объекта определены в соответствии с Заключением - отчетом ООО "Стройполитех" от 2010г. Согласно данного заключения - отчета площадь помещений второго этажа составляет 342,34кв.м

05 октября 2010 года письмом N 01/317/2010/202 заявителю отказано в регистрации права собственности на спорный объект в связи с несоответствием представленных документов требованиям действующего законодательства и непредставлением документов, необходимых для государственной регистрации прав.

Считая, что отказ регистрирующего органа противоречит требованиям ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", заявитель обратился в арбитражный суд.

Оценив фактические обстоятельства по делу и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В случае, если права возникают на основании акта государственного органа или акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона о регистрации, документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно п. 2.ст. 16 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В ст. 17. Закона о регистрации указано, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

-акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

-договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

-акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

-свидетельства о праве на наследство;

-вступившие в законную силу судебные акты;

-акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

-иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

-иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

При этом, согласно ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

Перечень оснований для отказа в проведении государственной регистрации является исчерпывающим и предусмотрен ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г.

Одним из оснований для отказа в проведении регистрации согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 20 закона является сомнение регистратора в наличии оснований для проведения государственной регистрации, поскольку документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В материалы дела заявителем представлен кадастровый паспорт объекта незавершенного строительства от 15.04.2010, согласно которому объект недвижимого имущества описан как, объект незавершенного строительства, литер А1, степень готовности объекта 95%, назначение: нежилое, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, пер. Автоматики, д.2, инвентарный номер: 1\11940\А\21\1\004. Общая площадь застройки в представленном кадастровом паспорте не указана.

В соответствии с п. 10 ст. 33 Закона о регистрации до 1 января 2013 года обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по установленным пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального закона основаниям государственной регистрации прав на здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства, является кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Порядок осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен Федеральным законом N 122-ФЗ от 21.07.1997г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Право собственности ОАО "Завод Промавтоматика" возникло в результате включения заявленного на государственную регистрацию объекта в план приватизации.

План приватизации Свердловского опытного завода НПО "Монтажавтоматика" зарегистрирован Финансовым управлением администрации Свердловской области, регистрационный N 62-1П-656 от 07.04.1994 г.

В качестве правоустанавливающего документа в соответствии со ст. 17 Закона о регистрации заявителем был представлен План приватизации Свердловского опытного завода НПО "Монтажавтоматика", зарегистрированный финансовым управлением администрации Свердловской области от 07.04.1994 г. N 62-1П-656. Свердловский опытный завод НПО "Монтажавтоматика" в настоящее время ОАО "Завод Промавтоматика".

Согласно учредительным документам ОАО "Завод Промавтоматика" является правопреемником государственного предприятия: Свердловский опытный завод НПО "Монтажавтоматика". До вступления в силу 3-ей редакции устава общество имело фирменное наименование Акционерное общество открытого типа "Завод Промавтоматика" (сокращенное: АООТ "Завод Промавтоматика")

Таким образом, именно у ОАО "Завод Промавтоматика" на основании представленного плана приватизации возникло право собственности.

Право собственности ОАО "Завод Промавтоматика" возникло в результате включения заявленного на государственную регистрацию объекта в план приватизации (п. 13 незавершенное строительство).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области при отказе в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, назначение: - нежилое, представляющий собой помещения второго этажа площадью 342, 34 кв.м, инвентарный номер объекта 1\11940\А\21\1\004, учитываемый по данным технического учета в литере А1 общей площадью застройки 1133,5 кв.м и степени готовности объекта 95 процентов по адресу: г. Екатеринбург, пер. Автоматики,2 руководствовалось п. 31 Правил ведения ЕГРП, в графе "Площадь" для объекта незавершенного строительства указывается общая площадь застройки и степень готовности объекта в процентах.

В отказе в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, оформленным письмом от 05.10.2010 N 01/317/2010/202 заинтересованное лицо ссылается на то, что при предоставлении на государственную регистрацию документов общество указало в заявлении только степень готовности объекта, общая площадь застройки в заявлении не была указана, представленный обществом правоустанавливающий документ, содержит сведения не об объекте помещений первого и второго этажей, а об объекте недвижимого имущества - "производственный корпус".

Таким образом, из представленных документов Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области невозможно было установить на какой именно объект недвижимого имущества обращается за регистрацией права собственности ОАО "Завод Промавтоматика", либо это помещения второго этажа площадью 342,34 кв.м., либо объект незавершенного строительства (литер А1), степень готовности объекта 95%, общей площадью застройки 1133,5 кв.м., расположенные по адресу: г. Екатеринбург, пер. Автоматики, 2.

Ссылка регистрирующего органа на то, что по представленному кадастровому паспорту невозможно было идентифицировать объект представленный на регистрацию судом не принимается, исходя из следующего: согласно статье 43 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" до 1 января 2013 года уста-навливается переходный период применения настоящего Федерального закона к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. В переходный период положения настоящего Федерального закона не применяются в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и государственный учет таких объектов недвижимости осуществляется в порядке, установленном на день вступления в силу настоящего Федерального закона нормативными правовыми актами в сфере соответственно осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства и государственного технического учета жилищного фонда. Особенности осуществления такого учета в переходный период могут быть установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В переходный период соответствующие органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в целях, связанных с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдают кадастровые паспорта объектов недвижимости. Такие кадастровые паспорта должны оформляться в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Формы кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка и порядок их заполнения утверждены Приказом Минюста Российской Федерации от 18.02.2008 г. N 32.

Кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строи-тельства содержит сведения об инвентарном номере объекта недвижимого иму-щества, описание объекта недвижимого имущества (наименование, адрес (ме-стоположение), основная характеристика, назначение, этажность и др.) и ситуа-ционный план объекта.

Инвентарный номер присваивается объекту недвижимого имущества ор-ганизацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации и является индивидуальной (идентифицирующей) характеристикой любого объекта недвижимого имущества.

В соответствии с вышеуказанным Приказом Минюста Российской Федерации в пункте 1.3 "Основная характеристика" кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства для объекта незавершенного строительства указываются: общая площадь застройки в квадратных метрах с точностью до одной десятой квадратного метра; степень готовности в процентах по информации, предоставленной правообладателем объекта, в пункте 1.9 "Примечание" указывается иная информация, необходимая для целей государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества.

Согласно пункту 23 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 г. N 219, описание объекта недвижимого имущества вносится в Единый государственный реестр прав на основании документов, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества на территории регистрационного округа.

По данным ЕМУП "БТИ" по адресу: г. Екатеринбург, пер. Автоматики, д. 2 заинвентаризирован объект незавершенного строительства - пристрой литера "А1". По состоянию на 18.05.2010 г. площадь застройки пристроя литера "А1", определена согласно СНиП, как площадь горизонтального сечения литеры "А1" по внешнему обводу на уровне цоколя (без учета крылец литеры "а","a 1"), составляет 1133,5 кв.м. В составе пристроя литера "А1" учтены следующие нежилые объекты:

- помещения первого этажа N N 1-8 общей площадью 181,8 кв.м в габаритах согласно плану - объект N 1 (по данным технического обследования на 05.10.2006 г.), инвентарный номер объекта N 1: 1\П940\А\21\1\001;

- объект незавершенного строительства, в состав которого входят помещения первого и второго этажей в габаритах согласно плану - объект N 2 (по данным технического обследования на 04.10.2007 г., частичного обследования на 18.05.2010 г.), инвентарный номер объекта N 2: 1\11940\А\21\1\005 (бывший инвентарный номер: 1\11940\А\21);

- объект незавершенного строительства, в состав которого входят помещения подвала в габаритах согласно плану - объект N 3 (по данным технического обследования на 18.03.2010 г.), инвентарный номер объекта N 3: 1\11940\А\21\1\002;

- объект незавершенного строительства, в состав которого входят помещения второго этажа в габаритах согласно плану - объект N 4 (по данным технического обследования на 08.04.2010 г.), инвентарный номер объекта N 4: 1\11940\А\21\1\004.

По имеющейся в ЕМУП "БТИ" информации право собственности на объекты N 1 и N 2 зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области за заявителем.

Таким образом основанием регистрации права собственности являлся План приватизации Свердловского опытного завода НПО "Монтажавтоматика" зарегистрированный Финансовым управлением администрации Свердловской области, регистрационный N 62-1П-656 от 07.04.1994 г.

Право собственности ОАО "Завод Промавтоматика" возникло в результате включения заявленного на государственную регистрацию объекта в п. 13 к названному плану приватизации. Согласно заключению Уральского Промстройниипроекта N 6п-88 за 1988г. По результатам обследования строительных конструкций незавершенного строительством производственного корпуса N 2 с АКБ Свердловского опытного завода треста "Промавтоматика" производственный корпус N 2 представляет собой два функционально различных здания - собственно производственный корпус и пристроенный к нему административно-бытовой корпус (АБК) со столовой.

Производственный корпус - трехэтажное здание, с подвалом, размером в плане 102*24м. АБК - двухэтажное здание размером в плане 57*18 м.

Именно эти два функционально различных здания - производственный корпус и пристроенный к нему административно-бытовой корпус (АБК) со столовой вошли в План приватизации "Завода Промавтоматика" под названием "Производственный корпус".

До момента государственной регистрации права АООТ "Завод Промавтоматика" на вышеуказанные объекты незавершенного строительства между истцом (ранее АООТ "Завод Промавтоматика") и ООО "Тавдинский лесозавод" был заключен договор купли-продажи N 163 от 02.12.1999 г., в соответствии с которым ООО "Тавдинский лесозавод" приобрело в собственность объекты незавершенного строительства:4-этажный производственный корпус общей площадью 10 343 кв.м. и часть 2-этажного административно-бытового корпуса общей площадью 1 456 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 66 АВ N 262531 и 66 АВ N 262532, выданными 20.03.2001 г. Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области.

В ЕМУП БТИ имеется договор купли-продажи N 163 от 02.12.1999 г., в соответствии с которым ОАО "Завод Промавтоматика" продало ООО "Тавдинский лесозавод" часть объектов незавершенного строительства: административно-бытового корпуса по адресу: г. Екатеринбург, пер. Автоматики, 2. Право собственности Продавца, как указано в договоре, подтверждается п. 13 Плана приватизации.

В единый государственный реестр прав на недвижимое имущество 20.03.2001 г. внесены записи о регистрации права ООО "Тавдинский лесозавод" N 66-01/01-101/2001-55 и N 66-01/01-79/2001-60 на расположенные по адресу: г. Екатеринбург, пер. Автоматики 2 объекты незавершенного строительства, которым присвоены соответственно кадастровые номера 66:01/01:00:06:02:00 и 66:01/01:00:06:02:01.

По договору купли-продажи N 14 от 07.09.2001 г., заключенному ООО "Вестапромсервис" с продавцом - ООО "Тавдинский лесозавод", первый приобрел право на объекты незавершенного строительства (кадастровые номера 66:01/01:00:06:02:00, 66:01/01:00:06:02:01), расположенные по адресу: г. Екатеринбург, пер. Автоматики, 2.

16.10.2001 г. за ООО "Вестапромсервис" было зарегистрировано право собственности на 2 объекта незавершенного строительства (кадастровые номера 66:01/01:00:06:02:00, 66:01/01:00:06:02:01), расположенных по адресу: г. Екатеринбург, пер. Автоматики, 2, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 66 АВ N 432045 и N

432046, выданных 16.10.2001 г. Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области, о чем в ЕГРП внесены записи регистрации N 66-01/01-273/2001-295 и N 66-01/01-273/2001-296. Свидетельство о праве собственности от 20.03.2001г. подтверждает право на часть объекта незавершенного строительства, литер А1, площадь 1456кв.м

В заключении - отчете ООО "Стройполитех" от 05.03.2010 г. указано, что часть здания литера А1 в осях К-М/1-4 в уровне 1-го этажа и подвал в осях А-М/1-4 относятся к завершенному строительству, в части здания в осях А-М/1-4 относятся к незавершенному строительству. Площадь подвала составляет 426,96 кв.м., площадь части здания 1 этажа в осях К-М/1-4 - 710 кв.м.; площадь части здания 2 этажа в осях А-И/1-4 -808,5 кв.м., площадь части здания 2 этажа в осях И-М/1-4 - 342, 34 кв.м., общая площадь -2 469,6 кв.м. ...Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что в состав объекта незавершенного строительства - двухэтажного административно-бытового производственного корпуса общей площадью 1 456 кв.м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, пер. Автоматики,2, переданного по договору от 02.12.1999 г. N 163 ОАО "Завод Промавтоматика" обществу "Тавдинский лесозавод", входили спорные помещения".

Идентичность заявленного на государственную регистрацию объекта к плану приватизации подтверждена в том числе и БТИ города Екатеринбурга (ответ БТИ от 10.08.10 N 765198)

При таких обстоятельствах, суд полагает, что на регистрацию были представлены все необходимые документы. Основания для отказа в государственной регистрации отсутствовали, в связи с чем требования заявителя следует удовлетворить.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 АПК РФ, суд решил:

1.Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, назначение: - нежилое, представляющее собой помещение второго этажа площадью 342, 34 кв.м, инвентарный номер объекта 1\11940\А\21\1\004, учитываемый по данным технического учета в литере А1 общей площадью застройки 1133,5 кв.м и степени готовности объекта 95 процентов по адресу: г. Екатеринбург, пер. Автоматики,2.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав заявителя путем регистрации права собственности ОАО "Завод Промавтоматика" на объект незавершенного строительства, назначение: нежилое помещение второго этажа площадью 342,34 кв.м, инвентарный номер 1\11940\А\21\1\004, учитываемый по данным технического учета в литере "А1" общей площадью застройки 1133,5кв.м и степени готовности объекта 95% по адресу г.Екатеринбург, Автоматики, 2

3.Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области пользу ОАО "Завод Промавтоматика" 2000 рублей расходы по уплате государственной пошлины, уплаченной платежным поручением N 939 от 29.10.2010 г.

4.Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда "http://17aas.arbitr.ru/" или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.