10 ноября 2010 г.
В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 29.07.2010 г. N 1133-ПП "О перечне областных государственных целевых программ, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета в 2011 году" ("Областная газета", 2010, 6 августа, N 281-282) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 07.09.2010 г. N 1292-ПП ("Областная газета", 2010, 17 сентября, N 334-335), от 07.09.2010 г. N 1296-ПП ("Областная газета", 2010, 17 сентября, N 334-335), Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Свердловской области от 21.04.2010 г. N 649-ПП "Об областной государственной целевой программе "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" на 2011-2015 годы" ("Областная газета", 2010, 22 мая, N 174-175);
2) постановление Правительства Свердловской области от 21.04.2010 г. N 652-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие малоэтажного жилищного строительства в Свердловской области" на 2011-2015 годы" ("Областная газета", 2010, 21 мая, N 171-172).
3. Признать утратившими силу с 1 января 2011 года постановления Правительства Свердловской области:
1) от 12.10.2007 г. N 1016-ПП "О государственной поддержке в реализации инвестиционного проекта комплексной застройки территории жилого района "Академический" в городе Екатеринбурге" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 10-2, ст. 1735) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 25.06.2008 г. N 644-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 6-3, ст. 967), от 08.12.2008 г. N 1289-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 12-2, ст. 2106), от 10.09.2009 г. N 1039-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 9, ст. 1179), от 19.10.2009 г. N 1516-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-4, ст. 1593);
2) от 23.07.2008 г. N 747-ПП "Об областной государственной целевой программе "Об областной государственной целевой программе "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2009-2011 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 7-7, ст. 1170) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 29.04.2009 г. N 483-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 4-1, ст. 480), от 02.07.2009 г. N 777-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 7, ст. 917), от 17.11.2009 г. N 1648-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 11-2, ст. 1742), от 16.02.2010 г. N 264-ПП ("Областная газета", 2010, 3 марта, N 64-65), от 23.06.2010 г. N 959-ПП ("Областная газета", 2010, 2 июля, N 232-233);
3) от 29.07.2008 г. N 784-ПП "Об областной государственной целевой программе "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" на 2009-2011 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 7-9, ст. 1197) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 25.05.2009 г. N 594-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 5-1, ст. 615), от 23.06.2010 г. N 958-ПП ("Областная газета", 2010, 2 июля, N 232-233).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области, министра экономики Свердловской области Максимова М.И.
5. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства |
А.Л. Гредин
|
г. Екатеринбург
11 октября 2010 года
N 1487-ПП
Областная целевая программа
"Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 г. N 1487-ПП)
10 ноября 2010 г.
Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена областная целевая программа "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Общий объем жилищного фонда в Свердловской области по состоянию на 01.01.2010 г. составляет 97,7 млн. квадратных метров. В 2007-2009 годах введено 4,95 млн. квадратных метров общей площади жилья. Увеличивается обеспеченность населения области жильем, которая выросла с 21,6 квадратного метра в 2007 году до 22,2 квадратных метров на человека в 2009 году. Сформирована инфраструктура рынка ипотечного жилищного кредитования. Рынок жилья стал неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере. В структуре жилищного фонда в Свердловской области доля частного жилищного фонда на 01.01.2010 г. составляет 80,3 процента.
Развитие жилищной сферы в 2006-2009 годах было направлено на обеспечение условий для наращивания объемов жилищного строительства с целью увеличения предложения на рынке жилья. В настоящее время основной задачей является стимулирование спроса населения на жилье и стабилизация цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне с целью недопущения существенного падения объемов жилищного строительства. Актуальной остается задача предоставления государственной поддержки граждан в обеспечении жильем, включая возможности ипотечного жилищного кредитования.
Несмотря на сокращение за последние три года численности граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилье, на 6,5 тыс.семей, на учете по состоянию на 01.01.2010 г. состоят 78 тыс. семей, для решения жилищных проблем которых необходимо 4,2 млн. кв. метров общей площади жилья. Одновременно значительное количество семей не является малоимущими и соответственно не может претендовать на социальное жилье, но испытывает потребность в улучшении жилищных условий. Согласно социологическим исследованиям для трети семей в составе всего населения жилищная проблема является достаточно острой. Для удовлетворения этой потребности оценочно необходимо 28,5 млн. кв. метров общей площади жилья. В предстоящий период одним из направлений, обеспечивающих решение этой задачи, является массовое строительство жилья, ориентированного на приобретение гражданами, обладающими средним уровнем дохода, и отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности. В составе областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - Программа) предусмотрены подпрограммы "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге", "Развитие малоэтажного жилищного строительства", ориентированные на обеспечение условий для массового жилищного строительства эконом-класса.
Одним из важнейших условий возможности развития жилищного строительства является наличие утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования, необходимых при отводе участков для жилищного строительства. Разработка таких документов должна быть в соответствии с федеральным законодательством закончена к 1 января 2012 года. В настоящее время расходы на эти цели предусматриваются в Свердловской области при определении объема дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности, и органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области имеют возможность самостоятельно осуществлять разработку документов территориального планирования. Вместе с тем отсутствие целевого закрепления расходов, оценочно определенных при расчете размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, позволяет органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области использовать средства местных бюджетов на иные цели. В результате обеспеченность территории Свердловской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования составляет в настоящее время 24,6% при установленном федеральным законодательством параметре 100% к 1 января 2012 года. Мероприятиями подпрограммы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории", входящей в состав Программы, предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на разработку градостроительной документации, что позволит установить контроль за полным обеспечением такой документацией территории Свердловской области в 2011-2012 годах.
По состоянию на 01.01.2010 г. в общем объеме жилищного фонда в Свердловской области более 1,8 млн. кв. метров общей площади жилья находится в аварийном и ветхом состоянии, потребность в строительстве новых жилых домов для отселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье, является общей для всех муниципальных образований в Свердловской области, в связи с чем в составе Программы предусмотрена подпрограмма "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа".
Уровень комфортности жилья и уровень жизни населения в значительной степени зависит как от состояния жилищного фонда, так и от бесперебойного обеспечения населения качественными коммунальными услугами. Несмотря на то, что в модернизацию коммунальной инфраструктуры ежегодно вкладываются инвестиции в объеме от 4 до 9 миллиардов рублей, темпы обновления основных фондов жилищно-коммунального комплекса отстают от темпов их старения, и средний износ основных фондов сохраняется на уровне около 60 процентов. Большинство систем коммунального назначения в Свердловской области были введены в эксплуатацию в период с 1950 по 1980 годы и построены без учета современных требований, что приводит к завышению затрат на производство коммунальных услуг. Инвестиционные проекты развития коммунальной инфраструктуры, как правило, имеют значительную стоимость. В условиях регулирования тарифов на коммунальные услуги и обеспечения доступности этих услуг для населения к выполнению капиталоемких проектов строительства и реконструкции объектов коммунального назначения не могут быть привлечены внебюджетные средства в достаточных объемах. Привлечение бюджетных средств оправдано в первую очередь для завершения ранее начатых объектов капитального строительства коммунального назначения. В этих целях в составе Программы предусмотрена подпрограмма "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры".
Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов доступны пока лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами. Основной причиной низкого платежеспособного спроса на жилье является низкая доступность долгосрочных ипотечных жилищных кредитов. В целях повышения доступности жилья для населения и обеспечения условий для дальнейшего развития системы ипотечного жилищного кредитования в составе Программы предусмотрена подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", включающая мероприятия по предоставлению молодым семьям финансовой поддержки для приобретения жилья.
Программные мероприятия соответствуют приоритетным направлениям жилищной политики в Свердловской области, обозначенным в документах по стратегическому развитию Свердловской области до 2020 и 2025 года.
Изложенные проблемы развития жилищного комплекса в Свердловской области носят межведомственный характер, требуют значительных инвестиционных ресурсов и не могут быть решены без участия исполнительных органов государственной власти Свердловской области, а также в пределах одного финансового года. Решение этих проблем обеспечивается реализацией инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) объектов муниципальной собственности, возможность предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям для осуществления объектов капитального строительства муниципальной собственности установлена федеральным и областным законодательством в рамках областных долгосрочных целевых программ. Равно как и для получения финансовой поддержки для этих целей из федерального бюджета необходимо наличие областной долгосрочной целевой программы. Данные обстоятельства подтверждают обоснованность и необходимость решения изложенных проблем программно-целевым методом.
Варианты решения проблем развития жилищного комплекса программно-целевым методом изложены в подпрограммах, входящих в Программу.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением программных мероприятий, невыполнением муниципальными образованиями в Свердловской области принятыми обязательствами по финансированию программных мероприятий, что может привести к созданию не завершенных строительством объектов, невыполнению программных целей. Способами ограничения указанных рисков являются: осуществление постоянного мониторинга реализации программных мероприятий, своевременная корректировка мероприятий, показателей и индикаторов Программы, перераспределение финансовых ресурсов с учетом приоритетности мероприятий и в зависимости от темпов достижения поставленных целей, распределение функций, полномочий и ответственности исполнителей мероприятий Программы.
Паспорт областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы приведен в приложении N 1 к Программе.
Раздел 2. Основные цели и задачи, целевые индикаторы и показатели областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Целями Программы являются:
1) увеличение предложения жилья эконом-класса на жилищном рынке, в том числе малоэтажного.
Достижение этой цели осуществляется при реализации подпрограмм "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" и "Развитие малоэтажного жилищного строительства" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы путем решения задачи по оказанию содействия в реализации инвестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, в том числе малоэтажного, включая использование механизма государственно-частного партнерства,"
2) снятие ограничений на получение разрешений на строительство объектов на всей территории Свердловской области.
Достижение этой цели осуществляется при реализации подпрограммы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы путем решения задачи по оказанию содействия муниципальным образованиям в Свердловской области по завершению разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования к 2013 году;
3) создание условий для формирования и предоставления земельных участков под объекты жилищно-гражданского строительства на территории Свердловской области.
Достижение этой цели осуществляется при реализации подпрограммы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы путем решения задачи по оказанию содействия муниципальным образованиям в Свердловской области по подготовке документации по планировке территории;
4) введение единых методологических подходов при подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования на территории Свердловской области.
Достижение этой цели осуществляется при реализации подпрограммы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы путем решения задачи по разработке информационной модели и требований к составу, структуре, правилам и условным обозначениям документов территориального планирования и градостроительного зонирования;
5) обеспечение предоставления населению Свердловской области коммунальных услуг в соответствии со стандартами качества, создание условий для развития газификации на территории Свердловской области.
Достижение этой цели осуществляется при реализации подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы путем решения задачи по строительству межмуниципальных газопроводов высокого давления и оказанию содействия муниципальным образованиям в Свердловской области по развитию и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности;
6) создание условий для приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
Достижение этой цели осуществляется при реализации подпрограммы "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы путем решения задачи по оказанию содействия муниципальным образованиям в Свердловской области по реализации первоочередных мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа);
7) решение жилищной проблемы молодых семей.
Достижение этой цели осуществляется при реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы путем решения следующих задач:
предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, финансовой поддержки в форме социальных выплат для приобретения (строительства) жилья;
создание условий для привлечения средств молодой семьи, местных бюджетов, дополнительных средств банков и других организаций для приобретения (строительства) жилья молодой семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий;
информирование населения Свердловской области, в первую очередь граждан в возрасте до 35 лет, об условиях и порядке получения социальных выплат молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Условиями досрочного прекращения реализации Программы могут быть достижение целей и выполнение задач Программы.
2. Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении N 2 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы с прилагаемой методикой сбора исходной информации и расчета целевых индикаторов и показателей.
Раздел 3. Мероприятия областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Мероприятия Программы, направленные на комплексное решение задач, указанных в пункте 1 раздела 2 настоящей Программы, включают:
Постановлением Правительства Свердловской области от 10 ноября 2010 г. N 1632-ПП в подпункт 1 пункта 1 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
1) капитальные вложения (строительство объектов государственной собственности Свердловской области, планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности, объектов, находящихся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями) в объеме финансирования 62677805,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 5443706,7 тыс. рублей;
местных бюджетов
(предполагаемый объем) - 1297496,2 тыс. рублей;
внебюджетных источников
(предполагаемый объем) - 55936602,8 тыс. рублей;
2) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в объеме финансирования 26269 тыс.рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 26269 тыс. рублей;
3) прочие нужды (разработка градостроительной документации, предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, организационные мероприятия) в объеме финансирования 4701870,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 1433175,3 тыс. рублей;
федерального бюджета
(предполагаемый объем) - 720606,0 тыс. рублей;
местных бюджетов
(предполагаемый объем) - 945611,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников
(предполагаемый объем) - 1602478,2 тыс. рублей.
2. План мероприятий по выполнению областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы приведен в приложении N 3 к Программе.
3. Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций в составе подпрограмм, входящим в Программу, приведен в приложении N 4 (таблицы 1-4) к Программе.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Постановлением Правительства Свердловской области от 10 ноября 2010 г. N 1632-ПП в пункт 1 раздела 4 настоящей Программы внесены изменения
1. Общий объем финансирования Программы составляет 67405,9 млн.рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета - 6903,1 млн. рублей, (в ценах соответствующих лет).
Объемы финансирования Программы по источникам финансирования, годам реализации, направлениям приведены в приложении N 5 (таблица 1) к Программе.
Общий объем финансирования Программы определен исходя из необходимости реализации различных видов мероприятий Программы, в том числе по объектам капитального строительства исходя из сметной стоимости строительства и срока строительства объекта, по разработке градостроительной документации исходя из стоимости выполнения этих работ, по предоставлению социальных выплат гражданам на строительство (приобретение) жилых помещений исходя из условий привлечения собственных средств граждан.
2. Средства местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области используются для реализации мероприятий Программы по:
1) строительству планируемых объектов муниципальной собственности исходя из долей финансирования объектов капитального строительства, установленных согласно методикам расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, аналогичным подпрограммам "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге", "Развитие малоэтажного жилищного строительства", "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы;
2) разработке градостроительной документации исходя из доли финансирования работ по разработке документации, установленной согласно методике расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, аналогичным подпрограмме "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы;
3) предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья исходя из доли финансирования социальных выплат, установленной подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
3. Внебюджетные средства предполагается использовать для:
1) строительства жилых домов на площадке застройки района "Академический" в городе Екатеринбурге (средства хозяйствующих субъектов, заемные средства) в составе подпрограммы "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы;
2) строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры (средства хозяйствующих субъектов) в составе подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы;
3) приобретения (строительства) жилья молодыми семьями (собственные и заемные средства молодых семей), получающими социальные выплаты за счет бюджетных средств для приобретения (строительства) жилья в составе подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
4. Объемы средств местных бюджетов для реализации мероприятий Программы, предусматривающих использование средств областного бюджета, отражаются в соглашениях, заключаемых заказчиками Программы с администрациями муниципальных образований в Свердловской области, местным бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, аналогичным подпрограммам, входящим в Программу.
5. Государственное казенное имущество Свердловской области, за исключением денежных средств, для выполнения Программы не выделяется.
6. Средства федерального бюджета предполагается использовать для реализации мероприятий Программы в соответствии с подпрограммами "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства", "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. Объем средств федерального бюджета определяется ежегодно по результатам отбора, производимого Министерством регионального развития Российской Федерации в соответствии с установленными этими подпрограммами процедурами отбора. При подтверждении права на получение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммами "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" и "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы по результатам отбора, произведенного Министерством регионального развития Российской Федерации, в Программу вносятся изменения в части объемов финансирования программных мероприятий, перечня объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций, целевых индикаторов и показателей.
Раздел 5. Механизм реализации областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Заказчиком-координатором областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы является Министерство строительства и архитектуры Свердловской области.
2. Заказчиком подпрограмм "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге", "Развитие малоэтажного жилищного строительства", "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" и подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" (в части мероприятий по строительству объектов государственной собственности Свердловской области) областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы является Министерство строительства и архитектуры Свердловской области.
3. Заказчиком подпрограмм "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" (в части строительства, реконструкции планируемых объектов муниципальной собственности и предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой), "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
4. Заказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы является Министерство по физической культуре и спорту Свердловской области.
5. Заказчики Программы:
1) организуют выполнение мероприятий подпрограмм, входящих в Программу, осуществляют их реализацию и мониторинг, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
2) осуществляют полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы;
3) осуществляют ведение отчетности по реализации Программы, представляют в Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, как заказчику-координатору Программы, ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, входящих в Программу, по формам отчетности, определенным Порядком разработки и реализации областных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2010 г. N 1347-ПП "Об утверждении порядка разработки и реализации областных целевых программ";
4) организуют размещение на официальном сайте заказчика Программы в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий;
5) направляют в Министерство строительства и архитектуры Свердловской области как заказчику-координатору Программы:
предложения по уточнению мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняют целевые индикаторы и показатели, затраты по мероприятиям Программы, в случае изменения объемов финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы;
копии разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, строительство которых предусмотрено мероприятиями Программы.
6. Министерство строительства и архитектуры Свердловской области как заказчик-координатор Программы:
1) направляет в Администрацию Губернатора Свердловской области и Министерство экономики Свердловской области ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации Программы по формам отчетности, определенным Порядком разработки и реализации областных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2010 г. N 1347-ПП "Об утверждении порядка разработки и реализации областных целевых программ", и доклады о ходе реализации Программы;
2) осуществляет при необходимости корректировку Программы с учетом предложений, поступивших от заказчиков Программы.
7. Иные функции, выполняемые заказчиками Программы, изложены в подпрограммах, прилагаемых к Программе.
8. Выполнение работ, поставка товаров и оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий Программы по строительству объектов государственной собственности Свердловской области и выполнению научно-исследовательской работы по исследованию и разработке информационной модели и требований к составу, структуре, правилам и условным обозначениям документов территориального планирования и градостроительного зонирования осуществляются:
1) юридическими и физическими лицами, выполняющими проектные, изыскательские и научно-исследовательские работы;
2) юридическими и физическими лицами, оказывающими строительные услуги.
9. Исполнители Программы, указанные в пункте 8 настоящего раздела, выявляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и определяются в государственных контрактах.
10. Исполнителями Программы при реализации субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
11. Функции органов местного самоуправления при реализации субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям в Свердловской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности определены подпрограммами "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге", "Развитие малоэтажного жилищного строительства", "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
12. Функции органов местного самоуправления при реализации субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям в Свердловской области на софинансирование разработки градостроительной документации определены подпрограммой "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
13. Функции органов местного самоуправления при реализации субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям в Свердловской области на софинансирование расходов по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья определены подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
14. Исполнителями Программы при реализации субсидий из областного бюджета юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, являются юридические лица, которые организуют и финансируют строительство и ввод в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры.
15. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области при реализации Программы направляются на софинансирование:
1) строительства и реконструкции планируемых объектов муниципальной собственности, предусмотренных долгосрочными целевыми программами, реализуемыми за счет средств местных бюджетов, аналогичными подпрограммам "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге", "Развитие малоэтажного жилищного строительства", "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы;
2) разработки градостроительной документации при реализации за счет средств местных бюджетов долгосрочных целевых программ, аналогичных подпрограмме "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы;
3) расходов по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья при реализации за счет средств местных бюджетов долгосрочных целевых программ, аналогичных подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011- 2015 годы.
Порядки предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области при реализации Программы определены указанными подпрограммами областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
16. Субсидии из областного бюджета юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, предоставляются при реализации подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы. Субсидии предоставляются при условии включения этих расходов в законы Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам определен указанной подпрограммой.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Оценка социально-экономической эффективности Программы производится по итогам выполнения Программы за год и по окончании срока реализации Программы на основании достижения целевых индикаторов, приведенных в приложении N 2 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы, и в соответствии с прилагаемой методикой оценки эффективности.
2. Реализация мероприятий Программы к 2015 году позволит:
1) улучшить жилищные условия населения Свердловской области за счет:
обеспечения ввода 1827,6 тысяч квадратных метров общей площади жилья на территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге;
активизации малоэтажного жилищного строительства на земельных участках, обустроенных инженерной инфраструктурой, предназначенных для массового малоэтажного жилищного строительства, и ввода на этих участках 417,2 тыс. квадратных метров общей площади жилья;
строительства (реконструкции) 1058 квартир для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа;
предоставления социальных выплат для приобретения (строительства) жилья 1472 молодым семьям;
2) полностью обеспечить территорию Свердловской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования к 01.01.2013 г.;
3) подготовить документацию по планировке территорий, предназначенных для развития жилищного строительства, площадью 4409 га;
4) осуществлять подготовку градостроительной документации в соответствии с едиными стандартами документов территориального планирования и градостроительного зонирования;
5) обеспечить территорию застройки планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге объектами инженерной инфраструктуры, объектами образования с вводом в 2011-2015 годах зданий дошкольных образовательных учреждений на 545 мест, здания школы на 1000 мест;
Постановлением Правительства Свердловской области от 10 ноября 2010 г. N 1632-ПП в подпункт 6 пункта 2 раздела 6 настоящей Программы внесены изменения
6) повысить качество и надежность коммунальных услуг за счет ввода в эксплуатацию в 2011-2015 годах 46,7 км сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, котельных суммарной мощностью 89,4 МВт, 93,8 км межмуниципальных газопроводов высокого давления;
7) способствовать улучшению экологической обстановки за счет ввода в 2011-2015 годах очистных сооружений суммарной мощностью 49,4 тыс. кубических метров в сутки и полигона твердых бытовых отходов мощностью 20 тыс. тонн в год;
8) способствовать достижению уровня обеспеченности населения Свердловской области общей площадью жилья 24,8 кв. метров на человека.
Постановлением Правительства Свердловской области от 10 ноября 2010 г. N 1632-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Развитие жилищного комплекса в
Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Паспорт
областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
10 ноября 2010 г.
1. |
Наименование целевой программы |
областная целевая программа "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы |
2. |
Реквизиты правого акта о концепции целевой программы |
|
3. |
Реквизиты правового акта, утверждающего целевую программу |
постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы" |
4. |
Заказчик-координатор |
Министерство строительства и архитектуры Свердловской области |
5. |
Заказчик (заказчики) |
Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство по физической культуре и спорту Свердловской области |
6. |
Цели и задачи целевой программы |
Цели программы: 1) увеличение предложения жилья эконом-класса на жилищном рынке, в том числе малоэтажного; 2) снятие ограничений на получение разрешений на строительство объектов на всей территории Свердловской области; 3) создание условий для формирования и предоставления земельных участков под объекты жилищно-гражданского строительства на территории Свердловской области; 4) введение единых методологических подходов при подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования; 5) обеспечение предоставления населению Свердловской области коммунальных услуг в соответствии со стандартами качества; 6) создание условий для приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; 7) решение жилищной проблемы молодых семей. Задачи программы: 1) оказание содействия в реализации инвестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, в том числе малоэтажного, включая использование механизма государственно-частного партнерства; 2) оказание содействия муниципальным образованиям в Свердловской области по завершению разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования к 2013 году; 3) оказание содействия муниципальным образованиям в Свердловской области по подготовке документации по планировке территории; 4) разработка информационной модели и требований к составу, структуре, правилам и условным обозначениям документов территориального планирования и градостроительного зонирования; 5) строительство межмуниципальных газопроводов высокого давления и оказание содействия муниципальным образованиям в Свердловской области по развитию и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности; 6) оказание содействия муниципальным образованиям в Свердловской области по реализации первоочередных мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа; 7) предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, финансовой поддержки в форме социальных выплат для приобретения (строительства) жилья; 8) создание условий для привлечения средств молодой семьи, местных бюджетов, дополнительных средств банков и других организаций для приобретения (строительства) жилья молодой семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий; 9) информирование населения Свердловской области, в первую очередь граждан в возрасте до 35 лет, об условиях и порядке получения социальных выплат молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий |
7. |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
Ввод 1,8 млн. кв. метров общей площади жилья, зданий дошкольных образовательных учреждений на 545 мест, школы на 1000 мест при комплексном освоении территории планировочного района "Академический в городе Екатеринбурге. Ввод 417,2 тысяч кв.метров общей площади малоэтажных жилых домов на земельных участков, обустроенных инженерной инфраструктурой, предназначенных для массового малоэтажного жилищного строительства. Ввод 1058 квартир для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа. Ввод межмуниципальных газопроводов высокого давления протяженностью 93,8 км, сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения общей протяженностью 33,7 км и суммарной мощностью источников теплоснабжения 89,4 МВт. Обеспечение всей территории Свердловской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования. Предоставление социальных выплат для приобретения (строительства) жилья 1472 молодым семьям |
8. |
Перечень подпрограмм |
подпрограммы: "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге"; "Развитие малоэтажного жилищного строительства в Свердловской области"; "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"; |
9. |
Сроки и этапы реализации целевой программы |
2011-2015 годы |
10. |
Объемы и источники финансирования целевой программы |
Общий объем финансирования программы в 2011-2015 годах за счет всех источников финансирования составит 67405945,2 тыс. рублей, в том числе за счет: - средств областного бюджета 6903151,0 тыс. рублей; - средств местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области (предполагаемый объем) 2243107,2 тыс. рублей; - средств федерального бюджета (предполагаемый объем) 720606 тыс. рублей; - внебюджетных средств (предполагаемый объем) 57539081,0 тыс. рублей |
11. |
Наличие субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ |
Объем субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в общем объеме финансирования программы за счет средств областного бюджета составляет 3959114,9 тыс. рублей |
12. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели эффективности |
По результатам реализации программы предполагается достижение следующих показателей: - достижение обеспеченности населения Свердловской области жильем до 24,8 кв. метра на человека; - увеличение уровня предложения жилых помещений на конкурентном рынке жилищного строительства за счет комплексного освоения территории района "Академический" в городе Екатеринбурге и инженерного обустроенных площадок, отведенных для массового малоэтажного жилищного строительства; - сокращение доли граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, до 3,17% по отношению к общей численности населения Свердловской области; - снижение удельного веса площади жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа в общем объеме площади жилищного фонда до 1,77%; - снижение потерь коммунального ресурса до нормативных значений; - увеличение доли молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение (строительства) жилья, до 19,5% от общего числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Показателями эффективности программы является достижение целевых индикаторов. |
Приложение N 2
к областной целевой программе
"Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Целевые показатели
и индикаторы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов), |
Справочно: базовое значение целевого показателя (индикатора) |
||||
по итогам 2011 года |
по итогам 2012 года |
по итогам 2013 года |
по итогам 2014 года |
по итогам 2015 года |
||||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Комплексный индикатор |
|||||||
1 |
Уровень обеспеченности населения жильем на конец года |
кв. метров на человека |
22,9 |
23,3 |
23,7 |
24,2 |
24,8 |
22,2 |
|
Индикаторы и показатели подпрограммы "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге |
|||||||
2 |
Ввод жилья на территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге |
тыс. кв. метров |
267,5 |
630,1 |
975,1 |
1363,8 |
1827,6 |
254,0 |
|
Ввод объектов социальной сферы и дорожной инфраструктуры на территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
зданий дошкольных образовательных учреждений |
мест |
175 |
175 |
350 |
350 |
545 |
195 |
4 |
зданий общеобразовательных школ |
мест |
|
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
- |
|
Индикаторы и показатели подпрограмма "Развитие малоэтажного жилищного строительства" |
|||||||
5 |
Общая площадь малоэтажных жилых домов на земельных участках, выделенных для массового малоэтажного жилищного строительства, обустроенных инженерной инфраструктурой |
тыс. кв. метров |
32,3 |
66,7 |
174,6 |
292,8 |
417,2 |
- |
|
Индикаторы и показатели подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" |
|||||||
6 |
Потери тепловой энергии в процессе производства до выхода в магистральные тепловые сети, а также при транспортировке до потребителя |
процент |
9,2 |
9,2 |
9,2 |
9,2 |
9,0 |
9,2 |
7 |
Ввод дополнительных мощностей сетей теплоснабжения на территории муниципальных образований в Свердловской области |
км. в двухтрубном исчислении |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5,0 |
1,5 |
8 |
Снижение энергоемкости производства тепловой энергии |
% |
15 |
16 |
17 |
18 |
20 |
2 |
9 |
Ввод дополнительных мощностей сетей водоснабжения, включая водоводы, на территории муниципальных образований в Свердловской области |
км |
2,5 |
8,2 |
8,2 |
11,7 |
25,2 |
2,5 |
10 |
Ввод дополнительных мощностей сетей водоотведения на территории муниципальных образований в Свердловской области |
км |
|
|
|
|
3,5 |
1,02 |
11 |
Доля населения, потребляющего питьевую воду стандартного качества |
% |
94,3 |
94,3 |
94,7 |
95,0 |
96,0 |
94,3 |
12 |
Потери воды в сетях централизованного водоснабжения |
% |
22,5 |
22,3 |
21,7 |
20,5 |
19,0 |
22,9 |
13 |
Доля сточных вод, соответствующих установленным требованиям |
% |
54,1 |
55,0 |
55,5 |
56,5 |
57,5 |
54,1 |
14 |
Повышение доли полигонов твердых бытовых отходов отвечающих требованиям природоохранного законодательства |
% |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
11 |
15 |
Ввод дополнительных мощностей межмуниципальных газопроводов высокого давления в Свердловской области |
км |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
93,779 |
0 |
|
Индикаторы и показатели подпрограммы "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" |
|||||||
16 |
Доля граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, по отношению к общей численности населения Свердловской области |
процент |
3,23 |
3,21 |
3,2 |
3,19 |
3,17 |
3,25 |
17 |
Снижение удельного веса площади жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа в общем объеме площади жилищного фонда |
процент |
1,763 |
1,76 |
1,782 |
1,776 |
1,772 |
1,8 |
Индикаторы и показатели подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" | ||||||||
18 |
Количество молодых семей, получивших социальную выплату для приобретения (строительства) жилья |
единиц |
249 |
529 |
826 |
1140 |
1472 |
305 |
19 |
Количество дополнительных социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка |
единиц |
100 |
150 |
200 |
250 |
300 |
0 |
20 |
Доля молодых семей, получивших социальную выплату для приобретения (строительства) жилья, от численности молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в жилье по состоянию на 01.01.2010 г. |
процент |
3,3 |
7,0 |
10,9 |
15 |
19,5 |
4,0 |
|
Индикаторы и показатели подпрограммы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территории" |
|||||||
21 |
Обеспеченность территории Свердловской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования |
процент |
60,1 |
100 |
|
|
|
24,6 |
22 |
Площадь территории, предназначенной для развития жилищного строительства, для которых разработаны проекты планировки |
га |
|
|
1200 |
2069 |
4409 |
0 |
23 |
Количество классификаторов и правил цифрового описания документов территориального планирования, градостроительного зонирования |
единиц |
0 |
0 |
5 |
5 |
5 |
0 |
К приложению N 2
областной целевой программы
"Развитие жилищного комплекса в
Свердловской области" на 2011-2015 годы
Методика
сбора исходной информации и расчета целевых индикаторов и показателей областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Расчет целевых индикаторов и показателей областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы производится на основе данных государственного статистического наблюдения, данных заказчиков программы, администраций муниципальных образований в Свердловской области с учетом документов, подтверждающих завершение работ, определенных мероприятиями программы.
I. Уровень обеспеченности населения жильем (комплексный индикатор)
1. Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области (далее - Свердловскстат).
Данные об обеспеченности населения Свердловской области жильем публикуются в материалах, издаваемых Свердловскстатом.
2. Значение целевого индикатора по Свердловской области рассчитывается по формуле:
,
где:
ОЖ - уровень обеспеченности населения жильем в Свердловской области;
ПЛОЩ - общая площадь жилищного фонда в Свердловской области на конец года;
НАС - общая численность населения в Свердловской области на конец года.
II. Индикаторы и показатели, характеризующие развитие жилищного строительства
1. Ввод общей площади жилья на территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге.
Значение целевого показателя (индикатора) определяется на основе данных организаций-застройщиков, осуществляющих строительство жилых домов на территории района "Академический" в городе Екатеринбурге, с представлением информации о наличии разрешений на ввод жилых домов в эксплуатацию.
2. Ввод объектов социальной сферы на территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге.
Значение целевого показателя (индикатора) определяется на основе данных администрации муниципального образования "город Екатеринбург" о вводе объектов социальной сферы на территории района "Академический" в городе Екатеринбурге с представлением информации о наличии разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
3. Ввод общей площади малоэтажных жилых домов на земельных участках, выделенных для массового малоэтажного жилищного строительства, обустроенных инженерной инфраструктурой.
Значение целевого показателя (индикатора) определяется на основе данных администраций муниципальных образований с представлением информации о вводе малоэтажных жилых домов на площадках застройки, инженерное обустройство которых произведено с использованием областных бюджетных ассигнований, с представлением информации о наличии разрешений на ввод жилых домов в эксплуатацию.
4. Обеспеченность территории Свердловской области градостроительной документацией:
4.1. Обеспеченность территории Свердловской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования
Значение целевого индикатора рассчитывается по формуле:
, где
Др - количество разработанных документов по данным администраций муниципальных образований,
Дн - количество документов, наличие которых необходимо во всех муниципальных образованиях
4.2. Площадь территории, предназначенной для жилищно-гражданского строительства, на которую разработаны проекты планировки
Значение целевого показателя (индикатора) определяется на основании данных администраций муниципальных образований в Свердловской области с представлением копии документа, утверждающего проект планировки.
4.3. Количество классификаторов и правил цифрового описания документов территориального планирования.
Значение определяется по результатам принятия выполненной научно-исследовательской работы "Исследование и разработка информационной модели и требований к составу, структуре, правилам и условным обозначениям документов территориального планирования".
III. Индикаторы и показатели, характеризующие совершенствование работы жилищно-коммунального хозяйства
1. Потери тепловой энергии к общему отпуску тепловой энергии
Значение целевого индикатора рассчитывается по формуле:
, где
- потери воды в сетях централизованного водоснабжения, %;
- общий объем отпущенной тепловой энергии согласно данным Свердловскстата (Статистический сборник "Коммунальное хозяйство Свердловской области"), тыс. Гкал/год;
- объем тепловой энергии отпущенной потребителям согласно данным Свердловскстата (Статистический сборник "Коммунальное хозяйство Свердловской области"), тыс. Гкал/год.
2. Снижение энергоемкости производства тепловой энергии
Значение целевого индикатора рассчитывается по формуле:
, где
С - снижение энергоемкости производства тепловой энергии, %;
- затраты на производство тепловой энергии после проведения мероприятий в рамках реализации подпрограммы за аналогичный период времени с учетом изменения предельных индексов тарифов на услуги организаций коммунального комплекса на производство тепловой энергии и предельных индексов изменения платежей населения за коммунальные услуги, индексов средних температур указанных отопительных сезонов, тыс. рублей;
- затратам на производство тепловой энергии после проведения мероприятий в рамках реализации Подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2011-2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - Подпрограмма) за аналогичный период времени с учетом изменения предельных индексов тарифов на услуги организаций коммунального комплекса на производство тепловой энергии и предельных индексов изменения платежей населения за коммунальные услуги, индексов средних температур указанных отопительных сезонов, тыс. рублей.
3. Доля населения, потребляющего питьевую воду стандартного качества
Значение целевого индикатора принимается согласно данным Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Роспотребнадзора).
4. Потери воды в сетях централизованного водоснабжения
Значение целевого индикатора рассчитывается по формуле:
, где
- потери воды в сетях централизованного водоснабжения, %;
- объем реализованной потребителям воды согласно данным Свердловскстата (Статистический сборник "Коммунальное хозяйство Свердловской области"), тыс. кубических метров в год;
- объем поданной воды в сеть согласно данным Свердловскстата (Статистический сборник "Коммунальное хозяйство Свердловской области"), тыс. кубических метров в год.
5. Доля сточных вод, соответствующих установленным требованиям
Значение целевой индикатора рассчитывается по формуле:
, где
К - доля сточных вод, соответствующих установленным требованиям, %;
- объема нормативно очищенных сточных вод согласно данным Свердловскстата (Статистический сборник "Коммунальное хозяйство Свердловской области"), тыс. кубических метров в сутки;
- общий объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения биологической очистки согласно данным Свердловскстата по Свердловской области (Статистический сборник "Коммунальное хозяйство Свердловской области"), тыс. кубических метров в сутки.
6. Повышение доли полигонов твердых бытовых отходов, отвечающих требованиям природоохранного законодательства
Значение целевого индикатора рассчитывается по формуле:
, где
d - доля полигонов твердых бытовых отходов, отвечающих требованиям природоохранного законодательства, %,
- общее количество полигонов, зарегистрированных на территории Свердловской области, ед.;
- количество полигонов на территории Свердловской области, отвечающих требованиям природоохранного законодательства, ед.
7. Ввод дополнительных мощностей сетей теплоснабжения, водоснабжения, включая водоводы, водоотведения на территории муниципальных образований в Свердловской области.
Значения целевых показателей (индикаторов) определяются согласно построенной и введенной в эксплуатацию протяженности сетей теплоснабжения, водоснабжения, включая водоводы, водоотведения и в рамках реализации Подпрограммы с представлением администрацией муниципального образования, местному бюджету которого предоставлена субсидия на софинансирование строительства объектов, информации о наличии разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
8. Ввод дополнительных мощностей межмуниципальных газопроводов высокого давления.
Значение целевого показателя (индикатора) определяется согласно построенной и введенной в эксплуатацию протяженности газопроводов высокого давления на основании данных Министерства строительства и архитектуры Свердловской области с представлением информации о наличии разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
9. Доля населения, проживающего в ветхом и аварийном жилищном фонде, по отношению к общей численности населения Свердловской области
Значение целевого индикатора рассчитывается по формуле:
, где
Dn - доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, (%);
Na - количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными на начало финансового года, (человек) - по данным Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;
Qi - количество граждан, переселенных в ходе реализации подпрограммы "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - подпрограмма) - по данным администраций муниципальных образований в Свердловской области, местным бюджетам которых предоставлены субсидии из областного бюджета при реализации подпрограммы;
N - численность постоянного населения Свердловской области, человек (человек) - данные Свердловскстата.
10. Снижение удельного веса площади жилых помещений признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа в общем объеме площади жилищного фонда
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
где:
Sa - общая площадь жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными на начало финансового года, тыс. кв. метров по данным Свердловскстата;
Si - общая площадь жилых помещений, построенных и реконструированных в ходе реализации Подпрограммы, тыс. кв. метров по данным администраций муниципальных образований в Свердловской области, местным бюджетам которых предоставлены субсидии из областного бюджета при реализации Подпрограммы, с представлением информации о наличии разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
Sn - общая площадь жилых домов в Свердловской области, тыс. кв. метров по данным Свердловскстата.
IV. Индикаторы и показатели, характеризующие уровень государственной поддержки обеспечения жильем молодых семей
1. Количество молодых семей, получивших социальную выплату для приобретения (строительства) жилья
Значение целевого индикатора определяется на основе данных Министерства по физической культуре и спорту Свердловской области - заказчика подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - Подпрограмма).
Значение целевого индикатора определяется количеством молодых семей, которым перечислены социальные выплаты для приобретения (строительства) жилья в порядке, определенном Подпрограммой.
2. Количество дополнительных социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка
Значение целевого индикатора определяется на основе данных Министерства по физической культуре и спорту Свердловской области - заказчика Подпрограммы.
Значение целевого индикатора определяется количеством молодых семей, которым в порядке, определенном Подпрограммой, перечислены дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка.
3. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья
При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные:
количество молодых семей, получивших социальную выплату для приобретения (строительства) жилья в рамках Подпрограммы по данным Министерства по физической культуре и спорту Свердловской области;
количество молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в жилье по состоянию на 01.01.2010 г., источник данных - Свердловскстат.
Значение целевого индикатора рассчитывается по формуле:
где:
ДМ - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья;
МС - количество молодых семей, получивших социальную выплату для приобретения (строительства) жилья;
МУ - количество молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в жилье по состоянию на 01.01.2010 г.
Постановлением Правительства Свердловской области от 10 ноября 2010 г. N 1632-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к областной целевой программе
"Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
План мероприятий
по выполнению областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
10 ноября 2010 г.
Нумерация строк в таблице приводится в соответствии с источником
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок выполнения мероприятия |
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей |
Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя) |
||||||
Всего, в том числе |
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные источники |
||||||
всего |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
Всего по Программе |
|
67405945,2 |
6903151,0 |
3959114,9 |
720606,0 |
2243107,2 |
57539081,0 |
|
|
2 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
2011 год |
|
10564440,3 |
1322949,0 |
995311,0 |
161043,0 |
658191,5 |
8422256,8 |
|
|
4 |
2012 год |
|
13 479 586,3 |
1 285 090,0 |
994 597,9 |
120 154,0 |
661 184,7 |
11 413 157,6 |
|
|
5 |
2013 год |
|
12 656 798,2 |
1 355 770,0 |
619 730,0 |
115 890,0 |
294 914,1 |
10 890 224,1 |
||
6 |
2014 год |
|
14 128 852,1 |
1 430 337,0 |
655 998,1 |
132 362,0 |
318 417,1 |
12 247 736,0 |
||
7 |
2015 год |
|
16 576 268,3 |
1 509 005,0 |
693 477,9 |
191 157,0 |
310 399,8 |
14 565 706,5 |
||
8 |
Капитальные вложения, всего по Программе, в том числе |
|
62677805,7 |
5443706,7 |
2573382,6 |
0,0 |
1297496,2 |
55936602,8 |
|
|
9 |
2011 год |
|
9415497,4 |
919834,0 |
607186,0 |
0,0 |
344478,0 |
8151185,4 |
|
|
10 |
2012 год |
|
12 047 067,1 |
735 390,0 |
452 810,9 |
- |
203 338,7 |
11 108 338,4 |
|
|
11 |
2013 год |
|
11 988 094,1 |
1 179 613,5 |
477 712,5 |
- |
241 582,6 |
10 566 898,0 |
||
12 |
2014 год |
|
13 436 411,3 |
1 270 279,2 |
503 978,3 |
- |
260 229,1 |
11 905 903,0 |
||
13 |
2015 год |
|
15 790 735,8 |
1 338 590,0 |
531 694,9 |
- |
247 867,8 |
14 204 278,0 |
||
14 |
Прочие нужды, всего по Программе, в том числе |
|
4 701 870,5 |
1 433 175,3 |
1 385 732,3 |
720 606,0 |
945 611,0 |
1 602 478,2 |
||
15 |
2011 год |
|
1 148 942,9 |
403 115,00 |
388 125,00 |
161 043,00 |
313 713,50 |
271 071,40 |
||
16 |
2012 год |
|
1 432 519,2 |
549 700,00 |
541 787,00 |
120 154,00 |
457 846,00 |
304 819,20 |
||
17 |
2013 год |
|
642 435,1 |
149 887,50 |
142 017,50 |
115 890,00 |
53 331,50 |
323 326,10 |
||
18 |
2014 год |
|
692 440,8 |
160 057,80 |
152 019,80 |
132 362,00 |
58 188,00 |
341 833,00 |
||
19 |
2015 год |
|
785 532,5 |
170 415,00 |
161 783,00 |
191 157,00 |
62 532,00 |
361 428,50 |
||
20 |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, всего по Программе, в том числе |
|
26 269,0 |
26 269,0 |
|
- |
- |
- |
||
21 |
2011 год |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
22 |
2012 год |
|
|
|
|
- |
- |
- |
||
23 |
2013 год |
|
26 269,0 |
26 269,0 |
|
|
|
- |
||
24 |
2014 год |
|
|
|
|
|
|
- |
||
25 |
2015 год |
|
|
|
|
|
|
- |
||
26 |
Подпрограмма "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" на 2011-2015 годы (подпрограмма I) |
|||||||||
27 |
заказчик подпрограммы: Министерство строительства и архитектуры Свердловской области |
|||||||||
28 | ||||||||||
30 |
Всего по подпрограмме I |
|
57 012 464,0 |
551 161,0 |
551 161,0 |
- |
551 161,0 |
55 910 142,0 |
|
|
31 |
1. Капитальные вложения |
|||||||||
32 |
Всего по разделу "Капитальные вложения" |
|
57 012 464,0 |
551 161,0 |
551 161,0 |
- |
551 161,0 |
55 910 142,0 |
|
|
33 |
Объекты капитального строительства |
|||||||||
34 |
Школа в квартале 2 района "Академический" на 1000 мест |
2011-2012 годы |
210 226,0 |
105 113,0 |
105 113,0 |
- |
105 113,0 |
- |
||
35 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
36 |
2011 год |
|
113 746,0 |
56 873,0 |
56 873,0 |
- |
56 873,0 |
- |
||
37 |
2012 год |
|
96 480,0 |
48 240,0 |
48 240,0 |
- |
48 240,0 |
|
||
38 |
Дошкольное образовательное учреждение в квартале 2 района "Академический" на 175 мест |
2011 год |
83 000,0 |
41 500,0 |
41 500,0 |
|
41 500,0 |
|
||
39 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
40 |
2011 год |
|
83 000,0 |
41 500,0 |
41 500,0 |
- |
41 500,0 |
|
||
41 |
Дошкольные образовательные учреждения в районе "Академический"(1) |
2012-2015 годы |
809 096,0 |
404 548,0 |
404 548,0 |
- |
404 548,0 |
|
||
42 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
43 |
2012 год |
|
112 070,0 |
56 035,0 |
56 035,0 |
|
56 035,0 |
|
||
44 |
2013 год |
|
220 020,0 |
110 010,0 |
110 010,0 |
|
110 010,0 |
|
||
45 |
2014 год |
|
232 120,0 |
116 060,0 |
116 060,0 |
|
116 060,0 |
|
||
46 |
2015 год |
|
244 886,0 |
122 443,0 |
122 443,0 |
|
122 443,0 |
|
||
47 |
Строительство жилых домов на территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге |
2011-2015 годы |
55 910142,0 |
- |
- |
- |
|
55 910 142,0 |
||
48 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
49 |
2011 год |
|
8 145 455,0 |
|
|
|
|
8 145 455,0 |
||
50 |
2012 год |
|
11 102 608,0 |
|
|
|
|
11 102 608,0 |
||
51 |
2013 год |
|
10 561 898,0 |
|
|
|
|
10 561 898,0 |
||
52 |
2014 год |
|
11 900 903,0 |
|
|
|
|
11 900 903,0 |
||
53 |
2015 год |
|
14 199 278,0 |
|
|
|
|
14 199 278,0 |
||
54 |
Подпрограмма "Развитие малоэтажного жилищного строительства" (подпрограмма II) |
|||||||||
55 |
заказчик подпрограммы: Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, |
|||||||||
56 |
Всего по подпрограмме II |
|
2 887 247,7 |
2 598 645,7 |
288 602,0 |
|
288 602,0 |
|
|
|
57 |
1. Капитальные вложения |
|||||||||
58 |
Всего по разделу "Капитальные вложения" |
|
2 887 247,7 |
2 598 645,7 |
288 602,0 |
- |
288 602,0 |
- |
|
|
59 |
Объекты капитального строительства |
|||||||||
60 |
Застройка 4,5 градостроительных комплексов микрорайона VIII жилого района "Южный", в том числе: сети водоснабжения протяженностью 3189 м, сети водоотведения протяженностью 2316 м, сети электроснабжения протяженностью 3750 м. |
2011 год |
103 084,0 |
51 542,0 |
51 542,0 |
- |
51 542,0 |
- |
||
61 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
62 |
2011 год |
|
103 084,0 |
51 542,0 |
51 542,0 |
- |
51 542,0 |
- |
|
|
63 |
Проектирование объектов инженерной инфраструктуры к земельным участкам, предназначенным для массовой малоэтажной жилищной застройки, находящимся в собственности юридических (физических) лиц |
2011 год |
104 870,0 |
104 870,0 |
- |
- |
- |
- |
||
64 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
65 |
2011 год |
|
70 000,0 |
70 000,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
65.1 |
2012 год |
|
34 870,0 |
34 870,0 |
|
|
|
|
|
|
66 |
Строительство объектов инженерной инфраструктуры к земельным участкам, предназначенным для массовой малоэтажной жилищной застройки, находящихся в собственности юридических (физических) лиц |
2012-2015 годы |
2 205173,7 |
2 205 173,7 |
- |
- |
- |
- |
||
67 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2011 год |
|
142 648,0 |
142 648,0 |
|
|
|
|
|
|
68 |
2012 год |
|
141 709,1 |
141 709,1 |
- |
- |
- |
- |
|
|
69 |
2013 год |
|
590 071,0 |
590 071,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
70 |
2014 год |
|
648 319,9 |
648 319,9 |
- |
- |
- |
- |
|
|
71 |
2015 год |
|
682 425,7 |
682 425,7 |
- |
- |
- |
- |
|
|
72 |
Строительство объектов инженерной инфраструктуры к земельным участкам, предназначенным для массовой малоэтажной жилищной застройки, находящимся в муниципальной собственности |
2012-2015 годы |
474 120,0 |
237 060,0 |
237 060,0 |
|
237 060,0 |
|
||
73 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
74 |
2011 год |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
75 |
2012 год |
|
109 200,0 |
54 600,0 |
54 600,0 |
- |
54 600,0 |
- |
|
|
76 |
2013 год |
|
115 200,0 |
57 600,0 |
57 600,0 |
- |
57 600,0 |
- |
|
|
77 |
2014 год |
|
121 520,0 |
60 760,0 |
60 760,0 |
- |
60 760,0 |
- |
|
|
78 |
2015 год |
|
128 200,0 |
64 100,0 |
64 100,0 |
- |
64 100,0 |
- |
|
|
79 |
Подпрограмма "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" (подпрограмма III) |
|||||||||
80 |
заказчики подпрограммы: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, |
|||||||||
81 |
Всего по подпрограмме III |
|
2 228 581,5 |
1 221 657,8 |
654 099,4 |
720 606,0 |
259 856,9 |
26 460,8 |
|
|
81-1 |
Всего по подпрограмме III, заказчик - Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
|
1 668 301,1 |
661 377,4 |
654 099,4 |
720 606,0 |
259 856,9 |
26 460,8 |
|
|
81 |
Всего по подпрограмме III, заказчик Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
|
1 455 101,1 |
550 777,4 |
543 499,4 |
720 606,0 |
157 256,9 |
26 460,8 |
|
|
82 |
Всего по разделу "Капитальные вложения" |
|
940 417,1 |
654 099,4 |
654 099,4 |
|
259 856,9 |
26 460,8 |
||
83 |
Всего по разделу "Капитальные вложения" |
|
727 217,1 |
543 499,4 |
543 499,4 |
- |
157 256,9 |
26 460,8 |
|
|
84 |
Объекты капитального строительства |
|||||||||
85 |
Арамильский городской округ. Строительство водовода от артезианской скважины N 4 до ВКР-1 в городе Арамиль. IV этап. Протяженность 3,476 км |
2013-2014 годы |
46 900,0 |
42 210,0 |
42 210,0 |
- |
4 690,0 |
|
||
86 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
87 |
в 2013 году |
|
23 450,0 |
21 105,0 |
21 105,0 |
- |
2 345,0 |
- |
|
|
88 |
в 2014 году |
|
23 450,0 |
21 105,0 |
21 105,0 |
- |
2 345,0 |
- |
|
|
89 |
Город Нижний Тагил. Внеплощадочное хозяйственно-питьевое водоснабжение города Нижний Тагил. Водоочистные сооружения на Верхне-Выйском водохранилище мощностью 06 тыс. кубических метров в сутки |
2011-2015 годы |
71 746,0 |
23 373,0 |
23 373,0 |
- |
23 373,0 |
25 000,0 |
||
90 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
91 |
в 2011 году |
|
11 746,0 |
3 373,0 |
3 373,0 |
- |
3 373,0 |
5 000,0 |
|
|
92 |
в 2012 году |
|
15 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
- |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
|
93 |
в 2013 году |
|
15 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
- |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
|
94 |
в 2014 году |
|
15 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
- |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
|
95 |
в 2015 году |
|
15 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
- |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
|
96 |
Слободо-Туринское сельское поселение. Строительство второй очереди очистных сооружений производительностью 0,113 тыс. кубических метров в сутки в селе Туринская Слобода |
2013-2015 годы |
32 000,0 |
31 700,0 |
31 700,0 |
- |
300,0 |
- |
||
97 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
98 |
в 2013 году |
|
10 100,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
- |
100,0 |
- |
|
|
99 |
в 2014 году |
|
11 800,0 |
11 700,0 |
11 700,0 |
- |
100,0 |
- |
|
|
100 |
в 2015 году |
|
10 100,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
- |
100,0 |
- |
|
|
101 |
Городской округ Ревда. Строительство мини-котельной по улице Строителей в городе Ревде мощностью 0,93 МВт |
2011 год |
6 442,8 |
4 942,8 |
4 942,8 |
- |
1 500,0 |
- |
||
102 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
103 |
в 2011 году |
|
6 442,8 |
4 942,8 |
4 942,8 |
- |
1 500,0 |
- |
|
|
104 |
Городской округ "Город Лесной". Строительство очистных сооружений бытовых сточных вод поселка Горный "Городского округа "Город Лесной" мощностью 2,7 тыс. кубических метров в сутки |
2011 год |
5 000,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
- |
2 500,0 |
- |
||
105 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
106 |
в 2011 году |
|
5 000,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
- |
2 500,0 |
- |
|
|
107 |
Дружининское городское поселение. Строительство очистных сооружений канализации в поселке Дружинино мощностью 1,5 тыс. кубических метров в сутки |
2013-2015 годы |
30 000,0 |
27 000,0 |
27 000,0 |
- |
3 000,0 |
- |
||
108 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
109 |
в 2013 году |
|
9 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
1 000,0 |
- |
|
|
110 |
в 2014 году |
|
9 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
1 000,0 |
- |
|
|
111 |
в 2015 году |
|
12 000,0 |
11 000,0 |
11 000,0 |
- |
1 000,0 |
- |
|
|
112 |
Асбестовский городской округ. Строительство станции ультрафиолетового обеззараживания очистных сточных вод на очистных сооружениях канализации города Асбеста мощностью 43,5 тыс. тонн в год |
2011-2012 годы |
36 497,8 |
25 037,0 |
25 037,0 |
- |
10 000,0 |
1 460,8 |
||
113 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
114 |
в 2011 году |
|
13 730,4 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
5 000,0 |
730,4 |
|
|
115 |
в 2012 году |
|
22 767,4 |
17 037,0 |
17 037,0 |
- |
5 000,0 |
730,4 |
|
|
116 |
Тугулымский городской округ. Реконструкция системы водоснабжения в поселке Тугулым мощностью 1,2 тыс. кубических метров в сутки. |
2011 год |
10 200,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
2 200,0 |
- |
||
117 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
118 |
в 2011 году |
|
10 200,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
2 200,0 |
- |
|
|
119 |
Городской округ Богданович. Реконструкция отельной N 1 в городе Богдановиче мощностью 7,8 МВт |
январь2011 года-декабрь 2012 года |
7 556,0 |
6 800,0 |
6 800,0 |
- |
756,0 |
|
||
120 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
121 |
в 2011 году |
|
3 111,0 |
2 800,0 |
2 800,0 |
- |
311,0 |
|
|
|
122 |
2012 году |
|
4 445,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
- |
445,0 |
|
|
|
123 |
Городской округ Богданович. Реконструкция котельной N 2 в городе Богдановиче мощностью 8,4 МВт |
2013-2014 годы |
10 000,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
- |
1 000,0 |
|
||
124 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
125 |
в 2013 году |
|
3 333,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
- |
333,0 |
|
|
|
126 |
в 2014 году |
|
6 667,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
- |
667,0 |
|
|
|
127 |
Городской округ Богданович. Реконструкция котельной N 3 в городе Богдановиче мощностью 8,1 МВт |
2014-2015 годы |
14 444,0 |
13 000,0 |
13 000,0 |
- |
1 444,0 |
|
||
128 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
129 |
в 2014 году |
|
7 777,0 |
7 000,0 |
7 000,0 |
|
777,0 |
|
|
|
130 |
в 2015 году |
|
6 667,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
|
667,0 |
|
|
|
131 |
Городской округ Верхнее Дуброво. Строительство газовой блочной котельной мощностью 12 МВт в микрорайоне Открытого акционерного общества "Косулинский абразивный завод" в рабочем поселке Верхнее Дуброво |
январь-декабрь 2011 года |
30 000,0 |
27 000,0 |
27 000,0 |
- |
3 000,0 |
- |
||
132 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
133 |
в 2011 году |
|
15 000,0 |
13 500,0 |
13 500,0 |
- |
1 500,0 |
- |
|
|
134 |
в 2012 году |
|
15 000,0 |
13 500,0 |
13 500,0 |
|
1 500,0 |
|
|
|
135 |
Городской округ Верхняя Пышма. Строительство канализационного коллектора протяженностью 3,5 километра по улицам Ленина-Советская в городе Верхняя Пышма |
2011-2014 годы |
87 400,0 |
43 700,0 |
43 700,0 |
|
43 700,0 |
|
||
136 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
137 |
в 2011 году |
|
16600,0 |
8300,0 |
8300,0 |
|
8300,0 |
|
|
|
138 |
в 2012 году |
|
16 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
8 000,0 |
|
|
|
139 |
в 2013 году |
|
27 400,0 |
13 700,0 |
13 700,0 |
- |
13 700,0 |
- |
|
|
140 |
в 2014 году |
|
27 400,0 |
13 700,0 |
13 700,0 |
|
13 700,0 |
|
|
|
141 |
Городской Верхняя Пышма. Строительство резервуаров аварийного запаса воды на площадке водоподготовки города Верхняя Пышма |
2011 год |
16 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
8 000,0 |
- |
||
142 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
143 |
в 2011 году |
|
16 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
8 000,0 |
- |
|
|
144 |
Тавдинский городской округ. Внеплощадочное хозяйственно-питьевое водоснабжение города Тавды. Водовод от озера Халтурино до фильтровальной станции мощностью 20 тыс. кубических метров в сутки и протяженностью 11,6 км |
2013-2015 годы |
44 500,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
- |
4 500,0 |
- |
||
145 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
146 |
в 2013 году |
|
16 500,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
- |
1 500,0 |
- |
|
|
147 |
в 2014 году |
|
11 500,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
- |
1 500,0 |
- |
|
|
148 |
в 2015 году |
|
16 500,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
- |
1 500,0 |
- |
|
|
149 |
Городской округ Карпинск. Водоснабжение заречной части города Карпинска протяженностью 1,97 км |
2011-2015 годы |
44 000,0 |
39 000,0 |
39 000,0 |
- |
5 000,0 |
- |
||
150 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
151 |
в 2011 году |
|
6 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
- |
1 000,0 |
- |
|
|
152 |
в 2012 году |
|
9 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
1 000,0 |
- |
|
|
153 |
в 2013 году |
|
9 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
1 000,0 |
- |
|
|
154 |
в 2014 году |
|
9 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
1 000,0 |
- |
|
|
155 |
в 2015 году |
|
11 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
- |
1 000,0 |
- |
|
|
156 |
Пышминский городской округ. Строительство системы водоснабжения от Аксарихинского месторождения подземных вод в рабочем поселке Пышма мощностью 0,7 тыс. кубических метров в сутки протяженностью 5,7 км |
2011-2012 годы |
18 000,0 |
13 000,0 |
13 000,0 |
- |
5 000,0 |
- |
||
157 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
158 |
в 2011 году |
|
9 000,0 |
6 500,0 |
6 500,0 |
- |
2 500,0 |
- |
|
|
159 |
в 2012 году |
|
9 000,0 |
6 500,0 |
6 500,0 |
- |
2 500,0 |
- |
|
|
160 |
Сосьвинский городской округ. Строительство очистных сооружений бытовых сточных вод поселка Восточный Сосьвинского городского округа мощностью 0,8 тыс. кубических метров в сутки |
2011-2012 годы |
23 750,0 |
22 250,0 |
22 250,0 |
0,0 |
1 500,0 |
0,0 |
||
161 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
162 |
в 2011 году |
|
15430,2 |
14680,2 |
14680,2 |
0,0 |
750,0 |
0,0 |
|
|
163 |
в 2012 году |
|
8 319,8 |
7 569,8 |
7 569,8 |
- |
750,0 |
- |
|
|
164 |
Полевской городской округ. Реконструкция сетей тепло- и водоснабжения южной части города Полевского протяженностью 5 км в двухтрубном исчислении |
2012-2015 годы |
28 000,0 |
19 600,0 |
19 600,0 |
- |
8 400,0 |
- |
||
165 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
166 |
в 2012 году |
|
7 000,0 |
4 900,0 |
4 900,0 |
- |
2 100,0 |
- |
|
|
167 |
в 2013 году |
|
7 000,0 |
4 900,0 |
4 900,0 |
- |
2 100,0 |
- |
|
|
168 |
в 2014 году |
|
7 000,0 |
4 900,0 |
4 900,0 |
- |
2 100,0 |
- |
|
|
169 |
в 2015 году |
|
7 000,0 |
4 900,0 |
4 900,0 |
- |
2 100,0 |
- |
|
|
170 |
Городской округ Сухой Лог. Строительство миникотельной N 15 (улица Юбилейная, 21а) и магистральных сетей для горячего водоснабжения в городе Сухой Лог мощностью 1,7 МВт |
2011 год |
4 850,0 |
3 370,0 |
3 370,0 |
- |
1 480,0 |
- |
||
171 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
172 |
в 2012 году |
|
4 850,0 |
3 370,0 |
3 370,0 |
- |
1 480,0 |
- |
|
|
173 |
Городской округ Верхотурский. Строительство газовой котельной по адресу: город Верхотурье (Центральная часть), улицы Гагарина - Воинская, мощностью 3,72 МВт, |
2011-2012 годы |
14 242,0 |
13 242,0 |
13 242,0 |
- |
1 000,0 |
- |
||
174 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
175 |
в 2011 году |
|
8 500,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
500,0 |
- |
|
|
176 |
в 2012 году |
|
5 742,0 |
5 242,0 |
5 242,0 |
- |
500,0 |
- |
|
|
177 |
Артинский городской округ. Техническое перевооружение котельной муниципального учреждения "Артинская центральная районная больница" мощностью 4 МВт |
2011 год |
8 081,5 |
6 581,5 |
6 581,5 |
- |
1 500,0 |
- |
||
178 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
179 |
в 2012 году |
|
8 081,5 |
6 581,5 |
6 581,5 |
- |
1 500,0 |
- |
|
|
180 |
Камышловский городской округ. Реконструкция котельной по улице Энгельса в городе Камышлове мощностью 3,6 МВт |
2013-2014 годы |
12 363,0 |
10 363,0 |
10 363,0 |
|
2 000,0 |
|
||
181 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
182 |
в 2013 годх |
|
6 929,0 |
5 929,0 |
5 929,0 |
- |
1 000,0 |
- |
|
|
183 |
в 2014 году |
|
5 434,0 |
4 434,0 |
4 434,0 |
- |
1 000,0 |
- |
|
|
184 |
Невьянский городской округ. Строительство очистных сооружений поселка Ребристный мощностью 0,8 тыс. кубических метров в сутки |
2015 год |
31 430,0 |
29 430,0 |
29 430,0 |
- |
2 000,0 |
- |
||
185 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
186 |
в 2015 году |
|
31 430,0 |
29 430,0 |
29 430,0 |
- |
2 000,0 |
- |
|
|
187 |
Городской округ Краснотурьинск. Строительство блочной газовой котельной в поселке Медный мощностью 8 МВт |
|
20 000,0 |
14 000,0 |
14 000,0 |
- |
6 000,0 |
- |
||
188 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
189 |
в 2015 году |
|
20 000,0 |
14 000,0 |
14 000,0 |
- |
6 000,0 |
- |
|
|
190 |
городской округ Староуткинск. Строительство полигона твердых бытовых отходов мощностью 20 тыс. тонн в год |
2011 год |
7 280,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
- |
1 280,0 |
- |
||
191 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
192 |
в 2011 году |
|
7 280,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
- |
1 280,0 |
- |
|
|
193 |
Сосьвинский городской округ. Перевод котельной в селе Кошай мощностью 1,5 МВт Сосьвинского городского округа на местные виды топлива |
2011 год |
9 616,2 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
1 616,2 |
- |
||
194 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
195 |
в 2011 году |
|
9 616,2 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
1 616,2 |
- |
|
|
196 |
Пышминский городской округ. Строительство газовой блочной котельной Пышминской центральной больницы в рабочем поселке Пышма Пышминского городского округа мощностью 2 МВт |
2011 год |
10 304,0 |
8 274,0 |
8 274,0 |
- |
2 030,0 |
- |
||
197 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
198 |
в 2011 году |
|
10 304,0 |
8 274,0 |
8 274,0 |
- |
2 030,0 |
- |
|
|
199 |
Новолялинский городской округ. Строительство газовой блочной котельной мощностью 2,4 МВт, по улице Ханкевича в поселке Лобва Новолялинского городского округа |
2011 год |
7 005,0 |
6 097,0 |
6 097,0 |
- |
908,0 |
- |
||
200 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
201 |
в 2011 году |
|
7 005,0 |
6 097,0 |
6 097,0 |
- |
908,0 |
- |
|
|
202 |
Махневское муниципальное образование. Реконструкция котельной в селе Кишкинское мощностью 4 МВт |
2011 год |
10 500,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
- |
500,0 |
- |
||
203 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
204 |
в 2011 году |
|
10 500,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
- |
500,0 |
- |
|
|
205 |
Кушвинский городской округ. Строительство котельной в микрорайоне "Вагонник" Кушвинского городского округа мощностью 4 МВт |
2011 год |
16 345,8 |
10 000,0 |
10 000,0 |
- |
6 345,8 |
- |
||
206 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
207 |
в 2011 году |
|
16 345,8 |
10 000,0 |
10 000,0 |
- |
6 345,8 |
- |
|
|
208 |
Муниципальное образование Красноуфимский округ. Перевод котельных в поселках Красносоколье, Нижне-Иргинск, Марийские Ключики, Сарсы, Еманзельга, Саргая на местные виды топлива суммарной мощностью 10,5 МВт |
2011 год |
7 929,0 |
7 629,0 |
7 629,0 |
- |
300,0 |
- |
||
209 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
210 |
в 2011 году |
|
7 929,0 |
7 629,0 |
7 629,0 |
- |
300,0 |
- |
|
|
211 |
Камышловский городской округ. Реконструкция водопроводных сетей города Камышлова, участки водовода по улицам Декабристов - Фарфористов, протяженностью 2,5 км |
2011 год |
9 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
1 000,0 |
- |
||
212 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
213 |
в 2011 году |
|
9 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
1 000,0 |
- |
|
|
214 |
строительство блочной газовой котельной в селе Покровское Каменского городского округа для Каменской центральной районной больницы мощностью 3 МВт |
2011 год |
9 034,0 |
7 000,0 |
7 000,0 |
- |
2 034,0 |
- |
||
215 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
216 |
в 2011 году |
|
9 034,0 |
7 000,0 |
7 000,0 |
- |
2 034,0 |
- |
|
|
217 |
Муниципальное образование "город Екатеринбург". Строительство систем подачи воды из Аятского водохранилища и озера Таватуй для водоснабжения города Екатеринбурга |
2011 год |
200 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
|
100 000,0 |
|
||
218 |
в том числе: |
|||||||||
219 |
в 2011 году |
|
200 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
|
100 000,0 |
|
||
231 |
2. Прочие нужды |
|||||||||
232 |
Всего по разделу "Прочие нужды" |
|
727 884,0 |
7 278,0 |
|
720 606,0 |
|
|
|
|
233 |
Субсидии на возмещение затрат по уплате процентов по кредитам полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов развития коммунальной инженерной инфраструктуры |
2011-2015 годы |
727 884,0 |
7 278,0 |
|
720 606,0 |
- |
- |
||
234 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
235 |
в 2011 году |
|
162 670,0 |
1 627,0 |
|
161 043,0 |
|
- |
|
|
236 |
в 2012 году |
|
121 368,0 |
1 214,0 |
|
120 154,0 |
|
- |
|
|
237 |
в 2013 году |
|
117 060,0 |
1 170,0 |
|
115 890,0 |
|
- |
|
|
238 |
в 2014 году |
|
133 699,0 |
1 337,0 |
|
132 362,0 |
|
- |
|
|
239 |
в 2015 году |
|
193 087,0 |
1 930,0 |
|
191 157,0 |
|
- |
|
|
|
Подпрограмма III, заказчик Министерство строительства и архитектуры Свердловской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
81 |
Всего по подпрограмме III, заказчик Министерство строительства и архитектуры Свердловской области |
|
560 280,4 |
560 280,4 |
- |
- |
- |
- |
|
|
82 |
1. Капитальные вложения |
|||||||||
83 |
Всего по разделу "Капитальные вложения" |
|
560 280,4 |
560 280,4 |
- |
- |
- |
- |
|
|
84 |
Объекты капитального строительства |
|||||||||
217 |
Проектирование и строительство газопровода рабочий поселок Верхняя Синячиха-поселок Махнево-поселок Восточный-Сосьва (II- ой пуской комплекс - газопровод поселок Махнево-поселок Восточный - Сосьва) |
|
203 302,4 |
203 302,4 |
0 |
|
|
|
||
218 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
219 |
в 2011 году |
|
3 027,0 |
3 027,0 |
|
|
|
- |
|
|
220 |
в 2012 году |
|
31 799,9 |
31 799,9 |
|
|
|
- |
|
|
221 |
в 2013 году |
|
55 915,0 |
55 915,0 |
|
|
|
- |
|
|
222 |
в 2014 году |
|
58 990,5 |
58 990,5 |
|
|
|
- |
|
|
223 |
в 2015 году |
|
53 570,0 |
53 570,0 |
|
|
|
- |
|
|
224 |
Строительство газопровода Пышма-Первомайский-Камышлов. I пусковой комплекс. Газопровод Пышма-Первомайский |
|
356 978,0 |
356 978,0 |
- |
|
|
|
||
225 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
226 |
в 2011 году |
|
96 973,0 |
96 973,0 |
|
|
|
- |
|
|
227 |
в 2012 году |
|
74 200,1 |
74 200,1 |
|
|
|
- |
|
|
228 |
в 2013 году |
|
55 915,0 |
55 915,0 |
|
|
|
- |
|
|
229 |
в 2014 году |
|
58 990,5 |
58 990,5 |
|
|
|
- |
|
|
230 |
в 2015 году |
|
70 899,4 |
70 899,4 |
|
|
|
- |
|
|
240 |
Подпрограмма "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" (подпрограмма IV) |
|||||||||
241 |
заказчик подпрограммы: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
|||||||||
242 |
Всего по подпрограмме IV |
|
1 277 396,5 |
1 079 520,2 |
1 079 520,2 |
- |
197 876,3 |
|
|
|
243 |
1. Капитальные вложения |
|||||||||
244 |
Всего по разделу "Капитальные вложения" |
|
1 277 396,5 |
1 079 520,2 |
1 079 520,2 |
- |
197 876,3 |
- |
|
|
245 |
Объекты капитального строительства |
|||||||||
246 |
муниципальное образование Алапаевское |
|||||||||
247 |
строительство 24-квартирного жилого дома по улице Школьная, д. 7 в селе Костино, Алапаевского района |
2012 год |
36 005,0 |
35 576,3 |
35 576,3 |
- |
428,7 |
|
||
248 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
249 |
2012 год |
|
36 005,0 |
35 576,3 |
35 576,3 |
- |
428,7 |
|
|
|
250 |
Артемовский городской округ |
|||||||||
251 |
строительство 92-квартирного жилого дома по улице Мира, д.11 в городе Артемовском |
2012 год |
35 696,0 |
32 727,0 |
32 727,0 |
|
2 969,0 |
|
||
252 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
253 |
2012 год |
|
35 696,0 |
32 727,0 |
32 727,0 |
|
2 969,0 |
|
|
|
254 |
Артинский городской округ |
|||||||||
255 |
Долевое участие в строительстве 20- квартир в жилом доме по улице Ленина в рабочем поселке Арти |
2011-2012 годы |
30 000,0 |
28 000,0 |
28 000,0 |
|
2 000,0 |
|
||
256 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
257 |
2011 год |
|
15 000,0 |
14 000,0 |
14 000,0 |
|
1 000,0 |
|
|
|
258 |
2012 год |
|
15 000,0 |
14 000,0 |
14 000,0 |
|
1 000,0 |
|
|
|
259 |
Долевое участие в строительстве 30-квартирного жилого дома по улице Геофизическая в рабочем поселке Арти |
|
67 000,0 |
62 000,0 |
62 000,0 |
|
5 000,0 |
|
||
260 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
261 |
2013 год |
|
32 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
|
2 000,0 |
|
|
|
262 |
2014 год |
|
35 000,0 |
32 000,0 |
32 000,0 |
|
3 000,0 |
|
|
|
263 |
Ачитский городской округ |
|||||||||
264 |
строительство жилого дома в селе Афанасьевское по улице Уральская, 4 |
|
1 296,0 |
1 231,2 |
1 231,2 |
|
64,8 |
|
||
265 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
266 |
2013 год |
|
1 296,0 |
1 231,2 |
1 231,2 |
|
64,8 |
|
|
|
267 |
строительство жилого двух квартирного дома в поселке Заря по улице Дружбы, 26 |
|
3 457,0 |
3 284,2 |
3 284,2 |
|
172,8 |
|
||
268 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
269 |
2013 год |
|
3 457,0 |
3 284,2 |
3 284,2 |
|
172,8 |
|
|
|
270 |
Городской округ Богданович |
|||||||||
271 |
строительство 12-квартирного жилого дома в селе Троицкое Богдановичского района |
|
21 460,0 |
19 314,0 |
19 314,0 |
|
2 146,0 |
|
||
272 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
273 |
2013 год |
|
21 460,0 |
19 314,0 |
19 314,0 |
|
2 146,0 |
|
|
|
274 |
строительство двухквартирного жилого дома N 1 в селе Гарашкинское Богдановичского района |
|
3 915,0 |
3 523,5 |
3 523,5 |
|
391,5 |
|
||
275 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
276 |
2015 год |
|
3 915,0 |
3 523,5 |
3 523,5 |
|
391,5 |
|
|
|
277 |
строительство двухквартирного жилого дома N 2 в селе Гарашкинское Богдановичского района |
|
3 915,0 |
3 523,5 |
3 523,5 |
|
391,5 |
|
||
278 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
279 |
2015 год |
|
3 915,0 |
3 523,5 |
3 523,5 |
|
391,5 |
|
|
|
280 |
строительство двухквартирного жилого дома N 3 в селе Гарашкинское Богдановичского района |
|
3 915,0 |
3 523,5 |
3 523,5 |
|
391,5 |
|
||
281 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
282 |
2015 год |
|
3 915,0 |
3 523,5 |
3 523,5 |
|
391,5 |
|
|
|
283 |
строительство двухквартирного жилого дома N 4 в селе Гарашкинское Богдановичского района |
|
3 915,0 |
3 523,5 |
3 523,5 |
|
391,5 |
|
||
284 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
285 |
2015 год |
|
3 915,0 |
3 523,5 |
3 523,5 |
|
391,5 |
|
|
|
286 |
Городской округ Верхняя Пышма |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
287 |
долевое участие в строительстве 21 квартиры в жилом доме по улице Свердлова, д. 6 в городе Верхняя Пышма |
|
42 007,0 |
29 405,0 |
29 405,0 |
|
12 602,0 |
|
||
288 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
289 |
2013 год |
|
42 007,0 |
29 405,0 |
29 405,0 |
|
12 602,0 |
|
|
|
290 |
долевое участие в строительстве 32 квартир в жилом доме по улице Сапожникова, д. 3 (секции 1, 2) в городе Верхняя Пышма |
|
57 600,0 |
40 320,0 |
40 320,0 |
|
17 280,0 |
|
||
291 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
292 |
2014 год |
|
28 800,0 |
20 160,0 |
20 160,0 |
|
8 640,0 |
|
|
|
293 |
2015 год |
|
28 800,0 |
20 160,0 |
20 160,0 |
|
8 640,0 |
|
|
|
294 |
Городской округ Верхотурский |
|||||||||
295 |
строительство 27-квартирного жилого дома по улице Сосновая, д. 1А |
|
13 172,0 |
12 872,0 |
12 872,0 |
|
300,0 |
|
||
296 |
в городе Верхотурье |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
297 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
298 |
2012 год |
|
13 172,0 |
12 872,0 |
12 872,0 |
|
300,0 |
|
|
|
299 |
Городской округ Верхняя Тура |
|||||||||
300 |
строительство 125-квартирного жилого дома по улице Машиностроителей, д. 66а в городе Верхняя Тура |
|
22 887,0 |
21 787,0 |
21 787,0 |
|
1 100,0 |
|
||
302 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
303 |
2011 год |
|
22 887,0 |
21 787,0 |
21 787,0 |
|
1 100,0 |
|
|
|
304 |
Городское поселение Верхние Серги |
|||||||||
305 |
строительство 8-квартирного жилого дома в ородском поселении Верхние Серги |
|
11 445,9 |
10 985,9 |
10 985,9 |
|
460,0 |
|
||
306 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
307 |
2015 год |
|
11 445,9 |
10 985,9 |
10 985,9 |
|
460,0 |
|
|
|
308 |
Волчанский городской округ |
|||||||||
309 |
строительство 18-квартирного жилого дома по улице Парковая, д. 4 в городе Волчанске |
|
31 300,0 |
29 735,0 |
29 735,0 |
|
1 565,0 |
|
||
310 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
311 |
2012 год |
|
31 300,0 |
29 735,0 |
29 735,0 |
|
1 565,0 |
|
|
|
312 |
Ивдельский городской округ |
|||||||||
313 |
строительство 24-квартирного жилого дома в городе Ивделе |
|
19 800,0 |
18 000,0 |
18 000,0 |
|
1 800,0 |
|
||
314 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
315 |
2011 год |
|
19 800,0 |
18 000,0 |
18 000,0 |
|
1 800,0 |
|
|
|
316 |
Камышловский муниципальный район |
|||||||||
317 |
реконструкция здания начальной школы поселка Восход по улице Комсомольская, д. 12, с последующим переводом из нежилого в жилое |
|
11 301,0 |
10 200,0 |
10 200,0 |
|
1 101,0 |
|
||
318 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
319 |
2011 год |
|
11 301,0 |
10 200,0 |
10 200,0 |
|
1 101,0 |
|
|
|
320 |
Камышловский городской округ |
|||||||||
321 |
строительство 32-квартирного жилого дома N 1 в городе Камышлове |
|
48 849,0 |
43 964,0 |
43 964,0 |
|
4 885,0 |
|
||
322 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
323 |
2013 год |
|
48 849,0 |
43 964,0 |
43 964,0 |
|
4 885,0 |
|
|
|
324 |
строительство 32-квартирного жилого дома N 2 в городе Камышлове |
|
48 849,0 |
43 964,0 |
43 964,0 |
|
4 885,0 |
|
||
325 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
326 |
2014 год |
|
48 849,0 |
43 964,0 |
43 964,0 |
|
4 885,0 |
|
|
|
327 |
строительство 32-квартирного жилого дома N 3 в городе Камышлов |
|
48 849,0 |
43 964,0 |
43 964,0 |
|
4 885,0 |
|
||
328 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
329 |
2015 год |
|
48 849,0 |
43 964,0 |
43 964,0 |
|
4 885,0 |
|
|
|
330 |
строительство 18-квартирного жилого дома в городе Камышлов |
|
36 447,0 |
32 802,0 |
32 802,0 |
|
3 645,0 |
|
||
331 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
332 |
2015 год |
|
36 447,0 |
32 802,0 |
32 802,0 |
|
3 645,0 |
|
|
|
333 |
Качканарский городской округ |
|||||||||
334 |
строительство 27 - квартирного жилого дома в микрорайоне 4-а в городе Качканаре |
|
57 724,0 |
39 480,0 |
39 480,0 |
|
18 244,0 |
|
||
335 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
336 |
2013 год |
|
57 724,0 |
39 480,0 |
39 480,0 |
|
18 244,0 |
|
|
|
337 |
Городской округ Краснотурьинск |
|||||||||
338 |
строительство 54-квартирного жилого дома по улице Мира, 57 в городе Краснотурьинск |
|
61 000,0 |
42 700,0 |
42 700,0 |
|
18 300,0 |
|
||
339 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
340 |
2014 год |
|
61 000,0 |
42 700,0 |
42 700,0 |
|
18 300,0 |
|
|
|
341 |
строительство 54-квартирного жилого дома по улице Мира, |
|
61 000,0 |
42 700,0 |
42 700,0 |
|
18 300,0 |
|
||
342 |
д. 59 в городе Краснотурьинск |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
343 |
том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
344 |
2013 год |
|
22 230,0 |
17 100,0 |
17 100,0 |
|
5 130,0 |
|
|
|
345 |
2014 год |
|
38 770,0 |
25 600,0 |
25 600,0 |
|
13 170,0 |
|
|
|
346 |
Городской округ Красноуфимск |
|||||||||
347 |
долевое участие в строительстве 30 квартир в жилом доме (5 этаж.) по улице Интернационала, д. 70 в городе Красноуфимске |
|
35 280,0 |
31 752,0 |
31 752,0 |
|
3 528,0 |
|
||
348 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
349 |
2012 год |
|
35 280,0 |
31 752,0 |
31 752,0 |
|
3 528,0 |
|
|
|
350 |
Кузнецовское сельское поселение |
|||||||||
351 |
строительство 4-квартирного жилого дома по улице Южная, д. 53 в деревне Кузнецова |
|
3 344,2 |
3 244,2 |
3 244,2 |
|
100,0 |
|
||
352 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
353 |
2011 год |
|
3 344,2 |
3 244,2 |
3 244,2 |
|
100,0 |
|
|
|
354 |
строительство 4-квартирного жилого дома по улице Южная, д. 55 в деревне Кузнецова |
|
3 344,2 |
3 244,2 |
3 244,2 |
|
100,0 |
|
||
355 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
356 |
2012 год |
|
3 344,2 |
3 244,2 |
3 244.2 |
|
100,0 |
|
|
|
357 |
строительство 4-квартирного жилого дома по улице Южная, д. 57 в деревне Кузнецова |
|
3 344,2 |
3 244,2 |
3 244,2 |
|
100,0 |
|
||
358 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
359 |
2014 год |
|
3 344,2 |
3 244,2 |
3 244,2 |
|
100,0 |
|
|
|
360 |
Городской округ "Город Лесной" |
|
|
|||||||
361 |
строительство 18-квартирного жилого 3 этаж, дома по улице Орджоникидзе, 15 |
|
42 000,0 |
37 800,0 |
37 800,0 |
|
4 200,0 |
|
||
362 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
363 |
2014 год |
|
16 000,0 |
14 400,0 |
14 400,0 |
|
1 600,0 |
|
|
|
364 |
2015 год |
|
26 000,0 |
23 400,0 |
23 400,0 |
|
2 600,0 |
|
|
|
365 |
Невьянский городской округ |
|||||||||
366 |
строительство 30-квартирного жилого -этажного лома по улице М. Горького, 1 |
|
60 000,0 |
54 452,5 |
54 452,5 |
|
5 547,5 |
|
||
367 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
368 |
2014 год |
|
49 776,2 |
45 251,1 |
45 251,1 |
|
4 525,1 |
|
|
|
369 |
2015 год |
|
10 223,8 |
9 201,4 |
9 201,4 |
|
1 022,4 |
|
|
|
370 |
Город Нижний Тагил |
|||||||||
371 |
долевое участие в строительстве 41 квартир в жилом доме микрорайона Муринские пруды, в районе улиц Октябрьский проспект и Черноисточинское шоссе, строение 4 в городе Нижний Тагил |
|
62 095,8 |
31 047,9 |
31 047,9 |
|
31 047,9 |
|
||
372 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
373 |
2011 год |
|
62 095,8 |
31 047,9 |
31 047,9 |
|
31 047,9 |
|
|
|
374 |
Новоуральский городской округ |
|||||||||
375 |
строительство 14 квартирного дома по улице Ленина, 2 в селе Тарасково |
|
30 397,0 |
27 357,3 |
27 357,3 |
|
3 039,7 |
|
||
376 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
377 |
2015 год |
|
30 397,0 |
27 357,3 |
27 357,3 |
|
3 039,7 |
|
|
|
378 |
строительство 14-квартирного дома по улице Совхозная, 10 в селе Тарасково |
|
30 397,0 |
27 357,3 |
27 357,3 |
|
3 039,7 |
|
||
379 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
380 |
2015 год |
|
30 397,0 |
27 357,3 |
27 357,3 |
|
3 039,7 |
|
|
|
381 |
Городской округ Пелым |
|||||||||
382 |
долевое участие в строительстве 10 квартир в жилом доме по улице Газовиков, 11 в рабочем поселке Пелым |
|
9 827,0 |
8 933,0 |
8 933,0 |
|
894,0 |
|
||
383 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
384 |
2011 год |
|
9 827,0 |
8 933,0 |
8 933,0 |
|
894,0 |
|
|
|
385 |
Пышминский городской округ |
|||||||||
386 |
строительство 24-квартирного жилого дома по улице Кирова, д. 49 в рабочем поселке Пышма |
|
15 932,0 |
14 248,0 |
14 248,0 |
|
1 684,0 |
|
||
387 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
388 |
2012 год |
|
15 932.0 |
14 248,0 |
14 248,0 |
|
1 684,0 |
|
|
|
389 |
строительство 4-квартирного жилого дома по улице Кирова, д. 43 в рабочем поселке Пышма |
|
892,0 |
842,0 |
842,0 |
|
50,0 |
|
||
390 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
391 |
2011 год |
|
892,0 |
842,0 |
842,0 |
|
50,0 |
|
|
|
392 |
Серовский городской округ |
|||||||||
393 |
строительство 24-квартирного жилого дома по улице Короленко, д. 71 в городе Серове |
|
43 560,0 |
30 500,0 |
30 500,0 |
|
13 060,0 |
|
||
394 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
395 |
2015 год |
|
43 560,0 |
30 500,0 |
30 500,0 |
|
13 060,0 |
|
|
|
396 |
Городской округ Сухой Лог |
|||||||||
397 |
долевое участие в строительстве 4 квартир в жилом дома по улице Береговая, д. 3 в городе Сухой Лог |
|
5 282,8 |
4 779,7 |
4 779,7 |
|
503,1 |
|
||
398 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
399 |
2011 год |
|
5 282,8 |
4 779,7 |
4 779,7 |
|
503,1 |
|
|
|
400 |
долевое участие в строительстве 8 квартир в жилом дома по улице Кооперативная, д. 1 в городе Сухой Лог |
|
12 990,7 |
11 753,5 |
11 753,5 |
|
1 237,2 |
|
||
401 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
402 |
2011 год |
|
12 990,7 |
11 753,5 |
11 753,5 |
|
1 237,2 |
|
|
|
403 |
Таборинское сельское поселение |
|||||||||
404 |
строительство 4-квартирного жилого дома по улице Рыжкова, д. 38А |
|
3 344,2 |
3 116,9 |
3 116,9 |
|
227,3 |
|
||
405 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
406 |
2011 год |
|
3 344,2 |
3 116,9 |
3 116,9 |
|
227,3 |
|
|
|
407 |
строительство 4-квартирного жилого дома по пер. Октябрьский, д. 12 |
|
3 344,2 |
3 116,9 |
3 116,9 |
|
227,3 |
|
||
408 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
409 |
2011 год |
|
3 344,2 |
3 116,9 |
3116,9 |
|
227,3 |
|
|
|
410 |
строительство 4-квартирного жилого дома по пер. Октябрьский, д. 14 |
|
3 344,2 |
3 116,9 |
3 116,9 |
|
227,3 |
|
||
411 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
412 |
2011 год |
|
3 344,2 |
3 116,9 |
3 116,9 |
|
227,3 |
|
|
|
413 |
Талицкий городской округ |
|||||||||
414 |
долевое участие в строительстве 24 квартир в жилом доме по улице Комарова, д. 29 в поселке Троицкий |
|
29 450,0 |
29 150,0 |
29 150,0 |
|
300,0 |
|
||
415 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
416 |
2011 год |
|
29 450,0 |
29 150,0 |
29 150,0 |
|
300,0 |
|
|
|
417 |
долевое участие в строительстве 12 квартир в жилом доме по улице Ленина, д. 59 в городе Талица |
|
14 840,1 |
14 690,1 |
14 690,1 |
|
150,0 |
|
||
418 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
419 |
2013 год |
|
14 840,1 |
14 690,1 |
14 690,1 |
|
150,0 |
|
|
|
420 |
Тугулымский городской округ |
|||||||||
421 |
строительство 12-квартирного дома в поселке Юшала |
|
8 000,0 |
7 800,0 |
7 800,0 |
|
200,0 |
|
||
422 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
423 |
2011 год |
|
8 000,0 |
7 800,0 |
7 800,0 |
|
200,0 |
|
|
|
424 |
Туринский городской округ |
|||||||||
425 |
строительство 50 - квартирного жилого дома по улице Загородная, д. 36А в городе Туринске |
|
15 695,0 |
13 081,0 |
13 081,0 |
|
2 614,0 |
|
||
426 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
427 |
2012 год |
|
15 695,0 |
13 081,0 |
13 081,0 |
|
2 614,0 |
|
|
|
428 |
Шалинский городской округ |
|||||||||
429 |
строительство 22-квартирного жилого дома |
|
35 000,0 |
34 000,0 |
34 000,0 |
|
1 000,0 |
|
||
430 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
431 |
2012 год |
|
17 500,0 |
17 000,0 |
17 000,0 |
|
500,0 |
|
|
|
432 |
2013 год |
|
17 500,0 |
17 000,0 |
17 000,0 |
|
500,0 |
|
|
|
299 |
Городской округ Карпинск |
|||||||||
300 |
строительство 61-квартирного жилого дома в 21 квартале города Карпинска |
|
22 887,0 |
21 787,0 |
21 787,0 |
|
1 100,0 |
|
||
302 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
303 |
2011 год |
|
22 887,0 |
21 787,0 |
21 787,0 |
|
1 100,0 |
|
|
|
433 434 |
Подпрограмма "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территории" (подпрограмма V) |
|||||||||
435 |
заказчик подпрограммы: Министерство строительства и архитектуры Свердловской области |
|||||||||
436 |
Всего по подпрограмме V |
|
1 477 363,0 |
751 816,0 |
725 547,0 |
- |
725 547,0 |
- |
|
|
437 |
2. Прочие нужды |
|||||||||
438 |
Всего по разделу "Прочие нужды" |
|
1 451 094,0 |
725 547,0 |
725 547,0 |
- |
725 547,0 |
- |
||
439 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
440 |
Документы территориального планирования, градостроительного зонирования и документация по планировке территории |
|||||||||
441 |
Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования в том числе: |
2011-2012 годы |
1 384 948,0 |
692 474,0 |
692 474,0 |
- |
692 474,0 |
- |
||
442 | ||||||||||
443 | ||||||||||
444 | ||||||||||
445 | ||||||||||
446 | ||||||||||
447 |
2011 год - 1472 документа |
|
552 976,0 |
276 488,0 |
276 488,0 |
|
276 488,0 |
|
||
448 |
2012 год - 1655 документов |
|
831 972,0 |
415 986,0 |
415 986,0 |
|
415 986,0 |
|
||
449 |
Подготовка документации по планировке территории муниципальных образований Свердловской области |
2012-2015 годы |
66 146,0 |
33 073,0 |
33 073,0 |
- |
33 073,0 |
- |
||
450 |
том числе: |
|
||||||||
453 |
2013 год - на территорию 1200 га |
|
17 860,0 |
8 930,0 |
8 930,0 |
|
8 930,0 |
|
||
454 |
2014 год - на территорию 1409 га |
|
22 490,0 |
11 245,0 |
11 245,0 |
|
11 245,0 |
|
||
455 |
2015 год - на территорию 1800 га |
|
25 796,0 |
12 898,0 |
12 898,0 |
|
12 898,0 |
|
||
456 |
3. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы |
|||||||||
457 |
Всего по разделу "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы" |
26 269,0 |
26 269,0 |
|
|
|
|
|
||
458 | ||||||||||
459 | ||||||||||
460 |
Научно-исследовательские и опытные работы в области подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования |
|||||||||
461 | ||||||||||
462 |
Исследование и разработка информационной модели и требований к составу, структуре, правилам и условным обозначениям документов территориального планирования и градостроительного зонирования (1 научно-исследовательская работа) |
2013 год |
26 269,0 |
26 269,0 |
|
|
|
|
||
463 |
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (подпрограмма VI) |
|||||||||
464 |
заказчик подпрограммы: Министерство по физической культуре и спорту Свердловской области |
|||||||||
465 |
Всего по подпрограмме VI |
|
2 522 892,5 |
700 350,3 |
660 185,3 |
- |
220 064,0 |
1 602 478,2 |
|
|
466 |
2. Прочие нужды |
|||||||||
467 |
Всего по разделу "Прочие нужды" |
|
2 522 892,5 |
700 350,3 |
660 185,3 |
- |
220 064,0 |
1 602 478,2 |
|
|
468 |
Изготовление бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья |
|
175,00 |
175,00 |
|
|
|
|
||
469 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
470 |
2011 год - 350 бланков |
|
33,00 |
33,00 |
|
|
|
|
||
471 |
2012 год - 380 бланков |
|
34,00 |
34,00 |
|
|
|
|
||
472 |
2013 год - 400 бланков |
|
35,00 |
35,00 |
|
|
|
|
||
473 |
2014 год - 410 бланков |
|
36,00 |
36,00 |
|
|
|
|
||
474 |
2015 год - 430 бланков |
|
37,00 |
37,00 |
|
|
|
|
||
475 |
Предоставление социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, для приобретения строительства) жилья на территории Свердловской области |
|
880 249,30 |
660 185,30 |
660 185,30 |
|
220 064,00 |
|
||
476 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
477 |
2011 год - 249 выплат |
|
148 862,50 |
111 637,00 |
111 637,00 |
|
37 225,50 |
|
||
478 |
2012 год - 280 выплат |
|
167 661,00 |
125 801,00 |
125 801,00 |
|
41 860,00 |
|
||
479 |
2013 год - 297 выплат |
|
177 489,00 |
133 087,50 |
133 087,50 |
|
44 401,50 |
|
||
480 |
2014 год - 314 выплат |
|
187 717,80 |
140 774,80 |
140 774,80 |
|
46 943,00 |
|
||
481 |
2015 год - 332 выплат |
|
198 519,00 |
148 885,00 |
148 885,00 |
|
49 634,00 |
|
||
482 |
Предоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям при рождении усыновлении) одного ребенка |
|
39 990,00 |
39 990,00 |
|
|
|
|
||
483 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
484 |
2011 год - 100 выплат |
|
13 330,00 |
13 330,00 |
|
|
|
|
||
485 |
2012 год - 50 выплат |
|
6 665,00 |
6 665,00 |
|
|
|
|
||
486 |
2013 год - 50 выплат |
|
6 665,00 |
6 665,00 |
|
|
|
|
||
487 |
2014 год - 50 выплат |
|
6 665,00 |
6 665,00 |
|
|
|
|
||
488 |
2015 год - 50 выплат |
|
6 665,00 |
6 665,00 |
|
|
|
|
||
489 |
Использование заемных средств, обственных средств молодых семей в дополнение к социальным выплатам для риобретения (строительства) жилья |
|
1 602 478,20 |
- |
- |
- |
- |
1 602 478,2 |
||
490 |
том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
491 |
2011 год |
|
271 071,40 |
|
|
|
|
271 071,40 |
||
492 |
2012 год |
|
304 819,20 |
|
|
|
|
304 819,20 |
||
493 |
2013 год |
|
323 326,10 |
|
|
|
|
323 326,10 |
||
494 |
2014 год |
|
341 833,00 |
|
|
|
|
341 833,00 |
||
495 |
2015 год |
|
361 428,50 |
|
|
|
|
361 428,50 |
Приложение N 4
К областной целевой программе "Развитие жилищного
комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
(с изменениями от 10 ноября 2010 г.)
Таблица 1
Перечень
объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций подпрограммы "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса Свердловской области" на 2011-2015 годы
N п/п |
Наименование объекта капитального строительства |
Адрес объекта капитального строительства |
Форма собственн ости |
Сметная стоимость объекта в текущих ценах, тыс. рублей |
Сроки строительства |
Объемы финансирования, тыс.рублей |
Главный распорядитель бюджетных средств |
|||||
начало |
ввод |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||||
1. |
Школа в квартале 2 района "Академический" на 1000 мест в том числе за счет: |
г. Екатеринбург |
муниципальная |
885 950 |
2009 |
2012 |
113746
|
96480
|
|
|
|
Министерство строительства и архитектуры Свердловской области |
1.1. |
федерального бюджета |
0 |
0 |
|||||||||
1.2. |
областного бюджета |
56873 |
48240 |
|||||||||
1.3. |
местного бюджета |
56873 |
48240 |
|||||||||
2.
|
Дошкольное образовательное учреждение в квартале 2 района "Академический" на 175 мест в том числе за счет: |
г. Екатеринбург |
муниципальная |
163000 |
2010 |
2011 |
83000
|
|
|
|
|
Министерство строительства и архитектуры Свердловской области |
2.1 |
федерального бюджета |
0 |
||||||||||
2.2 |
областного бюджета |
41500 |
||||||||||
2.3 |
местного бюджета |
41500 |
||||||||||
3.
|
Дошкольные образовательные учреждения в районе "Академический"(1) в том числе за счет: |
г. Екатеринбург |
муниципальная |
809096 |
2012 |
2015 |
|
112070
|
220020
|
232120
|
244886
|
Министерство строительства и архитектуры Свердловской области |
3.1. |
федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
3.2. |
областного бюджета |
56035 |
110010 |
116060 |
122443 |
|||||||
3.3. |
местного бюджета |
56035 |
110010 |
116060 |
122443 |
Примечания:
1) перечень дошкольных образовательных учреждений в районе "Академический" города Екатеринбурга, строительство которых предусматривается в 2012-2015 годах, определяется ежегодно в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому, исходя из наличия проектной документации; по результатам отбора субъектов Российской Федерации при реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы;
2) перечень объектов капитального строительства подлежит уточнению при подтверждении права на получение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" по результатам отбора субъектов Российской Федерации при реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы
Таблица 2
Перечень
объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций подпрограммы "Развитие малоэтажного жилищного строительства" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса Свердловской области" на 2011-2015 годы
N п/п |
Наименование объекта капитального строительства |
Адрес объекта капитального строительства |
Форма собственности |
Сметная стоимость объекта в текущих ценах, тыс. рублей |
Сроки строительства |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
Главный распорядитель бюджетных средств |
|||||
нача ло |
ввод |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Застройка 4, 5 градостроительных комплексов микрорайона VIII жилого района "Южный", в том числе: сети водоснабжения протяженностью 3189 м сети водоотведения протяженностью 2316 м сети электроснабжения |
г. Каменск-Ураkьский |
муниципальная |
103 084 |
2011 |
2011 |
|
|
|
|
|
Министер ство строитель ства и архитектуры Свердловской области |
|
протяженностью 3750 м |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
1.2. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
51 542 |
|
|
|
|
|
1.3. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
51 542 |
|
|
|
|
|
2. |
Проектирование объектов инженерной инфраструктуры к земельным участкам, предназначенным для массовой малоэтажной жилищной застройки, находящимся в собственности юридических (физических) лиц |
|
областная |
|
|
|
|
|
|
|
|
Министер ство строитель ства и архитектуры Свердловской области |
2.1. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
2 2 |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
70 000 |
34 870 |
|
|
|
|
2.3. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
3. |
Строительство объектов инженерной инфраструктуры к земельным участкам, предназначенным для массовой малоэтажной жилищной застройки, находящихся в собственности юридических (физических) лиц |
|
областная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.2. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
142 648 |
141 709,1 |
590 071,0 |
648 319,9 |
682 425,7 |
|
3.3. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4. |
Строительство объектов инженерной инфраструктуры к земельным участкам, предназначенным для массовой малоэтажной жилищной застройки, находящимся в муниципальной собственности |
|
муниципальная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.2. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
54 600 |
57 600 |
60 760 |
64 100 |
|
4.3. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
54 600 |
57 600 |
60 760 |
64 100 |
|
Примечания:
1) перечень объектов областной собственности, проектирование и строительство которых предусматривается в 2011-2015 годах в составе подпрограммы "Развитие малоэтажного жилищного строительства" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы определяется при наличии соглашения между Правительством Свердловской области и застройщиком (юридическим или физическим лицом), имеющим права на земельный участок, предназначенный для массового малоэтажного жилищного строительства. Соглашение заключается по результатам отбора застройщиков, проведенного в порядке, определенном Правительством Свердловской области.
2) перечень объектов инженерной инфраструктуры к земельным участкам, предназначенным для массового малоэтажного жилищного строительства, находящимся в муниципальной собственности, подлежащих строительству в 2012-2015 годах, определяется ежегодно в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому, по результатам отбора, проводимого Министерством строительства и архитектуры Свердловской области, с учетом критериев отбора, установленных подпрограммой "Развитие малоэтажного жилищного строительства" областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Постановлением Правительства Свердловской области от 10 ноября 2010 г. N 1632-ПП в таблицу 3 настоящего приложения внесены изменения
Таблица 3
Перечень
объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций в рамках выполнения подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса Свердловской области" на 2011-2015 годы
Таблица 4
Перечень
объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций подпрограмма "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Приложение N 5
к областной целевой программе
"Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
(с изменениями от 10 ноября 2010 г.)
Постановлением Правительства Свердловской области от 10 ноября 2010 г. N 1632-ПП в таблицу 1 настоящего приложения внесены изменения
Таблица 1
Расходы
на реализацию областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Заказчик-координатор - Министерство строительства и архитектуры Свердловской области
|
Всего, тыс. рублей |
в том числе |
||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
I. Общие расходы на реализацию Программы | ||||||
Всего по Программе |
67 405 945,2 |
10 564 440,3 |
13 479 586,3 |
12 656 798,2 |
14 128 852,1 |
16 576 268,3 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
6 903 151,0 |
1 322 949,0 |
1 285 090,0 |
1 355 770,0 |
1 430 337,0 |
1 509 005,0 |
из них субсидии муниципальным образованиям |
3 959 114,9 |
995 311,0 |
994 597,9 |
619 730,0 |
655 998,1 |
693 477,9 |
федерального бюджета* |
720 606,0 |
161 043,0 |
120 154,0 |
115 890,0 |
132 362,0 |
191 157,0 |
местных бюджетов* |
2 243 107,2 |
658 191,5 |
661 184,7 |
294 914,1 |
318 417,1 |
310 399,8 |
внебюджетных источников* |
57 539 081,0 |
8 422 256,8 |
11 413 158,6 |
10 890 224,1 |
12 247 736,0 |
14 565 706,5 |
Из общих расходов по подпрограммам | ||||||
подпрограмма "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" | ||||||
Всего по подпрограмме |
2 228 581,5 |
686 444,3 |
352 573,8 |
356 602,0 |
385 708,0 |
447 253,4 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
1 221 657,8 |
366 223,0 |
196 914,4 |
207 634,0 |
219 157,0 |
231 729,4 |
федерального бюджета* |
720 606,0 |
161 043,0 |
120 154,0 |
115 890,0 |
132 362,0 |
191 157,0 |
местных бюджетов* |
259 856,9 |
153 447,9 |
29 775,0 |
28 078,0 |
29 189,0 |
19 367,0 |
внебюджетных источников* |
26 460,8 |
5 730,4 |
5 730,4 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
II. Капитальные вложения | ||||||
Всего по Программе |
62 677 805,7 |
9 415 497,4 |
12 047 067,1 |
11 988 094,1 |
13 436 411,3 |
15 790 735,8 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
5 443 706,7 |
919 834,0 |
735 390,0 |
1 179 613,5 |
1 270 279,2 |
1 338 590,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
1 297 496,2 |
344 478,0 |
203 338,7 |
241 582,6 |
260 229,1 |
247 867,8 |
внебюджетных источников* |
55 936 602,8 |
8 151 185,4 |
11 108 338,4 |
10 566 898 |
11 905 903 |
14 204 278 |
Из расходов на капитальные вложения по подпрограммам | ||||||
подпрограмма "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" | ||||||
Всего по подпрограмме |
1 500 697,5 |
523 774,3 |
231 205,8 |
239 542,0 |
252 009,0 |
254 166,4 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
1 214 379,8 |
364 596,0 |
195 700,4 |
206 464,0 |
217 820,0 |
229 799,4 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
259 856,9 |
153 447,9 |
29 775,0 |
28 078,0 |
29 189,0 |
19 367,0 |
внебюджетных источников* |
26 460,8 |
5 730,4 |
5 730,4 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
III. Прочие нужды | ||||||
Всего по Программе |
4 701 870,5 |
1 148 942,9 |
1 432 519,2 |
642 435,1 |
692 440,8 |
785 532,5 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
1 433 175,3 |
403 115,0 |
549 700,0 |
149 887,5 |
160 057,8 |
170 415,0 |
федерального бюджета* |
720 606,0 |
161 043,0 |
120 154,0 |
115 890,0 |
132 362,0 |
191 157,0 |
местных бюджетов* |
945 611,0 |
313 713,5 |
457 846,0 |
53 331,5 |
58 188,0 |
62 532,0 |
внебюджетных источников* |
1 602 478,2 |
271 071,4 |
304 819,2 |
323 326,1 |
341 833,0 |
361 428,5 |
Из прочих нужд по подпрограммам | ||||||
подпрограмма "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" | ||||||
Всего по Подпрограмме |
727 884,0 |
162 670,0 |
121 368,0 |
117 060,0 |
133 699,0 |
193 087,0 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
7 278,0 |
1 627,0 |
1 214,0 |
1 170,0 |
1 337,0 |
1 930,0 |
федерального бюджета* |
720 606,0 |
161 043,0 |
120 154,0 |
115 890,0 |
132 362,0 |
191 157,0 |
местных бюджетов* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" | ||||||
Всего по Подпрограмме |
2 522 892,5 |
433 296,9 |
479 179,2 |
507 515,1 |
536 251,8 |
566 649,5 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
700 350,3 |
125 000,0 |
132 500,0 |
139 787,5 |
147 475,8 |
155 587,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
220 064,0 |
37 225,5 |
41 860,0 |
44 401,5 |
46 943,0 |
49 634,0 |
внебюджетных источников* |
1 602 478,2 |
271 071,4 |
304 819,2 |
323 326,1 |
341 833,0 |
361 428,5 |
подпрограмма "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территории" | ||||||
Всего по мероприятиям |
1 451 094,0 |
552 976,0 |
831 972,0 |
17 860,0 |
22 490,0 |
25 796,0 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
725 547,0 |
276 488,0 |
415 986,0 |
8 930,0 |
11 245,0 |
12 898,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
местных бюджетов* |
725 547,0 |
276 488,0 |
415 986,0 |
8 930,0 |
11 245,0 |
12 898,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
IV. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | ||||||
Из расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по подпрограммам | ||||||
подпрограмма "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территории" | ||||||
Всего по мероприятиям |
26 269,0 |
0,0 |
0,0 |
26 269,0 |
0,0 |
0,0 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
26 269,0 |
0,0 |
|
26 269,0 |
0,0 |
0,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
V. Субсидии бюджетам муниципальных образований в Свердловской области | ||||||
Всего по Программе из областного бюджета |
3 959 114,9 |
995 311,0 |
994 597,9 |
619 730,0 |
655 998,1 |
693 477,9 |
* Предполагаемый объем финансирования
Таблица 2
Расходы
на реализацию областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
по заказчику: Министерство строительства и архитектуры Свердловской области
|
Всего, тыс. рублей |
в том числе |
||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
I. Общие расходы на реализацию Программы | ||||||
Всего по Программе |
61 937 355,1 |
9 310 909,0 |
12 534 909,1 |
11 643 148,0 |
13 043 333,9 |
15 405 055,1 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
4 461 903,1 |
739 051,0 |
857 440,1 |
904 710,0 |
954 365,9 |
1 006 336,1 |
из них субсидии муниципальным образованиям |
1 565 310,0 |
426 403,0 |
574 861,0 |
176 540,0 |
188 065,0 |
199 441,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
1 565 310,0 |
426 403,0 |
574 861,0 |
176 540,0 |
188 065,0 |
199 441,0 |
внебюджетных источников* |
55 910 142,0 |
8 145 455,0 |
11 102 608,0 |
10 561 898,0 |
11 900 903,0 |
14 199 278,0 |
Из общих расходов по подпрограммам | ||||||
подпрограмма "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" | ||||||
Всего по Подпрограмме |
57 012 464,0 |
8 342 201,0 |
11 311 158,0 |
10 781 918,0 |
12 133 023,0 |
14 444 164,0 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
551 161,0 |
98 373,0 |
104 275,0 |
110 010,0 |
116 060,0 |
122 443,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
551 161,0 |
98 373,0 |
104 275,0 |
110 010,0 |
116 060,0 |
122 443,0 |
внебюджетных источников* |
55 910 142,0 |
8 145 455,0 |
11 102 608,0 |
10 561 898,0 |
11 900 903,0 |
14 199 278,0 |
подпрограмма "Развитие малоэтажного жилищного строительства" | ||||||
Всего по Подпрограмме |
2 887 247,7 |
315 732,0 |
285 779,1 |
705 271,0 |
769 839,9 |
810 625,7 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
2 598 645,7 |
264 190,0 |
231 179,1 |
647 671,0 |
709 079,9 |
746 525,7 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
288 602,0 |
51 542,0 |
54 600,0 |
57 600,0 |
60 760,0 |
64 100,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
подпрограмма "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" | ||||||
Всего по Подпрограмме |
560 280,4 |
100 000,0 |
106 000,0 |
111 830,0 |
117981,0 |
124 469,4 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
560 280,4 |
100 000,0 |
106 000,0 |
111 830,0 |
117 981,0 |
124 469,4 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
подпрограмма "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территории" | ||||||
Всего по мероприятиям |
1 477 363,0 |
552 976,0 |
831 972,0 |
44 129,0 |
22 490,0 |
25 796,0 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
751 816,0 |
276 488,0 |
415 986,0 |
35 199,0 |
11 245,0 |
12 898,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
725 547,0 |
276 488,0 |
415 986,0 |
8 930,0 |
11 245,0 |
12 898,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
II. Капитальные вложения | ||||||
Всего по Программе |
60 459 992,1 |
8 757 933,0 |
11 702 937,1 |
11 599 019,0 |
13 020 843,9 |
15 379 259,1 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
3 710 087,1 |
462 563,0 |
441 454,1 |
869 511,0 |
943 120,9 |
993 438,1 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
839 763,0 |
149 915,0 |
158 875,0 |
167 610,0 |
176 820,0 |
186 543,0 |
внебюджетных источников* |
55 910 142,0 |
8 145 455,0 |
11 102 608,0 |
10 561 898,0 |
11 900 903,0 |
14 199 278,0 |
Из расходов на капитальные вложения по подпрограммам | ||||||
подпрограмма "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" | ||||||
Всего по Подпрограмме |
57 012 464,0 |
8 342 201,0 |
11 311 158,0 |
10 781 918,0 |
12 133 023,0 |
14 444 164,0 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
551 161,0 |
98 373,0 |
104 275,0 |
110010,0 |
116 060,0 |
122 443,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
551 161,0 |
98 373,0 |
104 275,0 |
110 010,0 |
116 060,0 |
122 443,0 |
внебюджетных источников* |
55 910 142,0 |
8 145 455,0 |
11 102 608,0 |
10 561 898,0 |
11 900 903,0 |
14 199 278,0 |
подпрограмма "Развитие малоэтажного жилищного строительства" | ||||||
Всего по Подпрограмме |
2 887 247,7 |
315 732,0 |
285 779,1 |
705 271,0 |
769 839,9 |
810 625,7 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
2 598 645,7 |
264 190,0 |
231 179,1 |
647 671,0 |
709 079,9 |
746 525,7 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
288 602,0 |
51 542,0 |
54 600,0 |
57 600,0 |
60 760,0 |
64 100,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
подпрограмма "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" | ||||||
Всего по Подпрограмме |
560 280,4 |
100 000,0 |
106 000,0 |
111 830,0 |
117 981,0 |
124 469,4 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
560 280,4 |
100 000,0 |
106 000,0 |
111 830,0 |
117 981,0 |
124 469,4 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
III. Прочие нужды | ||||||
Всего по Программе |
1 451 094,0 |
552 976,0 |
831 972,0 |
17 860,0 |
22 490,0 |
25 796,0 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
725 547,0 |
276 488,0 |
415 986,0 |
8 930,0 |
11 245,0 |
12 898,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
725 547,0 |
276 488,0 |
415 986,0 |
8 930,0 |
11 245,0 |
12 898,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Из прочих нужд по подпрограммам | ||||||
подпрограмма "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территории" | ||||||
Всего по мероприятиям |
1 451 094,0 |
552 976,0 |
831 972,0 |
17 860,0 |
22 490,0 |
25 796,0 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
725 547,0 |
276 488,0 |
415 986,0 |
8 930,0 |
11 245,0 |
12 898,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
местных бюджетов* |
725 547,0 |
276 488,0 |
415 986,0 |
8 930,0 |
11 245,0 |
12 898,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
IV. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | ||||||
Из расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по подпрограммам | ||||||
подпрограмма "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территории" | ||||||
Всего по мероприятиям |
26 269,0 |
0,0 |
0,0 |
26 269,0 |
0,0 |
0,0 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
26 269,0 |
0,0 |
|
26 269,0 |
0,0 |
0,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
V. Субсидии бюджетам муниципальных образований в Свердловской области | ||||||
Всего по Программе из областного бюджета |
1 565 310,0 |
426 403,0 |
574 861,0 |
176 540,0 |
188 065,0 |
199 441,0 |
* Предполагаемый объем финансирования
Постановлением Правительства Свердловской области от 10 ноября 2010 г. N 1632-ПП в таблицу 3 настоящего приложения внесены изменения
Таблица 3
Расходы
на реализацию областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
по заказчику: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
|
Всего, тыс. рублей |
в том числе |
||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
I. Общие расходы на реализацию Программы | ||||||
Всего по Программе |
2 945 697,6 |
820 234,4 |
465 498,0 |
506 135,1 |
549 266,4 |
604 563,7 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
1 740 897,6 |
458 898,0 |
295 149,9 |
311 272,5 |
328 495,3 |
347 081,9 |
из них субсидии муниципальным образованиям |
1 733 619,6 |
457 271,0 |
293 935,9 |
310 102,5 |
327 158,3 |
345 151,9 |
федерального бюджета* |
720 606,0 |
161 043,0 |
120 154,0 |
115 890,0 |
132 362,0 |
191 157,0 |
местных бюджетов* |
457 733,2 |
194 563,0 |
44 463,7 |
73 972,6 |
83 409,1 |
61 324,8 |
внебюджетных источников* |
26 460,8 |
5 730,4 |
5 730,4 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
Из общих расходов по подпрограммам | ||||||
подпрограмма "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" | ||||||
Всего по подпрограмме |
1 668 301,1 |
586 444,3 |
246 573,8 |
244 772,0 |
267 727,0 |
322 784,0 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
661 377,4 |
266 223,0 |
90 914,4 |
95 804,0 |
101 176,0 |
107 260,0 |
федерального бюджета* |
720 606,0 |
161 043,0 |
120 154,0 |
115 890,0 |
132 362,0 |
191 157,0 |
местных бюджетов* |
259 856,9 |
153 447,9 |
29 775,0 |
28 078,0 |
29 189,0 |
19 367,0 |
внебюджетных источников* |
26 460,8 |
5 730,4 |
5 730,4 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
II. Капитальные вложения | ||||||
Всего по подпрограмме |
2 217 813,6 |
657 564,4 |
344 130,0 |
389 075,1 |
415 567,4 |
411 476,7 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
1 733 619,6 |
457 271,0 |
293 935,9 |
310 102,5 |
327 158,3 |
345 151,9 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
457 733,2 |
194 563,0 |
44 463,7 |
73 972,6 |
83 409,1 |
61 324,8 |
внебюджетных источников* |
26 460,8 |
5 730,4 |
5 730,4 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
Из расходов на капитальные вложения по подпрограммам | ||||||
подпрограмма "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" | ||||||
Всего по подпрограмме |
940 417,1 |
423 774,3 |
125 205,8 |
127 712,0 |
134 028,0 |
129 697,0 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
654099,4 |
264596,0 |
89700,4 |
94634,0 |
99839,0 |
105330,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
259 856,9 |
153 447,9 |
29 775,0 |
28 078,0 |
29 189,0 |
19 367,0 |
внебюджетных источников* |
26 460,8 |
5 730,4 |
5730,4 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
III. Прочие нужды | ||||||
Всего по Программе |
727 884,0 |
162 670,0 |
121 368,0 |
117 060,0 |
133 699,0 |
193 087,0 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
7 278,0 |
1 627,0 |
1 214,0 |
1 170,0 |
1 337,0 |
1 930,0 |
федерального бюджета* |
720 606,0 |
161 043,0 |
120 154,0 |
115 890,0 |
132 362,0 |
191 157,0 |
местных бюджетов* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Из прочих нужд по подпрограммам | ||||||
подпрограмма "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" | ||||||
Всего по Подпрограмме |
727 884,0 |
162 670,0 |
121 368,0 |
117 060,0 |
133 699,0 |
193 087,0 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
7 278,0 |
1 627,0 |
1 214,0 |
1 170,0 |
1 337,0 |
1 930,0 |
федерального бюджета* |
720 606,0 |
161 043,0 |
120 154,0 |
115 890,0 |
132 362,0 |
191 157,0 |
местных бюджетов* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ОД |
0,0 |
0,0 |
V. Субсидии бюджетам муниципальных образований в Свердловской области | ||||||
Всего по Программе из областного бюджета |
1 733 619,6 |
457 271,0 |
293 935,9 |
310 102,5 |
327 158,3 |
345 151,9 |
* Предполагаемый объем финансирования
Таблица 4
Расходы
на реализацию областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
по заказчику: Министерство по физической культуре и спорту Свердловской област
|
Всего, тыс. рублей |
в том числе |
||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
I. Общие расходы на реализацию Программы | ||||||
Всего по Программе |
2 522 892,5 |
433 296,9 |
479 179,2 |
507 515,1 |
536 251,8 |
566 649,5 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
700 350,3 |
125 000,0 |
132 500,0 |
139 787,5 |
147 475,8 |
155 587,0 |
из них субсидии муниципальным образованиям |
660 185,3 |
111 637,0 |
125 801,0 |
133 087,5 |
140 774,8 |
148 885,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
220 064,0 |
37 225,5 |
41 860,0 |
44 401,5 |
46 943,0 |
49 634,0 |
внебюджетных источников* |
1 602 478,2 |
271 071,4 |
304 819,2 |
323 326,1 |
341 833,0 |
361 428,5 |
Из общих расходов по подпрограммам | ||||||
подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" | ||||||
Всего по Подпрограмме |
2 522 892,5 |
433 296,9 |
479 179,2 |
507 515,1 |
536 251,8 |
566 649,5 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
700 350,3 |
125 000,0 |
132 500,0 |
139 787,5 |
147 475,8 |
155 587,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
220 064,0 |
37 225,5 |
41 860,0 |
44 401,5 |
46 943,0 |
49 634,0 |
внебюджетных источников* |
1 602 478,2 |
271 071,4 |
304 819,2 |
323 326,1 |
341 833,0 |
361 428,5 |
III. Прочие нужды | ||||||
Всего по Программе |
2 522 892,5 |
433 296,9 |
479 179,2 |
507 515,1 |
536 251,8 |
566 649,5 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
700 350,3 |
125 000,0 |
132 500,0 |
139 787,5 |
147 475,8 |
155 587,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
220 064,0 |
37 225,5 |
41 860,0 |
44 401,5 |
46 943,0 |
49 634,0 |
внебюджетных источников* |
1 602 478,2 |
271 071,4 |
304 819,2 |
323 326,1 |
341 833,0 |
361 428,5 |
Из прочих нужд по подпрограммам | ||||||
подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" | ||||||
Всего по Подпрограмме |
2 522 892,5 |
433 296,9 |
479 179,2 |
507 515,1 |
536 251,8 |
566 649,5 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
областного бюджета |
700 350,3 |
125 000,0 |
132 500,0 |
139 787,5 |
147 475,8 |
155 587,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местных бюджетов* |
220 064,0 |
37 225,5 |
41 860,0 |
44 401,5 |
46 943,0 |
49 634,0 |
внебюджетных источников* |
1 602 478,2 |
271 071,4 |
304 819,2 |
323 326,1 |
341 833,0 |
361 428,5 |
V. Субсидии бюджетам муниципальных образований в Свердловской области | ||||||
Всего по Программе из областного бюджета |
660 185,3 |
111637,0 |
125 801,0 |
133 087,5 |
140 774,8 |
148 885,0 |
* Предполагаемый объем финансирования
К областной целевой программе
"Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Методика
оценки эффективности областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Оценка эффективности областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - Программа) будет производиться ежегодно на основе использования целевых индикаторов и показателей, которая обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Программы.
Для оценки эффективности Программы используются целевые индикаторы (показатели) по подпрограммам в составе Программы и комплексный индикатор.
Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей и индикаторов с их плановыми значениями.
Сопоставление значений целевых показателей и индикаторов производится по каждому индикатору (показателю).
Оценка эффективности реализации Программы по каждому целевому индикатору и показателю определяется по формуле:
,
где:
Эп - эффективность реализации Программы по данному индикатору, проценты,
- фактическое значение целевого индикатора (показателя), достигнутое в ходе реализации Программы;
- нормативное значение целевого индикатора (показателя), утвержденное Программой.
Оценка эффективности реализации Программы в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:
,
где:
Э - эффективность реализации Программы, проценты;
- фактические значения индикаторов (показателей), достигнутые в ходе реализации Программы;
- нормативные значения индикаторов (показателей), утвержденные Программой,
К - количество индикаторов (показателей) Программы.
Эффективность реализации Программы будет тем выше, чем выше значение фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей:
1) Э > или = 1 - высокая эффективность реализации Программы;
2) Э < 1,но > 0,75 - средняя эффективность реализации Программы;
3) Э < 0,75 - низкая эффективность реализации Программы.
К областной целевой программе
"Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области"
на 2011-2015 годы"
Подпрограмма
"Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
В числе приоритетных направлений жилищной политики, предусмотренных документами стратегического развития Свердловской области до 2020 года, предусмотрена разработка и реализация инвестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях массового жилищного строительства как одного из элементов создания условий для роста предложений на рынке жилья. Приоритетность данного направления при реализации жилищной политики обусловлена исчерпанием возможностей так называемой "точечной застройки" в связи с ограниченными мощностями действующих коммунальных сетей. Освоение площадок массового жилищного строительства стимулирует и спрос населения на жилье за счет стабилизации цен на жилые помещения в домах, построенных на площадках, обеспеченных коммунальными сетями, дорогами и необходимыми для населения застраиваемых районов объектами социальной сферы.
В Свердловской области реализуется инвестиционный проект по комплексной застройке планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге, который признан Министерством регионального развития Российской Федерации одним из экспериментальных инвестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, для реализации которых предоставляется государственная поддержка.
Подпрограмма "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге", предусмотренная в составе областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - Подпрограмма), включает мероприятия по застройке района с использованием механизма государственно-частного партнерства: строительство жилых домов осуществляется за счет внебюджетных средств организаций-застройщиков, строительство объектов социальной инфраструктуры - за счет бюджетных ассигнований. Реализация инвестиционного проекта по комплексному освоению территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге будет способствовать поддержке предложения жилья эконом-класса на жилищном рынке.
Объекты социальной инфраструктуры, строительство которых предусмотрено планировочными решениями застройки района "Академический" в городе Екатеринбурге, являются объектами муниципальной собственности. Возможность предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям для осуществления объектов капитального строительства муниципальной собственности установлена федеральным и областным законодательством в рамках областных долгосрочных целевых программ. Равно как и для получения финансовой поддержки для этих целей из федерального бюджета необходимо наличие областной долгосрочной целевой программы. Вопросы комплексной застройки района "Академический" носят межведомственный характер, реализация мероприятий Подпрограммы требует значительных инвестиционных ресурсов, эти мероприятия не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года. Данные обстоятельства подтверждают обоснованность и необходимость осуществления мероприятий по комплексной застройке района "Академический" в городе Екатеринбурге программно-целевым методом.
При разработке Подпрограммы рассматривались следующие варианты решения вопросов застройки района "Академический" в городе Екатеринбурге программно-целевым методом.
Первый вариант помимо строительства жилых домов, объектов образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, улично-дорожной сети муниципальной собственности, определенных планировочными решениями района "Академический" в городе Екатеринбурге, учитывает мероприятия, направленные на обеспечение полномочий органов государственной власти Свердловской области, в числе которых строительство на территории района "Академический" в городе Екатеринбурге районного пожарного депо и приобретение помещений для обеспечения деятельности мировых судей. Учитывались также мероприятия по приобретению помещений для работы участковых уполномоченных милиции на обслуживаемых административных участках, расположенных на территории района "Академический" в городе Екатеринбурге, в связи с тем, что изменения, вносимые в федеральное законодательство, не исключают возможность финансирования полномочий федеральных структур по обеспечению правопорядка и общественной безопасности за счет бюджетных ассигнований субъектов Российской Федерации.
Второй вариант предусматривает включение в состав Подпрограммы строительство жилых домов и объектов образования муниципальной собственности.
Для реализации Подпрограммы принят второй вариант с целью решения первоочередных вопросов по удовлетворению потребностей населения застраиваемого района в услугах образовательных учреждений.
Для реализации Подпрограммы могут быть привлечены средства федерального бюджета, предусматриваемые субъектам Российской Федерации на цели комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства в рамках федеральной целевой программы "Жилище".
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением программных мероприятий, невыполнением муниципальным образованием "город Екатеринбург" принятых обязательств по финансированию программных мероприятий, что может привести к созданию не завершенных строительством объектов, невыполнению программных целей. Способами ограничения указанных рисков являются: подготовка и представление документов для участия в отборе субъектов Российской Федерации, ежегодно проводимом Министерством регионального развития Российской Федерации при реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, с целью получения субсидий из федерального бюджета для софинансирования строительства объектов социальной инфраструктуры, осуществление постоянного мониторинга реализации программных мероприятий, своевременная корректировка мероприятий, показателей и индикаторов Подпрограммы, перераспределение финансовых ресурсов с учетом приоритетности мероприятий и в зависимости от темпов достижения поставленных целей, распределение функций, полномочий и ответственности заказчика и исполнителей мероприятий Подпрограммы.
Паспорт подпрограммы "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы приведен в приложении N 1 к Подпрограмме.
Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Целью Подпрограммы является увеличение предложения жилья эконом-класса на жилищном рынке.
Задачей Подпрограммы, направленной на достижение этой цели, связанной с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области, является содействие в реализации инвестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства в рамках механизма государственно-частного партнерства.
2. Целевыми индикаторами и показателями Подпрограммы являются ввод на территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге в 2011-2015 годах общей площади жилья в объеме 1827,6 тыс. квадратных метров, зданий дошкольных образовательных учреждений на 545 мест, здания школы на 1000 мест.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы приведены в приложении N 2 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Раздел 3. Мероприятия подпрограммы "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Мероприятия Подпрограммы, направленные на решение задачи, указанной в пункте 1 раздела 2 настоящей Подпрограммы, включают капитальные вложения (строительство планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности, объектов, находящихся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями) в объеме финансирования 57012464 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 551161 тыс. рублей,
местных бюджетов
(предполагаемый объем) - 551161 тыс. рублей,
внебюджетных источников
(предполагаемый объем) - 55910142 тыс. рублей.
2. План мероприятий по выполнению Подпрограммы приведен в приложении N 3 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
3. Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций в составе Подпрограммы приведен в приложении N 4 (таблица 1) к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 57012464 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета - 551161 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет). Объемы финансирования Подпрограммы по источникам финансирования, годам реализации, направлениям приведены в приложении N 5 (таблица 2) к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Общий объем финансирования Подпрограммы определен по объектам капитального строительства муниципальной собственности в 2011 году исходя из сметной стоимости строительства объектов, начатых до 01.01.2011 г., в 2012-2015 годах - исходя из планируемых расходов на реализацию Подпрограммы в соответствии с коэффициентами изменения расходов областного бюджета на реализацию областных целевых программ в 2012-2015 годах.
Средства местного бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" предполагается использовать для реализации мероприятий Подпрограммы по строительству объектов муниципальной собственности исходя из уровня финансирования объектов капитального строительства за счет средств местного бюджета согласно методике расчета субсидий из областного бюджета местному бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на реализацию долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, аналогичной Подпрограмме.
Внебюджетные средства предполагается использовать для строительства жилых домов на территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге (средства хозяйствующих субъектов, заемные средства).
Объемы средств местного бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" для реализации мероприятий Подпрограммы, предусматривающих софинансирование за счет средств областного бюджета, отражаются в соглашениях, заключаемых заказчиком Подпрограммы с администрацией муниципального образования "город Екатеринбург".
2. Государственное казенное имущество Свердловской области, за исключением денежных средств, для выполнения Подпрограммы не выделяется.
3. Средства федерального бюджета планируется привлечь для реализации мероприятий Подпрограммы, предусматривающих строительство объектов социальной инфраструктуры. Объем средств федерального бюджета определяется ежегодно по результатам отбора субъектов Российской Федерации, производимого Министерством регионального развития Российской Федерации при реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.
При подтверждении права на получение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы по результатам отбора, произведенного Министерством регионального развития Российской Федерации, в Подпрограмму вносятся изменения в части объемов финансирования мероприятий Подпрограммы, перечня объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций, целевых индикаторов и показателей.
Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Заказчиком Подпрограммы является Министерство строительства и архитектуры Свердловской области.
2. Заказчик Подпрограммы помимо функций, определенных пунктом 5 раздела 5 областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы, осуществляет следующие функции:
1) заключает соглашение с администрацией муниципального образования "город Екатеринбург" о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета местному бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;
2) обеспечивает предоставление субсидий из областного бюджета местному бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с лимитами бюджетных обязательств;
3) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" условий предоставления субсидий из областного бюджета, предусмотренных порядком предоставления субсидий из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, изложенным в пункте 4 настоящего раздела.
3. Исполнителями Подпрограммы при реализации субсидий из областного бюджета местному бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности являются органы местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", которые:
1) определяют заказчиков объектов капитального строительства муниципальной собственности;
2) размещают заказы в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
3) заключают в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с генеральными подрядчиками на выполнение подрядных работ по объектам капитального строительства муниципальной собственности;
4) обеспечивают направление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, определенных Подпрограммой, в соответствии с заключенными с заказчиками Подпрограммы соглашениями о предоставлении субсидий.
4. Субсидии из областного бюджета местному бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" при реализации Подпрограммы (далее - субсидии) предоставляются в следующем порядке:
1) субсидии направляются на софинансирование строительства планируемых объектов муниципальной собственности, предусмотренных долгосрочной целевой программой, реализуемой за счет средств местного бюджета, аналогичной Подпрограмме;
2) доля софинансирования из областного бюджета каждого планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности составляет не более 50 процентов от объема финансирования, предусмотренного для финансирования строительства объекта на соответствующий год за счет средств областного и местного бюджетов, в соответствии с прилагаемой методикой расчета субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, аналогичной Подпрограмме;
3) критерием отбора муниципального образования "город Екатеринбург", бюджету которого могут быть предоставлены субсидии из областного бюджета на софинансирование планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности, является наличие утвержденной долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, аналогичной Подпрограмме;
4) субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
соблюдение доли финансирования из местного бюджета не менее 50 процентов от объема финансирования, предусмотренного для строительства каждого объекта капитального строительства муниципальной собственности на соответствующий год за счет средств областного и местного бюджетов;
наличие обязательства органа местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" по недопущению уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, для софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета;
наличие утвержденной проектной документации на строительство объектов муниципальной собственности с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации этих объектов в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
обеспечение ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства муниципальной собственности в период 2011-2015 годов.
5) субсидии на софинансирование планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых заказчиком Подпрограммы с органами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Соглашение);
6) Соглашение заключается в следующем порядке:
органы местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" представляют заказчику Подпрограммы:
выписку из решения о местном бюджете на соответствующий год, предусматривающую бюджетные ассигнования на финансирование объектов капитального строительства;
копии сводных положительных заключений государственной экспертизы по проектной документации объектов капитального строительства в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы;
копии сводных сметных расчетов стоимости строительства объектов муниципальной собственности;
копии заключений о достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства;
копии заключений об эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
копии разрешений на строительство объекта;
копии титульных списков объектов капитального строительства муниципальной собственности;
графики финансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности;
копии заключенных муниципальных контрактов;
графики перечисления средств из местного бюджета на финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.
Указанные в настоящем подпункте документы представляются органами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" не позднее 30 календарных дней с даты получения от заказчика Подпрограммы письменного уведомления о необходимости заключения Соглашения.
Заказчик Подпрограммы в течение 5 рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в настоящем подпункте, и в течение 10 рабочих дней с момента получения полного пакета документов заключает с органами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" соглашение о предоставлении субсидий;
7) средства, полученные из областного бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством;
8) контроль за целевым использованием субсидий осуществляется заказчиком Подпрограммы, Министерством финансов Свердловской области, финансовым органом муниципального образования "город Екатеринбург";
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы "Комплексное освоение планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы производится по итогам выполнения Подпрограммы за год и по окончании срока реализации Подпрограммы на основании достижения целевых индикаторов, приведенных в приложении N 2 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы, и в соответствии с прилагаемой к этой областной целевой программе методикой оценки эффективности.
Реализация мероприятий Подпрограммы к 2015 году позволит:
1) улучшить жилищные условия населения Свердловской области за счет обеспечения ввода в 2011-2015 годах на территории района "Академический" в городе Екатеринбурге 1827,6 тысяч квадратных метров общей площади жилья с целью достижения уровня обеспеченности населения Свердловской области общей площадью жилья до 24,8 кв. метров на человека;
2) обеспечить первоочередные потребности жителей района "Академический" в городе Екатеринбурге в услугах образовательных учреждений с вводом в 2011-2015 годах зданий дошкольных образовательных учреждений на 545 мест, здания школы на 1000 мест.
Приложение N 1
к подпрограмме "Комплексное освоение территории
планировочного района "Академический" в городе
Екатеринбурге" областной целевой программы
"Развитие жилищного комплекса в
Свердловской области" на 2011-2015 годы
Паспорт подпрограммы
"Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. |
Наименование подпрограммы |
"Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы |
2. |
Реквизиты правого акта о концепции программы |
|
3. |
Реквизиты правового акта, утверждающего целевую программу |
постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы" |
4. |
Заказчик |
Министерство строительства и архитектуры Свердловской области |
5. |
Цели и задачи подпрограммы |
Цель подпрограммы: увеличение предложения жилья эконом-класса на жилищном рынке. Задача подпрограммы - содействие в реализации инвестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства в рамках механизма государственно-частного партнерства. |
6. |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
Ввод при комплексном освоении территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге в 2011-2015 годах: 1) 1827,6 тыс. кв. метров общей площади жилья; 2) ввод зданий дошкольных образовательных учреждений на 545 мест, здания школы на 1000 мест |
7. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2011-2015 годы |
8. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы в 2011-2015 годах за счет всех источников финансирования составит 57012464 тыс.рублей, в том числе за счет: - средств областного бюджета 551161 тыс. рублей; - средств местного бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (предполагаемый объем) 551161 тыс. рублей; - внебюджетных средств (предполагаемый объем) 55910142 тыс. рублей |
9. |
Наличие субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ |
Объем субсидий из областного бюджета местному бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" в общем объеме финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 551161 тыс. рублей |
10. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели эффективности |
По результатам реализации подпрограммы предполагается достижение следующих результатов при комплексном освоении территории района "Академический" в городе Екатеринбурге: - улучшение жилищных условий населения Свердловской области за счет обеспечения ввода в 2011-2015 годах 1827,6 тыс. кв. метров общей площади жилья с целью достижения уровня обеспеченности населения Свердловской области общей площадью жилья до 24,8 кв. метров к 2015 году; - обеспечение первоочередных потребностей жителей застраиваемого района в услугах образовательных учреждений за счет ввода в 2011-2015 годах зданий дошкольных образовательных учреждений на 545 мест, здания школы на 1000 мест. Показателями эффективности Подпрограммы является достижение целевых индикаторов |
К подпрограмме
"Комплексное освоение территории
планировочного района
"Академический" в городе Екатеринбурге"
областной целевой программы
"Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Методика
расчета субсидий из областного бюджета местному бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на реализацию долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, аналогичной подпрограмме "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Объем субсидии из областного бюджета местному бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на софинансирование каждого объекта капитального строительства муниципальной собственности, предусмотренного в долгосрочной целевой программе, реализуемой за счет средств местного бюджета, аналогичной подпрограмме "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - аналогичная муниципальная программа), составляет не более 50 процентов от объема финансирования строительства объекта на соответствующий год за счет средств областного бюджета и местного бюджета.
2. Субсидии из областного бюджета на разработку проектной документации на строительство объектов муниципальной собственности в рамках реализации аналогичной муниципальной программы местному бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" не предоставляются.
3. При уменьшении объема финансирования объекта капитального строительства муниципальной собственности по результатам торгов объем субсидии из областного бюджета местному бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на реализацию аналогичной муниципальной программы подлежит уменьшению в той же сумме.
4. В случае привлечения средств федерального бюджета для софинансирования строительства объекта муниципальной собственности, предусмотренного в подпрограмме "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы, объем субсидии из областного бюджета местному бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на софинансирование строительства этого объекта составляет не более 50 процентов от разницы между объемом финансирования строительства объекта на соответствующий год за счет всех источников финансирования и объемом софинансирования строительства объекта за счет средств федерального бюджета.
К подпрограмме
"Комплексное освоение территории планировочного района
"Академический" в городе Екатеринбурге"
областной целевой программы "Развитие
жилищного комплекса в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
| ||
г. Екатеринбург |
"__" ________ 20__ г. |
|
Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра ____________, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2010 г. N 193-ПП, и администрации муниципального образования "город Екатеринбург", далее именуемое "Администрация", в лице главы Екатеринбурга _________________________________, действующего на основании Устава, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от _________ 2010 г. N _________ "Об областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Соглашение определяет порядок: расходования и учета Министерством и Администрацией средств, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету муниципального образования в форме субсидии на строительство объектов социальной инфраструктуры муниципальной собственности в соответствии с подпрограммой "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от __________ 2010 г. N "Об областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы" (далее - субсидия); перечисления Министерством субсидии местному бюджету; контроля за целевым использованием средств областного бюджета. 2. Предоставление субсидии местному бюджету осуществляется при соблюдении следующих условий: - заключения настоящего Соглашения; - включения в решение о местном бюджете на ________ год финансирования расходов на объекты капитального строительства муниципальной собственности в сумме ____________ тыс. рублей. Доля финансирования этих расходов в соответствии с подпрограммой "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы составляет не менее 50 процентов от объема финансирования, предусмотренного для строительства каждого объекта муниципальной собственности за счет средств областного и местного бюджетов на _______ год. 3. Объем субсидии, предоставляемой в ___________ году местному бюджету из областного бюджета, составляет по настоящему Соглашению ______________ тысяч рублей, в том числе по объектам капитального строительства муниципальной собственности согласно приложению к Соглашению (далее - объекты).
2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
1. Министерство обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств перечислять субсидию из областного бюджета на счет местного бюджета муниципального образования. Перечисление субсидии осуществляется в объеме, пропорциональном объему, профинансированному из местного бюджета. Субсидия перечисляется на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" по месту нахождения администратора доходов. 2. Администрация обязуется: 1) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета муниципального образования субсидии из областного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации; 2) направить на финансирование строительства объекта муниципальной собственности средства местного бюджета, не допуская уменьшения объема, указанного в пункте 2 раздела 1 настоящего Соглашения; 3) при заключении настоящего Соглашения направить в Министерство следующие документы: - выписку из решения об утверждении бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (копию текстовой части решения о бюджете; копию свода доходов с указанием объема субсидии из областного бюджета и объекта капитального строительства муниципальной собственности, на софинансирование строительства которого направляется субсидия; копию свода расходов с указанием объемов средств местного бюджета и субсидии из областного бюджета, направляемых на финансирование поименованного объекта; копию ведомственной структуры расходов с указанием администратора доходов и расходов по строительству объекта; сводную справку о финансировании строительства объекта с указанием строк, приложений решения о бюджете, в которых отражаются средства областного и местного бюджетов, направляемых на финансирование строительства объектов); - копию титульного списка стройки (в отношении объектов, планируемых к строительству); - информацию по конъюнктурному обзору стройки; - акт сверки расчетов на начало очередного финансового года; - копию сводного сметного расчета стоимости объекта капитального строительства; - копию документа, утверждающего проектную документацию на строительство объекта; - копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда Градостроительным кодексом Российской Федерации предусмотрена обязательность ее проведения); - копии заключений о достоверности сметной документации на строительство объекта муниципальной собственности и эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения. 4) организовать представление получателями средств местного бюджета в финансово-бюджетное управление муниципального образования "город Екатеринбург" платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов по финансированию строительства объекта; 5) осуществлять в пределах объема субсидии, средств местного бюджета муниципального образования финансирование производства работ по объектам на основании муниципальных контрактов (договоров); 6) определять в установленном порядке заказчиков-застройщиков объектов; 7) размещать заказы в соответствии с действующим законодательством о закупках товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд; 8) заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с генеральными подрядчиками на выполнение подрядных работ по объектам; 9) предоставлять Министерству информацию о соблюдении требований действующего законодательства при размещении муниципальных заказов на строительство объектов, а также копии протоколов заседаний конкурсной (аукционной) комиссии, муниципальных контрактов (дополнительных 7) соглашений к ним), свидетельств о допуске к работам, выданных саморегулируемыми организациями заказчику-застройщику, подрядчику; 10) при проведении Министерством проверок целевого использования субсидии представлять все необходимые документы и информацию.
3. ОТЧЕТНОСТЬ
1. Администрация представляет в Министерство: 1) ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидии по форме, прилагаемой к настоящему Соглашению, подтвержденный отчетом заказчика-застройщика по форме КС-3 государственного статистического наблюдения; 2) другие документы и сведения, характеризующие состояние строительства объекта с использованием субсидии из областного бюджета (по запросу Министерства).
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ
1. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету муниципального образования. 2. При проведении проверки целевого использования субсидии Администрация представляет документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ и другие документы). 3. В случае установления при проверках Министерства несоблюдения требований стандартов и норм выполнения строительно-монтажных работ Администрация обязана в согласованные с Министерством сроки обеспечить устранение выявленных недостатков и уведомить об этом Министерство в письменном виде. 4. Министерство вправе принимать решение о приостановлении предоставления субсидии в случае установления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией обязательств по Соглашению. При невозможности устранения нарушений условий Соглашения, допущенных Администрацией, предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Министерство вправе уменьшить объем предоставления субсидии в случае, если размер средств, перечисленных из местного бюджета на строительство объекта, не позволяет обеспечить установленную для Администрации долю софинансирования, составляющую не более 50 процентов от объема финансирования за счет средств областного и местного бюджетов. 5. При выявлении Министерством или органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, фактов предоставления недостоверных сведений и документов для получения субсидии, нецелевого использования бюджетных средств субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования. При невозврате субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию средств, подлежащих возврату в областной бюджет в судебном порядке. 6. В случае несоблюдения Администрацией порядка и условий предоставления субсидий Министерство направляет в Правительство Свердловской области предложения по перераспределению объемов субсидий
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до завершения года.
7. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами. 2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон.
8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
| ||
Министерство строительства и архитектуры Свердловской области: 620219, г. Екатеринбург, Ул. Мамина-Сибиряка, д. 111
|
Администрация муниципального образования "город Екатеринбург": 620014, г. Екатеринбург, проспект Ленина, 24а тел. _________ факс ____________ л/с ___________________________ р/с ___________________________ ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК _________________________ ОКАТО _______________________ ИНН _________________________ КПП _________________________ УФК по Свердловской области (_________________________), КБК по доходам ______________________ |
|
Министр ________________________ (ф.и.о.) (подпись) |
Глава Екатеринбурга _______________________ (ф.и.о.) (подпись) Руководитель финансового органа муниципального образования "город Екатеринбург" _______________________ (ф.и.о.) (подпись) |
Приложение к Соглашению
от "___" ____________ ____ г.
Перечень в _________ году |
N п/п |
Наименование объекта капитального строительства |
Объем субсидии, тыс. рублей |
Объем финансирования за счет местного бюджета, тыс. рублей |
Ввод мощности |
|
|
|
|
|
|
Итого по перечню |
|
|
|
Министр строительства и архитектуры Свердловской области ____________________________ (Ф.И.О.) (подпись) |
Глава Екатеринбурга
_____________________________ (Ф.И.О.) (подпись) |
К Соглашению о предоставлении субсидии из
областного бюджета
______________________________________
(наименование муниципального образования)
на софинансирование объектов
капитального строительства
муниципальной собственности
Форма
ОТЧЕТ (наименование муниципального образования) за январь - ______________ 20___ года об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности |
Наименование мероприятия Программы |
Годовой объем финансирования |
Освоено в отчетном периоде |
Ввод мощности, в соответствующих единицах |
Профинансировано в отчетном периоде |
||||||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|||||||||||
областной бюджет |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
вне-бюд-жет-ные средства |
областной бюджет |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
вне-бюд-жет-ные средства |
областной бюджет |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
вне-бюд-жет-ные средства |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования
Начальник финансового органа в муниципальном образовании
Исполнитель, телефон |
К областной целевой программе
"Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области"
на 2011-2015 годы"
Подпрограмма
"Развитие малоэтажного жилищного строительства" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма "Развитие малоэтажного жилищного строительства" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
В числе приоритетных направлений жилищной политики, предусмотренных документами стратегического развития Свердловской области до 2020 года, предусмотрена активизация развития малоэтажного жилищного строительства.
Малоэтажное домостроение перед строительством многоэтажного жилья обладает такими существенными преимуществами, как возможность снижения себестоимости и сроков строительства, возможность строительства автономных систем инженерного обеспечения участков жилой застройки в виде обособленных имущественных комплексов, экономия эксплуатационных затрат при обслуживании таких систем инженерного обеспечения, применение экологичных и энергоэффективных конструкций домостроения, в том числе из дерева и с применением отходов его переработки.
Доля индивидуальных жилых домов в общем объеме ввода жилья на территории Свердловской области в 2007-2009 годах составила в среднем 41%. Строительство малоэтажного жилья в Свердловской области в настоящее время ведется преимущественно индивидуальными застройщиками.
Существенным препятствием для развития массового малоэтажного жилищного строительства является отсутствие инвестиционных ресурсов в объемах, необходимых для обеспечения новых земельных участков, предназначенных для малоэтажного жилищного строительства, инженерной инфраструктурой.
Наращиванию объемов малоэтажного жилищного строительства и решению жилищных проблем граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилье, предоставляемых по договорам социального найма, призван Закон Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 103-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 24 ноября, N 354-357), предусматривающий упрощенный порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства однократно бесплатно в собственность граждан отдельным категориям граждан. По состоянию на 01.07.2010 г. гражданами подано более 8 тысяч заявлений на бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Предоставление в собственность граждан земельных участков для жилищного строительства без объектов коммунальной инфраструктуры приведет к удорожанию стоимости строительства индивидуального жилья и соответственно снижению его доступности для граждан.
Возможным решением данной проблемы, способствующим и повышению эффективности капитальных вложений для осуществления массовой малоэтажной жилищной застройки, является использование бюджетных инвестиций для строительства объектов инженерной инфраструктуры к площадкам застройки, снижение нагрузки на себестоимость строительства посредством проведения конкурсного отбора подрядчиков для строительства этих объектов, а также посредством регулирования цен на жилье механизмами государственно- частного партнерства.
Подпрограмма "Развитие малоэтажного жилищного строительства", предусмотренная в составе областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - Подпрограмма) предусматривает строительство объектов инженерной инфраструктуры к площадкам застройки, предусмотренным для малоэтажного жилищного строительства, что будет способствовать увеличению ввода жилья эконом-класса, обеспечению стабилизации цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне.
Реализация мероприятий Подпрограммы требует значительных инвестиционных ресурсов, эти мероприятия не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года, они носят межведомственный характер, поскольку предусматривают строительство объектов не только областной, но и муниципальной собственности. Возможность предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям для осуществления объектов капитального строительства муниципальной собственности установлена федеральным и областным законодательством в рамках областных долгосрочных целевых программ. Вышеизложенные обстоятельства подтверждают обоснованность и необходимость осуществления мероприятий, направленных на развитие малоэтажного жилищного строительства программно-целевым методом.
При разработке Подпрограммы рассматривались следующие варианты решения вопросов развития малоэтажного жилищного строительства программно-целевым методом.
Первый вариант предусматривает мероприятия по строительству объектов инженерной инфраструктуры областной собственности к земельным участкам малоэтажного жилищного строительства, находящимся в собственности юридических и физических лиц. При осуществлении инвестиционных проектов по застройке таких участков используется механизм государственно-частного партнерства: строительство жилых домов осуществляется за счет внебюджетных средств организаций-застройщиков, строительство объектов инженерной инфраструктуры - за счет бюджетных ассигнований.
Второй вариант предусматривает включение в состав Подпрограммы кроме мероприятий, предусмотренных в первом варианте, строительство объектов инженерной инфраструктуры муниципальной собственности к земельным участкам малоэтажного жилищного строительства, находящимся в муниципальной собственности.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением программных мероприятий, несвоевременной подготовкой проектной документации для строительства объектов, невыполнением муниципальными образованиями в Свердловской области принятых обязательств по финансированию программных мероприятий, что может привести к созданию не завершенных строительством объектов, невыполнению программных целей. Способами ограничения указанных рисков являются: осуществление постоянного мониторинга реализации программных мероприятий, своевременная корректировка мероприятий, показателей и индикаторов Подпрограммы, перераспределение финансовых ресурсов с учетом приоритетности мероприятий и в зависимости от темпов достижения поставленных целей, распределение функций, полномочий и ответственности исполнителей мероприятий Подпрограммы.
Паспорт подпрограммы "Развитие малоэтажного жилищного строительства в Свердловской области" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы приведен в приложении N 1 к Подпрограмме.
Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы "Развитие малоэтажного жилищного строительства в Свердловской области" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Целью Подпрограммы является создание условий для активизации малоэтажного жилищного строительства с учетом поддержки спроса и предложения жилья эконом-класса.
Задачей Подпрограммы, направленной на достижение данной цели, связанной с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области, является оказание содействия в обустройстве земельных участков, выделенных для массового малоэтажного жилищного строительства, объектами инженерной инфраструктуры.
2. Целевым индикатором Подпрограммы является ввод общей площади малоэтажных жилых домов на земельных участках, выделенных для массового малоэтажного жилищного строительства, обустроенных инженерной инфраструктурой, в размере 417,2 тыс. квадратных метров в 2011-2015 годах.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы приведены в приложении N 2 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Раздел 3. Мероприятия подпрограммы "Развитие малоэтажного жилищного строительства" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Мероприятия Подпрограммы, направленные на решение задачи, указанной в пункте 1 раздела 2 настоящей Подпрограммы, включают капитальные вложения (строительство объектов государственной собственности Свердловской области, планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности) в объеме финансирования 2887247,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 2598645,7 тыс. рублей,
местных бюджетов
(предполагаемый объем) - 288602 тыс. рублей.
2. План мероприятий по выполнению Подпрограммы приведен в приложении N 3 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
3. Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций в составе Подпрограммы приведен в приложении N 4 (таблица 2) к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Развитие малоэтажного жилищного строительства" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 2887,2 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета - 2598,6 млн. рублей (в ценах соответствующих лет).
Объемы финансирования Подпрограммы по источникам финансирования, годам реализации, направлениям приведены в приложении N 5 таблица 2 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Общий объем финансирования Подпрограммы определен по объектам капитального строительства исходя из сметной стоимости строительства и срока строительства объектов и с учетом планируемых расходов на реализацию Подпрограммы в соответствии с коэффициентами изменения расходов областного бюджета на реализацию областных целевых программ в 2012-2015 годах.
Средства местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области предполагается использовать для реализации мероприятий Подпрограммы исходя из доли финансирования объектов капитального строительства за счет средств местного бюджета согласно методике расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, аналогичных Подпрограмме.
Объемы средств местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области для реализации мероприятий Подпрограммы, предусматривающих софинансирование за счет средств областного бюджета, отражаются в Соглашениях, заключаемых заказчиком Подпрограммы с администрациями муниципальных образований в Свердловской области.
2. Государственное казенное имущество Свердловской области, за исключением денежных средств, для выполнения Подпрограммы не выделяется.
Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы "Развитие малоэтажного жилищного строительства" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Заказчиком Подпрограммы является Министерство строительства и архитектуры Свердловской области.
2. Заказчик Подпрограммы осуществляют функции, определенные пунктом 5 раздела 5 областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Кроме того, заказчик Подпрограммы:
1) осуществляет функции заказчика работ и услуг, выполнение или оказание которых необходимо для реализации мероприятий Подпрограммы по строительству объектов государственной собственности Свердловской области;
2) заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации государственные контракты с генеральными подрядчиками на государственной собственности Свердловской области;
3) обеспечивает передачу Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области необходимого для регистрации права собственности Свердловской области пакета документов не позднее 30 календарных дней со дня получения разрешения на ввод объекта государственной собственности Свердловской области, строительство которого завершено;
4) заключает соглашения с администрациями муниципальных образований в Свердловской области о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;
5) обеспечивает предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с лимитами бюджетных обязательств;
6) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области условий предоставления субсидий из областного бюджета, предусмотренных порядком предоставления субсидий из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, изложенным в пункте 7 настоящего раздела.
3. Выполнение работ, поставка товаров и оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий Подпрограммы по строительству объектов государственной собственности Свердловской области, осуществляются:
1) юридическими и физическими лицами, выполняющими проектные и изыскательские работы;
2) юридическими и физическими лицами, оказывающими строительные услуги.
4. Исполнители Подпрограммы по проектированию и строительству объектов государственной собственности Свердловской области выявляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и определяются в государственных контрактах.
5. Исполнителями Подпрограммы при реализации субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование строительства объектов муниципальной собственности являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, которые:
1) определяют заказчиков объектов капитального строительства муниципальной собственности;
2) размещают заказы в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
3) заключают в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с генеральными подрядчиками на выполнение подрядных работ по объектам капитального строительства муниципальной собственности;
4) обеспечивают направление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, определенных Подпрограммой, в соответствии с заключенными с заказчиками Подпрограммы соглашениями о предоставлении и использовании субсидий.
6. Мероприятия Подпрограммы по строительству объектов инженерной инфраструктуры государственной собственности Свердловской области при обустройстве площадок, предназначенных для массового малоэтажного жилищного строительства, находящихся в собственности юридических и физических лиц, осуществляются при соблюдении следующих условий:
1) определение комплексных инвестиционных проектов малоэтажного жилищного строительства по результатам отбора в соответствии с порядком, определенным настоящей подпрограммой (порядок проведения конкурса малоэтажной жилищной застройки в Свердловской области - приложение N 2 к настоящей подпрограмме);
2) наличия соглашения между Правительством Свердловской области и застройщиком по реализации комплексного инвестиционного проекта малоэтажного жилищного строительства.
7. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области при реализации Подпрограммы (далее - субсидии) предоставляются в следующем порядке:
1) субсидии направляются на софинансирование строительства объектов инженерной инфраструктуры муниципальной собственности к находящимся в муниципальной собственности земельным участкам, предназначенным для массового малоэтажного жилищного строительства, предусмотренных долгосрочными целевыми программами, реализуемыми за счет средств местных бюджетов, аналогичными Подпрограмме (далее - планируемые объекты капитального строительства муниципальной собственности);
2) доля софинансирования из областного бюджета каждого планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности составляет не более 50 процентов от объема финансирования, предусмотренного для финансирования строительства объекта на соответствующий год за счет средств областного и местного бюджетов, в соответствии с прилагаемой методикой расчета субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, аналогичной Подпрограмме;
3) критериями отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии из областного бюджета на софинансирование планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности, являются
наличие утвержденной долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, аналогичной Подпрограмме;
наличие утвержденной градостроительной документации, градостроительных планов земельных участков, предусмотренных градостроительной документацией для малоэтажного жилищного строительства, проектов межевания территорий;
4) субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
соблюдение доли финансирования из местного бюджета не менее 50 процентов от объема финансирования, предусмотренного для строительства каждого объекта капитального строительства муниципальной собственности на соответствующий год за счет средств областного и местного бюджетов;
наличие обязательства органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области по недопущению уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, для софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета;
наличие утвержденной проектной документации на строительство объектов муниципальной собственности с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации этих объектов в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
обеспечение ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства муниципальной собственности в период 2011-2015 годов.
5) субсидии на софинансирование планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых заказчиком Подпрограммы с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (далее - Соглашение);
6) Соглашение заключается в следующем порядке:
органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют заказчику Подпрограммы:
выписку из решения о местном бюджете на соответствующий год, предусматривающую бюджетные ассигнования на финансирование объектов капитального строительства;
копии сводных положительных заключений государственной экспертизы по проектной документации объектов капитального строительства в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы;
копии сводных сметных расчетов стоимости объектов капитального строительства;
копии заключений о достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства;
копии заключений об эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
копии разрешений на строительство объектов;
копии титульных списков объектов капитального строительства;
графики финансирования объектов капитального строительства;
копии заключенных муниципальных контрактов;
графики перечисления средств из местного бюджета на финансирование объектов капитального строительства;
графики перечисления средств из местного бюджета на финансирование объектов капитального строительства.
Указанные в настоящем подпункте документы представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области не позднее 30 календарных дней с даты получения от заказчика Подпрограммы письменного уведомления о необходимости заключения Соглашения.
Заказчик Подпрограммы в течение 5 рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в настоящем подпункте, и в течение 10 рабочих дней с момента получения полного пакета документов заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области соглашения о предоставлении субсидий.
7) средства, полученные из областного бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством;
8) контроль за целевым использованием субсидий осуществляется заказчиком Подпрограммы, Министерством финансов Свердловской области, финансовыми органами муниципальных образований в Свердловской области;
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы "Развитие малоэтажного жилищного строительства" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы производится по итогам выполнения Подпрограммы за год и по окончании срока реализации Подпрограммы на основании достижения целевых индикаторов, приведенных в приложении N 2 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы, и в соответствии с прилагаемой к этой областной целевой программе методикой оценки эффективности.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит создать условия для активизации малоэтажного жилищного строительства и построить в 2011-2015 годах на инженерно обустроенных земельных участках 417,2 тыс. квадратных метров жилья эконом-класса с целью достижения уровня обеспеченности населения Свердловской области общей площадью жилья к 2015 году до 24,8 кв. метров на человека.
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие малоэтажного
жилищного строительства" областной
целевой программы "Развитие жилищного
комплекса в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Паспорт
подпрограммы "Развитие малоэтажного жилищного строительства" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. |
Наименование подпрограммы |
"Развитие малоэтажного жилищного строительства" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы |
2. |
Реквизиты правого акта о концепции программы |
|
3. |
Реквизиты правового акта, утверждающего целевую программу |
постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы" |
4. |
Заказчик |
Министерство строительства и архитектуры Свердловской области |
5. |
Цели и задачи подпрограммы |
Цель подпрограммы - создание условий для активизации малоэтажного жилищного строительства с учетом поддержки спроса и предложения жилья эконом-класса. Задача подпрограммы - оказание содействия в обустройстве земельных участков, выделенных для массового малоэтажного жилищного строительства, объектами инженерной инфраструктуры |
6. |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
Ввод в 2011-2015 годах общей площади малоэтажных жилых домов в размере 417,2 тыс. кв. метров на земельных участках, выделенных для массового малоэтажного жилищного строительства, обустроенных инженерной инфраструктурой |
7. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2011-2015 годы |
8. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы в 2011-2015 годах за счет всех источников финансирования составит 2887247,7 тыс. рублей, в том числе за счет: - средств областного бюджета 2598645,7 тыс. рублей; - средств местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области (предполагаемый объем) 288602,0 тыс. рублей |
9. |
Наличие субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ |
Объем субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в общем объеме финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 288602,0 тыс. рублей |
10. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели эффективности |
По результатам реализации подпрограммы предполагается улучшение жилищных условий населения Свердловской области за счет обеспечения ввода в 2011-2015 годах 417,2 тыс. кв. метров общей площади малоэтажного жилья с целью достижения уровня обеспеченности населения Свердловской области общей площадью жилья до 24,8 кв. метров к 2015 году. Показателями эффективности Подпрограммы является достижение целевых индикаторов |
К подпрограмме "Развитие
малоэтажного жилищного строительства"
областной целевой программы
"Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Методика
расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в составе подпрограммы "Развитие малоэтажного жилищного строительства" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов
1. Объем субсидии из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, предусмотренных в долгосрочных целевых программах, реализуемых за счет средств местных бюджетов, аналогичных подпрограмме "Развитие малоэтажного жилищного строительства" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - аналогичные муниципальные программы), составляет не более 50 процентов от объема финансирования строительства объектов на соответствующий год за счет средств областного бюджета и местного бюджета.
2. Субсидии из областного бюджета на разработку проектной документации на строительство объектов муниципальной собственности в рамках реализации аналогичной муниципальной программы местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области не предоставляются.
3. При уменьшении объема финансирования объекта капитального строительства муниципальной собственности по результатам торгов объем субсидии из областного бюджета местному бюджету муниципального образования в Свердловской области на реализацию аналогичной муниципальной программы подлежит уменьшению в той же сумме.
К подпрограмме "Развитие
малоэтажного жилищного строительства"
областной целевой программы
"Развитие жилищного комплекса в
Свердловской области" на 2011-2015 годы
Форма
СОГЛАШЕНИЕ ______ ___________________________________________________________ на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности
| ||
г. Екатеринбург |
"___" _____________ 20__ г.
|
|
Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра ________________________, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2010 г. N 193-ПП, и администрации муниципального образования __________________________, далее именуемое "Администрация", в лице главы администрации _________________________________, действующего на основании Устава, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от ______________ 2010 г. N ________ "Об областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Соглашение определяет порядок: расходования и учета Министерством и Администрацией средств, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету муниципального образования в форме субсидии на строительство объектов муниципальной собственности инженерной инфраструктуры при обустройстве площадок, отведенных для малоэтажного жилищного строительства, в соответствии с подпрограммой "Развитие малоэтажного жилищного строительства" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от ___________ 2010 г. N ________ "Об областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы" (далее - субсидия); перечисления Министерством субсидии местному бюджету; контроля за целевым использованием средств областного бюджета. 2. Предоставление субсидии местному бюджету осуществляется при соблюдении следующих условий: - заключения настоящего Соглашения; - включения в решение о местном бюджете на ________ год финансирования расходов на объекты капитального строительства муниципальной собственности в сумме _________ тыс. рублей. Доля финансирования этих расходов в соответствии с подпрограммой "Развитие малоэтажного жилищного строительства" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы составляет не менее 50 процентов от объема финансирования, предусмотренного для строительства каждого объекта муниципальной собственности за счет средств областного и местного бюджетов на __________ год. 3. Объем субсидии, предоставляемой в _______ году местному бюджету из областного бюджета, составляет по настоящему Соглашению _________________ тысяч рублей, в том числе по объектам капитального строительства муниципальной собственности согласно приложению к Соглашению (далее - объекты).
2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
1. Министерство обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств перечислять субсидию из областного бюджета на счет местного бюджета муниципального образования. Перечисление субсидии осуществляется в объеме, пропорциональном объему, профинансированному из местного бюджета. Субсидия перечисляется на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" по месту нахождения администратора доходов. 2. Администрация обязуется: 1) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета муниципального образования субсидии из областного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации; 2) направить на финансирование строительства объекта муниципальной собственности средства местного бюджета, не допуская уменьшения объема, указанного в пункте 2 раздела 1 настоящего Соглашения; 3) при заключении настоящего Соглашения направить в Министерство следующие документы: - выписку из решения об утверждении бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (копию текстовой части решения о бюджете; копию свода доходов с указанием объема субсидии из областного бюджета и объекта капитального строительства муниципальной собственности, на софинансирование строительства которого направляется субсидия; копию свода расходов с указанием объемов средств местного бюджета и субсидии из областного бюджета, направляемых на финансирование поименованного объекта; копию ведомственной структуры расходов с указанием администратора доходов и расходов по строительству объекта; сводную справку о финансировании строительства объекта с указанием строк, приложений решения о бюджете, в которых отражаются средства областного и местного бюджетов, направляемых на финансирование строительства объектов); - копию титульного списка стройки (в отношении объектов, планируемых к строительству); - информацию по конъюнктурному обзору стройки; - акт сверки расчетов на начало очередного финансового года; - копию сводного сметного расчета стоимости объекта капитального строительства; - копию документа, утверждающего проектную документацию на строительство объекта; - копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда Градостроительным кодексом Российской Федерации предусмотрена обязательность ее проведения); - копии заключений о достоверности сметной документации на строительство объекта муниципальной собственности и эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения. 4) организовать представление получателями средств местного бюджета в финансовое (финансово-бюджетное) управление (отдел) муниципального образования ________________________________ платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов по финансированию строительства объекта; 5) осуществлять в пределах объема субсидии, средств местного бюджета муниципального образования финансирование производства работ по объектам на основании муниципальных контрактов (договоров); 6) определять в установленном порядке заказчиков-застройщиков объектов; 7) размещать заказы в соответствии с действующим законодательством о закупках товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд; 8) заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с генеральными подрядчиками на выполнение подрядных работ по объектам; 9) предоставлять Министерству информацию о соблюдении требований действующего законодательства при размещении муниципальных заказов на строительство объектов, а также копии протоколов заседаний конкурсной (аукционной) комиссии, муниципальных контрактов (дополнительных соглашений к ним), свидетельств о допуске к работам, выданных саморегулируемыми организациями заказчику-застройщику, подрядчику; 10) при проведении Министерством проверок целевого использования субсидии представлять все необходимые документы и информацию.
3. ОТЧЕТНОСТЬ
1. Администрация представляет в Министерство: 1) ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидии по форме, прилагаемой к настоящему Соглашению, подтвержденный отчетом заказчика-застройщика по форме КС-3 государственного статистического наблюдения; 2) другие документы и сведения, характеризующие состояние строительства объекта с использованием субсидии из областного бюджета (по запросу Министерства).
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ
1. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету муниципального образования. 2. При проведении проверки целевого использования субсидии Администрация представляет документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ и другие документы). 3. В случае установления при проверках Министерства несоблюдения требований стандартов и норм выполнения строительно-монтажных работ Администрация обязана в согласованные с Министерством сроки обеспечить устранение выявленных недостатков и уведомить об этом Министерство в письменном виде. 4. Министерство вправе принимать решение о приостановлении предоставления субсидии в случае установления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией обязательств по Соглашению. При невозможности устранения нарушений условий Соглашения, допущенных Администрацией, предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Министерство вправе уменьшить объем предоставления субсидии в случае, если размер средств, перечисленных из местного бюджета на строительство объекта, не позволяет обеспечить установленную для Администрации долю софинансирования, составляющую не более 50 процентов от объема финансирования за счет средств областного и местного бюджетов. 5. При выявлении Министерством или органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, фактов предоставления недостоверных сведений и документов для получения субсидии, нецелевого использования бюджетных средств субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования. При невозврате субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию средств, подлежащих возврату в областной бюджет в судебном порядке. 6. В случае несоблюдения Администрацией порядка и условий предоставления субсидий Министерство направляет в Правительство Свердловской области предложения по перераспределению объемов субсидий
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до завершения года.
7. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами. 2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон.
8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
| ||
Министерство строительства и архитектуры Свердловской области: 620219, г. Екатеринбург, Ул. Мамина-Сибиряка, д. 111 |
Администрация муниципального образования: _______________________________ тел. __________ факс _____________ л/с _____________________________ р/с _____________________________ ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК ____________________________ ОКАТО __________________________ ИНН ____________________________ КПП ____________________________ УФК по Свердловской области (____________________________), КБК по доходам _______________________ |
|
Министр _____________________ (ф.и.о.) (подпись) |
Глава муниципального образования _______________________________ (ф.и.о.) (подпись) Руководитель финансового органа муниципального образования _____________________________ (ф.и.о.) (подпись) |
Приложение к Соглашению
от "____" _____________ ______ г.
Перечень |
N п/п |
Наименование объекта капитального строительства |
Объем субсидии, тыс. рублей |
Объем финансирования за счет местного бюджета, тыс. рублей |
Ввод мощности |
|
|
|
|
|
|
Итого по перечню |
|
|
|
Министр строительства и архитектуры Свердловской области _________________________ (ф.и.о.) (подпись) |
Глава муниципального образования
_____________________________ (ф.и.о.) (подпись)
|
К Соглашению о предоставлении субсидии из
областного бюджета
_____________________________________
(наименование муниципального образования)
на софинансирование объектов капитального
строительства муниципальной собственности
Форма
ОТЧЕТ (наименование муниципального образования) за январь - __________________ 20____ года об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности |
Наименование мероприятия Программы |
Годовой объем финансирования |
Освоено в отчетном периоде |
Ввод мощности, в соответствующих единицах |
Профинансировано в отчетном периоде |
||||||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|||||||||||
областной бюджет |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
вне-бюд-жет-ные средства |
областной бюджет |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
вне-бюд-жет-ные средства |
областной бюджет |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
вне-бюд-жет-ные средства |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования
Начальник финансового органа в муниципальном образовании
Исполнитель, телефон |
Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие
малоэтажного жилищного
строительства" областной целевой программы
"Развитие жилищного комплекса в
Свердловской области" на 2011-2015 годы
Порядок
проведения конкурса проектов малоэтажной жилищной застройки в Свердловской области
1. Порядок конкурса проектов малоэтажной жилищной застройки в Свердловской области (далее - Конкурс) определяет условия, сроки и критерии проведения конкурсного отбора юридических и физических лиц с целью реализации комплексных инвестиционных проектов малоэтажной жилищной застройки (далее - КИПы) и строительства социального жилья для отдельных категорий граждан.
2. Предметом проведения конкурсного отбора являются КИПы, поданные юридическими и физическими лицами на Конкурс, которые обладают правом собственности на земельные участки, предназначенные для комплексной малоэтажной жилищной застройки в Свердловской области. По результатам конкурсного отбора определяются КИПы - победители Конкурса (далее - победители Конкурса), в рамках реализации которых может производиться строительство транспортной и коммунальной инфраструктуры за счет средств областного бюджета.
3. Конкурс проводится Министерством экономики Свердловской области (далее - Министерство) ежегодно:
в 2010 году - до 15 ноября;
в период с 2011 до 2014 года, до 1 июля года, предшествующего планируемому.
4. На Конкурс предоставляются КИПы, заявленные юридическими и физическими лицами, обладающими земельными участками, предназначенными для малоэтажного жилищного строительства и оформленные в собственность этих лиц или на правах аренды.
5. Министерство, Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, юридические и физические лица, заявившие на Конкурс КИПы, победившие в Конкурсе, заключают соглашение о совместной реализации КИП - победителя Конкурса, предусматривающее строительство малоэтажного социального жилья (далее - соглашение). Соглашение должно содержать условия обеспечения финансирования строительства транспортной и инженерной инфраструктуры областной собственности земельного участка, заявленного победителем Конкурса, условия реализации КИПа, юридическим или физическим лицом, заявившим КИП на Конкурс, предназначенного для ком#, сроки предоставления и объемы средств областного бюджета для обеспечения строительства
6. В рамках Конкурса Министерство осуществляет следующие функции:
1) размещает информацию о проведении конкурса в "Областной газете" и на сайте Министерства;
2) обеспечивает прием, учет и хранение заявок, поступивших от участников Конкурса;
3) осуществляет прием заявок;
4) проводит конкурсный отбор юридических и физических лиц, обладающих правом на земельные участки, предназначенные для комплексной малоэтажной жилищной застройки в Свердловской области;
5) проверяет заявку на соответствие требованиям настоящего Порядка;
6) принимает решение о результатах Конкурса;
7) доводит до сведения участников Конкурса его результаты;
8) готовит приказ Министерства об итогах Конкурса на основании протокола конкурсной Комиссии;
9) размещает информацию об итогах Конкурса на сайте Министерства;
7. Конкурс проводится с момента опубликования информации об его проведении в "Областной газете" в течение 10 календарных дней.
8. Прием заявок от участников Конкурса производится Министерством в течение 7 календарных дней с момента опубликования информации в "Областной газете", до 17.30 часов последнего дня приема заявок.
9. Подведение итогов Конкурса и размещение информации об итогах Конкурса на сайте Министерства производится конкурсной Комиссией в течение 9 календарных дней.
10. Для участия в Конкурсе участник подает заявку на участие в Министерство в сроки, которые установлены настоящим Порядком.
11. Участник Конкурса подает заявку в Министерство в письменной и электронной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование Конкурса, полное наименование юридического лица (полные данные физического лица), подавшего заявку, почтовый адрес юридического лица и фамилия, имя, отчество и должность руководителя юридического лица.
12. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике конкурса, подавшем заявку:
для юридических лиц:
фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, юридический и фактический почтовый адрес; фамилия, имя, отчество руководителя; номер телефона и факса, адрес электронной почты организации;
полученную выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не ранее 6 месяцев с момента даты объявления Конкурса;
надлежащим образом заверенный документ о государственной регистрации юридического лица в соответствии с действующим законодательством;
копии учредительных документов участника Конкурса, заверенные нотариально;
для физических лиц:
фамилию, имя, отчество, место регистрации, фактический почтовый адрес жительства, номер телефона (факса), адрес электронной почты;
2) документы или копии документов, заверенные нотариально, подтверждающих соответствие участника Конкурса установленным требованиям и условиям допуска к участию в Конкурсе:
документы, подтверждающие право участника Конкурса на земельный участок, предназначенный для реализации проекта малоэтажной жилищной застройки в Свердловской области, и подтверждение того, что данные земли относятся к категории "земли населенных пунктов";
документ, подтверждающий отсутствие обременений на земельный участок, выданный Управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области (документ также представляется в Министерство в момент заключения соглашения);
проекта планировки территории и проект межевания территории земельного участка;
информацию о возможности подвести транспортную и коммунальную инфраструктуру к земельному участку, а также проектную документацию на строительство транспортной и коммунальной инфраструктуры, для обеспечения земельного участка, предназначенного для комплексной малоэтажной жилищной застройки;
обоснование возможности ежегодного строительства жилья общей площадью не менее 10000 кв.м по стоимости 1 кв.м построенного жилья не более 20000 рублей за 1 кв.м.
13. Заявка на участие в Конкурсе может содержать эскизы, рисунки, чертежи, фотографии или другие материалы, описывающие КИП.
14. Все листы заявки на участие в Конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы.
15. Министерство обязано обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках.
16. Участник Конкурса, подавший заявку на участие в Конкурсе, вправе отозвать заявку на участие в Конкурсе в любое время до момента окончания приема заявок.
17. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка, то Комиссия рассматривает одну заявку и принимает по ней решение. Конкурс считается несостоявшимся, если на Конкурс не подано ни одной заявки.
18. Решение конкурсной Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии.
19. Решение конкурсной Комиссии считается правомочным, если на заседании Комиссии присутствует 2/3 от общего количества членов Комиссии.
20. На заседании конкурсной комиссии могут присутствовать главы муниципальных образований в Свердловской области либо их представители, на территориях которых расположены земельные участки, заявленные на Конкурс.
21. На основании протокола конкурсной комиссии по итогам Конкурса подписывается приказ Министерства об утверждении итогов Конкурса.
22. Заявки, поданные на Конкурс, оцениваются по балльной системе в соответствии с критериями Конкурса.
23. Критериями Конкурса КИПов являются:
1) наличие проекта планировки территории и проекта межевания территории земельного участка, наличие одного из проектов по данному критерию оценивается 5 баллов, наличие обоих проектов оценивается 10 баллов, при отсутствии проектов КИПу баллы не присваиваются;
2) наличие документа, подтверждающего собственность на земельный участок юридического или физического лица, или договор на аренду земельного участка не менее 5 лет, а также документ, подтверждающий то, что земельный участок относится к категории "земли населенных пунктов", наличие данных документов оценивается 10 баллов, при отсутствии этих документов КИПу баллы не присваиваются;
3) доступность земельного участка к дорогам с твердым покрытием и коммуникационным сетям,
максимальное количество 10 баллов присваивается проекту, имеющему минимальный объем затрат денежных средств на подведение к земельному участку дороги с твердым покрытием и коммунальной инфраструктуры, количество баллов, присуждаемое КИПу других участников, определяется как отношение предложенного показателя по рассматриваемой заявке к наилучшему предложенному показателю по данному критерию, умноженному на 10;
4) возможность ежегодного строительства до 10000 кв.м жилья малоэтажной застройки на земельном участке, заявленном на Конкурс, максимальное количество 10 баллов присваивается проекту, который позволяет ежегодно вводить большее количество общей площади жилья, количество баллов, присуждаемое КИПу других участников, определяется как отношение предложенного показателя по рассматриваемой заявке к наилучшему предложенному показателю по данному критерию, умноженному на 10;
5) возможность строить малоэтажное жилье с дальнейшей ее продажей по цене 1 кв.м общей площади жилья не более 20000 рублей, максимальное количество 15 баллов присваивается проекту, имеющему минимальную продажную стоимость 1 кв.м общей площади построенного жилья, количество баллов, присуждаемое КИПу других участников, определяется как отношение предложенного показателя по рассматриваемой заявке к наилучшему предложенному показателю по данному критерию, умноженному на 15;
6) возможность обеспечить полную продажу введенного в эксплуатацию жилья, максимальное количество 15 баллов присваивается проекту, имеющему максимальную возможность продажи построенного жилья, количество баллов, присуждаемое КИПу других участников, определяется как отношение предложенного показателя по рассматриваемой заявке к наилучшему предложенному показателю по данному критерию, умноженному на 15;
7) земельный участок, заявленный на Конкурс, должен быть общей площадью не меньше 20 га, максимальное количество 10 баллов присваивается проекту, имеющему максимальную площадь земельного участка, предназначенного для реализации КИПа, количество баллов, присуждаемое КИПу других участников, определяется как отношение предложенного показателя по рассматриваемой заявке к наилучшему предложенному показателю по данному критерию, умноженному на 10.
24. По каждому критерию конкурсная комиссия определяет средний балл, присвоенный проекту, который определяется как среднее арифметическое из баллов, определенных каждым членом конкурсной комиссии. Количество баллов, присвоенное проекту по итогам Конкурса, определяется как общая сумма средних баллов по каждому из критериев Конкурса.
25. Победителями конкурса (победителем) являются юридические или физические лица, заявки которых набрали максимальное количество баллов.
26. Заявка победителя Конкурса не может набрать менее 41 балла.
27. Конкурсная Комиссия может определить:
1) одного или нескольких победителей Конкурса;
2) победителями Конкурса не является ни одно юридическое или физическое лицо, подавшее заявку на участие в Конкурсе.
28. Количество победителей Конкурса определяется конкурсной Комиссией в зависимости от наличия средств в областном бюджете для финансирования КИПов - победителей Конкурса.
К областной целевой программе
"Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Подпрограмма
"Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Глава 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации наличие утвержденных документов территориального планирования и документов градостроительного зонирования муниципальных образований является основополагающим условием для предоставления земельных участков для строительства, в том числе для строительства жилых домов. В соответствии с федеральным законодательством разработка документов территориального планирования и документов градостроительного зонирования (далее - градостроительная документация) должна быть закончена до 1 января 2012 года.
К моменту принятия в 2004 году действующего Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная документация имелась практически на всю территорию Свердловской области. С принятием нового Градостроительного кодекса Российской Федерации утвержденная ранее градостроительная документация потребовала корректировки и дополнения новыми разделами. При этом зачастую требуется разработка новой документации взамен устаревшей.
В связи с изменениями, внесенными Градостроительным кодексом Российской Федерации в систему документов территориального планирования, необходимо наличие утвержденных документов территориального планирования как в целом по территориям муниципальных образований (схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов городских округов), так и применительно к территориям населенных пунктов. Соответственно необходима разработка новых документов и для тех населенных пунктов и территорий, которые не были обеспечены градостроительной документацией.
Помимо этого Градостроительным кодексом Российской Федерации предписано наличие Правил землепользования и застройки - вида нормативно-правового документа, включающего в себя положения о порядке применения правил, карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты.
В настоящее время в Свердловской области документов территориального планирования и градостроительного зонирования различного назначения утверждено 420, находится в работе 598 проектов, подлежат выполнению 3126 документа.
Анализ сложившихся темпов подготовки проектов позволяет констатировать, что к 2012 году не все муниципальные образования в Свердловской области обеспечат подготовку градостроительной документации. Для достижения 100% обеспеченности территории Свердловской области градостроительной документацией необходимо подготовить документы территориального планирования и градостроительного зонирования на общую сумму не менее 1,4 млрд. рублей, включающей и приобретение топографических карт масштабов 1:2000 - 5000, которыми не обеспечены ряд территорий муниципальных образований в Свердловской области.
Для развития жилищного строительства необходима также своевременная подготовка документации по планировке (в том числе и межеванию) территорий муниципальных образований как условия для формирования и предоставления земельных участков под объекты жилищно-гражданского строительства. Для обеспечения установленных параметров по вводу жилья в Свердловской области документацию по планировке территории необходимо подготовить на территорию площадью не менее 4,0 тыс. га.
Изложенные проблемы в сфере территориального планирования муниципальных образований в Свердловской области требуют системной подготовки градостроительной документации, значительных бюджетных расходов муниципалитетов и не могут быть решены без привлечения целевой финансовой поддержки из областного бюджета, а также в пределах одного финансового года. Закрепление целевого назначения предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям на разработку градостроительной документации позволит сконцентрировать средства областного и местных бюджетов. Данные обстоятельства подтверждают обоснованность и необходимость решения изложенных проблем программно-целевым методом.
Рассмотрены следующие варианты решения изложенных проблем программно-целевым методом.
Первый вариант. В течение 2011 года с учетом предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований обеспечить документацией территориального планирования и градостроительного зонирования все территории муниципальных образований в Свердловской области. В 2011-2015 годах с учетом предоставления субсидий областного бюджета местным бюджетам подготовить документацию по планировке территорий муниципальных образований для размещения объектов жилищно-гражданского строительства. Разработать в 2011 году единый стандарт документов территориального планирования и градостроительного зонирования на территории Свердловской области для дальнейшего применения при подготовке документов для обеспечения градостроительной деятельности.
Второй вариант. В течение 2011-2012 года с учетом предоставления субсидий областного бюджета местным бюджетам обеспечить документацией территориального планирования и градостроительного зонирования все муниципальные образования в Свердловской области. В 2013-2015 годах с учетом предоставления субсидий областного бюджета местным бюджетам подготовить документацию по планировке территорий муниципальных образований для размещения объектов жилищно-гражданского строительства. В 2013 году разработать единый стандарт документов территориального планирования и градостроительного зонирования на территории Свердловской области.
Общий объем финансирования по каждому из вариантов составляет 1477363 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 725547 тыс. рублей.
При разработке подпрограммы принят второй вариант исходя из возможностей подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования в течение не более двух лет. Обеспечение документацией всех территорий муниципальных образований в течение 2011 года не представляется возможным, так как количество подлежащих разработке проектов градостроительного зонирования и территориального планирования составляет порядка 3 тысяч, а количество юридических и физических лиц (организаций-разработчиков), способных к выполнению столь массовой работы, невелико. Подготовка единого стандарта документов территориального планирования и градостроительного зонирования на территории Свердловской области в 2013 году обусловлена тем, что основной задачей Подпрограммы является обеспечение территорий муниципальных образований в Свердловской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования к 2013 году, применение единого стандарта будет возможно в дальнейшем при внесении изменений в ранее разработанные документы.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски в связи с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий по разработке градостроительной документации, невыполнением муниципальными образованиями в Свердловской области принятых обязательств по финансированию мероприятий по подготовке документации, что может привести к невыполнению программных целей.
Способом ограничения рисков является постоянный мониторинг исполнения программных мероприятий и контроль за выполнением обязательств муниципальных образований в Свердловской области на основе соглашений о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование разработки градостроительной документации.
Паспорт подпрограммы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - Подпрограмма) приведен в приложении N 1 к Подпрограмме.
Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Целями Подпрограммы являются:
1) снятие ограничений на получение разрешения на строительство объектов на всей территории Свердловской области.
Достижение этой цели осуществляется путем решения задачи по оказанию содействия муниципальным образованиям в Свердловской области по завершению разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования в 2011-2012 годах;
2) создание условий для формирования и предоставления земельных участков под объекты жилищно-гражданского строительства на территории Свердловской области.
Достижение этой цели осуществляется путем решения задачи по оказанию содействия муниципальным образованиям в Свердловской области по подготовке документации по планировке территории;
3) введение стандартов подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования на территории Свердловской области.
Достижение этой цели осуществляется путем решения задачи по разработке информационной модели и требований к составу, структуре, правилам и условным обозначениям документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы могут быть достижение целей и выполнение задач Подпрограммы.
2. Основными целевыми индикаторами и показателями Подпрограммы являются:
1) обеспеченность всей территории Свердловской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования.
2) площадь территорий, предназначенных для развития жилищного строительства, для которых разработаны проекты планировки;
3) количество классификаторов и правил цифрового описания документов территориального планирования, градостроительного зонирования.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы приведены в приложении N 2 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Раздел 3. Мероприятия подпрограммы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Мероприятия Подпрограммы, направленные на комплексное решение задач, указанных в пункте 1 раздела 2 настоящей Подпрограммы, включают:
1) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в объеме финансирования 26269 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 26269 тыс. рублей;
2) прочие нужды (разработка градостроительной документации) в объеме финансирования 145094 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 725547 тыс. рублей,
местных бюджетов - 725547 тыс. рублей.
2. План мероприятий по выполнению Подпрограммы изложен в приложении N 3 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1477363 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета 751816 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет).
Объемы финансирования Подпрограммы по источникам финансирования, годам реализации, направлениям приведены в приложении N 5, таблица 2 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Объем финансирования Подпрограммы определен исходя из стоимости выполнения научно-исследовательской работы по исследованию и разработке информационной модели и требований к составу, структуре, правилам и условным обозначениям документов территориального планирования и градостроительного зонирования и стоимости выполнения различных видов градостроительной документации с учетом количества документов, необходимых для подготовки.
Средства местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области используются для реализации мероприятий Подпрограммы по разработке градостроительной документации исходя из уровня финансирования разработки градостроительной документации, установленного согласно методике расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, аналогичных Подпрограмме.
2. Объемы средств местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области для реализации мероприятий Подпрограммы отражаются в соглашениях, заключаемых заказчиком Подпрограммы с администрациями муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, аналогичных Подпрограмме.
При недостаточности средств местных бюджетов средства областного бюджета не выделяются.
3. Государственное казенное имущество Свердловской области, за исключением денежных средств, для выполнения Подпрограммы не выделяется.
Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Заказчиком Подпрограммы является Министерство строительства и архитектуры Свердловской области.
2. Заказчик Подпрограммы осуществляют функции, определенные пунктом 5 раздела 5 областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Кроме того, заказчик Подпрограммы:
1) осуществляет функции заказчика по выполнению научно-исследовательской работы по исследованию и разработке информационной модели и требований к составу, структуре, правилам и условным обозначениям документов территориального планирования и градостроительного зонирования, предусмотренной в мероприятиях Подпрограммы, и заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный контракт с исполнителем данной работы;
2) заключает соглашения с администрациями муниципальных образований в Свердловской области о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории;
3) обеспечивает предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории в соответствии с лимитами бюджетных обязательств;
4) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований условий предоставления субсидий из областного бюджета, предусмотренных порядком предоставления субсидий из областного бюджета на софинансирование подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, изложенным в пункте 6 настоящего раздела.
3. Выполнение научно-исследовательской работы по исследованию и разработке информационной модели и требований к составу, структуре, правилам и условным обозначениям документов территориального планирования и градостроительного зонирования, предусмотренной мероприятиями Подпрограммы, осуществляется юридическими и физическими лицами, выполняющими проектные, научно-исследовательские работы.
4. Исполнители Подпрограммы, указанные в пункте 3 настоящего раздела, выявляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и определяются в государственном контракте.
5. Исполнителями Подпрограммы при реализации субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, которые:
1) размещают заказы в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
2) заключают в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с юридическими лицами на выполнение работ по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий муниципальных образований;
3) обеспечивают направление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование работ по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий муниципальных образований в соответствии с заключенными с заказчиком Подпрограммы соглашениями о предоставлении субсидий.
6. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области при реализации Подпрограммы (далее - субсидии) предоставляются в следующем порядке:
1) субсидии направляются на софинансирование подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий муниципальных образований (далее - разработка градостроительной документации) при реализации за счет средств местных бюджетов долгосрочных целевых программ, аналогичных Подпрограмме;
2) доля софинансирования из областного бюджета не превышает объем финансирования, предусмотренный для разработки градостроительной документации на соответствующий год за счет средств местного бюджета, в соответствии с прилагаемой методикой расчета субсидий на реализацию долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, аналогичных Подпрограмме;
3) критериями отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии, являются:
отсутствие утвержденной градостроительной документации, соответствующей требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации;
обоснование потребности подготовки проектов планировки территории на основании разработанных документов территориального планирования муниципального образования;
наличие утвержденных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, направленных на подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий муниципальных образований;
4) распределение субсидий, направляемых на разработку градостроительной документации, в 2012-2015 годах осуществляется по результатам отбора муниципальных образований в Свердловской области, проведенного заказчиком Подпрограммы;
5) субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
соблюдение доли финансирования из местного бюджета не менее 100 процентов от объема финансирования, предусмотренного для разработки градостроительной документации на соответствующий год за счет средств областного бюджета;
наличие обязательства органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области по недопущению уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование разработки градостроительной документации;
6) субсидии на софинансирование разработки градостроительной документации предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых заказчиком Подпрограммы с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (далее - Соглашение);
7) Соглашение заключается в следующем порядке:
органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют заказчику Подпрограммы:
выписку из решения о местном бюджете на соответствующий год, предусматривающую бюджетные ассигнования на финансирование разработки градостроительной документации;
копии заключенных муниципальных контрактов;
графики перечисления средств из местного бюджета на финансирование разработки градостроительной документации.
Указанные в настоящем подпункте документы представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области не позднее 30 календарных дней с даты получения от заказчика Подпрограммы письменного уведомления о необходимости заключения Соглашения.
Заказчик Подпрограммы в течение 3 рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в настоящем подпункте, и в течение 5 рабочих дней с момента получения полного пакета документов заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области соглашения о предоставлении субсидий.
8) средства, полученные из областного бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством;
9) контроль за целевым использованием субсидий осуществляется заказчиком Подпрограммы, Министерством финансов Свердловской области, финансовыми органами муниципальных образований в Свердловской области;
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы производится по итогам выполнения Подпрограммы за год и по окончании срока реализации Подпрограммы на основании достижения целевых индикаторов, приведенных в приложении N 2 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы, и в соответствии с прилагаемой к этой областной целевой программе методикой оценки эффективности.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
1) полностью обеспечить территорию Свердловской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования к 01.01.2013 г.;
2) подготовить документацию по планировке территорий, предназначенных для развития жилищного строительства, площадью 4409 га;
3) осуществлять подготовку градостроительной документации в соответствии с едиными стандартами документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
Приложение N 1
к подпрограмме "Подготовка документов
территориального планирования, градостроительного
зонирования и документации по планировке территории"
областной целевой программы "Развитие жилищного
комплекса в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Паспорт
подпрограммы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. |
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы |
2. |
Реквизиты нормативного акта, утверждающего концепцию целевой программы |
|
3. |
Реквизиты нормативного акта, утверждающего целевую программу |
постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы" |
4. |
Заказчик подпрограммы |
Министерство строительства и архитектуры Свердловской области |
5. |
Цели и задачи подпрограммы |
Цели подпрограммы: 1) снятие ограничений на получение разрешения на строительство объектов на всей территории Свердловской области; 2) создание условий для формирования и предоставления земельных участков под объекты жилищно-гражданского строительства на территории Свердловской области; 3) введение единых методологических подходов при подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования на территории Свердловской области; Задачи подпрограммы: 1) завершение разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования в 2011-2012 годах; 2) оказание содействия муниципальным образованиям в Свердловской области по подготовке документации по планировке территории как обеспечение условий для развития строительства, в том числе жилищного; 3) разработка информационной модели и требований к составу, структуре, правилам и условным обозначениям документов территориального планирования и градостроительного зонирования |
6. |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
Обеспечение всей территории Свердловской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования. Площадь территорий, предназначенных для развития жилищного строительства, для которых разработаны проекты планировки; Количество классификаторов и правил цифрового описания документов территориального планирования, градостроительного зонирования |
7. |
Сроки и этапы реализации программы |
2011-2015 годы |
8. |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования программы в 2011-2015 годах 1477363 тыс. рублей, в том числе за счет: - средств областного бюджета 751816 тыс. рублей; - средств местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области (предполагаемый объем) 725547 тыс. рублей |
9. |
Наличие субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ |
Объем субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в общем объеме финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 725547 тыс. рублей. |
10. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели эффективности |
По результатам реализации программы предполагается достижение следующих показателей: - 100% обеспечение территории Свердловской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования; - Наличие документации по планировке территорий, предназначенных для развития жилищного строительства, на площадь 4409 га; - Применение стандартов подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования на территории Свердловской области Показателями эффективности Подпрограммы является достижение целевых индикаторов |
К подпрограмме "Подготовка
документов территориального планирования,
градостроительного зонирования и документации
по планировке территорий" областной целевойпрограммы "Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Методика
расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на разработку градостроительной документации в составе подпрограммы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области (далее - субсидии) предоставляются на софинансирование подготовки следующих видов градостроительной документации:
- документов территориального планирования и градостроительного зонирования;
- документации по планировке территории муниципальных образований.
2. В 2011-2012 годах субсидии предоставляются для софинансирования разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
3. В 2013-2015 годах субсидии предоставляются для софинансирования разработки документации по планировке территории муниципальных образований.
4. Объем субсидии из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование разработки градостроительной документации определяется в сумме, не превышающей объем финансирования, предусмотренный для разработки градостроительной документации за счет средств местного бюджета в долгосрочных целевых программах, реализуемых за счет средств местных бюджетов, аналогичных подпрограмме "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. При уменьшении объема финансирования разработки градостроительной документации по результатам торгов объем субсидии из областного бюджета местному бюджету муниципального образования в Свердловской области на разработку градостроительной документации подлежит уменьшению в той же сумме.
К подпрограмме "Подготовка
документов территориального
планирования, градостроительного
зонирования и документации по планировке
территории" областной целевой программы "Развитие
жилищного комплекса в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Форма
СОГЛАШЕНИЕ N ___ о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования _________________________________ на софинансирование подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий
| ||
г. Екатеринбург |
"___" ____________ 20__ г. |
|
Министерство строительства и архитектуры Свердловской области в лице министра ____________________________, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2010 г. N 193-ПП, именуемое в дальнейшем "Министерство", и муниципальное образование _______________________________________________________, в лице главы _____________________, действующего на основании Устава, далее именуемое "Администрация", вместе именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от _________________ 20____ г. N_______________ "Об утвержении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 года, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящее Соглашение о предоставлении и использовании субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования ________________________________________________________________________ на софинансирование подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий (далее - Соглашение) определяет порядок: - расходования и учета Министерством и Администрацией средств, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету муниципального образования в форме субсидии на подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий (далее - градостроительная документация) в соответствии с подпрограммой "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" областной целевой программой "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от ______________ N _______ "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 года (далее - субсидия); - перечисления Министерством субсидии местному бюджету; - контроля за целевым использованием средств областного бюджета. 1.2. Предоставление субсидии местному бюджету осуществляется при соблюдении следующих условий: - заключения настоящего Соглашения; - наличия утвержденной долгосрочной целевой программы по подготовке градостроительной документации, реализуемой за счет средств местного бюджета; - включения в решение о местном бюджете на 20__ год финансирования части расходов на подготовку градостроительной документации в объеме _________ тыс. рублей. Доля софинансирования этих расходов в соответствии с подпрограммой "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы не превышает объем финансирования, предусмотренный для разработки градостроительной документации за счет средств местного бюджета на 20__ год. 1.3. Объем субсидии, предоставляемой в 20____ году местному бюджету, составляет по настоящему Соглашению ____________ тыс. рублей, в том числе по Перечню документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий, согласно приложению к Соглашению.
2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
2.1. Министерство обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств перечислять субсидию из областного бюджета на счет местного бюджета муниципального образования. Перечисление субсидии осуществляется в объеме пропорционально объему, профинансированному из местного бюджета. Субсидия перечисляется на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" по месту нахождения администратора доходов. 2.2. Администрация обязуется: 2.1. обеспечить отражение в доходной части местного бюджета муниципального образования субсидии из областного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации; 2) направить на финансирование градостроительной документации средства местного бюджета, не допуская уменьшения объема, указанного в подпункте 1.2 настоящего соглашения; 3) при заключении настоящего Соглашения направить в Министерство следующие документы: - выписку из решения об утверждении бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (копию текстовой части решения о бюджете; копию свода расходов с указанием объемов средств местного бюджета и субсидии областного бюджета, направляемых на финансирование градостроительной документации; сведения об администраторе доходов (код администратора дохода, код дохода, наименование администратора дохода, ИНН, КПП, ОКАТО, номер лицевого счета, номер расчетного счета); - акты сверок расчетов на начало очередного финансового года; 4) организовать представление получателями средств местного бюджета в финансовое (финансово-бюджетное) управление (отдел) __________________________ (наименование муниципального образования) платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов по подготовке градостроительной документации; 5) размещать заказы в соответствии с действующим законодательством о закупках товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд; 6) предоставлять Министерству информацию о соблюдении требований действующего законодательства при размещении муниципальных заказов на подготовку градостроительной документации, а также копии протоколов заседаний конкурсной (аукционной) комиссии, муниципальных контрактов (дополнительных соглашений к ним); 7) заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с исполнителем работ по подготовке градостроительной документации; 8) осуществлять в пределах объема субсидии, средств местного бюджета муниципального образования финансирование подготовки градостроительной документации на основании муниципальных контрактов (договоров); 9) при проведении Министерством проверок целевого использования субсидии представлять все необходимые документы и информацию; 10) заверенные в установленном порядке копии платежных документов, подтверждающих перечисление средств местного бюджета исполнителям работ по подготовке градостроительной документации.
3. ОТЧЕТНОСТЬ
3.1. Администрация представляет в Министерство: 1) ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидии по форме, прилагаемой к настоящему Соглашению,; 2) другие документы и сведения, характеризующие состояние подготовки градостроительной документации (по запросу Министерства).
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ
5.1. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету муниципального образования. 5.2. При проведении проверки целевого использования субсидии Администрация представляет документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ и другие документы). 5.3. В случае установления при проверках Министерства несоблюдения требований федерального и областного законодательства по подготовке градостроительной документации Администрация обязана в согласованные с Министерством сроки обеспечить устранение выявленных недостатков и уведомить об этом Министерство в письменном виде. 5.4. Министерство вправе принимать решение о приостановлении предоставления субсидии в случае установления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией обязательств по Соглашению. При невозможности устранения нарушений условий Соглашения, допущенных Администрацией, предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Министерство вправе уменьшить объем предоставления субсидии в случае, если размер средств, перечисленных из местного бюджета на подготовку градостроительной документации, не позволяет обеспечить установленную для Администрации долю софинансирования в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения. 5.5. При выявлении Министерством или органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, фактов предоставления недостоверных сведений и документов для получения субсидии, нецелевого использования бюджетных средств субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования. При невозврате субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию средств, подлежащих возврату в областной бюджет, субсидии в судебном порядке. 5.6. В случае несоблюдения Администрацией порядка и условий предоставления субсидий Министерство направляет в Правительство Свердловской области предложения по перераспределению объемов субсидий.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до завершения 20___ года.
7. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами. 7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон.
8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
| ||
Министерство строительства и архитектуры Свердловской области: 620219, г. Екатеринбург, Ул. Мамина-Сибиряка, д. 111
|
Администрация муниципального образования: _________________________________ тел. ____________ факс _____________ л/с ________________________________ р/с ________________________________ ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК ________________ ОКАТО ___________________________ ИНН _____________________________ КПП ______________________________ УФК по Свердловской области (________________________________), КБК по доходам __________________________ |
|
Министр ______________________ (ф.и.о.) (подпись) |
Глава муниципального образования _______________________ (ф.и.о.) (подпись) Руководитель финансового органа муниципального образования _______________________ (ф.и.о.) (подпись) |
Приложение к Соглашению
"___" _________ 20__ г. N ____
Перечень _________________________________________ городской округ |
NN пп |
Наименование проекта |
Объем субсидий, тыс. руб. |
Объем финансирования за счет местного бюджета, тыс. руб |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
|
Итого по перечню |
|
|
Министр строительства и архитектуры Свердловской области ______________________ М.В. Жеребцов |
Глава муниципального образования "______________ городской округ"
___________________ (ФИО) |
К Соглашению о предоставлении субсидии
из областного бюджета
_______________________________________
(наименование муниципального образования)
на софинансирование подготовки документов
территориального планирования,
градостроительного зонирования и документации
по планировке территории
Форма
ОТЧЕТ (наименование муниципального образования) за ____________ - _______________ 20__ года об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, и местного бюджета на подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории |
(тыс. рублей)
Наименование объекта |
Годовой объем финансирования |
Освоено в отчетном периоде |
Профинансировано в отчетном периоде |
||||||
Всего |
в том числе |
Всего |
в том числе |
Всего |
в том числе |
||||
местный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
областной бюджет |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования
Начальник финансового органа в муниципальном образовании |
К областной целевой программе
"Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Подпрограмма
"Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2011-2015 годы
10 ноября 2010 г.
Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Услугами жилищно-коммунального хозяйства в Свердловской области пользуются более 4 миллионов человек, из которых городское население составляет 3,7 миллиона человек (81 процент) и сельское население - 0,7 миллиона человек (19 процентов), что определяет эту отрасль как одну из основополагающих в системе национального хозяйства. Кроме населения отрасль обеспечивает функционирование 1256 школ, 1062 больниц, 1523 детских дошкольных учреждений, 186 интернатов, 1012 клубов, 470 прочих объектов.
Деятельность по обслуживанию жилищного фонда и оказанию коммунальных услуг осуществляют 1835 организаций различной формы собственности, в том числе 27,5 процентов - организации муниципальной и государственной формы собственности и 72,5 процента - частной формы собственности. За период с января по июнь 2010 года их количество увеличилось на 260 единицы.
В 2010 году жилищно-коммунальный комплекс Свердловской области насчитывает:
1) 2696 производственных и отопительных котельных, а также центральных тепловых пунктов, 57 процентов которых работают на твердом и жидком топливе, 43 процента - на газообразном. Из этого числа 1968 теплоисточников являются муниципальными, а остальные 728 теплоисточников находятся на балансе различных организаций и ведомств,
2) более 83 тысяч километров инженерных сетей теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и канализации,
3) около 1590 тепловых, водопроводных и канализационных насосных станций;
4) 108866 многоквартирных и 359035 индивидуальных жилых домов общей площадью 97,8 млн. квадратных метров, большая часть которых имеет износ от 30 до 65 процентов.
На 1 января 2010 года степень оборудования многоквартирных жилых домов в Свердловской области узлами учета тепловой энергии составляет 34 процента от их общего числа, приборами учета холодной воды - 44 процента, приборами учета горячей воды - 26 процентов, приборами учета газа - 40 процентов, приборами учета электроэнергии - 95 процентов.
Централизованное водоснабжение имеют все 47 городов Свердловской области, а также 27 поселков городского типа и 254 сельских населенных пункта (13,8 процента от их общего числа).
Подача воды для хозяйственно-питьевых целей осуществляется из 936 водопроводов установленной мощностью около 2,6 миллиона кубических метров в сутки, ежегодное потребление воды составляет около 430 миллионов кубических метров или 185 литров в сутки на каждого жителя области.
Подъем воды производится из 1724 источников, в том числе 63 поверхностных и 1661 подземных.
Водоподготовка для нужд питьевого водоснабжения осуществляется на 67 объектах водоподготовки, 35 из них производят очистку воды из подземных источников (обезжелезивание, обеззараживание), 32 - из поверхностных источников (осветление, обесцвечивание, обеззараживание).
Для обеззараживания воды и сточных вод в 28 муниципальных образованиях используется жидкий хлор в контейнерах или баллонах (г. Екатеринбург, г. Каменск-Уральский, г. Нижний Тагил, г. Первоуральск).
За последние годы резко обострилась проблема качества воды. Водные источники повсеместно загрязнены, поскольку используются не только для забора воды на бытовые и производственные нужды, но и как приемники канализационных стоков. Из общего объема сточных вод через очистные сооружения в 2009 году пропущено 498, 5 миллиона кубических метров, что составляет 91,4 процента. Сбрасывается в водоемы, минуя очистные сооружения, 8,6 процента сточных вод. Из общего объема сточных вод, прошедших очистку на 137 очистных сооружениях хозяйственно-бытовой канализации, остаются недоочищенными 45 процентов.
Согласно данным мониторинга жилищно-коммунальный комплекс Свердловской области по-прежнему характеризуется высоким, более 58 процентов, износом основных фондов и значительными издержками на производство услуг. Так, срок эксплуатации свыше 20 лет имеют 60 процентов тепловых сетей, 65 процентов сетей водоснабжения, 80 процентов сетей водоотведения. Утечки и неучтенные расходы воды в 2009 году составили 128,9 миллиона кубических метров, или более 22,9 процента от общего объема поданной в сеть воды. Этой воды хватило бы для жизнеобеспечения населения области в течение 159 суток.
Протяженность инженерных сетей, нуждающихся в замене, в 2010 году составила 10,5 тысячи километров (около 40 процентов от общей протяженности), в том числе сетей теплоснабжения - 2,9 тысяч километров, сетей водоснабжения - 5 тысяч километров, сетей водоотведения - 2,6 тысяч километров. Более чем на 50 процентов изношены сети в городах и городских округах Артемовском, Белоярском, Богдановиче, Верхнесалдинском, Верхней Пышме, Заречном, Екатеринбурге, Ирбите, Каменском, Краснотурьинске, Качканаре, Красноуфимском, Кушвинском, Нижнетуринском, Невьянском, Нижнем Тагиле, Первоуральске, Серове, Туринском.
Следует также отметить, что большинство коммунальных инженерных систем Свердловской области были введены в эксплуатацию в период с 1950 по 1980 годы и построены без учета современных требований к энергоэффективности.
Применяемые морально устаревшие технологии и оборудование не позволяют обеспечить требуемое качество поставляемых населению услуг теплоснабжения и водоснабжения, а также эффективность очистки хозяйственно-бытовых сточных вод и утилизации твердых бытовых отходов, поступающих в природную среду от населенных пунктов.
В том числе не соответствуют нормативным требованиям сточные воды, поступающие в водные источники от таких городов, как Верхняя Пышма, Качканар, Нижний Тагил, Первоуральск, Полевской. Не имеют очистных сооружений канализации города Верхотурье и Серов (действует только механическая очистка), а также ряд поселков и большинство сельских населенных пунктов.
Согласно данным Управления Роспотребнадзора по Свердловской области из-за износа трубопроводов, отсутствия водоподготовки или использования для этой цели устаревших технологий в 2009 году питьевую воду надлежащего качества потребляли только 35 процентов населения Свердловской области, а около 54 процентов использовали воду условно надлежащего качества, то есть имеющую отклонения по некоторым показателям.
Остаются нерешенными и проблемы наличия обязательной водоподготовки на котельных, а также резервных источников электропитания основных сооружений, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг (котельных, центральных тепловых пунктов, насосных станций, водозаборов, сооружений водоподготовки и очистки сточных вод).
Например, по сведениям Уральского управления Ростехнадзора в Тугулымском городском округе, химводоподготовка осуществляется только на 4 котельных из 44; в Талицком - на 11 из 85 котельных; в Пышминском - на 4 из 32; в Белоярском - на 5 котельных из 20; в Каменском - на 14 из 20 котельных, в городском округе Сухой Лог - на 16 из 23 котельных.
В городском округе Сухой Лог резервный источник электропитания имеется на 5 из 23 котельных, а в Каменском городском округе - на 7 котельных из 20 котельных (остальные обеспечиваются резервным электроснабжением путем подключения к передвижному дизель-генератору).
Использование устаревших материалов, конструкций и трубопроводов (черные трубы) в жилищном фонде приводит к повышенным потерям тепловой энергии, снижению температурного режима в жилых помещениях, повышению объемов водопотребления, снижению качества коммунальных услуг.
В настоящее время из-за многолетнего отставания темпов строительства систем и сооружений инженерной инфраструктуры от темпов жилищного и промышленного строительства в 27 населенных пунктах Свердловской области наблюдается дефицит мощности систем водоснабжения, требуется реконструкция и расширение 48 очистных сооружений канализации, замена ветхих или нерентабельных котельных.
Инвестиционные средства, необходимые для реконструкции и модернизации существующей коммунальной инфраструктуры, а также для строительства новых объектов могут быть получены за счет тарифов, за счет заимствований и за счет бюджетных средств. В настоящее время тарифы в Российской Федерации более чем в два раза ниже, чем в промышленно развитых странах. В то же время финансирование инвестиционных потребностей исключительно за счет роста тарифов приведет к росту социального напряжения среди населения Свердловской области, что является недопустимым. Финансирование части инвестиционных расходов позволит обеспечить плавный рост тарифов, реализацию инвестиционных проектов с длительными сроками окупаемости, а также будет стимулировать реализацию муниципальных целевых программ реформирования коммунальной инфраструктуры.
Одновременно в городах и населенных пунктах Свердловской области одной из наиболее острых проблем в работе по обращению с бытовыми отходами является несоответствие полигонов твердых бытовых отходов требованиям природоохранного законодательства. Многие полигоны и тем более неорганизованные свалки отходов не имеют проектов на строительство, а те полигоны, для которых такие проекты разработаны, эксплуатируются со значительными отклонениями от утвержденных показателей. Все это служит причиной увеличения негативного воздействия данных объектов на окружающую среду и здоровье человека.
В то же время интенсивное развитие торговых комплексов, предприятий сферы обслуживания населения, увеличение выпуска полуфабрикатов, расфасованных продуктов, количество видов реализуемой продукции приводят к значительному увеличению в составе образующихся отходов современных упаковочных материалов.
Ухудшение санитарной и экологической обстановки в населенных пунктах, загрязненность улиц, перегрузка полигонов по захоронению ТБО во многом вызваны обилием именно вторичных материалов.
Утилизация твердых бытовых отходов - еще одна острая проблема деятельности в сфере по обращению с отходами. В настоящее время инфраструктура сбора и переработки отходов развита слабо. Остро стоит проблема утилизации тары и упаковки, в значительной степени это относится к продукции, сделанной из пластика, - он считается наиболее дешевым материалом для изготовления упаковок, поэтому активно используется. Но на полигонах продукция из пластика (ПЭТ-отходы) создает дополнительные проблемы: как правило, она медленно разлагается, занимает много места, увеличивая объем свалок.
Мероприятия, реализованные в рамках данной программы, приведут к улучшению санитарной и экологической обстановки в населенных пунктах, полигоны твердых бытовых отходов к соответствию требованиям нормативных актов в сфере природоохранного законодательства.
Необходимость в достаточно короткий срок решить масштабные задачи подпрограммы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они:
- входят в число приоритетов для формирования федеральных целевых программ, а их решение позволяет обеспечить возможность улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, а также создать условия для устойчивого и эффективного развития жилищно-коммунального хозяйства;
- носят межотраслевой и межведомственный характер и не могут быть решены без участия федеральных органов власти;
- не могут быть решены в пределах одного года и требуют значительных бюджетных расходов (на возвратной основе);
- носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.
До настоящего времени имело место негативное изменение экономических условий функционирования организаций коммунального комплекса, связанное с резким падением уровня доходов населения. Такое положение не могло не отразиться на экономическом положении жилищно-коммунального хозяйства. Предприятия отрасли, не имея достаточных доходов от предоставленных жилищно-коммунальных услуг, не производили вложение инвестиций в основные производственные фонды в объемах, необходимых не только для развития инфраструктуры, но и для ее поддержки. Все это привело к ряду проблем, основными из которых являются:
- недостаточное развитие коммунальных систем для обеспечения возрастающих потребностей общества, в том числе связанных с новым строительством;
- неравномерное распределение коммунальных мощностей, приводящее к неэффективному использованию ресурсов;
- высокий уровень морального и физического износа объектов и сооружений;
- неэффективное использование природных ресурсов в виде потерь ресурсов при транспортировке, а также тепловой энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей;
- низкая эффективность системы управления в жилищно-коммунальном хозяйстве, преобладание административных методов над рыночными.
Объекты коммунальной инфраструктуры, несмотря на проводимую реформу, находятся в изношенном состоянии. Нормативный срок отслужили на 1 января 2010 года около 60% основных фондов коммунального хозяйства. По данным технической инвентаризации, в Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года физический износ основных фондов котельных составил 56%, центральных тепловых пунктов - 48%, тепловых сетей - 60,3%, тепловых насосных станций - 55,9%, водопроводных сетей - 63%, сетей канализации - 58,3%, сооружений водопровода и канализации - 63%, насосных водопроводных станций - 62,4%, насосных канализационных станций - 58,5%.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением программных мероприятий, невыполнением муниципальными образованиями в Свердловской области принятых обязательств по финансированию программных мероприятий, что может привести к созданию не завершенных строительством объектов, невыполнению программных целей. Способами ограничения указанных рисков являются: подготовка и представление документов для участия в отборе субъектов Российской Федерации, ежегодно проводимом Министерством регионального развития Российской Федерации при реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, с целью получения субсидий из федерального бюджета для софинансирования строительства объектов социальной инфраструктуры и мероприятий по возмещению затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на строительство коммунальных сетей, осуществление постоянного мониторинга реализации программных мероприятий, своевременная корректировка мероприятий, показателей и индикаторов Подпрограммы, перераспределение финансовых ресурсов с учетом приоритетности мероприятий и в зависимости от темпов достижения поставленных целей, распределение функций, полномочий и ответственности исполнителей мероприятий Подпрограммы.
Паспорт подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2011-2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - Подпрограмма) приведен в приложении N 1 к Подпрограмме.
Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Целями Подпрограммы являются:
- обеспечение предоставления гражданам Свердловской области коммунальных услуг надлежащего качества;
- создание технической возможности для обеспечения сетевого газоснабжения и развития газификации на территории Свердловской области.
Задачей Подпрограммы, направленной на достижение цели, указанной в подпункте 1 пункта 1 настоящего параграфа, связанной с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области, является содействие муниципальным образованиям в Свердловской области в решении вопросов, связанных с развитием и модернизацией объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности, для обеспечения:
1) снижение дефицита мощности теплоисточников, водоисточников и систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и теплоснабжения;
2) приведение качества потребляемой питьевой воды в соответствие с требованиями нормативов по микробиологическим показателям и содержанию вредных химических веществ, встречающихся в природных водах, а также поступающих и образующихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения;
3) повышение энергоэффективности систем тепло-, водо- и газоснабжения, комплексное освоение местных видов топливно-энергетических ресурсов в Свердловской области;
4) организация сбора, хранения и утилизации твердых бытовых отходов на территории муниципальных образований в Свердловской области;
5) создание эффективной бизнес-среды и условий для привлечения в сектор частных инвестиций на основе прозрачной системы государственного регулирования, обеспечивающей баланс интересов потребителей, собственников и операторов коммунальных систем;
6) снижение объема недоочищенных сточных вод, сбрасываемых в природную среду.
В ходе выполнения Подпрограммы, исходя из решения поставленных задач, предполагается обеспечить государственную поддержку муниципальным образованиям в Свердловской области в реализации первоочередных мероприятий по улучшению технического состояния централизованных систем водо- и теплоснабжения, а также восстановления систем водоотведения.
Задачей Подпрограммы, направленной на достижение цели, указанной в подпункте 2 пункта 1 настоящего параграфа, является выделение финансовых средств из областного бюджета на строительство объектов газоснабжения государственной собственности межмуниципального значения.
Целевыми индикаторами и показателями программы являются:
1) рост показателя обеспечения населения питьевой водой стандартного качества с 35% до 45%.
2) снижение объема сброса недостаточно очищенных сточных вод в природную среду на 3,6%;
3) снижение износа коммунальной инфраструктуры с 58% до 50%;
4) снижение потерь коммунального ресурса с 27% до нормативных значений (вода - не более 15%, тепло - не более 16%).
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы приведены в приложении N 2 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Раздел 3. Мероприятия подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Мероприятия Подпрограммы, направленные на решение задач, указанных в пункте 1 раздела 2 настоящей подпрограммы, включают капитальные вложения:
Постановлением Правительства Свердловской области от 10 ноября 2010 г. N 1632-ПП в подпункт 1 пункта 1 раздела 3 настоящей Подпрограммы внесены изменения
1) на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной и областной собственности в объеме финансирования 1500697,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 1214379,8 тыс. рублей;
местных бюджетов - 259856,9 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 26460,8 тыс. рублей (прогнозируемый объем).
2) прочие нужды (предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой) в объеме финансирования 727884 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 7278 тыс. рублей,
федерального бюджета - 720606 тыс. рублей (прогнозируемый объем).
2. План мероприятий по выполнению Подпрограммы приведен в приложении N 3 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
3. Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций в составе Подпрограммы приведен в приложении N 4 (таблица 3) к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Выполнение областной Подпрограммы осуществляется с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года.
Постановлением Правительства Свердловской области от 10 ноября 2010 г. N 1632-ПП в пункт 1 раздела 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения
1. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 2228581,5 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета 1221657,8 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет). Объемы финансирования Подпрограммы по источникам финансирования, годам реализации, направлениям приведены в приложении N 5 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Общий объем финансирования Подпрограммы определен:
по объектам капитального строительства исходя из сметной стоимости строительства объектов и планируемых расходов на реализацию Подпрограммы в соответствии с коэффициентами изменения расходов областного бюджета на реализацию областных целевых программ в 2012-2015 годах, а также по субсидиям юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, исходя из условий предоставления субсидий, определенных федеральными нормативными правовыми актами, и в случае включения этих расходов в законы Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
2. Средства местных бюджетов используются для реализации мероприятий Подпрограммы по строительству и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности, предоставляются на основании порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование объектов коммунальной инфраструктуры, включенных в подпрограмму исходя из уровня финансирования объектов капитального строительства за счет средств местного бюджета согласно методике расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальной долгосрочных целевых программ (подпрограмм), аналогичных Подпрограмме (приложение 2 к Подпрограмме).
Также на реализацию мероприятий подпрограммы предполагается привлечь внебюджетные средства.
3. Объемы средств местных бюджетов для реализации мероприятий Подпрограммы, предусматривающих софинансирование за счет средств областного бюджета, отражаются в Соглашениях, заключаемых заказчиком Подпрограммы с администрациями муниципальных образований в Свердловской области (форма Соглашения представлена в приложении 3 к Подпрограмме).
4. Государственное казенное имущество Свердловской области, за исключением денежных средств, для выполнения Подпрограммы не выделяется.
5. Средства федерального бюджета планируется привлечь для предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой. Объем средств федерального бюджета определяется ежегодно по результатам отбора субъектов Российской Федерации, производимого Министерством регионального развития Российской Федерации при реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.
При подтверждении права на получение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы по результатам отбора, произведенного Министерством регионального развития Российской Федерации, в Подпрограмму вносятся изменения в части объемов финансирования мероприятий Подпрограммы.
Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Заказчиком - координатором Подпрограммы является Министерство строительства и архитектуры Свердловской области.
2. Заказчиком мероприятий Подпрограммы по строительству объектов государственной собственности Свердловской области является Министерство строительства и архитектуры Свердловской области.
3. Заказчиком мероприятий Подпрограммы по предоставлению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование мероприятий по развитию и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности и юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, является Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Свердловской области.
4. Заказчики Подпрограммы осуществляют функции, определенные пунктом 5 раздела 5 областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
5. Заказчик Подпрограммы - Министерство строительства и архитектуры Свердловской области:
1) осуществляет функции заказчика работ и услуг, выполнение или оказание которых необходимо для реализации мероприятий Подпрограммы по строительству объектов государственной собственности Свердловской области;
2) заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации государственные контракты с генеральными подрядчиками на выполнение подрядных работ по строительству объектов государственной собственности Свердловской области;
3) обеспечивает передачу Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области необходимого для регистрации права собственности Свердловской области пакета документов не позднее 30 календарных дней со дня получения разрешения на ввод объекта государственной собственности Свердловской области, строительство которого завершено;
Выполнение работ, поставка товаров и оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий Подпрограммы по строительству объектов государственной собственности Свердловской области, осуществляются:
1) юридическими и физическими лицами, выполняющими проектные и изыскательские работы;
2) юридическими и физическими лицами, оказывающими строительные услуги.
Исполнители Подпрограммы по строительству объектов государственной собственности Свердловской области выявляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и определяются в государственных контрактах.
6. Заказчик Подпрограммы - Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области:
1) заключает соглашения с администрациями муниципальных образований в Свердловской области о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;
2) обеспечивают предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с лимитами бюджетных обязательств;
3) осуществляют контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий из областного бюджета, определенных областной целевой программой "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Заключают соглашения с юридическими лицами о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;
4) обеспечивают предоставление юридическим лицам субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой при условии включения этих расходов в законы Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
5) осуществляют контроль за соблюдением юридическими лицами условий предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, определенных Программой, и заключенными с юридическими лицами соглашениями о предоставлении и использовании субсидий.
Исполнителями мероприятий по развитию и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности, включенных в Подпрограмму, являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, которые:
1) определяют заказчиков объектов капитального строительства муниципальной собственности;
2) размещают заказы в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
3) заключают в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с генеральными подрядчиками на выполнение подрядных работ по объектам капитального строительства муниципальной собственности;
4) обеспечивают направление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, определенных Подпрограммой, в соответствии с заключенными с заказчиками Подпрограммы соглашениями о предоставлении и использовании субсидий.
Исполнителями при реализации субсидий из областного бюджета юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, являются юридические лица, которые организуют и финансируют строительство и ввод в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры.
7. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию инвестиционных проектов по развитию и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального значения, включенных в Подпрограмму, предоставляются в следующем порядке:
1) субсидии направляются на софинансирование инвестиционных проектов по развитию и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального значения, предусмотренных долгосрочными целевыми программами, реализуемыми за счет средств местного бюджета, аналогичными программе (подпрограмме) (далее - планируемые объекты капитального строительства муниципальной собственности);
2) доля софинансирования из областного бюджета каждого планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности определяется в соответствии с прилагаемой методикой расчета субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, аналогичной Подпрограмме.
При уменьшении объема финансирования планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности по результатам торгов объем субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности подлежит уменьшению в той же сумме;
3) критериями отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии из областного бюджета на софинансирование планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности, являются:
наличие утвержденной долгосрочной целевой программы (подпрограммы), разработанной в целях развития и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального значения;
наличие документов об утверждении проектной документации планируемых объектов капитального строительства и в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;
4) для проведения отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии из областного бюджета на софинансирование планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области предоставляют в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области следующие документы:
заявка на включение планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности в Подпрограмму;
письмо главы муниципального образования в Свердловской области, подтверждающее объемы финансирования из местного бюджета планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности;
пояснительная записка, содержащая краткое описание и цели планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности, расчет срока окупаемости капитальных вложений, направляемых на строительство объекта, оценку экономической и социальной эффективности планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности;
копии документов об утверждении проектной документации планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности и в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации этих объектов, сводного сметного расчета;
копия утвержденной долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, в которой предусмотрены планируемые объекты капитального строительства муниципальной собственности;
5) субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
обеспечение финансирования из местного бюджета и (или) внебюджетных средств части расходов на реализацию планируемого объекта капитального строительства с соблюдением уровня финансирования объекта не менее установленного в соответствии с прилагаемой методикой расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию инвестиционных проектов развития и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального значения, включенных в подпрограмму "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы;
наличие обязательства органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области по недопущению уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, для софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета;
наличие утвержденной проектной документации на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации этих объектов в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
обеспечение ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства муниципальной собственности в период 2011-2015 годов.
6) субсидии на софинансирование планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых заказчиком Подпрограммы с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (далее - Соглашение). Форма Соглашения прилагается;
7) Соглашение заключается в следующем порядке:
органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют заказчику Подпрограммы:
выписку из решения о местном бюджете на соответствующий год, предусматривающую бюджетные ассигнования на финансирование объектов капитального строительства;
копии сводных положительных заключений государственной экспертизы по проектной документации объектов капитального строительства в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы;
копии сводных сметных расчетов стоимости строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности;
копии заключений о достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства;
копии заключений об эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
копии разрешений на строительство объекта;
копии титульных списков объектов капитального строительства муниципальной собственности;
графики финансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности;
копии заключенных муниципальных контрактов;
графики перечисления средств из местного бюджета на финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;
графики перечисления средств из местного бюджета на финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.
Указанные в настоящем подпункте документы представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области не позднее 30 календарных дней с даты получения от заказчика Подпрограммы письменного уведомления о необходимости заключения Соглашения.
Заказчик Подпрограммы в течение 5 рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в настоящем подпункте, и в течение 10 рабочих дней с момента получения полного пакета документов заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области соглашения о предоставлении субсидий.
8) средства, полученные из областного бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством;
9) контроль за целевым использованием субсидий осуществляется заказчиком Подпрограммы, Министерством финансов Свердловской области, финансовыми органами муниципальных образований в Свердловской области;
10) органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области ежемесячно в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют отчет об использовании субсидии по форме, прилагаемой к Соглашению.
8. Субсидии из областного бюджета юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой (далее - субсидии), направляются при наличии соглашения, заключенного Правительством Свердловской области с Министерством регионального развития Российской Федерации о предоставлении в соответствующем финансовом году из федерального бюджета бюджету Свердловской области субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой:
1) предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется при реализации подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы;
2) субсидии предоставляются юридическим лицам (далее - заемщики), определенным по результатам отбора, проведенного Министерством регионального развития Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, с утверждением итогов отбора приказами Министерства регионального развития Российской Федерации;
3) субсидии из областного бюджета предоставляются заемщикам при соблюдении следующих условий:
заключение соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области о предоставлении в соответствующем финансовом году субсидии из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой (форма соглашения прилагается);
представление Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в течение 30 календарных дней после заключения заемщиком кредитного договора с банком следующих документов:
заявление о возмещении затрат на уплату процентов по кредиту;
копию кредитного договора, заверенную банком, выдавшим кредит;
копии документов, заверенные банком и подтверждающие своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита;
выписку из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
расчет размера средств на возмещение затрат на уплату процентов по кредиту по форме, утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации;
заверенные заемщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита;
справка налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.
4) возмещение затрат на уплату процентов по кредитам производится на весь срок кредита из расчета предусмотренной кредитным договором процентной ставки, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 3 процентных пункта.
Возмещение затрат на уплату процентов по кредитам производится при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств по кредитам в сроки и в объемах, которые установлены графиком погашения кредита.
Возмещение затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.
Возмещение затрат на уплату процентов производится по кредитам, полученным заемщиками в 2011-2015 годах со сроком погашения не позднее 31 декабря 2015 года.
5) субсидии юридическим лицам перечисляются на расчетный счет, указанный в Соглашении с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области о предоставлении в соответствующем финансовом году субсидии из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;
6) Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области осуществляет финансовый контроль за целевым расходованием бюджетных средств.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, регистрирует заявление заемщика и направляет заемщику письменное уведомление о принятии документов и заявления к рассмотрению или об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа не позднее 10 календарных дней с даты регистрации заявления заемщика;
7) при выявлении Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области нарушений условий, установленных для предоставления субсидий, или факта представления недостоверных сведений и документов для получения субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
8) при невозврате субсидий в указанный срок Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.
Раздел 6. Оценка эффективности подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы производится по итогам выполнения Подпрограммы за год и по окончании срока реализации Подпрограммы на основании достижения целевых индикаторов, приведенных в приложении N 2 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы, и в соответствии с прилагаемой к этой областной целевой программе методикой оценки эффективности.
В Подпрограмме предполагается достичь следующих результатов:
1) строительство и реконструкция не менее 18 источников теплоснабжения суммарной мощностью 89,4 МВт на территориях муниципальных образованиях в Свердловской области: городской округ Ревда, городской округ Богданович, городской округ Верхнее Дуброво, городской округ Сухой Лог, Верхотурский городской округ, Артинский городской округ, Камышловский городской округ, городской округ Краснотурьинск, Сосьвинский городской округ, Пышминский городской округ, Новолялинский городской округ, Кушвинский городской округ, Муниципальное образование Красноуфимский округ, Каменский округ и Махневское муниципальное образование;
2) строительство магистральных и внутриквартальных тепловых сетей в муниципальных образованиях в Свердловской области протяженностью 5 километров в двухтрубном исчислении, связанное с повышением качества предоставления услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и другим потребителям данных услуг в Полевском городском округе;
3) строительство не менее 2 систем водоснабжения и реконструкция сооружений водоподготовки суммарной мощностью 107,9 тыс. кубических метров в сутки, сетей водоснабжения протяженностью 25,2 километра на территориях муниципальных образований в Свердловской области: Тавдинский городской округ, Пышминский городской округ, городской округ Карпинск, Камышловский городской округ;
4) строительство и реконструкция не менее 6 очистных сооружений канализации суммарной мощностью 49,4 тыс. кубических метров в сутки на территориях муниципальных образований в Свердловской области: Слободо-Туринское сельское поселение, городской округ "Город Лесной", Асбестовский городской округ, Дружининское городское поселение, Сосьвинский городской округ, Невьянский городской округ;
5) строительство 1 полигона твердых бытовых отходов мощностью 20 тыс. тонн в год в городском округа Староуткинске;
6) строительство 93,779 км межмуниципальных газопроводов высокого давления для создания технической возможности для дальнейшей газификации в 11 населенных пунктах: пос. Первомайский, д. Смирнова, с. Тупицыно, д. Комарово, с. Чернышево, д. Савина, с. Четкарино, д. Русакова, пос. Карпунинский, с. Кардюково, с. Дерябино общей численностью 4,3 тыс. человек.
Достижение результатов будет иметь следующие социально-экономические последствия:
1) развитие и модернизация сетей и объектов теплоснабжения, направленные на снижение аварийности, снижение потерь тепловой энергии в процессе ее производства и транспортировки ресурса, повышение срока службы котельного оборудования, снижение уровня эксплуатационных расходов организаций, осуществляющих предоставление коммунальных услуг на территориях муниципальных образований в Свердловской области;
2) снижение дефицита мощности источников питьевого водоснабжения на территориях муниципальных образований в Свердловской области;
3) снижение риска вторичного загрязнения воды при транспортировке, повышение надежности и улучшение гидравлического режима работы водоводов и распределительных сетей водоснабжения;
4) повышение качества жизни населения и снижение заболеваемости, обусловленной риском, связанным с потреблением недоброкачественной воды;
5) снижение риска чрезвычайных ситуаций на объектах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
6) обеспечение стабильным и качественным теплоснабжением и горячим водоснабжением населения муниципальных образований в Свердловской области;
7) снижение экологической опасности, недопущение загрязнения водоисточников и заражения почвы;
8) строительство 93,779 км межмуниципальных газопроводов высокого давления для создания технической возможности для дальнейшей газификации в 11 населенных пунктах: пос. Первомайский, д. Смирнова, с. Тупицыно, д. Комарово, с. Чернышево, д. Савина, с. Четкарино, д. Русакова, пос. Карпунинский, с. Кардюково, с. Дерябино общей численностью 4,3 тыс. человек.
Реализация мероприятий Подпрограммы к 2015 году позволит:
1) реализовать мероприятия по развитию и модернизации сетей и объектов теплоснабжения, направленные на снижение аварийности, снизить потери тепловой энергии в процессе ее производства и транспортировки ресурса, повысить срок службы котельного оборудования, снизить уровень эксплуатационных расходов организаций, осуществляющих предоставление коммунальных услуг на территориях муниципальных образований в Свердловской области;
2) снизить дефицит мощности источников питьевого водоснабжения на территориях муниципальных образований в Свердловской области;
3) снизить риск вторичного загрязнения воды при транспортировке, повысить надежность и улучшить гидравлический режим работы водоводов и распределительных сетей водоснабжения;
4) повысить качество жизни населения и снизить заболеваемость, обусловленную риском, связанным с потреблением недоброкачественной воды;
5) снизить риск возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
6) обеспечить стабильным и качественным теплоснабжением и горячим водоснабжением население муниципальных образований в Свердловской области;
7) снизить экологическую опасность в части недопущения загрязнения водоисточников и заражения почвы;
8) повысить эффективность государственного планирования в части расходов средств областного и местных бюджетов на реализацию мероприятий по развитию и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности.
Постановлением Правительства Свердловской области от 10 ноября 2010 г. N 1632-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие и модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры" областной целевойпрограммы "Развитие жилищного комплекса в
Свердловской области" на 2011-2015 годы
Паспорт
подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
10 ноября 2010 г.
1. |
Наименование подпрограммы |
подпрограмма "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы |
2. |
Реквизиты правового акта о концепции целевой программы |
|
3. |
Реквизиты правового акта, утверждающего целевую программу |
постановление Правительства Свердловской области "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы" от 11.10.2010 г. N 1487-ПП |
4. |
Заказчик-координатор |
Министерство строительства и архитектуры Свердловской области |
5. |
Заказчики |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Министерство строительства и архитектуры Свердловской области |
6. |
Цели и задачи подпрограммы |
Цель подпрограммы - обеспечение предоставления населению Свердловской области коммунальных услуг в соответствии со стандартами качества. Задачи подпрограммы: 1) оказание содействия муниципальным образованиям в Свердловской области по развитию и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности; 2) создание условий для развития газификации на территории Свердловской области |
7. |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
1) рост показателя обеспечения населения питьевой водой стандартного качества с 35% до 45%; 2) снижение объема сброса недостаточно очищенных сточных вод в природную среду на 3,6%; 3) снижение потерь коммунального ресурса с 27% до нормативных значений (вода - не более 15%, тепло - не более 16%); 4) обеспечение населения Свердловской области надежными и надлежащего качества коммунальными услугами |
8. |
Сроки и этапы реализации целевой программы |
2011-2015 годы |
9 |
Объемы и источники финансирования целевой программы |
Общий объем финансирования подпрограммы в 2011-2015 годах за счет всех источников финансирования составляет 2228581,5 тыс. рублей, в том числе: - прогнозируемые средства федерального бюджета 720606,0 тыс. рублей; - средства областного бюджета 1221657,8 тыс. рублей; - средства местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области 259856,9 тыс. рублей; - прогнозируемые внебюджетные средства 26460,8 тыс. рублей |
10 |
Наличие субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ |
Субсидии из областного бюджета 654099,4 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 264596,0 тыс. рублей; в 2012 году - 89700,4 тыс. рублей; в 2013 году - 94634,0 тыс. рублей; в 2014 году - 99839,0 тыс. рублей; в 2015 году - 105330,0 тыс. рублей |
11 |
Ожидаемые конечные результаты реализации целевой программы и показатели эффективности |
По результатам реализации подпрограммы предполагается достижение следующих показателей: - ввод межмуниципальных газопроводов протяженностью 93,8 км; - сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения общей протяженностью 46,7 км и суммарной мощностью источников теплоснабжения 89,4 МВт; - очистных сооружений канализации суммарной мощностью 49,4 тыс. кубических метров в сутки и полигона твердых бытовых отходов мощностью 20 тыс. тонн в год. Показателями эффективности подпрограммы является достижение целевых индикаторов |
Приложение 2
К подпрограмме "Развитие и модернизация
объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевойпрограммы "Развитие жилищного комплекса в
Свердловской области" на 2011-2015 годы
Методика
расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию инвестиционных проектов развития и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального значения, включенных в подпрограмму "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Расчет размера субсидии из областного бюджета на отобранные конкурсной комиссией инвестиционные проекты, предоставленной i-ому муниципальному образованию в Свердловской области, производится:
В соответствии с формулой (1):
, (1),
где
- размер субсидии из областного бюджета на инвестиционные проекты, включенные в подпрограмму "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы;
- объем финансовых средств, предусмотренных на строительно-монтажные работы в проектно-сметной документации инвестиционных проектов, утвержденной органами местного самоуправления и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;
- объем финансовых средств, освоенных в предыдущие годы;
k - доля расходов из местного бюджета i-ого муниципального образования в Свердловской области (и/или внебюджетных средств) на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ, направленных на развитие и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры (прилагается).
Если в представленной на планируемый год администрациями муниципальных образований заявке на включение инвестиционного проекта по развитию и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального значения в перечень мероприятий подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы суммарный объем финансовых средств: местного и федерального бюджетов, а также внебюджетных источников (средства эксплуатирующих организаций жилищно-коммунального комплекса), превышает минимальный расчетный объем софинансирования , то есть:
,
где
- объем финансовых средств местного бюджета;
- объем финансовых средств федерального бюджета;
- объем финансовых средств внебюджетных источников - средства эксплуатирующих организаций жилищно-коммунального комплекса,
в данном случае расчет размера субсидии областного бюджета производится по формуле (2):
, (2)
К методике расчета субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на
реализацию инвестиционных проектов развития и
модернизации объектов коммунальной инфраструктуры
муниципального значения, включенных в подпрограмму
"Развитие и модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры" областной целевой программы
"Развитие жилищного комплекса в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Доля расходов
на реализацию мероприятий по развитию и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности, включенных в подпрограмму "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Наименование группы и входящих в группу муниципальных образований - городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений |
Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности (в процентах от среднеобластного уровня бюджетной обеспеченности) |
Уровень финансирования из местного бюджета муниципального образования в Свердловской области (и/или внебюджетных средств) мероприятий, направленных на строительство, развитие и модернизацию объектов комунальной инфраструктуры |
Уровень софинансирования из областного бюджета мероприятий, направленных на строительство, развитие и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры |
1 |
2 |
3 |
4 |
I группа Верхнесалдинский городской округ, Муниципльное образование "город Екатеринбург", город Каменс-Уральский, город Нижний Тагил, городской округ Ревда |
более 100 процентов |
не менее 50 процентов |
не менее 50 процентов |
II группа Асбестовский городской округ, городской округ Верхняя Пышма, Качканарский городской округ, городской округ Краснотурьинск, городской округ Первоуральск, городской округ Рефтинский, Серовский городской округ, городской округ Среднеуральск, Полевской городской округ, Североуральский городской округ, Качканарский городской округ |
от 80 до 100 процентов |
не менее 30 процентов |
не более 70 процентов |
III группа Арамильский городской округ, Березовский городской округ, городской округ Богданович, городской округ Верхнее Дуброво, городской округ Верхний Тагил, городской округ Заречный, Ивдельский городской округ, Камышловский городской округ, Кировградский городской округ, городской округ Красноуральск, городской округ Красноуфимск, "Городской округ "Город Лесной", Невьянский городской округ, Нижнетуринский городской округ, городской округ Нижняя Салда, Новоуральский городской округ, городской округ Пелым, городской округ Сухой Лог, Сысертский городской округ |
от 50 до 80 процентов |
не менее 10 процентов |
не более 90 процентов |
IV группа Муниципальное образование город Алапаевск, Артемовский городской округ, городской округ Верх-Нейвинский, Горноуральский городской округ, городской округ Карпинск, Кушвинский городской округ, Режевской городской округ, Сосьвинский городской округ, Тавдинский городской округ, Нижнесергинский муниципальный район |
от 40 до 50 процентов |
не менее 5 процентов |
не более 95 процентов |
V группа Алапаевское муниципальное образование, Артинский городской округ, Ачитский городской округ, Бисертский городской округ, городской округ Верхняя Тура, Верхотурский городской округ, Волчанский городской округ, Гаринский городской округ, городской округ Дегтярск, Муниципальное образование город Ирбит, Ирбитское муниципальное образование, Каменский городской округ, Муниципальное образование Красноуфимский округ, Малышевский городской округ, Новолялинский городской округ, Пышминский городской округ, городской округ ЗАТО Свободный, Талицкий городской округ, Тугулымский городской округ, Туринский городской округ, Муниципальное образование "поселок Уральский", Шалинский городской округ, Байкаловский муниципальный район, муниципальное образование рабочий поселок Атигг Нижнесергинское городское поселение, Ницинское сельское поселение, Сладковское сельское поселение, Слободо-Туринское сельское поселение, Таборинское сельское поселение, Унже-Павинское сельское поселение, Усть-Ницинское сельское поселение |
не менее 40 процентов |
не ниже учтенного в мероприятиях муниципальной программы (подпрограммы), направленных на строительство, развитие и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры |
согласно проектной документации за вычетом учтенного в мероприятиях муниципальной программы (подпрограммы), направленных на строительство, развитие и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры |
Приложение 3
к подпрограмме "Развитие и модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры" областной
целевой программы "Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Форма
Соглашение _________________________________________________________ (наименование муниципального образования) на софинансирование инвестиционных проектов развития и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности
| |
г. Екатеринбург |
"___" __________ 20__ г. |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра Шевелева Юрия Петровича, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 г. N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области", с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 25.01.2010 года N 48-ПП и от 29.06.2010 года N 999-ПП, и ______________________________________________________________________, (наименование муниципального образования) именуемое в дальнейшем "Администрация", в лице главы муниципального образования __________________________________________________________, действующего на основании Устава, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от ____________________________________ N _________________ "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок: расходования и учета Министерством и Администрацией средств, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету муниципального образования в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от ___________ N ______ "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы", в форме субсидии на софинансирование инвестиционных проектов развития и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального значения (далее - субсидии); перечисления Министерством субсидии местному бюджету; контроля за целевым использованием средств областного бюджета. 1.2. Предоставление субсидии местному бюджету осуществляется при условии, что в местном бюджете в текущем году предусмотрено финансирование части расходов на реализацию инвестиционного проекта развития и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального значения в размере не ниже указанного в заявке, представленной для прохождения отбора, произведенного в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Свердловской области от ________ N ____________ "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы". 1.3. Объем субсидии, предоставляемой в ____ году местному бюджету _________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) из областного бюджета, составляет по настоящему Соглашению __________________ рублей, в том числе по инвестиционным проектам согласно приложению к Соглашению (далее - объекты).
2. Обязательства сторон
2.1. Министерство обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств перечислять субсидии из областного бюджета на счет местного бюджета муниципального образования. 2.2. Администрация обязуется: документально подтверждать в форме выписки из местного бюджета муниципального образования объем финансирования расходов по объектам и утвержденную роспись расходов по объектам; обеспечить отражение в доходной части местного бюджета муниципального образования субсидии из областного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации; направлять в Министерство распределение субсидии и средств местного бюджета по получателям бюджетных средств в разрезе бюджетной классификации Российской Федерации с учетом ведомственной структуры расходов местного бюджета; организовать представление получателями средств местного бюджета в финансовое (финансово-бюджетное) управление (отдел) Министерства финансов Свердловской области ______________________________________________________ (наименование муниципального образования) платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов по реализации инвестиционных программ (проектов); осуществлять в пределах объема субсидии, средств местного бюджета муниципального образования финансирование производства работ по объектам на основании муниципальных контрактов (договоров); определять в установленном порядке заказчиков объектов; размещать заказы в соответствии с действующим законодательством на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с генеральными подрядчиками на выполнение подрядных работ по объектам; при проведении Министерством проверок целевого использования субсидии представлять все необходимые документы и информацию.
3. Отчетность
Администрация представляет в Министерство: ежемесячно, до 7 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидии по форме, прилагаемой к настоящему Соглашению, подтвержденный отчетом заказчика-застройщика по форме КС-3 государственного статистического наблюдения; другие документы и сведения, характеризующие состояние реализации объекта с использованием субсидии (по запросу Министерства).
4. Ответственность сторон
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5. Проведение проверок целевого использования субсидий
5.1. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету муниципального образования. 5.2. При проведении проверки целевого использования субсидии Администрация представляет документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ и другие документы). 5.3. В случае установления при проверках Министерства несоблюдения требований стандартов и норм выполнения строительно-монтажных работ Администрация обязана в согласованные с Министерством сроки обеспечить устранение выявленных недостатков и уведомить об этом Министерство в письменном виде.
6. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до конца текущего года.
7. Изменение, расторжение и приостановление исполнения Соглашения
7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами. 7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон.
8. Разрешение споров
Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. Реквизиты и подписи сторон
| |
Министерство: Адрес: 620031, г. Екатеринбург, Пл. Октябрьская, д. 1, тел. (343)362-18-71, ИНН 6670214400, КПП 665801001, УФК по Свердловской области (Министерство финансов Свердловской области, Министерство энергетики и ЖКХ СО) л. счет 01046003190, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга, р/счет 40201810400000100001 БИК 046577001 ОКПО 86894293 ОГРН 1086670018093 ОКАТО 65401000000
Министр ______________ (Ю.П. Шевелев) |
Администрация: |
К Соглашению о предоставлении субсидии из
областного бюджета
___________________________________
(наименование муниципального образования)
на софинансирование объектов капитального
строительства муниципальной собственности
Форма
Отчет (наименование муниципального образования) за январь - ____________________ года об использовании средств областного бюджета, предоставляемых в форме субсидий на софинансирование инвестиционных проектов по развитию и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности |
(рублей)
Наименование объекта |
Годовой объем финансирования |
Освоено в отчетном периоде |
Ввод мощности, в соответствующих единицах |
Профинансировано в отчетном периоде |
|||||||||
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
||||||||
местный бюджет |
областной бюджет |
иные средства |
местный бюджет |
областной бюджет |
иные средства |
местный бюджет |
областной бюджет |
иные средства |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования
Начальник финансового органа в муниципальном образовании |
К областной целевой программе
"Развитие жилищного комплекса в Свердловской области"
на 2011-2015 годы"
Подпрограмма
"Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
В настоящее время площадь жилищного фонда Свердловской области составляет более 97,8 миллионов квадратных метров, в том числе более 80,5 миллионов квадратных метров, или 82,3 процента в городах и поселках городского типа, и 17,3 миллиона квадратных метров, или 17,7 процента в сельской местности. По сравнению с 2008 годом жилищный фонд увеличился на 1,6 процента.
Существенно изменилась структура жилищного фонда. Происходит дальнейшее уменьшение доли государственного жилья и увеличение частного. В 2002 году жилищный фонд, находящийся в частной собственности граждан и юридических лиц, составлял 66,4 процента, к началу 2010 года этот показатель достиг 77,6 процента.
Начавшаяся в 1989 году приватизация явилась базой для формирования в России рынка жилья. С начала приватизации в частную собственность граждан передано 1086,4 тысяч жилых помещений. На сегодня объем частного жилищного фонда, включая приватизированные квартиры в муниципальных домах, составляет уже более 77% от общего жилищного фонда.
Состояние жилищного фонда Свердловской области в целом характеризуется высоким процентом износа, что, в свою очередь, приводит к увеличению затрат на содержание жилищного фонда.
Сокращение объемов жилищного строительства, имевшее место в начальный период реформирования экономики страны, отсутствие у балансодержателей реальных источников финансирования для проведения текущих и капитальных ремонтов, передача в муниципальную собственность значительного количества ведомственного жилья, находящегося в неудовлетворительном состоянии, привело к тому, что в течение последних лет сложилась устойчивая тенденция к увеличению объемов ветхого и аварийного жилищного фонда.
За период с 2005 года по 2009 год ветхий и аварийный фонд увеличился на 11,1%, в том числе аварийный жилищный фонд - в 20,4 раза.
По состоянию на 1 января 2010 года муниципальный жилищный фонд с износом более 70 процентов и аварийный составляет 1,8 миллионов квадратных метров, или 1,8 процента от общей площади жилищного фонда. Жилищный фонд общей площадью около 255,6 тысяч квадратных метров является непригодным для проживания.
В городах и сельских населенных пунктах области насчитывается 6538 ветхих и аварийных многоквартирных жилых домов, в которых проживает 47545 семей, или более 142 тысяч человек.
Наибольшую долю ветхого и аварийного жилищного фонда составляет малоэтажное (до трех этажей) жилье, занимаемое на условиях найма и являющееся муниципальной собственностью.
Следует также отметить, что по ряду причин данные статистического наблюдения не соответствуют фактическим показателям по наличию ветхого и аварийного жилья, количество которого согласно данным администраций муниципальных образований составляет около 3 миллионов квадратных метров, или 3,3 процента от общего жилищного фонда. В том числе в аварийном состоянии, непригодном для проживания, находиться более 0,5 миллионов квадратных метров жилищного фонда.
Строительство жилого дома для переселения граждан из жилых помещений аварийного и ветхого жилищного фонда является объектом муниципальной собственности. Возможность предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям для осуществления объектов капитального строительства муниципальной собственности установлена федеральным и областным законодательством в рамках областных долгосрочных целевых программ. Реализация мероприятий по строительству жилых домов для переселения граждан из жилых помещений аварийного и ветхого жилищного фонда требует значительных объемов инвестиций, эти мероприятия не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года. Данные обстоятельства подтверждают обоснованность и необходимость осуществления мероприятий по строительству жилых домов для переселения граждан из жилых помещений аварийного и ветхого жилищного фонда программно-целевым методом.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением программных мероприятий, невыполнением муниципальными образованиями в Свердловской области принятых обязательств по финансированию программных мероприятий, что может привести к созданию не завершенных строительством объектов, невыполнению программных целей.
Способами ограничения указанных рисков являются: осуществление постоянного мониторинга реализации программных мероприятий, своевременная корректировка мероприятий, показателей и индикаторов Подпрограммы, перераспределение финансовых ресурсов с учетом приоритетности мероприятий и в зависимости от темпов достижения поставленных целей, распределение функций, полномочий и ответственности исполнителей мероприятий Подпрограммы.
Паспорт подпрограммы "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - Подпрограмма) приведен в приложении N 1 к Подпрограмме.
Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Целью Подпрограммы является создание условий для приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества и снижение объема ветхого и аварийного жилищного фонда в Свердловской области.
Задачей Подпрограммы, направленной на достижение данной цели, связанной с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области, является содействие муниципальным образованиям в Свердловской области по реализации первоочередных мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа.
2. Целевым индикаторами и показателями Подпрограммы являются:
1) уменьшение доли граждан, проживающих в аварийном и ветхом жилищном фонде, по отношению к общей численности населения Свердловской области;
2) снижение удельного веса площади жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа в общем объеме площади жилищного фонда.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
1) Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы приведены в приложении N 2 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Раздел 3. Мероприятия подпрограммы "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Мероприятия Подпрограммы, направленные на решение задачи, указанной в пункте 1 раздела 2 настоящей Подпрограммы, включают капитальные вложения (строительство и реконструкция планируемых объектов муниципальной собственности) в объеме финансирования 1277396,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 10798520,2 тыс. рублей,
местных бюджетов - 197876,3 тыс. рублей.
2. План мероприятий по выполнению Подпрограммы приведен в приложении N 3 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
3. Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций в составе Подпрограммы приведен в приложении N 4 (таблица 4) к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения, необходимого для реализации подпрограммы "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1277396,5 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета 1079520,2 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет). Объемы финансирования Подпрограммы по источникам финансирования, годам реализации, направлениям приведены в приложении N 5 (таблица 3) к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Общий объем финансирования Подпрограммы определен по объектам капитального строительства исходя из сметной стоимости строительства объектов и планируемых расходов на реализацию Подпрограммы в соответствии с коэффициентами изменения расходов областного бюджета на реализацию областных целевых программ в 2012-2015 годах.
2. Средства местных бюджетов используются для реализации мероприятий Подпрограммы по строительству и реконструкции планируемых объектов муниципальной собственности исходя из уровней финансирования объектов капитального строительства, установленных согласно методике расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, аналогичных Подпрограмме.
3. Объемы средств местных бюджетов для реализации мероприятий Подпрограммы, предусматривающих софинансирование за счет средств областного бюджета, отражаются в Соглашениях, заключаемых заказчиком Подпрограммы с администрациями муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, аналогичных Подпрограмме.
4. Государственное казенное имущество Свердловской области, за исключением денежных средств, для выполнения Подпрограммы не выделяется.
Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Заказчиком Подпрограммы является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
2. Заказчик Подпрограммы осуществляют функции, определенные пунктом 5 раздела 5 областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Кроме того, заказчик Подпрограммы:
1) заключает соглашения с администрациями муниципальных образований в Свердловской области о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;
2) обеспечивает предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с лимитами бюджетных обязательств;
3) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области условий предоставления субсидий из областного бюджета, предусмотренных порядком предоставления субсидий из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, изложенным в пункте 4 настоящего раздела.
3. Исполнителями Подпрограммы при реализации субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, которые:
1) определяют заказчиков объектов капитального строительства муниципальной собственности;
2) размещают заказы в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
3) заключают в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с генеральными подрядчиками на выполнение подрядных работ по объектам капитального строительства муниципальной собственности;
4) обеспечивают направление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, определенных Подпрограммой, в соответствии с заключенными с заказчиками Подпрограммы соглашениями о предоставлении и использовании субсидий.
4. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области при реализации Подпрограммы (далее - субсидии) предоставляются в следующем порядке:
1) субсидии направляются на софинансирование строительства жилых домов, реконструкции жилых домов и нежилых зданий муниципальной собственности, предусмотренных долгосрочными целевыми программами, реализуемыми за счет средств местного бюджета, аналогичными Подпрограмме (далее - планируемые объекты капитального строительства муниципальной собственности);
2) доля софинансирования из областного бюджета каждого планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности определяется в соответствии с прилагаемой методикой расчета субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, аналогичной Подпрограмме.
При уменьшении объема финансирования планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности по результатам торгов объем субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности подлежит уменьшению в той же сумме;
3) критериями отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии из областного бюджета на софинансирование планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности, являются:
наличие утвержденной долгосрочной целевой программы, разработанной в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа;
наличие документов об утверждении проектной документации планируемых объектов капитального строительства и в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;
4) для проведения отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии из областного бюджета на софинансирование планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области предоставляют в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области следующие документы:
заявка на включение планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности в Подпрограмму;
письмо главы муниципального образования в Свердловской области, подтверждающее объемы финансирования из местного бюджета планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности;
пояснительная записка, содержащая краткое описание и цели планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности, расчет срока окупаемости капитальных вложений, направляемых на строительство объекта, оценку экономической и социальной эффективности планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности;
копии документов об утверждении проектной документации планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности и в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации этих объектов, сводного сметного расчета;
копия утвержденной долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, в которой предусмотрены планируемые объекты капитального строительства муниципальной собственности;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
4) субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
обеспечение финансирования из местного бюджета и (или) внебюджетных средств части расходов на реализацию планируемого объекта капитального строительства с соблюдением уровня финансирования объекта не менее установленного в соответствии с прилагаемой методикой расчета субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, аналогичной Подпрограмме;
наличие обязательства органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области по недопущению уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, для софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета;
наличие утвержденной проектной документации на строительство объектов муниципальной собственности с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации этих объектов в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
обеспечение ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства муниципальной собственности в период 2011-2015 годов.
5) субсидии на софинансирование планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых заказчиком Подпрограммы с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (далее - Соглашение);
6) Соглашение заключается в следующем порядке:
органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют заказчику Подпрограммы:
выписку из решения о местном бюджете на соответствующий год, предусматривающую бюджетные ассигнования на финансирование объектов капитального строительства;
копии сводных положительных заключений государственной экспертизы по проектной документации объектов капитального строительства в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы;
копии сводных сметных расчетов стоимости строительства объектов муниципальной собственности;
копии заключений о достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства;
копии заключений об эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
копии разрешений на строительство объекта;
копии титульных списков объектов капитального строительства муниципальной собственности;
графики финансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности;
копии заключенных муниципальных контрактов;
графики перечисления средств из местного бюджета на финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;
графики перечисления средств из местного бюджета на финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.
Указанные в настоящем подпункте документы представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области не позднее 30 календарных дней с даты получения от заказчика Подпрограммы письменного уведомления о необходимости заключения Соглашения.
Заказчик Подпрограммы в течение 5 рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в настоящем подпункте, и в течение 10 рабочих дней с момента получения полного пакета документов заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области соглашения о предоставлении субсидий.
7) средства, полученные из областного бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством;
8) контроль за целевым использованием субсидий осуществляется заказчиком Подпрограммы, Министерством финансов Свердловской области, финансовыми органами муниципальных образований в Свердловской области;
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы производится по итогам выполнения Подпрограммы за год и по окончании срока реализации Подпрограммы на основании достижения целевых индикаторов, приведенных в приложении N 2 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы и в соответствии с прилагаемой к этой областной целевой программе методикой оценки эффективности.
Реализация мероприятий Подпрограммы к 2015 году позволит улучшить жилищные условия более 3185 граждан за счет строительства (реконструкции) 1058 квартир для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа.
Приложение N 1
к подпрограмме "Строительство и реконструкция жилых домов
на территориях муниципальных образований в Свердловской
области в целях переселения граждан из жилых помещений,
признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким
уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного
комплекса в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Паспорт
подпрограммы "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. |
Наименование подпрограммы |
подпрограмма "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы |
2. |
Реквизиты правового акта о концепции целевой программы |
|
|
Реквизиты правового акта, утверждающего целевую программу |
постановление Правительства Свердловской области "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы" от 11.10.2010 г. N 1487-ПП |
3. |
Заказчик подпрограммы |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
4. |
Цели и задачи целевой программы |
цель подпрограммы: создание условий для приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Задача подпрограммы: оказание содействия муниципальным образованиям в Свердловской области по реализации первоочередных мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа |
5. |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
ввод 1058 квартир для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа |
6. |
Сроки и этапы реализации целевой программы |
2011-2015 годы |
7. |
Объемы и источники финансирования целевой программы |
общий объем финансирования программы в 2011-2015 годах за счет всех источников финансирования составит 1277396,5 тыс. рублей, в том числе за счет: средств областного бюджета - 1079520,2 тыс. рублей; средств местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области - 197876,3 тыс. рублей |
8. |
Наличие субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ |
объем субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в общем объеме финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 1079520,2 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 192675,0 тыс. рублей; в 2012 году - 204235,5 тыс. рублей; в 2013 году - 215468,5 тыс. рублей; в 2014 году - 227319,3 тыс. рублей; в 2015 году - 239821,9 тыс. рублей |
9. |
Ожидаемые конечные результаты реализации целевой программы и показатели эффективности |
по результатам реализации подпрограммы предполагается достижение следующих показателей: - сокращение доли граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, до 3,17% по отношению к общей численности населения Свердловской области; - снижение удельного веса площади жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа в общем объеме площади жилищного фонда до 1,77%. Показателями эффективности подпрограммы является достижение целевых индикаторов |
К подпрограмме "Строительство и реконструкция жилых
домов на территориях муниципальных
образований в Свердловской области в целях переселения
граждан из жилых помещений, признанных
непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем
износа" на 2011-2015 годы" областной целевой программы
"Развитие жилищного комплекса в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Методика
расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, аналогичных подпрограмме "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области направляются на реализацию долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, аналогичных подпрограмме "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - субсидии).
2. Муниципальные образования в Свердловской области, местным бюджетам которых предоставляются субсидии, определяются по результатам отбора, проводимого заказчиком подпрограммы "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - Подпрограмма) в соответствии с установленными Подпрограммой критериями отбора.
3. Расчет размера субсидии для софинансирования планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности, предусмотренного долгосрочной целевой программой, реализуемой за счет средств местного бюджета, аналогичной Подпрограмме, представляемой i-ому муниципальному образованию в Свердловской области, производится по формуле (1):
(1),
где:
- размер субсидии на планируемый объект капитального строительства муниципальной собственности, включенный в Подпрограмму;
- объем финансовых средств, предусмотренных на строительно-монтажные работы в утвержденной проектной документации планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности, имеющей положительное заключение государственной экспертизы;
- объем финансовых средств, освоенных в предыдущие годы;
k - доля расходов бюджета i-ого муниципального образования в Свердловской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, аналогичной Подпрограмме (прилагается к настоящей методике).
4. Если в представленной на планируемый год администрацией муниципального образования в Свердловской области заявке на включение планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности в Подпрограмму суммарный объем местного и федерального бюджетов превышает минимальный расчетный объем софинансирования , расчет размера субсидии производится по формуле (2):
(2),
где:
- объем средств местного бюджета;
- объем средств федерального бюджета.
5. Субсидии на разработку проектной документации на строительство объектов муниципальной собственности в рамках реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, аналогичных Подпрограмме, не предоставляются.
К методике расчета субсидий из областного бюджета
местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской
области на реализацию долгосрочных целевых программ,
реализуемых за счет средств местных бюджетов,
аналогичных подпрограмме "Строительство и реконструкция жилых
домов на территориях муниципальных образований в Свердловской
области в целях переселения граждан из жилых помещений,
признанных непригодными для проживания, и (или)
с высоким уровнем износа" областной целевой программы
"Развитие жилищного комплекса в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Доля расходов
на реализацию долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, аналогичных подпрограмме "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Наименование группы и входящих в группу муниципальных образований - городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений |
Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности (в процентах от среднеобластного уровня бюджетной обеспеченности) |
Доля финансирования из местного бюджета муниципального образования в Свердловской области (и/или внебюджетных средств) мероприятий, направленных на строительство (реконструкцию) жилых домов в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа |
Доля софинансирования из областного бюджета мероприятий, направленных на строительство, (реконструкцию) жилых домов в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа |
1 |
2 |
3 |
4 |
I группа Верхнесалдинский городской округ, Муниципальное образование "город Екатеринбург", город Каменск-Уральский, город Нижний Тагил, городской округ Ревда |
более 100 процентов |
не менее 50 процентов |
не более 50 процентов |
II группа Асбестовский городской округ, городской округ Верхняя Пышма, Качканарский городской округ, городской округ Краснотурьинск, городской округ Первоуральск, городской округ Рефтинский, Серовский городской округ, городской округ Среднеуральск, Полевской городской округ, Североуральский городской округ, Качканарский городской округ |
от 80 до 100 процентов |
не менее 30 процентов |
не более 70 процентов |
III группа Арамильский городской округ, Березовский городской округ, городской округ Богданович, городской округ Верхнее Дуброво, городской округ Верхний Тагил, городской округ Заречный, Ивдельский городской округ, Камышловский городской округ, Кировградский городской округ, городской округ Красноуральск, городской округ Красноуфимск, "Городской округ "Город Лесной", Невьянский городской округ, Нижнетуринский городской округ, городской округ Нижняя Салда, Новоуральский городской округ, городской округ Пелым, городской округ Сухой Лог, Сысертский городской округ |
|
не менее 10 процентов |
не более 90 процентов |
IV группа Муниципальное образование город Алапаевск, Артемовский городской округ, городской округ Верх-Нейвинский, Горноуральский городской округ, городской округ Карпинск, Кушвинский городской округ, Режевской городской округ, Сосьвинский городской округ, Тавдинский городской округ, Нижнесергинский муниципальный район |
от 40 до 50 процентов |
не менее 5 процентов |
не более 95 процентов |
V группа Алапаевское муниципальное образование, Артинский городской округ, Ачитский городской округ, Бисертский городской округ, городской округ Верхняя Тура, Верхотурский городской округ, Волчанский городской округ, Гаринский городской округ, городской округ Дегтярск, Муниципальное образование город Ирбит, Ирбитское муниципальное образование, Каменский городской округ, Муниципальное образование Красноуфимский округ, Малышевский городской округ, Новолялинский городской округ, Пышминский городской округ, городской округ ЗАТО Свободный, Талицкий городской округ, Тугулымский городской округ, Туринский городской округ, Муниципальное образование "поселок Уральский", Шалинский городской округ, Байкаловский муниципальный район, муниципальное образование рабочий поселок Атиг, Нижнесергинское городское поселение, Ницинское сельское поселение, Сладковское сельское поселение, Слободо-Туринское сельское поселение, Таборинское сельское поселение, Унже-Павинское сельское поселение, Усть-Ницинское сельское поселение |
не менее 40 процентов |
не ниже учтенного в мероприятиях долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета |
согласно проектной документации за вычетом учтенного в мероприятиях долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета |
К подпрограмме "Строительство и реконструкция жилых
домов на территориях муниципальных образований в Свердловской
области в целях переселения граждан из жилых помещений,
признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким
уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного
комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Форма
Соглашение ____________________________________________________________ (наименование муниципального образования) на финансирование инвестиционных проектов строительства и реконструкции жилых домов в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа
| ||
г. Екатеринбург |
"__" ___________________ 20__ г.
|
|
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра Шевелева Юрия Петровича, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 г. N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской" с изменением, внесенным постановлением Правительства Свердловской области от 29.06.2010 г. N 999-ПП "О внесении изменений в положение о Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 г. N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области", и _______________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) далее именуемое "Администрация", в лице главы муниципального образования _______________________________________________, действующего на основании Устава, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от ___________ N ____________________ "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок: - расходования и учета Министерством и Администрацией средств, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету муниципального образования в форме субсидии на строительство жилых домов в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в соответствии с подпрограммой "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от ________________ N ______________ "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы, (далее - субсидии); - перечисления Министерством субсидии местному бюджету; - контроля за целевым использованием средств областного бюджета. 1.2. Предоставление субсидии местному бюджету осуществляется при соблюдении следующих условий: - заключения настоящего Соглашения; - включения в решение о местном бюджете на ____________ год финансирования расходов на объекты капитального строительства муниципальной собственности в сумме _________ тыс. рублей. Доля финансирования этих расходов в соответствии с подпрограммой "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы определена в соответствии с методикой расчета субсидии в составе указанной подпрограммы. 1.3. Объем субсидии, предоставляемой в ___________ году местному бюджету из областного бюджета, составляет по настоящему Соглашению __________________ тысяч рублей, в том числе по объектам капитального строительства муниципальной собственности согласно приложению к Соглашению (далее -объекты).
2. Обязательства сторон
2.1. Министерство обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств перечислять субсидии из областного бюджета на счет местного бюджета муниципального образования. 2.2. Администрация обязуется: 2.2.1. Документально подтверждать в форме выписки из местного бюджета муниципального образования объем финансирования расходов по объектам и утвержденную роспись расходов по объектам. 2.2.2. Обеспечить отражение в доходной части местного бюджета муниципального образования субсидии из областного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации. 2.2.3. Направлять в Министерство распределение субсидии и средств местного бюджета по получателям бюджетных средств в разрезе бюджетной классификации Российской Федерации с учетом ведомственной структуры расходов местного бюджета. 2.2.4. Организовать представление получателями средств местного бюджета в финансовое (финансово-бюджетное) управление (отдел) Министерства финансов Свердловской области _________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов по реализации инвестиционных программ (проектов). 2.2.5. Осуществлять в пределах объема субсидии, средств местного бюджета муниципального образования финансирование производства работ по объектам на основании муниципальных контрактов (договоров). 2.2.6. Определять в установленном порядке заказчиков объектов. 2.2.7. Размещать заказы в соответствии с действующим законодательством на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. 2.2.8. Заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с генеральными подрядчиками на выполнение подрядных работ по объектам. 2.2.9. При проведении Министерством проверок целевого использования субсидии представлять все необходимые документы и информацию.
3. Отчетность
3.1. Администрация представляет в Министерство: 3.1.1. Ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидии по форме, прилагаемой к настоящему Соглашению, подтвержденной отчетом заказчика-застройщика по форме КС-3 государственного статистического наблюдения. 3.1.2. Другие документы и сведения, характеризующие состояние реализации объекта с использованием субсидии (по запросу Министерства).
4. Ответственность сторон
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5. Проведение проверок целевого использования субсидий
5.1. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету муниципального образования. 5.2. При проведении проверки целевого использования субсидии Администрация представляет документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ и другие документы). 5.3. В случае установления при проверках Министерства несоблюдения требований стандартов и норм выполнения строительно-монтажных работ Администрация обязана в согласованные с Министерством сроки обеспечить устранение выявленных недостатков и уведомить об этом Министерство в письменном виде.
6. Срок действия соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до конца года.
7. Изменение, расторжение и приостановление исполнения соглашения
7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами. 7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон.
8. Разрешение споров
Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. Реквизиты и подписи сторон
| ||
Министерство: Адрес: 620031, г. Екатеринбург, Пл. Октябрьская, д. 1, тел. (343)362-18-71, ИНН 6670214400, КПП 665801001, УФК по Свердловской области (Министерство финансов Свердловской области, Министерство энергетики и ЖКХ СО) л. счет 01046003190, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга, р/счет 40201810400000100001 БИК 046577001 ОКПО 86894293 ОГРН 1086670018093 ОКАТО 65401000000
Министр _______________ (Ю.П. Шевелев) |
Администрация: |
К Соглашению о предоставлении субсидии из
областного бюджета
_____________________________________
(наименование муниципального образования)
на софинансирование объектов капитального
строительства муниципальной собственности
Отчет ____________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) за январь - _________________ года Об использовании средств областного бюджета, предоставляемых в форме субсидий на софинансирование инвестиционных проектов строительства и реконструкции жилых домов с целью переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа |
(рублей)
Наименование объекта |
Годовой объем финансирования |
Освоено в отчетном периоде |
Ввод мощности, в соответствующих единицах |
Профинансировано в отчетном периоде |
|||||||||
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
||||||||
местный бюджет |
областной бюджет |
иных средств |
местный бюджет |
областной бюджет |
иных средств |
местный бюджет |
областной бюджет |
иных средств |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования
Руководитель финансового органа в муниципальном образовании |
К областной целевой программе
"Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области"
на 2011-2015 годы"
Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011-2015 годы областной целевой
Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011-2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса Свердловской области" на 2011-2015 годы
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики России.
В Свердловской области финансовая поддержка молодых граждан при обеспечении жильем целенаправленно осуществляется с 2003 года.
С использованием бюджетных средств в 2003-2009 годах жилищные условия улучшили 1759 молодых семей, в том числе члены молодежных жилищно-строительных кооперативов.
В то же время по состоянию на 1 января 2010 года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области состояли 7563 молодые семьи.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а, значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Другая категория молодых семей имеет возможность накопить на первоначальный взнос по ипотечному жилищному кредиту и самостоятельно приобрести жилье с привлечением средств данного кредита. Однако, находясь в репродуктивном возрасте, многие молодые семьи после вступления в брак принимают решение о рождении ребенка. В период по уходу за новорожденным ребенком платежеспособность молодой семьи резко снижается в связи с тем, что один из молодых родителей находится в отпуске по уходу за ребенком и получает пособие, а не полноценную заработную плату.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Свердловской области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей позволит сформировать экономически активный слой населения.
К наиболее серьезным рискам реализации подпрограммы можно отнести такие риски, как изменение региональной нормативной правовой базы в части сокращения или прекращения финансирования областных целевых программ и неэффективное управление подпрограммой.
Паспорт подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Раздел 2. Основная цель, задачи и целевые индикаторы и показатели подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области на 2011-2015 годы" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011-2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - подпрограмма) разработана в целях решения жилищной проблемы молодых семей.
Основными задачами подпрограммы являются:
1) предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, финансовой поддержки в форме социальных выплат для приобретения (строительства) жилья;
2) создание условий для привлечения средств молодой семьи, местных бюджетов, дополнительных средств банков и других организаций для приобретения (строительства) жилья молодой семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий;
3) создание условий для использования молодой семьей ипотечного жилищного кредита (займа) при решении жилищной проблемы;
4) информирование населения Свердловской области, в первую очередь граждан в возрасте не старше 35 лет, об условиях и порядке получения социальных выплат молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В ходе реализации подпрограммы предполагается достичь следующих результатов:
1) предоставить до 1472 социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
2) предоставить до 300 дополнительных социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка;
Достижение установленных в приложении N 2 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса Свердловской области" на 2011-2015 годы результатов станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения Свердловской области, повлияет на улучшение демографической ситуации.
Раздел 3. Мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011-2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса Свердловской области" на 2011-2015 годы
Мероприятия подпрограммы, направленные на комплексное решение задач, указанных в разделе 2 настоящей подпрограммы, включают прочие нужды (предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, предоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка, организационные мероприятия) в объеме финансирования 2522892,4 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составит 700350,3 тыс. рублей, планируемый объем средств местных бюджетов 220064,0 тыс. рублей, планируемый объем внебюджетных источников 1602478,1 тыс. рублей.
План мероприятий по выполнению подпрограммы приведен в приложении N 3 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011-2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса Свердловской области" на 2011-2015 годы
Общий планируемый объем финансирования подпрограммы составляет 2522892,4 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета 700350,3 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет). Объемы финансирования подпрограммы по источникам финансирования, годам реализации, направлениям приведены в приложении N 5 (таблица 4) к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Объем финансирования подпрограммы по предоставлению социальных выплат определен исходя из установленных подпрограммой расчетных нормативов социальных выплат, а также условий привлечения собственных средств молодых семей, по организационным мероприятиям исходя из количества документов и стоимости одного документа, необходимых для обеспечения реализации подпрограммы.
Средства местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области планируются для реализации мероприятий по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья исходя из доли софинансирования социальных выплат, установленных подпрограммой.
Внебюджетные средства планируются для приобретения (строительства) жилья молодыми семьями (собственные и заемные средства молодых семей), получающими социальные выплаты за счет бюджетных средств для приобретения (строительства) жилья.
Объемы средств местных бюджетов для реализации мероприятий подпрограммы по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья отражаются в соглашениях, заключаемых заказчиком подпрограммы с администрациями муниципальных образований в Свердловской области, местным бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, аналогичным подпрограмме.
Государственное казенное имущество Свердловской области, за исключением денежных средств, для выполнения подпрограммы не выделяется.
Средства федерального бюджета планируется привлекать для реализации мероприятий подпрограммы в случае принятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. Объем привлеченных средств федерального бюджета будет определяется ежегодно по результатам отбора, проводимого Министерством регионального развития Российской Федерации в соответствии с установленной отбора#. При подтверждении права на получение средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы по результатам отбора, произведенного Министерством регионального развития Российской Федерации, в подпрограмму вносятся изменения в части объемов финансирования программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей.
Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы
Заказчиком подпрограммы является Министерство по физической культуре и спорту Свердловской области
Исполнителями подпрограммы являются Министерство по физической культуре и спорту Свердловской области (далее - Министерство) и администрации муниципальных образований в Свердловской области.
Организационные мероприятия на региональном уровне предусматривают:
1) ежегодное формирование списков молодых семей - участников подпрограммы по Свердловской области в соответствии Порядком формирования списков молодых семей - участников подпрограммы по Свердловской области (приложение N 2 к подпрограмме);
2) определение ежегодно объема средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;
3) отбор муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья;
4) отбор банков для обслуживания средств социальных выплат, предоставляемых молодым семьям для приобретения (строительства) жилья;
5) распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья;
6) осуществление контроля за реализацией подпрограммы на региональном и муниципальном уровнях в пределах своих полномочий;
7) проведение мониторинга реализации подпрограммы.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
1) принятие муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей;
2) признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
4) формирование списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области;
5) определение ежегодного объема средств, выделяемых из местного бюджета на софинансирование социальных выплат молодым семьям;
6) расчет социальных выплат, предоставляемых молодым семьям;
7) выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;
8) контроль за реализацией свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
В рамках реализации подпрограммы молодым семьям предоставляется государственная финансовая поддержка в форме социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Молодая семья может получить социальную выплату только один раз.
Участие молодой семьи в подпрограмме является добровольным.
Министерство осуществляет:
1) общее управление подпрограммой;
2) прием от органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области заявок на софинансирование социальных выплат;
3) организацию проведения отбора муниципальных образований с целью предоставления субсидий бюджетам этих муниципальных образований на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья;
4) контроль за целевым использованием средств областного бюджета, предоставленных в виде субсидий бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья;
5) организацию мониторинга и оценки эффективности реализации подпрограммы.
Социальные выплаты предоставляются молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - участники подпрограммы), отвечающим следующим требованиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области в планируемом году, не превышает 35 лет. Решением о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области в планируемом году, является приказ Министерства об утверждении данного списка;
2) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - платежеспособность).
Платежеспособность молодой семьи подтверждается справкой из кредитной организации, в которой указан размер кредита (займа), который может быть предоставлен одному из супругов молодой семьи исходя из совокупного дохода семьи, справкой организации, предоставляющей заем, в которой указан размер предоставляемого займа, выпиской из банка со счета по вкладу или лицевого счета.
При наличии государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по желанию молодой семьи средства материнского (семейного) капитала учитываются при расчете платежеспособности.
Молодая семья признается платежеспособной, если разница между расчетной стоимостью жилья, используемой для расчета социальной выплаты, и размером социальной выплаты меньше или равна размеру собственных средств или кредита (займа), указанному в справке банка (организации, предоставляющей заем).
Социальная выплата предоставляется молодой семье только один раз на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована, в том числе, на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы, которые на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) были признанны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Социальная выплата может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.
Для получения социальной выплаты молодой семье выдается свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство) (приложение N 3 к подпрограмме).
Изготовление бланков свидетельств осуществляется Министерством за счет средств, предусматриваемых на финансирование подпрограммы.
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу.
Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв.м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника подпрограммы.
Норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в порядке, установленном Законом Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области", но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв.м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв.м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв.м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н х РЖ,
где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями программы.
Размер социальной выплаты составляет 35 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, и 40 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей, и одиноко проживающих родителей с детьми, и может выплачиваться за счет средств бюджетов всех уровней.
Для молодых семей доля социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет 10 процентов расчетной стоимости жилья, доля областного бюджета составляет не более 25 и 30 процентов расчетной стоимости жилья, в зависимости от состава семьи.
Средства областного бюджета перечисляются в форме субсидий на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в доходы бюджетов муниципальных образований в Свердловской области, прошедших отбор муниципальных образований, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.
Отбор муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья, осуществляется в соответствии с Порядком, сроками и критериями отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья (приложение N 4 к подпрограмме).
Субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья предоставляются в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья (приложение N 5 к подпрограмме).
Расчет размера субсидий бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья осуществляется в соответствии с Методикой расчета размера субсидий бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (приложение N 6 к подпрограмме)
Если после распределения средств областного бюджета на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья в местном бюджете муниципального образования в Свердловской области остались финансовые средства, предусмотренные на эти цели, социальная выплата молодой семье на приобретение (строительство) жилья по решению органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области может выплачиваться за счет средств местного бюджета муниципального образования в Свердловской области в размере, предусмотренном подпрограммой. Право на выплату в полном размере социальной выплаты молодой семье на приобретение (строительство) жилья за счет средств местного бюджета возникает при условии закрепления данного права в муниципальной программе по обеспечению жильем молодых семей соответствующего муниципального образования в Свердловской области.
Общая площадь приобретенного жилого помещения (жилых помещений) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) должно быть оформлено в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с органами местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.
Средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации настоящей подпрограммы, перечисляются в форме субсидий на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в доходы бюджетов муниципальных образований в Свердловской области, прошедших отбор муниципальных образований, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья, в порядке, предусмотренном настоящей подпрограммой.
Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья осуществляется в соответствии с Порядком предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (приложение N 7 к подпрограмме).
Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере 10 процентов расчетной стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья в порядке, предусмотренном настоящей подпрограммой. Порядок предоставления дополнительных социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка за счет средств местного бюджета приведен в приложении N 8 к подпрограмме.
Отбор банков для участия в реализации программы осуществляет Министерство в соответствии с действующим законодательством.
Приобретаемое молодой семьей жилое помещение (жилые помещения) или создаваемый объект индивидуального жилищного строительства должны находиться на территории Свердловской области.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы
Социально-экономическими последствиями достижения результатов при реализации Программы являются:
1) создание условий, способствующих улучшению жилищных условий молодых семей;
2) создание условий для укрепления молодых семей и содействие улучшению демографической ситуации в Свердловской области;
3) создание условий доступности жилья для молодых семей и развитие системы ипотечного жилищного кредитования
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится по итогам выполнения Программы за год и по окончании срока реализации Программы на основании достижения целевых индикаторов, приведенных в приложении N 2 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы.
Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей
в Свердловской области" на 2011-2015 годы" областной
целевой программы "Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011-2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. |
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011-2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы |
2. |
Реквизиты нормативного акта, утверждающего концепцию подпрограммы |
- |
3. |
Реквизиты нормативного акта, утверждающего подпрограмму |
постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области на 2011-2015 годы" |
4. |
Заказчик-координатор |
Министерство строительства и архитектуры Свердловской области |
5. |
Заказчик (заказчики) |
Министерство по физической культуре и спорту Свердловской области |
6. |
Цели и задачи подпрограммы |
Цель подпрограммы: решение жилищной проблемы молодых семей Задачи программы: 1) предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, финансовой поддержки в форме социальных выплат для приобретения (строительства) жилья; 2) создание условий для привлечения средств молодой семьи, местных бюджетов, дополнительных средств банков и других организаций для приобретения (строительства) жилья молодой семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий; 3) информирование населения Свердловской области, в первую очередь граждан в возрасте до 35 лет, об условиях и порядке получения социальных выплат молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий |
7. |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
1) количество предоставленных социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; 2) количество предоставленных дополнительных социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка; 3) доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
8. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2011-2015 годы |
9. |
Объемы и источники финансирования |
Общий планируемый объем финансирования подпрограммы составит 2522892,4 тыс. рублей, в том числе: 1) за счет средств областного бюджета 700350,3 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 125000,0 тыс. рублей; в 2012 году - 132500,0 тыс. рублей; в 2013 году - 139787,5 тыс. рублей; в 2014 году - 147475,8 тыс. рублей; в 2015 году - 155587,0 тыс. рублей. 2) за счет планируемых средств местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области составят 220064,0 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 37225,5 тыс. рублей; в 2012 году - 41860,0 тыс. рублей; в 2013 году - 44401,5 тыс. рублей; в 2014 году - 46943,0 тыс. рублей; в 2015 году - 49634,0 тыс. рублей. 3) за счет планируемых привлеченных внебюджетных средств составит 1602478,2 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 271071,4 тыс. рублей; в 2012 году - 304819,2 тыс. рублей; в 2013 году - 323326,1 тыс. рублей; в 2014 году - 341833,0 тыс. рублей; в 2015 году - 361428,5 тыс. рублей |
11. |
Наличие субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ |
Субсидии местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья в общем объеме финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составят 660185,3 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 111637,0 тыс. рублей; в 2012 году - 125801,0 тыс. рублей; в 2013 году - 133087,5 тыс. рублей; в 2014 году - 140774,8 тыс. рублей; в 2015 году - 148885,0 тыс. рублей |
12. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности |
По результатам реализации подпрограммы предполагается достижение следующих показателей: - оказание государственной финансовой поддержки 1472 молодым семья в приобретении (строительстве) жилья; - предоставление 300 дополнительных социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка; - увеличение доли молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение (строительство) жилья до 19,5% |
Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых
семей в Свердловской области" на 2011-2015 годы"
областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Порядок
формирования списков молодых семей - участников подпрограммы по Свердловской области
Настоящий порядок формирования списков молодых семей - участников подпрограммы по Свердловской области определяет порядок формирования списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области, сводного списка молодых семей - участников подпрограммы по Свердловской области и сводного списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области.
Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области, формируется из числа молодых семей, представивших документы на участие в подпрограмме и признанных органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области участниками подпрограммы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, осуществляют формирование списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области в планируемом году, по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку.
Заявления от молодых семей на участие в подпрограмме принимаются органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области с момента принятия подпрограммы и до 1 сентября 2014 года.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области осуществляют формирование списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области, на 2011 год в срок до 8 ноября 2010 года.
Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области, формируется в хронологической последовательности по дате постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и направляется в Министерство в составе заявки на отбор муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.
В список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области, на 2011 год включаются молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 г. N 675, признанные решением органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области участниками подпрограммы, и вновь обратившиеся молодые семьи, признанные участниками подпрограммы решением органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области.
Молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 г. N 675, направляют в орган местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области заявление по форме согласно приложению N 1 к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья с приложением соответствующих документов в срок до 1 сентября 2011 года.
Молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 г. N 675, не представившие заявления в установленный срок, исключаются из списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области.
В первую очередь в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области, включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.
Изменения в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области, вносятся по мере поступления документов не реже одного раза в квартал.
Основаниями для внесения изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области, являются:
1) заявление об отказе молодой семьи от участия в подпрограмме;
2) получение молодой семьей государственной поддержки в приобретении жилья;
3) достижение предельного возраста одним из членов молодой семьи, установленного пунктом 1 абзаца 29 раздела 5 подпрограммы;
4) решение суда, представление прокуратуры, содержащие требования о внесении изменений в приказы Министерства, утверждающие списки;
5) утрата молодой семьей права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Уведомление о внесении изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области, с указанием причины внесения изменений и измененный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области, направляются в Министерство в течение 10 дней после принятия решения о внесении изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области.
Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области в планируемом году, утверждается решением органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области.
Министерство на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, формирует сводный список молодых семей - участников подпрограммы по Свердловской области, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку (далее - сводный список).
Сводный список формируется в хронологическом порядке по дате постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в разрезе муниципальных образований в Свердловской области и утверждается приказом Министерства.
Сводный список формируется по результатам отбора в течение 30 дней после проведения отбора и подписывается председателем комиссии по проведению отбора.
Сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области в соответствующем году, формируется на основе сводного списка с учетом средств местных и областного бюджетов по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку в срок до 1 марта и утверждается приказом Министерства.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области для формирования сводного списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области в соответствующем году, представляют по запросу Министерства выписку из бюджета муниципального образования в Свердловской области с подтверждением объема средств, запланированных в местном бюджете муниципального образования в Свердловской области на софинансирование социальных выплат.
Изменения в сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области, вносятся по мере поступления документов не реже одного раза в квартал.
Основаниями для внесения изменений в сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области, являются:
1) уведомление органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области о внесении изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области;
2) получение молодой семьей государственной поддержки в приобретении жилья;
3) достижение предельного возраста одним из членов молодой семьи, установленного пунктом 1 абзаца 29 раздела 5 подпрограммы;
4) изменение объемов финансирования социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья за счет средств областного бюджета;
5) изменение среднерыночной стоимости одного квадратного метра жилья, используемой для расчета социальной выплаты молодой семье для приобретения (строительства) жилья;
6) решение суда, представление прокуратуры, содержащие требования о внесении изменений в приказы Министерства, утверждающие списки;
7) неподтверждение молодой семьей платежеспособности на момент выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты.
Приложение N 1
к Порядку формирования списков
молодых семей - участников подпрограммы
по Свердловской области
Форма
СПИСОК выплату по ____________________________________________________________ (наименование муниципального образования в Свердловской области) |
N п/п |
Данные о членах молодой семьи |
Дата постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий |
Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы |
Расчетная стоимость жилья |
||||||||
количе ство членов семьи (челове к) |
ф.и.о. |
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
свидетельство о браке |
Стоимость 1 кв.м (тыс. руб.) |
Размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м) |
Всего (гp. 11 x гp. 12) |
|||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
серия, номер |
кем, когда выдан |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования в Свердловской области
М.П. |
И.О. Фамилия |
Приложение N 2
к порядку формирования списков
молодых семей - участников подпрограммы
по Свердловской области
Форма
СПИСОК по Свердловской области на _________ год |
N п/п |
Данные о членах молодой семьи |
Дата постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий |
Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы |
||||||
количество членов семьи (человек) |
ф.и.о. |
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
свидетельство о браке |
|||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
серия, номер |
кем, когда выдан |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к Порядку формирования списка
молодых семей - участников
подпрограммы по Свердловской области
Форма
СВОДНЫЙ СПИСОК |
N п/п |
Данные о членах молодой семьи |
Дата постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий |
Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы |
Расчетная стоимость жилья |
||||||||
количе ство членов семьи (челове к) |
ф.и.о. |
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
свидетельство о браке |
Стоимос ть 1 кв.м (тыс. руб.) |
Размер общей площа ди жилого помещения на семью (кв.м) |
Всего (гp. 11 x гp. 12) |
|||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
серия, номер |
кем, когда выдан |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей
в Свердловской области" на 2011-2015 годы" областной
целевой программы "Развитие жилищного комплекса в
Свердловской области" на 2011-2015 годы
Форма
СВИДЕТЕЛЬСТВО
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе: супруг ___________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения) супруга __________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения) дети ____________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения) являющейся участницей программы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011-2015 годы, в соответствии с условиями этой программы предоставляется социальная выплата в размере ________________________________ ___________________________________________________________________ рублей (цифрами и прописью) на приобретение жилья (в том числе для приобретения жилого помещения на первичном или вторичном рынке жилья, в том числе в качестве оплаты первоначального взноса ипотечного жилищного кредита (займа), уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса, строительство индивидуального жилого дома, погашение ипотечного жилищного кредита (займа) и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома) на территории Свердловской области
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "___" ______________ 20__ года
Свидетельство действительно до "___" ______________ 20__ года
Дата выдачи Свидетельства "___" ________________ 20__ года.
| ||
Руководитель муниципального образования
М.П. |
________________ (подпись, дата) |
_______________________ (расшифровка подписи) |
Приложение N 4
к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей
в Свердловской области" на 2011-2015 годы" областной
целевой программы "Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Порядок,
сроки и критерии отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья
Настоящий Порядок определяет условия, сроки и критерии проведения отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.
Предметом отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья (далее - отбор), является определение муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых будут предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.
Отбор проводится ежегодно среди всех муниципальных образований в Свердловской области, изъявивших желание получить субсидию на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья в срок до 15 сентября года, предшествующего планируемому.
Отбор муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья на 2011 год, проводится в срок до 16 ноября 2010 года.
Отбор проводит Министерство.
Отношения, возникающие между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, представившими заявки на участие в отборе (далее - участники), регулируются законодательством Российской Федерации и настоящей подпрограммой.
В рамках отбора Министерство осуществляет следующие функции:
1) проводит рассылку извещений о проведении отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников заявок;
2) осуществляет прием заявок;
3) проводит отбор муниципальных образований в Свердловской области;
4) проверяет заявку на соответствие требованиям настоящего Порядка;
5) принимает решение о результатах отбора;
6) доводит до сведения участников результаты отбора;
7) ежегодно заключает с муниципальными образованиями в Свердловской области, прошедшими отбор, соглашения, предусматривающие порядок предоставления субсидий в срок до 1 декабря года, в котором будут предоставляться социальные выплаты молодым семьям, а также осуществляет контроль за расходованием и представлением отчетности об их использовании.
Извещение о проведении отбора направляется в письменной форме всем муниципальным образованиям в Свердловской области не позднее чем за 20 дней до окончания приема заявок на отбор.
Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес организатора отбора;
2) место представления, дату начала и окончания приема заявок от муниципальных образований в Свердловской области для участия в отборе;
3) перечень документов, входящих в заявку;
4) необходимую контактную информацию.
Для участия в отборе участники представляют в Министерство заявку, в которую входят:
1) заявление на участие в отборе;
2) список документов, содержащихся в заявке, с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ;
3) утвержденная муниципальная программа по обеспечению жильем молодых семей на соответствующий период;
4) документ об утверждении муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей;
5) нормативный правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области об утверждении средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории муниципального образования, определенной органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в установленном порядке, в соответствии с Законом Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области";
6) нормативный правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории муниципального образования;
7) список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области, сформированный в той же хронологической последовательности, в какой молодые семьи приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, подписанный главой муниципального образования в Свердловской области, составленный по форме согласно приложению N 4 к настоящей подпрограмме.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "по форме согласно приложению N 3 к настоящей подпрограмме"
Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 7 абзаца 20 настоящего Порядка, представляются на бумажном и электронном носителях, документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5, 6 абзаца 20 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе.
Заявка должна быть прошита (сброшюрована) в одну папку в последовательности, указанной в абзаце 20 настоящего Порядка, пронумерована и заверена печатью муниципального образования в Свердловской области.
Заявка подается органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в Министерство.
Муниципальные образования в Свердловской области, представившие заявку, не соответствующую требованиям настоящего Порядка, к участию в отборе не допускаются.
Участник отбора имеет право внести изменения в свою заявку или отозвать ее в пределах срока, установленного для подачи заявок.
Участник отбора имеет право устранить замечания к заявке в пределах срока, установленного для подачи заявок.
Заявки не допускаются к отбору в случае их получения Министерством по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении отбора.
Датой получения заявки считается дата ее поступления в Министерство, о чем делается отметка на первой странице заявки.
Министерство:
1) в установленные настоящим Порядком сроки ведет прием и регистрацию заявок;
2) в течение 5 рабочих дней с момента завершения приема заявок осуществляет проверку заявок на соответствие требованиям настоящего Порядка и выносит решение о результатах отбора. Решение оформляется приказом Министерства;
3) в течение 10 рабочих дней после проверки заявок информирует участников о результатах отбора;
4) информирует участников о причинах недопуска к отбору или о причинах непрохождения отбора.
Министерство имеет право запросить у участников отбора пояснения по вопросам, являющимся предметом отбора.
Критериями отбора являются:
1) соответствие утвержденной муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей требованиям настоящей подпрограммы;
2) наличие списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области.
Заявки оцениваются по балльной системе:
1) соответствие критерию - 1 балл;
2) несоответствие критерию - 0 баллов.
Муниципальные образования в Свердловской области, заявки которых набрали 2 балла, считаются прошедшими отбор.
Приложение N 5
к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых
семей в Свердловской области" на 2011-2015 годы"
областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья
Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.
Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий.
Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области, прошедшим отбор в порядке, установленном подпрограммой.
Субсидии направляются на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.
Министерство заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку.
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Министерство ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании отчетов муниципальных образований в Свердловской области представляет в Министерство финансов Свердловской области отчет об использовании субсидий, предоставленных местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.
В случае несоблюдения муниципальными образованиями в Свердловской области порядка и условий предоставления субсидий местным бюджетам Правительство Свердловской области вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между муниципальными образованиями в Свердловской области, прошедшими отбор в установленном порядке.
Субсидии бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
Министерство:
1) осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств;
2) несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка.
Приложение N 1
к Порядку предоставления из областного бюджета
субсидий местным бюджетам муниципальных образований
в Свердловской области на софинансирование социальных
выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья
Форма
СОГЛАШЕНИЕ социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья местному бюджету муниципального образования _____________________________________________________________________ (наименование муниципального образования в Свердловской области)
| ||
г. Екатеринбург |
"___" _________________ 20__ г.
|
|
Министерство по физической культуре и спорту Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице __________________________________________ _________________________________________________________________________, действующего на основании _________________________________________________, с одной стороны, и _________________________________________________________ _________________________________________________________________________, (наименование органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области) именуемый в дальнейшем "Администрация", в лице _________________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. лица, уполномоченного на подписание Соглашения) на основании _____________________________________________________________, (наименование и дата принятия документа, подтверждающего полномочия лица подписывать Соглашение от имени органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области) с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Министерство в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, предоставляет в _________ году средства областного бюджета на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья, а _______________________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области) обеспечивает предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Министерство: 2.1.1. По итогам отбора в 20_____ году распределяет средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья. 2.1.2. Подает заявку в Министерство финансов Свердловской области на перечисление средств областного бюджета в размере ____________________________ _________________________________________________________________________ (сумма указывается числом и прописью) в доход бюджета __________________________________________________________ (наименование муниципального _________________________________________________________________________ образования в Свердловской области) 2.1.3. Обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием в Свердловской области условий предоставления социальных выплат, установленных подпрограммой и настоящим соглашением. 2.1.4. Запрашивает у муниципального образования в Свердловской области отчетную информацию об использовании средств областного и федерального бюджетов. 2.2. Администрация: 2.2.1. Ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство сведения о расходовании средств федерального, областного и местного бюджетов на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья в 20____ году, составленные по форме согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению, и отчет об использовании средств федерального, областного и местного бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья в 20___ году, составленный по форме согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению. 2.2.2. Отражает в доходной части бюджета муниципального образования в Свердловской области, поступающие бюджетные средства. 2.2.3. Осуществляет контроль целевого использования средств, выделяемых в рамках настоящего Соглашения, а также обеспечивает результативность и адресность использования предоставляемых бюджетных средств. 2.2.4. Несет ответственность за недостоверность предоставляемых в Министерство в рамках настоящего Соглашения иных документов и сведений. 2.2.5. В случае внесения изменений в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилья направляет в Министерство уведомление о производимой замене и пояснения о причине производимой замены в письменной форме.
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством. 3.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в случае наступления форс-мажорных обстоятельств. 3.3. Под форс-мажорными обстоятельствами понимается наступление таких обстоятельств, при которых стороны, действующие с разумной осмотрительностью, по независящим от них причинам не могут исполнить обязательства надлежащим образом, в частности, к таким обстоятельствам относятся военные действия, стихийные бедствия, делающие невозможным надлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению. При наступлении форс-мажорных обстоятельств стороны обязаны известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в трехдневный срок. 3.4. В случае нарушения (ненадлежащего исполнения) Администрацией условий настоящего Соглашения, в том числе в части непредставления (несвоевременного представления) отчетной и иной документации, предусмотренной настоящим Соглашением, Министерство вправе потребовать бесспорного возврата в доход областного бюджета перечисленной субсидии, а также расторгнуть в одностороннем порядке настоящее Соглашение.
4. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами обязательств, а в части бюджетного финансирования до 31 декабря 20___ года.
5. Прочие условия
5.1. Отчетная информация представляется в Министерство Администрацией на бумажном носителе и в электронном виде в формате RTF, Word 95/97/2000, Exel 95/97/2000. 5.2. Споры между сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия передаются заинтересованной стороной в Арбитражный суд Свердловской области. 5.3. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся с согласия обеих сторон и оформляются дополнением к настоящему Соглашению. 5.4. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Министерству, один - Администрации.
6. Реквизиты Сторон
| ||
Министерство:
___________________________ м.п. |
Администрация:
_______________________ м.п. |
Приложение N 1
к Соглашению о предоставлении в 20___ году бюджетных
средств на софинансирование социальных выплат молодым
семьям для приобретения (строительства) жилья местному
бюджету муниципального образования
Форма
Сведения молодым семьям для приобретения (строительства) жилья за _______________ 2010 года __________________________________________________________________ (наименование муниципального образования в Свердловской области) |
Сумма по Соглашению (тыс. рублей) |
Региональный бюджет (тыс. рублей) |
Местный бюджет (тыс. рублей) |
Перечислено средств федерального бюджета местному бюджету (с начала года нарастающим итогом) (тыс. рублей) |
Произведено расходов средств федерального бюджета из местного бюджета с начала года нарастающим итогом (тыс. рублей) |
Количество молодых семей в списке претендентов |
Выдано свидетельств молодым семьям |
Количество молодых семей, реализовавших свидетельства |
Общий объем оплаченных социальных выплат |
Способ улучшения жилищных условий |
||||||
|
|
|
|
|
|
количество выданных свидетельств (штук) |
общая сумма социальной выплаты, указанная в свидетельстве (тыс. рублей) |
сумма средств федерального бюджета в выданном свидетельстве (тыс. рублей) |
|
всего (тыс. рублей) |
за счет средств федерального бюджета (тыс. рублей) |
использова-ние ипотечного кредита (количество молодых семей) |
без использования ипотечного кредита (количество молодых семей) |
индивидуальное строительство (количество молодых семей) |
другой способ (указать) (количество молодых семей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования в Свердловской области М.П. |
______________ (подпись, дата) |
_____________________ (расшифровка подписи) |
Руководитель финансового органа муниципального образования в Свердловской области М.П. |
______________ (подпись, дата) |
_____________________ (расшифровка подписи) |
Приложение N 2
к Соглашению о предоставлении в 20___ году
бюджетных средств на софинансирование социальных выплат
молодым семьям для приобретения (строительства) жилья
местному бюджету муниципального образования
Форма
Отчет (нарастающим итогом) за _______________ 2010 года ___________________________________________________________________ (наименование муниципального образования в Свердловской области) |
N п/п |
Данные о членах молодой семьи |
Наименование органа местного самоуправления, выдавшего свидетельство, номер, дата его выдачи |
Расчетная (средняя) стоимость жилья |
Размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве (тыс. рублей) |
Размер предоставленной социальной выплаты (тыс. рублей) |
Способ приобретения жилья* |
||||||||
члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения) |
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
||||||||||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
стоимость 1 кв.м (тыс. рублей) |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м) |
всего (гр. 7 х гр. 8) (тыс. рублей) |
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств областного бюджета |
за счет средств местного бюджета |
всего |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования в Свердловской области
М.П. |
________________ (подпись, дата) |
_______________________ (расшифровка подписи) |
Руководитель финансового органа муниципального образования в Свердловской области
М.П. |
_______________ (подпись, дата) |
_______________________ (расшифровка подписи) |
* Приобретение жилого помещения с использованием (без использования) ипотечного жилищного кредита, создание объекта индивидуального жилищного строительства или участие в жилищном накопительном кооперативе. В случае, если выданное свидетельство не оплачено, необходимо указать дату окончания срока его действия.
Приложение N 2
к Порядку предоставления из областного бюджета
субсидий местным бюджетам муниципальных образований
в Свердловской области на софинансирование социальных
выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья
Форма
Отчет |
N п/п |
Реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (номер, дата выдачи, срок действия, срок для предъявления в банк) |
Данные о владельце свидетельства (Ф.И.О., возраст, состав семьи) |
Общий размер социальной выплаты, рублей |
Размер социальной выплаты, рублей, за счет: |
Дата перечисления средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения |
Характеристика жилого помещения (общая площадь, стоимость, адрес) |
Способ приобретения жилого помещения (покупка жилья с привлечением собственных средств, строительство индивидуального жилого дома, покупка жилья с привлечением средств ипотечного жилищного кредита) |
||
федерального бюджета |
областного бюджета |
местноного бюджета |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр по физической культуре и спорту Свердловской области М.П. |
________________ (подпись) |
___________________ (расшифровка подписи) |
Приложение N 6
к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых
семей в Свердловской области" на 2011-2015 годы"
областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Методика
расчета субсидий бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Расчет субсидий бюджетам муниципальных образований в Свердловской области, выделяемых на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья, осуществляется на основе списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья (далее - списки), поданных муниципальными образованиями в Свердловской области, прошедшими отбор муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, в следующем порядке:
1) определяется доля молодых семей по всем муниципальным образованиям в Свердловской области, прошедшим отбор, по следующей формуле:
Дi = Ki / Кобщ, где:
Дi - доля молодых семей в общем количестве молодых семей по всем муниципальным образованиям в Свердловской области, прошедшим отбор;
Ki - количество молодых семей в конкретном муниципальном образовании в Свердловской области, прошедшим отбор;
Кобщ - общее количество молодых семей по всем муниципальным образованиям в Свердловской области, прошедшим отбор.
Количество молодых семей определяется на дату расчета распределения средств областного бюджета, выделяемых на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья, между бюджетами муниципальных образований в Свердловской области;
2) определяется промежуточная сумма с учетом доли молодых семей конкретного муниципального образования в Свердловской области по следующей формуле:
Cip = Дi х О, где:
Cip - промежуточная сумма денежных средств с учетом доли молодых семей конкретного муниципального образования в Свердловской области;
О - общий размер средств, выделяемых из бюджета Свердловской области для предоставления социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья;
3) производится расчет потребности в финансировании за счет средств областного бюджета молодых семей конкретного муниципального образования в Свердловской области в пределах суммы, указанной в подпункте 2 настоящей Методики, по следующей формуле:
Cin = S1 +.S2 + S3... Sn, где:
Cin - необходимая сумма финансирования за счет средств областного бюджета молодых семей конкретного муниципального образования в Свердловской области в пределах суммы, указанной в подпункте 2 настоящей Методики. При этом Cin < Cip. Указанное Cin < Cip не применяется к случаю, указанному в подпункте 5 настоящей Методики;
S1, S2, S3, Sn - размер социальной выплаты за счет средств областного бюджета, определяемый в соответствии с настоящей подпрограммой по отдельному муниципальному образованию для молодых семей, включенных в списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области в конкретном году, на который производится распределение субсидий;
n - количество молодых семей, обеспеченных в полном размере социальной выплатой за счет средств областного бюджета в пределах суммы, указанной в подпункте 2 настоящей Методики;
4) производится расчет остатка средств между суммой, указанной в подпунктах 2 и 3 настоящей Методики, по следующей формуле:
Ciocт = Cip - Cin, где
Ciocт - сумма остатка средств по муниципальному образованию в Свердловской области;
5) сумма остатка средств распределяется между местными бюджетами муниципальных образований в Свердловской области, которым недостаточно средств областного бюджета на молодую семью, стоящую под номером один в списке путем добавления недостающей суммы средств, но не более чем до полного размера социальной выплаты на данную семью.
Порядок очередности муниципальных образований в Свердловской области, которым будут перераспределены остатки средств, определяется по наиболее ранней дате постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий;
6) в случае наличия остатка средств после распределения в соответствии с подпунктом 5 настоящей Методики или отсутствия муниципальных образований в Свердловской области, указанных в подпункте 5 настоящей Методики, оставшиеся средства распределяются в порядке очередности муниципальных образований в Свердловской области, построенной по наиболее ранней дате постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, следующей после обеспеченной средствами областного бюджета;
7) в случае высвобождения средств на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья распределение осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 6 настоящей Методики;
8) распределение сумм субсидий осуществляется в тысячах рублей. Округление суммы субсидии осуществляется до десятичного знака после запятой. Если при распределении сумма субсидии получилась с сотенным знаком после запятой, то полученная сумма субсидии округляется до десятичного знака после запятой в сторону увеличения.
Приложение N 7
к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей
в Свердловской области" на 2011-2015 годы" областной
целевой программы "Развитие жилищного комплекса в
Свердловской области" на 2011-2015 годы
Порядок
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
Для получения социальной выплаты молодая семья подает в орган местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области по месту постоянного жительства следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению к настоящему порядку в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
3) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
4) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 г.;
5) документы, подтверждающие платежеспособность молодой семьи, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
6) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета.
От имени молодой семьи документы для участия в подпрограмме могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Орган местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, представленных молодой семьей для участия в подпрограмме, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления.
Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:
1) несоответствие молодой семьи требованиям подпрограммы;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в абзаце 1 порядка предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительства) жилья (далее - порядок);
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки.
Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в абзаце.
Орган местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в течение 10 рабочих дней после поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - участникам подпрограммы в порядке очередности, определенной выпиской из сводного списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области в конкретном году, утвержденным Министерством.
Для получения свидетельства молодая семья направляет в орган местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
1) копию документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
2) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
3) подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 г.;
4) подтверждающие платежеспособность молодой семьи, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
5) выписку из домовой книги
6) копию финансового лицевого счета.
Орган местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.
Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк).
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, а также средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Распорядитель счета представляет в банк кредитный договор (договор займа), договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство).
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в банк также представляется свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.
Социальная выплата может быть использована распорядителем счета, который является членом жилищного накопительного кооператива и для которого кооперативом приобретено жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива. Указанный распорядитель счета должен представить в банк:
1) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
2) копию устава кооператива;
3) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
4) копию документа, подтверждающего право собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано молодой семье - участнице подпрограммы;
5) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов или уплаты оставшейся части паевого взноса.
Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
1) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но оплата не произведена;
2) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в соответствии с настоящим порядком.
Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участницы подпрограммы из списков участников подпрограммы и снятия с учета.
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников подпрограммы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами, считаются недействительными.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение к Порядку
предоставления молодым семьям социальных
выплат на приобретение (строительство) жилья
Форма
|
В __________________________________ (наименование органа местного самоуправления) |
||||
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011-2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса Свердловской области" на 2011-2015 молодую семью в составе: супруг ___________________________________________________________________, (ф.и.о., дата рождения) паспорт: серия _________________ N _______________________________, выданный, _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ проживает по адресу _______________________________________________________ _________________________________________________________________________; супруга __________________________________________________________________, (ф.и.о., дата рождения) паспорт: серия ________________ N _________________________________, выданный _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________, проживает по адресу _______________________________________________________ ________________________________________________________________________; дети: ____________________________________________________________________, (ф.и.о., дата рождения) свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) (ненужное вычеркнуть) серия ____________________________ N _________________________, выданное(ый) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________, проживает по адресу _______________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________; (ф.и.о., дата рождения) свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) (ненужное вычеркнуть) серия N ________________________________, N ___________________, выданное(ый) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________, проживает по адресу _______________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________; свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) (ненужное вычеркнуть) серия N ________________________________, N ___________________, выданное(ый) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________, проживает по адресу _______________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________; С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011-2015 годы областной целевой программы "Развитие "Жилищного комплекса Свердловской области" на 2011-2015 ознакомлен(ы) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять. Даем свое согласие на обработку наших персональных данных: | |||||
1) __________________________________ (ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) |
________________ (подпись) |
________________; (дата) |
|||
2) __________________________________ (ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) |
________________ (подпись) |
________________; (дата) |
|||
К заявлению прилагаются следующие документы: 1) ________________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 2) ________________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 3) ________________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 4) ________________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 5) ________________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 6) ________________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 7) ________________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 8) ________________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) | |||||
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты "__" _______________20___ г.
| |||||
___________________________ (должность лица, принявшего заявление) |
________________ (подпись, дата) |
_________________________ (расшифровка подписи) |
Приложение N 8
к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых
семей в Свердловской области" на 2011-2015 годы"
областной целевой программы "Развитие жилищного
комплекса в Свердловской области" на 2011 -2015 годы
Порядок
предоставления дополнительных социальных выплат молодой семье при рождении (усыновлении) одного ребенка за счет средств областного бюджета
Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) одного ребенка.
Получателем дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка (далее - дополнительная социальная выплата) может быть молодая семья, которая приобрела, строит (построила) жилое помещение с использованием ранее предоставленной социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья в Свердловской области в рамках реализации настоящей подпрограммы и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 г. N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы".
Возраст супругов в молодой семье либо одиноко проживающего родителя с детьми не должен превышать 35 лет на момент подачи заявления о предоставлении дополнительной социальной выплаты.
Право на дополнительную социальную выплату возникает при рождении (усыновлении) одного ребенка в молодой семье, отвечающей требованиям, установленным абзацами 2-3 настоящего Порядка.
Дополнительная социальная выплата предоставляется один раз независимо от количества рожденных (усыновленных) детей в размере 10 процентов расчетной стоимости жилья, исчисленной на момент выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
Расчетная стоимость жилья определяется по формуле, установленной настоящей подпрограммой.
Дополнительная социальная выплата является компенсационной выплатой и может быть использована на погашение части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства) с использованием средств ранее предоставленной социальной выплаты либо на компенсацию затраченных собственных средств, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства) с использованием средств ранее предоставленной социальной выплаты.
Сумма дополнительной социальной выплаты не может быть больше стоимости договора купли-продажи жилого помещения или суммы средств на создание объекта индивидуального жилищного строительства в части, превышающей размер ранее предоставленной социальной выплаты.
В случае, если размер дополнительной социальной выплаты больше, чем стоимость договора купли-продажи жилого помещения или сумма средств, затраченных (предусмотренных) на создание объекта индивидуального жилищного строительства в части, превышающей размер ранее предоставленной социальной выплаты, то размер дополнительной социальной выплаты ограничивается стоимостью договора купли-продажи жилого помещения или суммой средств, затраченных (предусмотренных) на создание объекта индивидуального жилищного строительства в части, превышающей размер ранее предоставленной социальной выплаты.
В случае, если размер дополнительной социальной выплаты больше, чем остаток договора купли-продажи жилого помещения или сумма средств, затраченных на создание объекта индивидуального жилищного строительства, оплаченного за счет средств материнского (семейного) капитала, размер дополнительной социальной выплаты ограничивается этим остатком.
Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья, соответствующая требованиям, установленным настоящей программой, в срок до 1 июля года, предшествующего предоставлению дополнительной социальной выплаты, представляет в Министерство заявление по форме согласно приложению к настоящему порядку и копии следующих документов:
1) удостоверяющих личность каждого члена семьи;
2) свидетельства о браке;
3) свидетельства о рождении (либо документа, подтверждающего усыновление) ребенка;
4) договора купли-продажи жилого помещения;
5) подтверждающих оплату договора купли-продажи жилого помещения;
6) свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;
7) копию кредитного договора (займа) и справку о наличии ссудной задолженности по кредиту (займу) в случае использования дополнительной социальной выплаты на погашение части кредита или займа на приобретение жилья.
В случае использования дополнительной социальной выплаты на возмещение расходов, связанных с созданием объекта индивидуального жилищного строительства, молодая семья представляет в Министерство заявление и копии следующих документов:
1) удостоверяющих личность каждого члена семьи;
2) свидетельства о браке;
3) свидетельства о рождении (либо документа, подтверждающего усыновление) ребенка;
4) подтверждающих расходы на создание объекта индивидуального жилищного строительства. Документами, подтверждающими расходы на создание объекта индивидуального жилищного строительства, могут быть проектно-сметная документация на создаваемый объект индивидуального жилищного строительства, договор строительного подряда, кредитный договор (займа) на создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Копии документов представляются в Министерство вместе с оригиналами документов.
Дополнительная социальная выплата предоставляется в период реализации настоящей программы.
Документы молодых семей на предоставление дополнительной социальной выплаты в 2015 году принимаются в срок до 31 декабря 2014 года.
Министерство формирует и утверждает приказом министра список молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка в планируемом году в течение одного месяца с момента окончания срока приема документов молодых семей. В приказе указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения каждого члена молодой семьи и размер предоставляемой дополнительной социальной выплаты. Список формируется в хронологической последовательности по дате подачи заявления.
Министерство вправе перед перечислением средств дополнительной социальной выплаты затребовать у молодой семьи документы, подтверждающие использование (неиспользование) средств материнского капитала на приобретенное, построенное, строящееся жилое помещение с использованием средств ранее предоставленной социальной выплаты.
Дополнительная социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на банковский счет молодой семьи.
Дополнительная социальная выплата считается предоставленной с момента зачисления ее на банковский счет молодой семьи.
В 2011 году дополнительные социальные выплаты предоставляются молодым семьям, представившим документы в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 21.08.2009 г. N 948-ПП "Об утверждении Порядка предоставления дополнительных социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка за счет средств областного бюджета" ("Собрание законодательства Свердловской области", 2009, N 8-1, ст. 1055).
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение к Порядку
предоставления дополнительных социальных
выплат молодой семье при рождении усыновлении
одного ребенка за счет средств областного бюджета
Форма
|
В Министерство по физической культуре и спорту Свердловской области |
||||
ЗАЯВЛЕНИЕ
Молодая семья в составе: супруг ___________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения) паспорт: серия _________________ N _______________________, выданный ________ __________________________ "____" _____________________ г., проживает по адресу: _________________________________________________________________________; супруга __________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения) паспорт: серия ________________ N ____________________, выданный _____________ __________________________ "____" _____________________ г., проживает по адресу: _________________________________________________________________________; дети: ____________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения) свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) (ненужное вычеркнуть) серия __________________ N ____________________, выданное(ый) _______________ ____________________________________________ "____" _____________________ г., проживает по адресу _______________________________________________________ _________________________________________________________________________; _________________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения) свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) (ненужное вычеркнуть) серия N _____________________, N ___________________, выданное(ый) ___________ ____________________________________________ "____" _____________________ г., проживает по адресу _______________________________________________________ _________________________________________________________________________; _________________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения) свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) (ненужное вычеркнуть) серия N _____________________, N ___________________, выданное(ый) ___________ ____________________________________________ "____" _____________________ г., проживает по адресу _______________________________________________________ ________________________________________________________________________, просит предоставить дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка и перечислить ее на банковский счет, открытый на _________________________________________________________________________ (Ф.И.О. члена молодой семьи) N банковского счета _______________________________________________________, _________________________________________________________________________ (полного наименования банка) _________________________________________________________________________
Реквизиты банка: Адрес и телефон __________________________________________________________ ИНН ____________________________________ КПП ____________________________________ БИК ____________________________________ Корреспондентский счет _________________________________________ Расчетный счет ________________________________________________
С условиями предоставления дополнительной социальной выплаты ознакомлен(ы) и обязуюсь (обязуемся) их выплнять, даем согласие на обработку наших персональных данных: | |||||
1) __________________________________ (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) |
________________ (подпись) |
_____________ (дата)
|
|||
2) __________________________________ (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) |
________________ (подпись) |
_____________ (дата) |
|||
К заявлению прилагаются следующие документы: 1) _______________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 2) _______________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 3) _______________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 4) _______________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 5) _______________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 6) _______________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 7) _______________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 8) _______________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан) | |||||
"__" _______________20___ г. | |||||
|
____________________ (подпись) ___________________ (подпись) |
________________ Ф.И.О. _______________ Ф.И.О. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 г. N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы"
Текст постановления опубликован в "Областной газете" от 26 ноября 2010 г. N 422-423 (спецвыпуск), в "Собрании законодательства Свердловской области" от 13 декабря 2010 г., N 10-6 (2010), ст. 1508
Постановлением Правительства Свердловской области от 27 декабря 2013 г. N 1634-ПП настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 18 декабря 2013 г. N 1585-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 4 октября 2013 г. N 1207-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 25 сентября 2013 г. N 1168-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 18 сентября 2013 г. N 1145-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 30 июля 2013 г. N 975-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 10 июня 2013 г. N 720-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 4 апреля 2013 г. N 440-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 6 марта 2013 г. N 252-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 21 февраля 2013 г. N 191-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 14 декабря 2012 г. N 1449-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 30 ноября 2012 г. N 1379-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 22 октября 2012 г. N 1173-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 28 сентября 2012 г. N 1073-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 15 июня 2012 г. N 670-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 18 мая 2012 г. N 540-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 16 декабря 2011 г. N 1724-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 12 декабря 2011 г. N 1684-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 6 декабря 2011 г. N 1650-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 27 октября 2011 г. N 1493-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 27 мая 2011 г. N 634-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 25 апреля 2011 г. N 454-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 10 марта 2011 г. N 232-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 10 ноября 2010 г. N 1632-ПП