Приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области от 7 декабря 2010 г. N 2668 "Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов Свердловской области исполнения государственной функции по возбуждению и (или) рассмотрению дел об административных правонарушениях в области охраны собственности, охраны окружающей среды и природопользования, против порядка управления, и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность" (утратил силу)

Приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области
от 7 декабря 2010 г. N 2668
"Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов Свердловской области исполнения государственной функции по возбуждению и (или) рассмотрению дел об административных правонарушениях в области охраны собственности, охраны окружающей среды и природопользования, против порядка управления, и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства природных ресурсов Свердловской области от 17 мая 2012 г. N 224 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Свердловской области от 30.03.2010 г. N 277-РП, постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2005 г. N 1139-ПП "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2007 г. N 1046-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Свердловской области", приказываю:

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 16 ноября 2011 г. N 1576-ПП постановление Правительства Свердловской области от 27 декабря 2005 г. N 1139-ПП признано утратившим силу

1. Утвердить Административный регламент Министерства природных ресурсов Свердловской области исполнения государственной функции по возбуждению и (или) рассмотрению дел об административных правонарушениях в области охраны собственности, охраны окружающей среды и природопользования, против порядка управления, и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра природных ресурсов Свердловской области Еремина А.Ю.

Министр

К.В. Крючков

г. Екатеринбург

7 декабря 2010 года

N 2668

Административный регламент
Министерства природных ресурсов Свердловской области исполнения государственной функции по возбуждению и (или) рассмотрению дел об административных правонарушениях в области охраны собственности, охраны окружающей среды и природопользования, против порядка управления, и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
(утв. приказом Министерства природных ресурсов Свердловской области от 7 декабря 2010 г. N 2668)

Глава 1 Общие положения

1. Настоящий административный регламент исполнения государственной функции по возбуждению и (или) рассмотрению дел об административных правонарушениях в области охраны собственности, охраны окружающей среды и природопользования, против порядка управления, и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (далее - рассмотрение дел об административных правонарушениях) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по возбуждению и (или) рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.26, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 23.22.1, 23.23.1, 23.24.1, 23.29, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, создания равноправных условий для участников отношений, возникающих при возбуждении и (или) рассмотрении дел об административных правонарушениях.

Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства природных ресурсов Свердловской области (далее - Министерство) при исполнении государственной функции по возбуждению и (или) рассмотрению дел об административных правонарушениях в установленном порядке.

2. Исполнение государственной функции по возбуждению и (или) рассмотрению дел об административных правонарушениях осуществляется Министерством в соответствии с нормами:

1) Конституции Российской Федерации;

2) Гражданского кодекса Российской Федерации;

3) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);

4) Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

5) Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

6) постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2001 г. N 31 "Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха";

7) постановления Правительства Российской Федерации от 12.05.2005 г. N 293 "Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр";

8) постановления Правительства Свердловской области от 26.10.2007 г. N 1046-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Свердловской области ("Областная газета", 2007, 26 декабря, N 455-457) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 29.12.2007 г. N 1378-ПП ("Областная газета", 2008, 29 января, N 24-25), от 02.04.2008 г. N 263-ПП ("Областная газета", 2008, 11 апреля, N 117-118), от 24.06.2008 г. N 633-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 6-3, ст. 961), от 16.10.2008 г. N 1112-ПП ("Областная газета", 2008, 24 октября, N 341), от 24.03.2009 г. N 311-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 3-2, ст. 328), от 15.04.2009 г. N 413-ПП ("Областная газета", 2009, 24 апреля, N 118-119), от 16.07.2009 г. N 839-ПП ("Областная газета", 2009, 22 июля, N 218), от 06.11.2009 г. N 1612-ПП ("Областная газета", 2009, 13 ноября, N 340-341), от 01.02.2010 г. N 134-ПП ("Областная газета", 2010, 10 февраля, N 38-39); от 19.04.2010 г. N 636-ПП ("Областная газета, 2010, 27 апреля, N 138-139);

9) постановления Правительства Свердловской области от 26.04.2010 г. N 669-ПП "Об утверждении перечня должностных лиц Министерства природных ресурсов Свердловской области, осуществляющих государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 30 апреля, N 147-148);

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 26 октября 2012 г. N 1206-ПП Постановление Правительства Свердловской области от 26 апреля 2010 г. N 669-ПП признано утратившим силу

10) постановления Правительства Свердловской области от 04.05.2010 г. N 710-ПП "Об утверждении перечней должностных лиц Министерства природных ресурсов Свердловской области, осуществляющих на территории Свердловской области государственный экологический контроль, региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, государственный лесной контроль и надзор в отношении лесничеств и лесопарков, находящихся на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 8 мая, N 156-157),

3. Должностные лица Министерства, осуществляющие полномочия по возбуждению дел об административных правонарушениях в области охраны собственности, охраны окружающей среды и природопользования:

1) министр природных ресурсов Свердловской области;

2) первый заместитель министра природных ресурсов Свердловской области;

3) заместитель министра природных ресурсов Свердловской области, осуществляющий государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Свердловской области;

4) заместитель министра природных ресурсов Свердловской области - директор департамента леса Свердловской области;

6) начальник отдела минеральных ресурсов Министерства природных ресурсов Свердловской области, главные и ведущие специалисты отдела минеральных ресурсов Министерства природных ресурсов Свердловской области;

7) начальник отдела государственного контроля в сфере охраны окружающей среды, лесных и водных отношений, его заместители;

8) главные и ведущие специалисты отдела государственного контроля в сфере охраны окружающей среды, лесных и водных отношений Министерства природных ресурсов Свердловской области;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

10) начальники отделов лесного контроля и надзора по управленческим округам Свердловской области Министерства природных ресурсов Свердловской области, их заместители;

11) главные и ведущие специалисты отделов лесного контроля и надзора по управленческим округам Свердловской области Министерства природных ресурсов Свердловской области.

4. Должностные лица Министерства, осуществляющие полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области охраны собственности, охраны окружающей среды и природопользования:

1) министр природных ресурсов Свердловской области;

2) первый заместитель министра природных ресурсов Свердловской области;

3) заместитель министра природных ресурсов Свердловской области, осуществляющий государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Свердловской области;

4) заместитель министра природных ресурсов Свердловской области - директор департамента леса Свердловской области;

5) начальник отдела государственного контроля в сфере охраны окружающей среды, лесных и водных отношений, его заместители, главные и ведущие специалисты отдела государственного контроля в сфере охраны окружающей среды, лесных и водных отношений Министерства природных ресурсов Свердловской области в пределах своей компетенции в соответствии со статьей 23.29 КоАП РФ.

5. При исполнении государственной функции по возбуждению и (или) рассмотрению дел об административных правонарушениях в целях получения необходимых документов, информации, технологического обеспечения, для проверки сведений Министерство вправе обращаться в следующие органы и учреждения:

1) Федеральную службу по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы в соответствии с полномочиями, возложенными на них постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерацией от 22 июля 2004 г. N 370";

2) Федеральное агентство лесного хозяйства и его территориальные органы в соответствии с полномочиями, возможными на них постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. N 736 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства";

3) Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы в соответствии с полномочиями, возложенными на них постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 г. N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии";

4) Федеральную налоговую службу и ее территориальные органы в соответствии с полномочиями, возложенными на них постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе";

5) Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы в соответствии с полномочиями, возложенными на них Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов";

6) Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы в соответствии с полномочиями, возложенными на них постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека";

7) Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и ее территориальные органы, в соответствии с полномочиями, возложенными на них постановлением Правительства Российской Федерацией от 23.07.2004 г. N 372 "О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";

8) Прокуратуру Свердловской области в соответствии с полномочиями, возложенными на нее Законом Российской Федерации от 17 января 1992 года N 2202-1 "О Прокуратуре Российской Федерации";

9) Свердловскую межрайонную природоохранную прокуратуру Свердловской области в соответствии с полномочиями, возложенными на нес Законом Российской Федерации от 17 января 1992 года N 2202-1 "О Прокуратуре Российской Федерации";

10) специализированные межрайонные природоохранные прокуратуры на территории Свердловской области в соответствии с полномочиями, возложенными на них Законом Российской Федерации от 17 января 1992 года N 2202-1 "О Прокуратуре Российской Федерации";

11) Главное управление внутренних дел по Свердловской области в соответствии с полномочиями, возложенным на него Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции", Федеральным законом от 6 февраля 1997 года N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации", приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 25.10.2006 г. N 846 "Об утверждении Типового положения о министерстве внутренних дел, главном управлении, управлении внутренних дел по субъекту Российской Федерации";

12) судебные органы в соответствии с полномочиями, возложенными на них Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе в Российской Федерации";

13) Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля", созданное на основании указа Губернатора Свердловской области от 22 января 2001 года N 39-УГ "О создании Свердловского областного государственного учреждения "Центр экологического мониторинга и контроля", Уставом Свердловского областного государственного учреждения "Центр экологического мониторинга и контроля", утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 09.08.2006 г. N 687-ПП "О внесении изменений в учредительные документы Свердловского областного государственного учреждения "Центр экологического мониторинга и контроля" (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, N 8, ст. 1027):

14) государственные учреждения Свердловской области в области лесных отношений (лесничества), находящиеся в ведомственном подчинении Министерства;

15) иные органы государственной власти и местного самоуправления, их учреждения, в соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2007 г. N 1046-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Свердловской области ("Областная газета", 2007, 26 декабря, N 455-457) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 29.12.2007 г. N 1378-ПП ("Областная газета", 2008, 29 января, N 24-25), от 02.04.2008 г. N 263-ПП ("Областная газета", 2008, 11 апреля, N 117-118), от 24.06.2008 г. N 633-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 6-3, ст. 961), от 16.10.2008 г. N 1112-ПП ("Областная газета", 2008, 24 октября, N 341), от 24.03.2009 г. N 311-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 3-2, ст. 328), от 15.04.2009 г. N 413-ПП ("Областная газета", 2009, 24 апреля, N 118-119), от 16.07.2009 г. N 839-ПП ("Областная газета", 2009, 22 июля, N 218), от 06.11.2009 г. N 1612-ПП ("Областная газета", 2009, 13 ноября, N 340-341), от 01.02.2010 г. N 134-ПП ("Областная газета", 2010, 10 февраля, N 38-39); от 19.04.2010 г. N 636-ПП ("Областная газета, 2010, 27 апреля, N 138-139).

6. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:

1) установление лица, виновного в совершении административного правонарушения, определение степени его вины;

2) возбуждение дела об административном правонарушении;

3) рассмотрение дела и принятие постановления по делу об административном правонарушении.

Последовательность действий при осуществлении государственной функции приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

Глава 2. Требования к порядку исполнения государственной функции по возбуждению и (или) рассмотрению дел об административных правонарушениях

7. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:

1) положения настоящего административного регламента, сведения о местах нахождения, контактные телефоны должностных лиц Министерства, осуществляющих полномочия по возбуждению и (или) рассмотрению дел об административных правонарушениях доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на сайте Министерства в сети "Интернет" (http://www.mprso.ru.).

Прием и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, в отношении которых ведется административное производство (далее - заявители), осуществляется:

понедельник - 10.00-17.00 (перерыв с 12.00 до 12.48);

вторник - 11.00-19.00 (перерыв с 12.00 до 12.48);

среда - 10.00-12.00;

четверг - 11.00-19.00 (перерыв с 12.00 до 12.48);

пятница - 10.00-12.00;

суббота и воскресенье - выходные дни;

2) для получения информации о порядке исполнения государственной функции заявители обращаются:

непосредственно или по телефонам: (8-343)374-83-38, (8-343)374-23-96, (8-343)375-81-37 к должностным лицам Министерства, осуществляющим полномочия по возбуждению и (или) рассмотрению дел об административных правонарушениях;

непосредственно или по телефону к руководителю соответствующего отдела в Министерстве (8-343)375-85-85;

непосредственно или по телефону (8-343)371-99-50 к министру природных ресурсов Свердловской области или иному уполномоченному им должностному лицу;

по иным контактным телефонам, указанным на сайте Министерства.

Если информация о процедуре исполнения государственной функции, полученная в Министерстве, не удовлетворяет заявителей, то они в письменном виде обращаются в Министерство по адресу: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, 101;

3) основными требованиями к информированию заявителей являются: достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации;

4) информирование заявителей организуется следующим образом:

индивидуальное информирование;

публичное информирование;

5) информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования;

6) индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудниками отделов при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалист отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников отдела. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист отдела осуществляет не более 10 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

Специалисты, осуществляющие прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции и влияющие прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей;

7) индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством электронной почты через сайт Министерства;

Министр природных ресурсов Свердловской области (далее - Министр) или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на обращение заявителя готовится непосредственным исполнителем в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя.

Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой через сайт Министерства в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение гражданина, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Письменные обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Министром, уполномоченным им должностным лицом, начальниками отделов могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращений граждан. Поручения по обращениям граждан подлежат исполнению в соответствии с резолюцией согласно "Рекомендациям по повышению эффективности работы с обращениями граждан. Особенности делопроизводства и организации контроля Правительства Свердловской области".

В случаях, установленных действующим законодательством, указанный срок может быть продлен. Максимальный срок, на который может быть продлено рассмотрение обращения гражданина, составляет не более 30 дней;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

9) публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов отделов по местному радио и телевидению согласовываются с Министром;

10) публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая сайт Министерства в сети Интернет.

Информирование путем публикации информационных материалов на сайте Министерства, в средствах массовой информации областного уровня осуществляется Министерством.

Уполномоченные должностные лица Министерства направляют готовые материалы местным средствам массовой информации и контролируют их размещение;

11) сайт Министерства в сети "Интернет" содержит:

перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, актов Министерства, регулирующих вопросы рассмотрения дел об административных правонарушениях;

перечень типовых наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответов на них;

12) на стендах отдела с организационно-распорядительной информацией размещается следующая обязательная информация:

режим работы отдела;

номера кабинетов, где проводятся прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей;

номера телефонов, адрес электронной почты Министерства;

перечень документов, которые могут быть предъявлены заявителями в качестве удостоверяющих личность.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18) без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.

8. Последовательность административных действий (процедур) по возбуждению и (или) рассмотрению дел об административных правонарушений:

1) возбуждение дела об административном правонарушении;

2) подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении;

3) рассмотрение дела об административном правонарушении;

4) пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях;

5) исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

Глава 3. Административные действия (процедуры) исполнения государственной функции по возбуждению и (или) рассмотрению дел об административных правонарушениях

9. Возбуждение дела об административном правонарушении:

1) поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (часть 1 ст. 28.1 КоАП РФ);

2) дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностными лицами Министерства, являющимися одновременно государственными инспекторами Свердловской области по охране природы, контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, государственными лесными инспекторами, государственными инспекторами Свердловской области по пожарному надзору в лесах, должностными лицами Министерства, осуществляющими государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Свердловской области (далее - государственные инспектора) при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 настоящего административного регламента, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (часть 1 статьи 28.1 КоАП РФ);

3) дело об административном правонарушении считается возбужденным государственными инспекторами с момента:

составления протокола о досмотре транспортного средства (статьи 27.9, 28.1 КоАП РФ);

составления протокола об изъятии вещей и документов (статьи 27.10, 28.1 КоАП РФ);

составления протокола о временном запрете деятельности (статьи 27.16, 28.1 КоАП РФ)

составления протокола об административном правонарушении (статьи 28.1 КоАП РФ);

вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 КоАП РФ (статья 28.1 КоАП РФ);

Протокол о досмотре транспортных средства (форма приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту).

Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения, в соответствии со статьей 27.9 КоАП РФ.

Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых.

О досмотре транспортного средства составляется соответствующий протокол.

В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства.

В протоколе о досмотре транспортного средства делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

Протокол о досмотре транспортного средства подписывается государственным инспектором, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.

Протокол изъятия вещей и документов (форма приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту).

В целях пресечения административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела, исполнения принятого по делу постановления, руководствуясь статьями 27.1, 27.8, 27.10 КоАП РФ, государственный инспектор при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, находящихся при физическом лице вещей и документов, вправе изъять вещи, явившиеся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документы, имеющие значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженные на месте совершения административного правонарушения в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица или их представителей и двух понятых.

В случае необходимости при изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

Об изъятии вещей и документов составляется соответствующий протокол. Об изъятии водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), удостоверения судоводителя делается запись в протоколе об административном правонарушении.

В протоколе об изъятии вещей и документов указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов.

В протоколе об изъятии вещей и документов делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации документов. Материалы, полученные при изъятии вещей и документов с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

Протокол об изъятии вещей и документов подписывается государственным инспектором, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, понятыми. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.

Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в помещении (месте), определяемом государственным инспектором.

В случаях, установленных частью 1 статьи 27.11 КоАП РФ, изъятые вещи подлежат оценке.

Протокол о временном запрете деятельности (форма приведена в приложении N 4 к настоящему административному регламенту).

Временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и применяется в соответствии со статьей 27.16 КоАП РФ.

Временный запрет деятельности лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или юридического лица может применяться только в исключительных случаях (если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно).

О временном запрете деятельности составляется соответствующий протокол.

В протоколе о временном запрете деятельности указываются основание применения этой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы должностного лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объект деятельности, подвергшийся временному запрету, время фактического прекращения деятельности, объяснения лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридического лица или законного представителя юридического лица.

Протокол о временном запрете деятельности подписывается составившим его государственным инспектором, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законным представителем юридического лица. В случае, если кем-либо из указанных лиц протокол не подписан, в протоколе делается соответствующая запись.

Копия протокола о временном запрете деятельности вручается под расписку лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законному представителю юридического лица.

Срок временного запрета деятельности не должен превышать пяти суток и исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В случае ликвидации непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, а также устранения выявленных нарушений государственный инспектор принимает решение о возобновлении деятельности предприятия, организации, учреждения (форма приведена в приложении N 5 к настоящему административному регламенту).

Протокол о административном правонарушении (форма приведена в приложении N 6 к настоящему административному регламенту).

О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1 прим. и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "частями 1, 1 прим. и 3 статьи 28.6" имеется в виду "частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6"

Протокол составляется немедленно после выявления административного правонарушения.

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В случае административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ (статья 28.5 КоАП РФ).

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В протоколе об административном правонарушении в соответствующей графе необходимо делать отметку о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае их неявки, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку (часть 6 статьи 28.2 КоАП РФ).

При отказе получить копию протокола об административном правонарушении об этом делается запись. Копия протокола направляется лицу, привлекаемому к административной ответственности, почтовым отправлением с уведомлением.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Порядковый номер протокола регистрируется в Журнале регистрации дел об административных правонарушениях, возбужденных инспекторами, который ведется ответственным лицом отдела за ведение делопроизводства или самостоятельно инспекторами в отделах по управленческим округам Свердловской области.

Номер протокола должен соответствовать номеру дела об административном правонарушении.

Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4 прим. статьи 28.2 КоАП РФ).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "часть 4.1 статьи 28.2"

В случае отсутствия у государственного инспектора полномочий рассматривать дело об административном правонарушении протокол об административном правонарушении совместно с материалами, полученными при проведении проверки, формируется в административное дело, которое в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении вынесения и проведении административного расследования (форма приведена в приложении N 7 к настоящему административному регламенту).

В случаях, если после выявления административного правонарушения в области охраны окружающей среды, пожарной безопасности в лесах осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, государственными инспекторами проводится административное расследование. Административное расследование проводится в порядке, установленном статьей 28.7 КоАП РФ, и не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается государственным инспектором в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5).

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья КоАП РФ либо Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в определении.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Определение направляется заказным письмом с уведомлением лицу, привлекаемому к административной ответственности. Копии квитанций и уведомления, подтверждающие факт направления (и получения) определения лицу, привлекаемому к административной ответственности, хранятся в материалах дела как доказательства о надлежащем уведомлении.

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

После проведения административного расследования и составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 8.14, частям 1 и 3 статьи 8.21, части 2 статьи 8.28, частям 2 и 3 статьи 8.31, частям 1 и 3 статьи 19.4. части 1 статьи 19.5, статьям 19.6, 19.7 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении для его рассмотрения направляются в суд (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5);

4) в случае отсутствия возможности составления протокола об административном правонарушении немедленно по причине отсутствия лица, в отношении которого должно было возбуждено дело об административном правонарушении, государственным инспектором в день выявления факта, подпадающего под признаки административного правонарушения, составляется и направляется повестка о назначении времени и места составления, подписания протокола об административном правонарушении и вручения копии протокола об административном правонарушении (форма приведена в приложении N 8 к настоящему административному регламенту).

10. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении:

1) при подготовке к рассмотрению дела государственным инспектором выясняются следующие вопросы:

относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;

имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела государственным инспектором (статьи 29.2, 29.3 КоАП РФ);

правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

имеются ли ходатайства и отводы.

2) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении государственным инспектором разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносятся следующие определения:

в случае наличия возможности всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела об административном правонарушении, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения -

определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении с учетом сроков, установленных статьей 29.6 КоАП РФ (форма приведена в приложении N 9 к настоящему административному регламенту)(1);

если результаты изучения представленных материалов по делу свидетельствуют о неполноте содержащихся в указанных материалах сведений, которая тем не менее может быть восполнена при рассмотрении дела путем дополнительного формирования доказательственной базы -

определение о вызове лиц, участвующих в деле об административном правонарушении (т.е. потерпевшего, свидетелей, лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, понятых и т.д. согласно статьям 25.1-25.10 КоАП РФ) (форма приведена в приложении N 10 к настоящему административному регламенту);

определение об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу об административном правонарушении (форма приведена в приложении N 11 к настоящему административному регламенту);

в случае, когда при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в определенной отрасли

- определение о назначении экспертизы (форма приведена в приложении N 12 к настоящему административному регламенту).

Данное определение может быть вынесено как по инициативе государственного инспектора, так и на основании ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшего, прокурора, защитника.

При решении вопроса о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении с учетом объема и содержания прав, предоставленных потерпевшему и лицу, в отношении которого ведется производство по делу, у названных участников производства по делу выясняется их мнение о кандидатуре эксперта, экспертного учреждения и о вопросах, которые должны быть разрешены экспертом. Все необходимые для производства экспертизы данные должны быть установлены и собраны государственным инспектором, назначившим экспертизу, и предоставлены эксперту;

в случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно и данные недостатки протокола не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу

- определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол (форма приведена в приложении N 13 к настоящему административному регламенту);

в случае, если при подготовке дела к рассмотрению государственным инспектором будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, либо вынесено определение об отводе государственного инспектора, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение

- определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности (форма приведена в приложении N 14 к настоящему административному регламенту).

При этом необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 23.2 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных лицами от шестнадцати до восемнадцати лет (в том числе дела, перечисленные в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ), отнесено к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

11. Рассмотрение дела об административном правонарушении:

1) дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения государственным инспектором протокола об административном правонарушении и других материалов дела по месту его совершения (часть 1 статьи 29.6 КоАП РФ).

По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола и других материалов дела.

В случае, если возникает необходимость в дополнительном выяснении обстоятельств дела, а также при поступлении ходатайства от участников производства по делу об административном правонарушении срок рассмотрения, в соответствии с частью 2 статьи 29.6 КоАП РФ может быть продлен, но не более чем на один месяц, с вынесением мотивированного определения (форма приведена в приложении N 15 к настоящему административному регламенту);

2) в целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях государственный инспектор принимает меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения.

С учетом п. 6 Постановления Пленума Верховного суда от 24.03.2005 г. N 5 извещение в зависимости от конкретных обстоятельства дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора, указанное лицо извещается о времени и месте рассмотрения дел об административном правонарушении;

3) при неявке лица, привлекаемого к административной ответственности без уважительной причины, с учетом выяснения о его извещении в установленном порядке, на основании статьи 29.7 КоАП РФ дело может быть рассмотрено и вынесено постановление в отсутствие данного лица.

В случае поступления заявлении о самоотводе или об отводе государственного инспектора, рассматривающего дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу, отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу, признания явки лица, участвующего в рассмотрении дела, обязательной, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы, выносится определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении (форма приведена в приложении N 16 к настоящему административному регламенту);

4) в случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины лиц и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, может быть вынесено определение о приводе лиц, участвующих в деле, которое в порядке статьи 27.15 КоАП РФ направляется в правоохранительные органы (форма приведена в приложении N 17 к настоящему административному регламенту);

5) в случае возникновения необходимости в получении дополнительных сведений, в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ, для разрешения дела об административном правонарушении выносится определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (форма приведена в приложении N 18 к настоящему административному регламенту);

6) дело об административном правонарушении рассматривается в соответствии с полномочиями, предоставленными статьями 23.22.1, 23.23.1, 23.24.1, 23.29 КоАП РФ. В случае необходимости (в том числе для дачи пояснений) на рассмотрении дела могут присутствовать должностные лица, участвовавшие в проверке юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина;

7) по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено:

постановление о назначении административного наказания (форма приведена в приложении N 19 к настоящему административному регламенту);

постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (форма приведена в приложении N 20 к настоящему административному регламенту);

определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках части 2 статьи 29.9 КоАП РФ;

определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего иго государственного инспектора.

Постановление о назначении административного наказания выносится в случае признания лица виновным в совершении правонарушений в области охраны собственности, охраны окружающей среды и природопользования, установленных КоАП РФ.

При вынесении постановления о назначении административного наказания принимаются во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в соответствии с частью 1 статьи 4.2 и частью 1 статьи 4.3 КоАП РФ.

Государственный инспектор, рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельствами не указанные в КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу, помимо вышеизложенного, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Постановление о назначении административного наказания в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является исполнительным документом и должно соответствовать требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 вышеуказанного закона.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ;

объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, предусматривающей возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения;

прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления;

8) в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, его адрес;

дата и место рассмотрения дела;

сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения либо основания прекращения производства по делу;

мотивированное решение по делу;

срок и порядок обжалования постановления;

информация о получателе штрафа, необходимая для заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа;

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении составляется в двух экземплярах. Постановление должно быть прошито, пронумеровано, подписано государственным инспектором и скреплено оттиском печати;

9) копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Копия вынесенного государственным инспектором постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Оба экземпляра постановления подшиваются к материалам дела и предназначены для возможного принудительного исполнения постановления;

10) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

За нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении указанный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

С учетом Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 под длящимся следует понимать административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражено в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Давность течения срока исковой давности исчисляется с момента совершения административного правонарушения(2);

11) постановление по делу об административном правонарушении учитывается в Журнале регистрации дел об административных правонарушениях, возбужденных инспекторами, и Журнале регистрации дел об административных правонарушениях, возбужденных органами прокуратуры, соответственно;

12) одновременно с постановлением о назначении административного наказания государственный инспектор при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (форма приведена в приложении N 21 к настоящему административному регламенту).

Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах государственному инспектору, внесшему представление.

12. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях:

1) порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях установлен главой 30 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого было рассмотрено дело об административном правонарушении, его законным представителем или защитником, лицом, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред (потерпевшим), а также представителем потерпевшего;

2) постановление по делу об административном правонарушении обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, либо в суд по месту рассмотрения дела.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение (форма приведена в приложении N 22 к настоящему административному регламенту).

Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях вправе рассматривать министр природных ресурсов Свердловской области, его заместители, старшие государственные инспектора Свердловской области по охране природы, контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов в рамках своей компетенции.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается должностным лицом единолично;

3) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления об административном правонарушении.

В случае пропуска установленного срока на обжалование, по ходатайству лица, подающего жалобу, срок может быть восстановлен должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу;

4) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается;

5) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается должностному лицу, которым вынесено постановление по делу и который обязан в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела вышестоящему должностному лицу;

6) при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо:

выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

разрешает ходатайства, при необходимости назначает экспертизу, истребует дополнительные материалы, вызывает лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к его компетенции;

7) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу;

8) при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:

объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;

устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;

проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;

разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;

разрешаются заявленные отводы и ходатайства;

оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;

проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия, предусмотренные КоАП РФ;

9) по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

отсутствие события административного правонарушения;

отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста 16 лет или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

действия лица в состоянии крайней необходимости;

издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

отмена закона, установившего административную ответственность;

истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания, ранее вынесенного постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным должностным лицом;

объявление устного замечания;

10) решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать следующие сведения:

должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, рассмотревшего жалобу на постановление;

дата и место рассмотрения жалобы на постановление;

сведения о лице, в отношении которого рассмотрена жалоба на постановление;

обстоятельства, установленные при рассмотрении жалобы на постановление;

статья КоАП РФ;

мотивированное решение по жалобе на постановление;

срок и порядок обжалования решения по жалобе на постановление;

11) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

Копия решения в срок до трех суток, после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурором по его просьбе:

12) постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

13. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении

1) порядок исполнения постановлений по делу об административном правонарушении определен главами 31 и 32 КоАП РФ;

2) постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

после истечения десятидневного срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу;

3) обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на должностное лицо, вынесшее постановление.

В течение трех суток с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы, протеста - со дня поступления решения от должностного лица, вынесшего решение, постановление об административном правонарушении направляется в орган, должностному лицу, уполномоченному приводить его в исполнение.

Должностное лицо при направлении постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, делают на указанном постановлении отметку о дне его вступления в законную силу.

4) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки;

5) при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, государственный инспектор, вынесший постановление о назначении административного наказания, направляет соответствующие материалы в службу судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.

В случае если исполнительный документ о взыскании денежных средств не превышает сумму двадцати пяти тысяч рублей, документ направляется в организацию или иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, а также в банк или иную кредитную организацию в соответствии с частью 1 статьи 8 и частью 1 статьи 9 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В случае выявления факта неуплаты административного штрафа в течение тридцати дней с момента вступления в силу постановления о назначении административного наказания государственный инспектор, вынесший постановление о назначении административного наказания, направляет соответствующие материалы в службу судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Если по истечении тридцати дней с момента получения данного исполнительного документа организация или иное лицо, выплачивающее должнику какие-либо периодические платежи, не произведет его исполнение, исполнительный документ о взыскании денежных средств также направляется судебному приставу-исполнителю.

Кроме того, государственный инспектор составляет протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в порядке, казанном в пункте 7 настоящего административного регламента;

6) при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания невозможно в установленные сроки, должностное лицо, вынесшее постановление, может отсрочить исполнение постановления в срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлекаемого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. В случае отсрочки, рассрочки или приостановления исполнения постановления в соответствии со статьей 31.8 КоАП РФ выносится мотивированное определение (форма приведена в приложении N 23 к настоящему административному регламенту);

7) государственный инспектор, вынесший постановление о назначении административного наказания, приостанавливает исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста. О приостановлении исполнения выносится определение, которое при необходимости немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящим это определение в исполнение (форма приведена в приложении N 24 к настоящему административному регламенту);

8) вопросы об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания рассматриваются государственным инспектором, вынесшим постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 КоАП РФ, течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или приостановления.

В случае рассрочки исполнение постановления о назначения административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

9) постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу, за исключением случаев уклонения лица, привлеченного к административной ответственности, от исполнения постановления. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание;

10) постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполнении (в случае взыскания через службу судебных приставов) прилагается к материалам дела об административном правонарушении.

14. Формирование дел об административных правонарушениях и сдача их в архив:

1) дела об административных правонарушениях формируются из подлинных документов либо их копий, заверенных оттиском печати управления (подразделения), в хронологическом и логическом порядке;

2) формирование дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере архивного дела.

Глава 4. Контроль за исполнением государственной функции по возбуждению и (или) рассмотрению дел об административных правонарушениях

15. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции:

1) текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции;

2) должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции;

3) персональная ответственность должностных лиц Министерства, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства;

4) перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается актами Министерства;

5) текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Свердловской области.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром или по его поручению первым заместителем министра;

6) Министерство организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции своих структурных подразделений.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за ее исполнение.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Глава 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

16. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений:

1) заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства в досудебном и судебном порядке;

2) текущий контроль деятельности государственных инспекторов Министерства осуществляет структурное подразделение Министерства, уполномоченное на совершение данных действий. В необходимых случаях по поручению Министра контроль деятельности государственных инспекторов также осуществляют определенные им должностные лица Министерства;

3) заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) следующих должностных лиц:

государственных инспекторов Министерства - заместителю министра, осуществляющего государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Свердловской области, первому заместителю министра, заместителю главного государственного лесного инспектора в Свердловской области, заместителю главного государственного инспектора Свердловской области по охране природы, контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов в соответствии со структурой Министерства, министру, главному государственному лесному инспектору в Свердловской области, главному государственному инспектору Свердловской области по охране природы, контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;

заместителя министра - директора департамента леса Свердловской области Министерства, заместителя главного государственного лесного инспектора в Свердловской области, заместителя министра, осуществляющего государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Свердловской области, первого заместителя министра, заместителя главного государственного лесного инспектора в Свердловской области, заместителя главного государственного инспектора Свердловской области по охране природы, контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов - министру, главному государственному лесному инспектору в Свердловской области, главному государственному инспектору Свердловской области по охране природы, контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;

министра, главного государственного лесного инспектора в Свердловской области, главного государственного инспектора Свердловской области по охране природы, контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов - председателю Правительства Свердловской области, Губернатору Свердловской области;

4) заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме в Министерство по адресу: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, 101, к. 415;

5) заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных отделов, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

в письменном виде;

по номерам телефонов, содержащимся на сайте Министерства;

на сайт по электронной почте Министерства.

Обращение заявителя содержит следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается обращение, его место жительства или пребывания;

наименование подразделения, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения;

6) заявитель в письменном обращении в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии;

7) при обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки в соответствии с подпунктом 6 пункта 15 настоящего административного регламента, направлении запроса в соответствующее структурное подразделение о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Министр, иное уполномоченное им должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя;

8) по результатам рассмотрения обращения уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю;

9) если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Министерство при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, иное уполномоченное им на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения поступали и рассматривались в Министерстве. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство или к соответствующему должностному лицу Министерства.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

1 В случае, если при составлении протокола об административном правонарушении на месте государственный инспектор не смог по каким-либо причинам назначить время и место рассмотрения дела.

2 Постановлением Конституционного суда РФ от 15 июля 2010 г. N 15-П часть 4 статьи 4.5 КоАП РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма позволяет в случае отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушении исчислять сроки давности привлечения к административной ответственности со дня принятии решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "13 июля 2010 г."

Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Последовательность
административных процедур при исполнении Министерством природных ресурсов Свердловской области государственной функции по возбуждению и (или) рассмотрению дел об административных правонарушениях

       /----------------------------------------\

       |Наличие административного правонарушения|

       \----------------------------------------/

       /---------------------------------------\

       |  Возбуждение дела об административном  |

       |             правонарушении             |

       \----------------------------------------/

       /---------------------------------------\

       |    Передача административного дела     |

       |           для рассмотрения             |

       \----------------------------------------/

       /---------------------------------------\

       |   Подготовка к рассмотрению дела об    |

       |    административном правонарушении     |

       \----------------------------------------/

       /---------------------------------------\

       |          Рассмотрение дела об          |

       |     административном правонарушении    |

       \----------------------------------------/

       /---------------------------------------\

/------|         Подтверждение наличия          |------------\

|      |    административного правонарушения    |            |

|      \----------------------------------------/            |

|/----------------------\                                   |

||Вынесение постановления|                                   |

||     о назначении      |                                   |

||   административного   |                                   |

|| наказания и вручение  |/----------------------\           |

||     представления     ||  Обращение в службу  |           |

|\-----------------------/|судебных приставов для|/-------------------\

|         |           /--|   принудительного    ||     Нарушение      |

|         |           |   |   взыскания штрафа   ||    установлено     |

|/----------------\  |   \----------------------/\--------------------/

||    Документ,    |  |                           /-------------------\

||свидетельствующий|  |   /----------------------\|Возбуждение дела об |

||   об оплате     |--|   | Возбуждение дела об  ||  административном  |

||административного|  |   |   административном   ||   правонарушении   |

||     штрафа      |  |   |  правонарушении по   ||   против порядка   |

|\-----------------/  |   | части 1 статьи 20.25 ||управления (глава 19|

|                |    \--|  Кодекса Российской  || Кодекса Российской |

-------------\  |        |     Федерации об     ||    Федерации об    |

|Постановление|  |        |   административных   ||  административных  |

|о прекращении|  |        |   правонарушениях    ||  правонарушениях)  |

|производства |  |        \----------------------/\--------------------/

|   по делу   |  |                        |                  |

\-------------//---------------\   /--------------\        |

  \------------Передача в архив|   |Передача в суд |-------/

               \----------------/   \---------------/

Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101		Тел./факс (343) 371-99-50
		___________________________ (регистрационный номер дела)
ПРОТОКОЛ досмотра транспортного средства
"___" _________________ 20__ г.		_____________________________ (место составления)
Досмотр начат "___" _________________ 20__ г. в "___" ч "___" мин. Досмотр окончен "___" _________________ 20__ г. в "___" ч "___" мин. _________________________________________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица Министерства природных ресурсов Свердловской области, должность, _________________________________________________________________________ номер служебного удостоверения, кем и когда выдано) В присутствии лица, во владении которого находится транспортное средство* _________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения, место жительства _________________________________________________________________________ и/или регистрации, место работы или учебы, серия, номер документа, удостоверяющего _________________________________________________________________________ личность, кем и когда документ выдан) с соблюдением требований статьи 27.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях произвел досмотр транспортного средства _______ _________________________________________________________________________ (тип, марка, модель, государственный регистрационный номер, иные идентификационные признаки _______________________________________________________________________ транспортного средства, вид, количество, иные идентификационные признаки вещей) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ с участием специалиста _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации, ________________________________________________________________________ реквизиты документа, подтверждающего его профессиональную компетенцию) которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и он предупрежден об административной ответственности в соответствии со статьями 17.7, 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях __________ (подпись) в присутствии понятых: 1. _______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации) 2. _______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации) которым разъяснены их права и обязанности, предусмотренные статьей 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ___________ (подпись) ___________ (подпись) на предложение о добровольной выдаче орудий _________________________________ (фамилия и инициалы) совершения или предметов административного правонарушения заявил ______________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ добровольно предъявил: ____________________________________________________ (указать, какие именно предметы были добровольно _________________________________________________________________________ выданы, их количество и индивидуальные признаки, способ и место их сокрытия) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ В результате досмотра обнаружено: _________________________________________________________________________ (наименование, количество, идентификационные признаки _________________________________________________________________________ вещей, сведения о виде и реквизитах документов) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ В соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях произведено изъятие вещей и документов. По настоящему протоколу изъяты: _____________________________________________ (сведения о виде и реквизитах изъятых документов, _________________________________________________________________________ о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Вещи и документы, изъятые в результате досмотра, переданы на временное хранение _________________________________________________________________________ (указать место хранения) _________________________________________________________________________ Досмотр проводился с применением ___________________________________________ (указать фото- и киносъемка, видеозапись и иные _________________________________________________________________________ установленные способы фиксации вещественных доказательств) Заявления, замечания, объяснения, ходатайства, отводы, поступившие во время досмотра: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Приложение: _________________________________________________________________________ указываются материалы, полученные при осуществлении досмотра _________________________________________________________________________ с применением установленных способов фиксации вещественных доказательств)
Лицо, чье транспортное средство досматривалось*	_________ (подпись)		____________________ (инициалы и фамилия)
Участвующие (присутствующие) лица	_________ (подпись)		____________________ (инициалы и фамилия)
	_________ (подпись)		____________________ (инициалы и фамилия)
Понятые:	_________ (подпись)		____________________ (инициалы и фамилия)
	_________ (подпись)		____________________ (инициалы и фамилия)
________________________________ (должное лицо, составившее протокол)
________________________________	_________ (подпись)		____________________ (инициалы и фамилия)
* В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие его владельца.

Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101		Тел./факс (343)371-99-50
		___________________________ (регистрационный номер дела)
ПРОТОКОЛ изъятия вещей и документов
"___" _________________ 20__ г.		_________________________ (место составления)
_________________________________________________________________________ (должностное лицо Министерства природных ресурсов Свердловской области, должность, _________________________________________________________________________ номер служебного удостоверения, кем и когда выдано) руководствуясь требованиями статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составил протокол изъятия _________________________________________________________________________ (указываются изымаемые вещи и документы) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Изъятие произведено с участием лица, у которого изымаются вещи и документы (его законного представителя), ___________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях* ________ (подпись) с участием специалиста _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации, _________________________________________________________________________, реквизиты документа, подтверждающего его профессиональную компетенцию) которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 25.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и он предупрежден об административной ответственности в соответствии со статьями 17.7, 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ________ (подпись) С участием переводчика ___________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации) _________________________________________________________________________, которому разъяснены его обязанности, предусмотренные статьей 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и он предупрежден об административной ответственности в соответствии со статьями 17.7, 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ________ (подпись) в присутствии понятых: 1. _________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации) _________________________________________________________________________ 2. _________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации) _________________________________________________________________________ В результате изъято: _________________________________________________________________________ (приводится опись изъятых вещей и документов с указанием сведений о виде и реквизитах _________________________________________________________________________ изъятых документов) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ В ходе изъятия применялись способы фиксации вещественных доказательств: _________________________________________________________________________ (указываются конкретные способы фиксации) полученные в результате материалы ___________________________________________ (указываются конкретные материалы и их _________________________________________________________________________ идентификационные признаки, упаковка, печати) прилагаются к настоящему протоколу. Заявления, замечания, объяснения, ходатайства, отводы, поступившие во время изъятия: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Протокол мною прочитан/переведен мне на ________________ язык/. Приложение: _________________________________________________________________________ (указываются материалы, полученные при осуществлении изъятия _________________________________________________________________________ с применением установленных способов фиксации вещественных доказательств)
Лицо, у которого изъяты вещи и документы (его законный представитель)	_________ (подпись)		_____________________ (расшифровка подписи)
Участвующие (присутствующие) лица	_________ (подпись)		_____________________ (расшифровка подписи)
	_________ (подпись)		_____________________ (расшифровка подписи)
	_________ (подпись)		_____________________ (расшифровка подписи)
Понятые:	_________ (подпись)		_____________________ (расшифровка подписи)
	_________ (подпись)		_____________________ (расшифровка подписи)
_______________________________ (должность лица, составившего протокол)	_________ (подпись)		_____________________ (расшифровка подписи)
Копию настоящего протокола получил: "___" ______________ 20___ г.
	_________ (подпись)		_____________________ (расшифровка подписи)
* В случае если владельцем вещей является лицо, в отношении которого ведется производство по делу.

Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101	Тел./факс (343)371-99-50
	___________________________ (регистрационный номер дела)
ПРОТОКОЛ О ВРЕМЕННОМ ЗАПРЕТЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
"___" _________________ 20__ г.	_________________________ (место составления)
_________________________________________________________________________ (должностное лицо Министерства природных ресурсов Свердловской области, должность, _________________________________________________________________________ номер служебного удостоверения, кем и когда выдано) в связи с совершением ______________________________________________________ (сведения о юридическом лице и его законном представителе, в том числе, _________________________________________________________________________ код ОКПО, ИНН, юридический и фактический адрес или сведения о лице, осуществляющем _________________________________________________________________________ предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) административного правонарушения и на основании статей 27.16, 27.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии: _________________________________________________________________________ (указать законного представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя) _________________________________________________________________________ которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ: ________ (подпись) в целях: _________________________________________________________________________ (указать основания применения меры по статье 27.16 КоАП РФ) произвел временный запрет (фактическое прекращение) деятельности: _________________________________________________________________________ (указать объект в соответствии с пунктом 1 статьи 27.16 КоАП РФ) на срок с ___ час. ___ мин. "___" ______________ 200__ г. по ___ час. ___ мин. "___" ______________ 200__ г. Объяснения законного представителя юридического лица или лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, прилагаются/не имеются (ненужное вычеркнуть, если имеются, приложить к протоколу). Свидетели (если таковые имеются): ___________________________________________ (Ф.И.О, адреса места жительства) _________________________________________________________________________ В соответствии со статьей 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетелям разъяснены их права и обязанности: __________________ _________________________________________________________________________ (Ф.И.О., подпись) Протокол мною прочитан. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (его законный представитель) ________________________________________________ (Ф.И.О, подпись, в случае отказа от подписания делается запись) Подпись должностного лица, составившего настоящий протокол _____________________ (подпись) Подпись свидетеля(ей) ______________________________________________________ (Ф.И.О., подпись) Копию настоящего протокола получил "___" ____________ 20__ г. _________________________________________________________________________ (Ф.И.О., подпись гражданина (индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица)

Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101		Тел./факс (343)371-99-50
		___________________________ (регистрационный номер дела)
РЕШЕНИЕ о возобновлении деятельности предприятия, организации, учреждения
"___" _________________ 200_ г.		_________________________ (место составления)
В связи с тем, что __________________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица (индивидуального предпринимателя)) устранены нарушения требований законодательных и нормативных актов, приведенных в Протоколе о временном запрете деятельности от "___" ______________ 200__ г., составленном в ____________________________________________________________, а также отсутствуют иные причины запрета деятельности ___________________________ я, ________________________________________________________________________ (должностное лицо Министерства природных ресурсов Свердловской области, должность, __________________________________________________________________________ номер служебного удостоверения, кем и когда выдано) РЕШИЛ: возобновить деятельность указанного лица с ___ час. ___ мин. "___" ______________ 200__ г.
_________________________________ _________________________________ (должность лица, вынесшего решение)	_________ (подпись)		_____________________ (расшифровка подписи)

Приложение N 6
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101		Тел./факс (343)371-99-50
		___________________________ (регистрационный номер дела)
ПРОТОКОЛ об административном правонарушении N ______________
"___" _________________ 200_ г.		_________________________ (место составления)
_________________________________________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица Министерства природных ресурсов Свердловской области, должность, _________________________________________________________________________ (номер служебного удостоверения, кем и когда выдано) при осуществлении/рассмотрении ______________________________________________ (указать обстоятельства обнаружения _________________________________________________________________________ достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, _________________________________________________________________________ в том числе непосредственное обнаружение, обнаружение при рассмотрении поступивших _________________________________________________________________________ материалов, сообщений, заявлений или материалов административного расследования) обнаружил следующее*: _____________________________________________________ (указать обнаруженные достаточные данные, указывающие на _________________________________________________________________________ наличие события административного правонарушения, в том числе о месте, времени, _________________________________________________________________________ способе совершения административного правонарушения, а также сведения о лице, в _________________________________________________________________________ отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его _________________________________________________________________________ виновности в совершении противоправного действия (бездействия), статье Кодекса _________________________________________________________________________ Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей _________________________________________________________________________ административную ответственность за данное правонарушение, а также о фамилиях, _________________________________________________________________________ именах, отчествах, адресах места жительства и/или регистрации свидетелей (если имеются свидетели)) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ что подтверждается следующими доказательствами*: _________________________________________________________________________ (со ссылкой на листы дела указать собранные по делу доказательства, в том числе объяснения _________________________________________________________________________ лица, в отношении которого ведется производство по делу, показания потерпевшего и _________________________________________________________________________ свидетелей, заключение эксперта, иные документы, а также показания специальных _________________________________________________________________________ технических средств, вещественные доказательства с указанием наименований, их _________________________________________________________________________ идентификационных признаков, количества, веса, стоимости и их местонахождение) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Таким образом, ______________________________________________________ (указать сведения о лице, привлекаемом к ответственности, в том числе _________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения физического лица, адрес места _________________________________________________________________________ жительства и/или регистрации, место работы или учебы, серия, номер документа, _________________________________________________________________________ удостоверяющего личность, кем и когда выдан, либо сведения о юридическом лице _________________________________________________________________________ и его законном представителе) совершил___ административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч ___ ст. ____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая изложенное и на основании статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (законного представителя юридического лица), ____________________________________________ _________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2, 25.1, 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях _________ (подпись) законного представителя физического (недееспособного либо ограниченно дееспособного) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ___________________________________________ (фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения, _________________________________________________________________________ адрес места жительства или регистрации, место работы, серия, номер документа, _________________________________________________________________________ удостоверяющего личность и подтверждающего родственные связи _________________________________________________________________________ или соответствующие полномочия, кем и когда выдан) которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2, 25.1 и 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ________ (подпись) защитника (допущенного к участию в производстве по делу с момента задержания) _________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения, _________________________________________________________________________ место работы, данные ордера или доверенности, серия, номер документа, удостоверяющего _________________________________________________________________________ личность, кем и когда документ выдан) которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ________ (подпись) с участием переводчика _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации) _________________________________________________________________________ которому разъяснены его обязанности, предусмотренные статьей 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и он предупрежден об ответственности по статьям 17.7, 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ________ (подпись) _________________________________________________________________________ составил настоящий протокол об административном правонарушении. Протокол мною ____________________________________________________________ Протокол переведен мне ____________________________________________________ Записано _________________________________________________________________ Дополнения и замечания к протоколу ___________________________________________ (указать, какие дополнения, замечания, ходатайства, _________________________________________________________________________ отводы поступили) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (его законный представитель)	_________ (подпись)		_____________________ (расшифровка подписи)
(в случае отказа подписать протокол сделать об этом запись)
Переводчик	_________ (подпись)		_____________________ (расшифровка подписи)
(должность лица, составившего протокол)	_________ (подпись)		_____________________ (расшифровка подписи)
Копию настоящего протокола получил	"___" _______________ 20____
	_________ (подпись)		_____________________ (расшифровка подписи)
На рассмотрение дела N ______ "___" _____________ 20___ г. сразу после подписания протокола об административном правонарушении _________________________________ "___" _____________ 20___ г.
	_________ (подпись)		_____________________ (расшифровка подписи)
* Примечание: при большом объеме информации данные указываются в дополнительных листах, которые подписываются должностным лицом, составившим протокол, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а при участии переводчика - и переводчиком. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРОТОКОЛУ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ N ____ от ____________

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ВЕДЕТСЯ ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ (Извлечение из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) Статья 24.2. Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях 1. Производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. 2. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика. Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении 1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. 2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. 4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо. Статья 25.3. Законные представители физического лица 1. Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители. 2. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители. 3. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом. 4. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц. 5. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица. Статья 25.4. Законные представители юридического лица 1. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. 2. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. 3. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 4. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица. Статья 25.5. Защитник и представитель 1. Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. 2. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. 3. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. 4. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. 5. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. "___" _____________ 20__ г.
	_________ (подпись)	_____________________ (расшифровка подписи)

Приложение N 7
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101			Тел./факс (343)371-99-50
			___________________________ (регистрационный номер дела)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования
"___" _________________ 200_ г.			_________________________ (место составления)
_________________________________________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица Министерства природных ресурсов Свердловской области, должность, _________________________________________________________________________ (номер служебного удостоверения, кем и когда выдано) УСТАНОВИЛ: _________________________________________________________________________ (указываются повод для возбуждения дела об административном правонарушении, _________________________________________________________________________ данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья _________________________________________________________________________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая _________________________________________________________________________ административную ответственность за данное административное правонарушение) Принимая во внимание, что для выяснения всех обстоятельств правонарушения необходимо провести экспертизу и/или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат: _____________________________________________ (кратко указать конкретные процессуальные действия) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ и руководствуясь статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ: Возбудить дело об административном правонарушении по ч. ____ ст. ____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении _________________________________________________________________________ (указать лицо, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, _________________________________________________________________________ если такое лицо установлено) и провести по нему административное расследование.
________________________________ (должностное лицо, вынесшее определение)		__________ (подпись)		_____________________ (расшифровка подписи)
В соответствии с частью 3 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 25.4, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или законному представителю юридического лица (ненужное зачеркнуть) разъяснены.
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (его законный представитель)		__________ (подпись)		_____________________ (расшифровка подписи)
Копия определения направлена:	"___" _______________ 20__ г.				исх. __________
Копия определения вручена:	"___" _______________ 20__ г.				_____________ (роспись в получении)
На основании статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уведомляю, что лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или законный представитель юридического лица "___" ____________ 20__ г. в _____ ч. ____ мин. может ознакомиться с материалами дела по факту несоблюдения требований ____________________ законодательства, послужившими поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, дать объяснения, представить доказательства в Министерство природных ресурсов Свердловской области по адресу: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Примечание: в соответствии с частью 3 прим. статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "частью 3.1 статьи 28.7"

Приложение N 8
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101		Тел./факс (343)371-99-50
		___________________________ (регистрационный номер дела)
ПОВЕСТКА о назначении времени и места составления, подписания протокола об административном правонарушении и вручения копии протокола об административном правонарушении
"___" _________________ 200_ г.		_________________________ (место составления)
________________________________________________________________________ (сведения о лице, в отношении которого поступили сведения или материалы, свидетельствующие ________________________________________________________________________ о факте совершения административного правонарушения) Вам надлежит явиться "___" ________________ 20__ г. в ____ ч. ___ мин. по адресу: ________________________________________________________________ (адрес, наименование органа государственной власти, номер кабинета) ________________________________________________________________________ для составления, подписания протокола об административном правонарушении и вручения Вам копии протокола об административном правонарушении. При себе иметь: для гражданина и должностного лица - паспорт гражданина Российской Федерации; для законного представителя юридического лица - паспорт и документы, подтверждающие его статус в соответствии с положениями ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
__________________________ (должностное лицо)	________ (подпись)		______________________ (расшифровка подписи)
Повестка направлена: "10" Июля 2008 г. факсимильной/почтовой связью заказным письмом с уведомлением по адресу: ________________________________________________________________________ номер телефона-факса __________ время ________ ФИО и должность принявшего повестку: _________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
Повестку получил "__" _________ 20__ г.	________ (подпись)		________/__/_________ (расшифровка подписи)
Уведомляем, что в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях: Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении 1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. 2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. 4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.

Приложение N 9
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101			Тел./факс(343) 371-99-50
			___________________________ (регистрационный номер дела)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении
"___" _________________ 20__ г.			_________________________ (место составления)
________________________________________________________________________ (должностное лицо Министерства природных ресурсов Свердловской области, ________________________________________________________________________ номер служебного удостоверения, кем и когда выдано) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении N _______________________________________________________________________ в отношении ______________________________________________________________ (наименование лица) ________________________________________________________________________ по ч. ___ ст. _____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Рассмотрение данного дела относится к его компетенции; обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела, не имеется; протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы дела оформлены правильно; обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется; имеющихся по делу материалов достаточно для его рассмотрения по существу; лицо, привлекаемое к административной ответственности, с материалами дела ознакомлено/не ознакомлено (нужное подчеркнуть); поступившие заявления, ходатайства, отводы рассмотрены. На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Назначить рассмотрение дела об административном правонарушении N ___________ в отношении _____________________________________________________________ (наименование лица) по ч. ___ ст. _____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на "___" _____________ 20___ г. В ___ ч. ___ мин. в ________________________________________________________ (адрес, наименование (в случае рассмотрения по месту нахождения ________________________________________________________________________ территориального отдела Министерства природных ресурсов Свердловской области)) с участием _______________________________________________________________ (процессуальное положение лиц, их фамилии и инициалы) 2. Направить/вручить копию определения ______________________________________ (лицу, в отношении которого ведется ________________________________________________________________________ производство по делу об административном правонарушении, или его законному ________________________________________________________________________ представителю, защитнику, представителю, переводчику, а при ________________________________________________________________________ необходимости и иным лицам, участвующим в рассмотрении дела)
___________________________ (должность лица, вынесшего определение)		__________ (подпись)		_____________________ (расшифровка подписи)
Копия определения направлена:	"___" ____________ 20__ г.				исх. __________
Копия определения вручена:	"___" ____________ 20__ г.				_____________ (роспись в получении)

Приложение N 10
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101		Тел./факс (343)371-99-50
		___________________________ (регистрационный номер дела)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о вызове лиц, участвующих в деле
"___" _________________ 20__ г.		_________________________ (место составления)
________________________________________________________________________ (должностное лицо Министерства природных ресурсов Свердловской области, должность, ________________________________________________________________________ номер служебного удостоверения, кем и когда выдано) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрев протокол об административном правонарушении от "___" ______________ 20___ г. и приложенные к нему материалы в отношении ___________________________ (наименование юридического лица, ________________________________________________________________________ ИНН, юридический адрес; Ф.И.О. должностного лица или гражданина, ИНН, паспортные данные, ________________________________________________________________________ адрес места жительства) ________________________________________________________________________ руководствуясь статьями 25.1-25.10 и пунктом 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств дела, разрешения его в соответствии с законом и оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Привлечь к участию в деле ________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 2. Вызвать _____________________________ для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении "___" ______________ 20___ г. на ___ час. ____ мин. по адресу: ___________________________________________________________ ________________________________________________________________________ (адрес места рассмотрения дела)
____________________________________ (должность лица, вынесшего определение)	________ (подпись)		____________________ (расшифровка подписи)
_______________________________________________ (отметка о вручении определения)

Приложение N 11
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101		Тел./факс (343) 371-99-50
		___________________________ (регистрационный номер дела)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ об истребовании дополнительных необходимых материалов по делу об административном правонарушении
"___" _________________ 20__ г.		_________________________ (место составления)
________________________________________________________________________ (должностное лицо Министерства природных ресурсов Свердловской области, должность, ________________________________________________________________________ номер служебного удостоверения, кем и когда выдано) рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N _____________, возбужденного в отношении _________________________________________________ (указывается лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу) установил необходимость получения дополнительных материалов по делу об административном правонарушении. Руководствуясь статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ: ________________________________________________________________________ (лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или иное лицо, ________________________________________________________________________ у которого запрашиваются сведения, необходимые для правильного и объективного рассмотрения дела) надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Министерство природных ресурсов Свердловской области по адресу: ________________________________________________________________________ следующие сведения (документы и материалы): _________________________________ ________________________________________________________________________ (указывается перечень документов и материалов, необходимых для рассмотрения дела) _____________________________________________________________________ При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме Министерство природных ресурсов Свердловской области.
____________________________________ (должность лица, вынесшего определение)	________ (подпись)		____________________ (расшифровка подписи)

Приложение N 12
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101		Тел./факс (343)371-99-50
		___________________________ (регистрационный номер дела)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о назначении ___________________ экспертизы (какой именно)
"___" _________________ 20__ г.		_________________________ (место составления)
________________________________________________________________________ (должностное лицо Министерства природных ресурсов Свердловской области, ________________________________________________________________________ номер служебного удостоверения, кем и когда выдано) рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N ______________ в отношении ______________________________________________________________ (при установлении указать лицо, в отношении которого ведется ________________________________________________________________________ производство по делу) по ч. ______ ст. ______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: ________________________________________________________________________ (основания назначения экспертизы) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Принимая во внимание, что для правильного разрешения дела об административном правонарушении необходимо проведение исследований __________________________ ________________________________________________________________________ что требует специальных познаний, и руководствуясь статьями 26.4, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Назначить по настоящему делу об административном правонарушении _____________ ________________________________________ экспертизу, поручив ее производство (какую именно) ________________________________________________________________________ (указать фамилию, имя, отчество эксперта или наименование учреждения, ________________________________________________________________________ в котором должна быть проведена экспертиза) 2. Поставить на разрешение эксперту следующие вопросы: ________________________ (формулировка каждого вопроса) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 3. Предоставить в распоряжение эксперта: ____________________________________ ________________________________________________________________________ (образцы документов, материалов, вещей, переданные в распоряжение эксперта) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 4. Поручить разъяснить ____________________________________________________ (кому именно) эксперту права и обязанности, предусмотренные статьей 25.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и предупредить его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 17.9 КоАП РФ).
_______________________________ _______________________________ _______________________________	___________ (подпись)		_____________________ (инициалы и фамилия)
Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мне разъяснены "___" ______________ 20___ г. Одновременно я предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (статьей 17.9 КоАП РФ).
Эксперт	___________ (подпись)		_____________________ (инициалы и фамилия)
С настоящим определением ознакомлен "___" ______________ 20___ г. Одновременно мне разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу, в том числе: заявлять отвод эксперту; просить о привлечении в качестве эксперта указанных им лиц; ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта (частью 4 статьи 26.4 КоАП РФ).
	___________ (подпись)		_____________________ (инициалы и фамилия)

Приложение N 13
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101		Тел./факс (343)371-99-50
		___________________________ (регистрационный номер дела)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
"___" _________________ 20__ г.		_________________________ (место составления)
________________________________________________________________________ (должностное лицо Министерства природных ресурсов Свердловской области, ________________________________________________________________________ номер служебного удостоверения, кем и когда выдано) рассмотрев при подготовке протокол (постановление) и другие материалы дела об административном правонарушении N ________ в отношении ______________________ ________________________________________________________________________ (наименование лица) по ч. ____ ст. ______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: ________________________________________________________________________ (указать основания для возвращения протокола (постановления) и других материалов дела, в том числе ________________________________________________________________________ составление протокола и оформление других материалов дела неправомочными лицами, ________________________________________________________________________ неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполнота ________________________________________________________________________ представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела) На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ: Возвратить ______________________________________________________________ (указать лицо, которому возвращаются материалы дела) протокол (постановление) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении N _______ в отношении ________________ (наименование лица) для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки.
____________________________________ (должность лица, вынесшего определение)	________ (подпись)		____________________ (расшифровка подписи)

Приложение N 14
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101		Тел./факс (343)371-99-50
		___________________________ (регистрационный номер дела)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности
"___" _________________ 20__ г.		_________________________ (место составления)
________________________________________________________________________ (должностное лицо Министерства природных ресурсов Свердловской области, ________________________________________________________________________ номер служебного удостоверения, кем и когда выдано) рассмотрев при подготовке протокол (постановление) и другие материалы дела об административном правонарушении N _____ в отношении _________________________ ________________________________________________________________________ (наименование лица) по ч. ____ ст. ____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: ________________________________________________________________________ (указать основания для передачи протокола (постановления) и других материалов дела на рассмотрение ________________________________________________________________________ по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции органа, должностного лица, ________________________________________________________________________ к которым материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе ________________________________________________________________________ состава коллегиального органа, должностного лица) На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ: Передать ________________________________________________________________ (указать лицо, которому передаются материалы дела) протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении N ________ в отношении ______________________ (наименование лица) на рассмотрение по подведомственности
____________________________________ (должность лица, вынесшего определение)	________ (подпись)		____________________ (расшифровка подписи)

Приложение N 15
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101			Тел./факс (343)371-99-50
			___________________________ (регистрационный номер дела)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении
"___" _________________ 20__ г.			_________________________ (место составления)
________________________________________________________________________ (должностное лицо Министерства природных ресурсов Свердловской области, должность, ________________________________________________________________________ номер служебного удостоверения, кем и когда выдано) изучив материалы дела/рассмотрев дело об административном правонарушении N ____ ________________________________________________________________________ (указывается повод к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии ________________________________________________________________________ с частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ________________________________________________________________________ излагаются известные сведения о лице, в отношении которого ведется производство ________________________________________________________________________ по делу об административном правонарушении, излагаются известные сведения об обстоятельствах дела) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ УСТАНОВИЛ: ________________________________________________________________________ (указываются мотивы продления сроков рассмотрения в соответствии ________________________________________________________________________ с частью 2 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: ________________________________________________________________________ поступление ходатайств от участников производства по делу об административном ________________________________________________________________________ правонарушении и/или наличие необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ: Продлить срок рассмотрения дела об административном правонарушении N _____
на _________________________________ (срок продления, но не более чем один месяц)	до ________________________________ (дата, до которой продлевается рассмотрение дела)
____________________________________ (должность лица, вынесшего определение)		________ (подпись)		____________________ (расшифровка подписи)

Приложение N 16
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101		Тел./факс (343)371-99-50
		___________________________ (регистрационный номер дела)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении
"___" _________________ 20__ г.		_________________________ (место составления)
________________________________________________________________________ (должностное лицо Министерства природных ресурсов Свердловской области, должность, ________________________________________________________________________ номер служебного удостоверения, кем и когда выдано) рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении N ______ о привлечении ____________________________________________________ (наименование лица) ________________________________________________________________________ к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. ____ ст. _____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил, что _________________ ________________________________________________________________________ (основания вынесения определения, предусмотренные ________________________________________________________________________ подпунктами "а", "б", "в" пункта 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ) и руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Отложить рассмотрение дела об административном правонарушении N _____________ в отношении _______________________________________________ ________________________________________________________________________ 2. Назначить новое рассмотрение дела об административном правонарушении N _____________ в отношении ______________________________________________ ________________________________________________________________________ на "___" _____________ ______ г. в ___ ч. ___ мин. 3. Уведомить всех заинтересованных лиц о дне, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
____________________________________ (должность лица, вынесшего определение)	________ (подпись)		____________________ (расшифровка подписи)

Приложение N 17
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101		Тел./факс (343)371-99-50
		___________________________ (регистрационный номер дела)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о приводе лиц, участвующих в деле
"___" _________________ 20__ г.		_________________________ (место составления)
________________________________________________________________________ (должностное лицо Министерства природных ресурсов Свердловской области, должность, ________________________________________________________________________ номер служебного удостоверения, кем и когда выдано) рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N ______________ в отношении _____________________________________________________________ (указать лицо, в отношении которого ведется производство по ________________________________________________________________________ делу об административном правонарушении) ________________________________________________________________________ по ч. ___ ст. _____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ ________________________________________________________________________ (излагаются основания привода) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ На основании изложенного и руководствуясь статьей 27.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Подвергнуть ___________________________________________________________ (указываются сведения о лице, в отношении которого применяется привод, ________________________________________________________________________ в том числе его адрес) ________________________________________________________________________ приводу в Министерство природных ресурсов Свердловской области, по адресу: ______ ________________________________________________________________________ к _______________________________________________________________________ (должностное лицо Министерства природных ресурсов Свердловской области, должность) ________________________________________________________________________ "___" _____________ 20___ г. к ___ ч. ___ мин. 2. Определение направить для исполнения _____________________________________ (наименование органа внутренних дел (милиции) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
______________________________________ (должность лица, составившего определение)	________ (подпись)		____________________ (расшифровка подписи)
Определение мне предъявлено "___" _____________ 20___ г. в ___ ч. ___ мин.
	________ (подпись)		____________________ (расшифровка подписи)

Приложение N 18
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101		Тел./факс (343)371-99-50
		___________________________ (регистрационный номер дела)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении
"___" _________________ 20__ г.		_________________________ (место составления)
________________________________________________________________________ (должностное лицо Министерства природных ресурсов Свердловской области, должность, ________________________________________________________________________ номер служебного удостоверения) рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N ______________ в отношении ______________________________________________________________ (указать лицо, в отношении которого ведется ________________________________________________________________________ производство по делу, если такое лицо установлено) ________________________________________________________________________ по ч. ____ ст. ______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Для разрешения дела необходимы сведения ___________________________________ (указать, какие именно сведения) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________, которыми располагает _____________________________________________________ (указать сведения о лице, у которого истребуются сведения) ________________________________________________________________________ На основании изложенного и руководствуясь статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ: Истребовать у ____________________________________________________________ (указать сведения о лице, у которого истребуются сведения) ________________________________________________________________________ сведения ________________________________________________________________ (указать, какие именно) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.
______________________________________ (должность лица, вынесшего определение)	________ (подпись)		____________________ (расшифровка подписи)
В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение. Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, влечет за собой административную ответственность на основании статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приложение N 19
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101	Тел./факс (343)371-99-50
	___________________________ (регистрационный номер дела)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
"___" _________________ 20__ г.	_________________________ (место составления)
________________________________________________________________________ (должностное лицо Министерства природных ресурсов Свердловской области, должность) ________________________________________________________________________ номер служебного удостоверения, кем и когда выдано, адрес) рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N ______________ в отношении ______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства и/или регистрации ________________________________________________________________________ физического лица либо наименование, коды ОКПО и ИНН, ________________________________________________________________________ юридический адрес юридического лица) по ч. ___ ст. ______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: ________________________________________________________________________ (излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: 1. Признать ______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства и/или регистрации ________________________________________________________________________ физического лица либо наименование, коды ОКПО и ИНН, местонахождение юридического лица) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. ____ ст. _____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ________________________________________________________________________ (указать размер административного штрафа ________________________________________________________________________ в соответствии со статьей 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

Получатель: ИНН 6661089658 УФК по Свердловской области (Министерство природных ресурсов Свердловской области)	Р/счет 40 101 810 500 000 010 010 БИК 046 577 001 КПП 667001001 ОКАТО _________ (по г. __________) код по БК _______________________
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
Назначение платежа: "_____________________________________________________" Код бюджетной классификации _______________________________________

(указывается информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа) *

Штраф подлежит зачислению в _____________________ бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ). В соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1, 25.3-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответственно: 1) физическими лицами или должностными лицами вышестоящему должностному лицу Министерства природных ресурсов Свердловской области, находящемуся по адресу: ________________________________________________________________________ (адрес, должность, Ф.И.О. вышестоящего лица) ________________________________________________________________________ либо в районный суд, находящийся по адресу: __________________________________ ________________________________________________________________________ (наименование и адрес районного суда) Жалоба подается через Министерство природных ресурсов Свердловской области _________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ (указывается должностное лицо, которым вынесено постановление) 2) юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вышестоящему должностному лицу Министерства природных ресурсов Свердловской области, находящемуся по адресу: ________________________________________________________________________ (адрес, должность, Ф.И.О. вышестоящего лица) ________________________________________________________________________ через Министерство природных ресурсов Свердловской области ___________________ ________________________________________________________________________ (указывается должностное лицо, которым вынесено постановление) либо в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. При обжаловании постановления вышестоящему должностному лицу Министерства или в районный суд жалоба может быть подана непосредственно этому должностному лицу или в суд. Жалоба на постановление о назначении административного наказания может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу "___" ________________ 20___ г. и обращается к исполнению. Информация о дате и времени рассмотрения жалобы вышестоящим должностным лицом может быть получена по телефону. Желательно также указать в жалобе телефон, по которому лицо может быть уведомлено о дате и времени ее рассмотрения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня его вступления в законную силу.
_______________________________________ (должность лица, вынесшего постановление)	________ (подпись)	___________________ (расшифровка подписи)
Копию настоящего постановления получил "___" _______________ 20___ г.
	________ (подпись)	___________________ (расшифровка подписи)
Копия настоящего постановления выслана по адресу: ____________________________ ________________________________________________________________________ Дата выдачи исполнительного документа "___" _______________ 20___ г. Копия постановления вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

*Информация
о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа
(местный бюджет)

Получатель: ИНН 6661089658 УФК по Свердловской области (Министерство природных ресурсов Свердловской области)	Р/счет 40 101 810 500 000 010 010 БИК 046 577 001 КПП 667001001 ОКАТО 65401000000 (по г. Екатеринбургу) код по БК 017 1 16 25 050 01 0000 140
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
Назначение платежа: "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды по постановлению N -- от --" Код бюджетной классификации 017 1 16 25 050 01 0000 140

Получатель: ИНН 6661089658 УФК по Свердловской области (Министерство природных ресурсов Свердловской области)	Р/счет 40 101 810 500 000 010 010 БИК 046 577 001 КПП 667001001 ОКАТО 65401000000 (по г. Екатеринбургу) код по БК 017 1 16 25 020 01 0000 140
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
Назначение платежа: "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях по постановлению N -- от--" Код бюджетной классификации 017 1 16 25 020 01 0000 140

Получатель: ИНН 6661089658 УФК по Свердловской области (Министерство природных ресурсов Свердловской области)	Р/счет 40 101 810 500 000 010 010 БИК 046 577 001 КПП 667001001 ОКАТО 65401000000 (по г. Екатеринбургу) код по БК 017 1 16 25 010 01 0000 140
Банк получателя; ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
Назначение платежа: "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о недрах по постановлению N -- от --" Код бюджетной классификации 017 1 16 25 010 01 0000 140

Получатель: ИНН 6661089658 УФК по Свердловской области (Министерство природных ресурсов Свердловской области)	Р/счет 40 101 810 500 000 010 010 БИК 046 577 001 КПП 667001001 ОКАТО 65401000000 (по г. Екатеринбургу) код по БК 017 1 16 25 040 01 0000 140
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
Назначение платежа: "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства об экологической экспертизе по постановлению N -- от --" Код бюджетной классификации 017 1 16 25 040 01 0000 140

Получатель: ИНН 6661089658 УФК по Свердловской области (Министерство природных ресурсов Свердловской области)	Р/счет 40 101 810 500 000 010 010 БИК 046 577 001 КПП 667001001 ОКАТО 65401000000 (по г. Екатеринбургу) код по БК 017 1 16 35 020 04 0000 140
Банк получателя: Г РКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
Назначение платежа: "Суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежащие зачислению в бюджеты городских округов на основании N -- от --" Код бюджетной классификации 017 1 16 35 020 04 0000 140

Получатель: ИНН 6661089658 УФК по Свердловской области (Министерство природных ресурсов Свердловской области)	Р/счет 40 101 810 500 000 010 010 БИК 046 577 001 КПП 667001001 ОКАТО 65401000000 (по г. Екатеринбургу) код по БК 017 1 16 35 030 05 0000 140
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
Назначение платежа: "Суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов на основании N -- от --" Код бюджетной классификации 017 1 16 35 030 05 0000 140

Областной бюджет:

                                                       лесные парки

Получатель: ИНН 6661089658 УФК по Свердловской области (Министерство природных ресурсов Свердловской области)	Р/счет 40 101 810 500 000 010 010 БИК 046 577 001 КПП 667001001 ОКАТО 65401000000 (по г. Екатеринбургу) код по БК 017 1 16 25 072 02 0000 140
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
Назначение платежа: "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации" по постановлению N -- от --" Код бюджетной классификации 017 1 16 25 072 02 0000 140

                                                     водные ресурсы

Получатель: ИНН 6661089658 УФК по Свердловской области (Министерство природных ресурсов Свердловской области)	Р/счет 40 101 810 500 000 010 010 БИК 046 577 001 КПП 667001001 ОКАТО 65401000000 (по г. Екатеринбургу) код по БК 017 1 16 25 082 02 0000 140
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
Назначение платежа; "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации" по постановлению N -- от --" Код бюджетной классификации 017 1 16 25 082 02 0000 140

                                                         госпошлина

Получатель: ИНН 6661089658 УФК по Свердловской области (Министерство природных ресурсов Свердловской области)	Р/счет 40 101 810 500 000 010 010 БИК 046 577 001 КПП 667001001 ОКАТО 65401000000 (по г. Екатеринбургу) код по БК 017 1 08073 0001 1000 110
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
Назначение платежам: "Прочие государственные пошлины за совершение прочих юридически значимых действий, подлежащие зачислению в бюджет субъекта РФ" Код бюджетной классификации 017 1 08073 0001 1000 110

Получатель: ИНН 6661089658 УФК по Свердловской области (Министерство природных ресурсов Свердловской области)	Р/счет 40 101 810 500 000 010 010 БИК 046 577 001 КПП 667001001 ОКАТО 65401000000 (по г. Екатеринбургу) код по БК 017 1 08070 8201 1000 110
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
Назначение платежа: "Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством РФ, зачисляемая в бюджеты РФ" Код бюджетной классификации 017 1 08070 8201 1000 110

Федеральный бюджет:

                                                       лесной фонд

Получатель: ИНН 6661089658 УФК по Свердловской области (Министерство природных ресурсов Свердловской области)	Р/счет 40 101 810 500 000 010 010 БИК 046 577 001 КПП 667001001 ОКАТО 65401000000 (по г. Екатеринбургу) код по БК 053 1 16 25 071 01 0000 140
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
Назначение платежа: "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности" по постановлению N - от --" Код бюджетной классификации 053 1 16 25 071 01 0000 140

Копию платежного поручения (квитанции) об уплате административного штрафа просим выслать по адресу: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, 101, или отправить по факсу 8(343)375-81-17.

Приложение N 20
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101		Тел./факс (343)371-99-50
		___________________________ (регистрационный номер дела)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении N __________
"___" _________________ 20__ г.		_________________________ (место составления)
________________________________________________________________________ (должностное лицо Министерства природных ресурсов Свердловской области, должность, ________________________________________________________________________ номер служебного удостоверения, кем и когда выдано, адрес) изучив материалы дела об административном правонарушении N __________________ в отношении _____________________________________________________________ (указать фамилию, имя, отчество, паспортные ________________________________________________________________________ данные, код ИНН, место жительства и/или регистрации физического лица (либо наименование, ________________________________________________________________________ коды ОКПО и ИНН, местонахождение юридического лица), если такое лицо установлено) по ч. ____ ст. ______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: ________________________________________________________________________ (указываются установленные обстоятельства, исключающие производство по делу об ________________________________________________________________________ административном правонарушении) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ На основании изложенного и руководствуясь статьей 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: 1. Производство по делу об административном правонарушении N _________________ в отношении _____________________________________________________________ по ч. ____ ст. ______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи _________________________________________ (указываются обстоятельства, изложенные в статье 24.5 Кодекса ________________________________________________________________________ Российской Федерации об административных правонарушениях) 2. Товар и/или транспортное средство, изъятые в качестве предмета и/или орудия административного правонарушения: _________________________________________ (указать, какие именно и суть принятого решения ________________________________________________________________________ в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) 3. Товар и/или транспортное средство, на которые наложен арест: _________________ (указать, какие ________________________________________________________________________ именно и суть принятого решения в соответствии с частью 3 статьи 29.10. Кодекса ________________________________________________________________________ Российской Федерации об административных правонарушениях) 4. Вещественные доказательства ____________________________________________ (указать, какие именно и суть принятого решения в ________________________________________________________________________ соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса ________________________________________________________________________ Российской Федерации об административных правонарушениях) 5. Издержки по делу об административном правонарушении ______________________ (указать, какие именно, ________________________________________________________________________ их размер и на чей счет относятся в соответствии со ст. 24.7 Кодекса ________________________________________________________________________ Российской Федерации об административных правонарушениях) В соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1, 25.3-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответственно: 1) физическими лицами или должностными лицами вышестоящему должностному лицу Министерства природных ресурсов Свердловской области, находящемуся по адресу: ________________________________________________________________________ (адрес, должность, Ф.И.О. вышестоящего лица) либо в районный суд, находящийся по адресу: __________________________________ ________________________________________________________________________ (наименование и адрес районного суда) Жалоба подается через Министерство природных ресурсов Свердловской области ________________________________________________________________________ (указывается должностное лицо, которым вынесено постановление) 2) юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вышестоящему должностному лицу Министерства природных ресурсов Свердловской области, находящемуся по адресу: ________________________________________________________________________ (адрес, должность, Ф.И.О. вышестоящего лица) ________________________________________________________________________ через Министерство природных ресурсов Свердловской области __________________ ________________________________________________________________________ (указывается должностное лицо, которым вынесено постановление) либо в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. При обжаловании постановления вышестоящему должностному лицу или в районный суд жалоба может быть подана непосредственно этому должностному лицу или в суд. Жалоба на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу "___" _____________________ 20___ г. Информация о дате и времени рассмотрения жалобы вышестоящим должностным лицом может быть получена по телефону _________________________. Желательно также указать в жалобе телефон, по которому лицо может быть уведомлено о дате и времени ее рассмотрения.
__________________________________ (должность лица, в производстве которого находится дело) ___________________________________	_________ (подпись)		______________________ (расшифровка подписи)
Копию настоящего постановления получил "___" _____________________ 20___ г.
	_________ (подпись)		______________________ (расшифровка подписи)
Копия настоящего постановления выслана по адресу: ____________________________ ________________________________________________________________________ Копия постановления вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Приложение N 21
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101		Тел./факс (343)371-99-50
		___________________________ (регистрационный номер дела)
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения
"___" _________________ 20__ г.		_________________________ (место составления)
________________________________________________________________________ (должностное лицо Министерства природных ресурсов Свердловской области, должность, ________________________________________________________________________ номер служебного удостоверения, кем и когда выдано) руководствуясь статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении N _____ в отношении ________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес; ________________________________________________________________________ Ф.И.О. должностного лица, паспортные данные, место жительства) (Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от "___" ______________ 20___ г.), УСТАНОВИЛ: ________________________________________________________________________ (причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ОБЯЗЫВАЮ: ________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О., должность руководителя; должностного лица) ________________________________________________________________________ Принять меры по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению по адресу: __________________________________ ________________________________________________________________________ В соответствии с частью 2 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление. На основании статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
_____________________________________ _____________________________________ (должность лица, внесшего представление)	_________ (подпись)		____________________ (расшифровка подписи)
________________________________________ (отметка о вручении представления)

Приложение N 22
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101		Тел./факс (343)371-99-50
		___________________________ (регистрационный номер дела)
РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление ___________________________________ N _________
"___" _________________ 20__ г.		_________________________ (место вынесения)
________________________________________________________________________ (должностное лицо Министерства природных ресурсов Свердловской области, должность) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ рассмотрен жалобу _____________________ с соблюдением ст. 30.6 КоАП РФ на постановление __________________ N _____ от _______________ 20___ года в отношении _______________________________________________________________ (указать фамилию, имя, отчество, паспортные ________________________________________________________________________ данные, код ИНН, место жительства и/или регистрации физического лица (либо наименование, ________________________________________________________________________ коды ОКПО и ИНН, местонахождение юридического лица), если такое лицо установлено) по ч. ____ ст. _____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: ________________________________________________________________________ (излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении жалобы ) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: 1. Постановление о назначении административного наказания N ___________ от ___________ в отношении ____________________ по _______________ КоАП РФ ________________________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________________ по ч. ____ ст. ______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях В соответствии со статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1, 25.3-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в суд по месту рассмотрения жалобы - Кировский районный суд г. Екатеринбурга, находящийся по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Бажова, 55, в порядке, установленном законодательством.
_____________________________________ _____________________________________	_________ (подпись)		____________________ (расшифровка подписи)
Копию настоящего решения получил	"___" _________________ 20__ г.
	_________ (подпись)		____________________ (расшифровка подписи)
Копия настоящего решения выслана по адресу: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

Приложение N 23
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101		Тел./факс (343)371-99-50
		___________________________ (регистрационный номер дела)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отсрочке, рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении
"___" _________________ 20__ г.		_________________________ (место вынесения)
________________________________________________________________________ (должностное лицо Министерства природных ресурсов Свердловской области, должность, ________________________________________________________________________ номер служебного удостоверения, кем и когда выдано) рассмотрев постановление N ______ от "___" _______________ 20___ года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении ________________________________________________________________________ (указать лицо, в отношении которого вынесено постановление по ________________________________________________________________________ делу об административном правонарушении; ________________________________________________________________________ указать, где и когда было совершено правонарушение, ________________________________________________________________________ по какой норме закона квалифицировано и какое наказание наложено; ________________________________________________________________________ изложить обстоятельства, по которым необходимо отсрочить, ________________________________________________________________________ рассрочить исполнение постановления о назначении ________________________________________________________________________ административного наказания) ________________________________________________________________________ Ввиду изложенного и руководствуясь статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ: Исполнение постановления N ______ от "___" _____________ 20___ года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении __________________________________________________________ ________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя; ________________________________________________________________________ должностного лица; индивидуальный предприниматель, физическое лицо) отсрочить/рассрочить (ненужное зачеркнуть) до _______________________ месяца(ев) Административный штраф оплатить до ___________________________________
_____________________________________ (должность лица, вынесшего определение)	_________ (подпись)		____________________ (расшифровка подписи)
С определением ознакомлен, копию настоящего определения получил	"___" _______________ 20___ г.
	_________ (подпись)		____________________ (расшифровка подписи)
Копия настоящего определения выслана по адресу: ______________________________ ________________________________________________________________________

Приложение N 24
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Свердловской области исполнения
государственной функции по
возбуждению и (или) рассмотрению
дел об административных правонарушениях
в области охраны собственности,
охраны окружающей среды и
природопользования, против порядка
управления, и правонарушений,
посягающих на общественный порядок
и общественную безопасность

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620004, г. Екатеринбург ул. Малышева, 101		Тел./факс (343)371-99-50
		___________________________ (регистрационный номер дела)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания
"___" _________________ 20__ г.		_________________________ (место вынесения)
________________________________________________________________________ (должностное лицо Министерства природных ресурсов Свердловской области, должность, ________________________________________________________________________ номер служебного удостоверения, кем и когда выдано) рассмотрев протест _______________________________________________________ на вступившее в законную силу постановление о наложении ______________ по делу об административном правонарушении N _______ в отношении ____________________ ________________________________________________________________________ (указать лицо, привлеченное к административной ответственности) Руководствуясь статьей 31.6 и частью 3 статьи 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ: Исполнение постановления N ______ от "___" ____________ 20__ года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении __________________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя; ________________________________________________________________________ должностного лица; индивидуальный предприниматель, физическое лицо) приостановить на срок до _____________________________________________ *Определение направить ___________________________________________________ (указать орган, должностное лицо, приводящие это определение в исполнение)
_____________________________________ (должность лица, вынесшего определение)	_________ (подпись)		____________________ (расшифровка подписи)
Включается в определение при необходимости.

Административное производство в схемах

Административное правонарушение

- противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность

"Состав административного правонарушения"

Виды
административных правонарушений

Вид наказания	Устанавливается		Применяется в отношении		Применяется в качестве
	КоАП РФ	Законом субъекта РФ	Юридических лиц	Физических лиц	Основного наказания	Как основного так и дополнительного наказания
Предупреждение	+	+	+	+	+
Административный штраф	+		+	+	+
Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения	+	+	+	+	+	+
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения	+		+	+	+	+
Лишение специального права, предоставленного физическому лицу	+			+	+
Административный арест	+			+	+
Дисквалификация	+			+	+
Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства	+			+	+	+
Административное приостановление деятельности	+		+		+

Назначение административного наказания

- Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ

- Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение

- Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено

                      / Личность виновного лица

                      |

                      | Имущественное положение виновного

                      |

При назначении        | Имущественное и финансовое положение  -\   При назначении

административного   --|юридического лица                       |   административного

                      |                                        |--

наказания физическому | Характер совершенного правонарушения  -|   наказания юридическому

лицу учитываются      |                                        |   лицу учитываются

                      |-Обстоятельства, смягчающие            -|

                      | административную ответственность       |

                      |                                        |

                      | Обстоятельства, отягчающие             |

                      \-административную ответственность      -/

См. также:

Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений

Давность привлечения к административной ответственности

Cрок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию

Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением

Производство
по делам об административных правонарушениях. Общие положения

Порядок производства по делам об административных правонарушениях находится в ведении РФ и устанавливается федеральными законами, в частности, КоАП РФ и АПК РФ)

Производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке, а также может вестись на государственном языке республики, на территории которой находится судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению за исключением случаев:

- если это может привести к разглашению государственной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны

- если этого требуют интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в деле, членов их семей, близких, а также защиты чести и достоинства

- если правонарушение в области дорожного движения было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи

            Производство по делам об административных правонарушениях в зависимости

                   от состава административного правонарушения осуществляется

                                                      |

                                                      |

В судебном порядке                                  ----- Во внесудебном порядке

                        |                                                  |

В судах общей        -------  В арбитражных          Уполномоченными    ------  Уполномоченными

юрисдикции                    судах                  коллегиальными             должностными лицами

(в соответствии                                      органами (см.              (схема "Субъекты

с КоАП РФ)                    Дела об арбит-         схему "Субъекты            производства по

|                             ражных правонаруше-    производства по            делам об администра-

|- Судьями районных           ниях, отнесенные       делам об админист-         тивных правонаруше-

|  судов                      КоАП РФ к подве-       ративных правона-          ниях")

|                             домственности ар-      рушениях")

|- Мировыми судьями           битражных судов,

|                             рассматриваются в

\- Судьями гарнизонных        порядке арбитражного

   военных судов              судопроизводства

Обстоятельства,
исключающие производство по делам об административных правонарушениях (ст. 24.5 КоАП РФ)

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

- отсутствие события административного правонарушения

- отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста 16 лет или невменяемость лица

- действия лица в состоянии крайней необходимости

- издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания

- отмена закона, установившего административную ответственность

- истечение сроков давности привлечения к административной ответственности

- наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо о прекращении производства по делу, либо о возбуждении уголовного дела

- смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Стадии
производства по делам об административных правонарушениях

Возбуждение дела

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено

должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы (см. схему

"Субъекты производства по делам об административных правонарушениях"),

только при наличии Для некоторых категорий дел об административных

правонарушениях предусмотрен упрощенный порядок производства

(без составления протокола)

/-----------\   /-------------------------------------------\   /-------\

|Момент, с  | /-|Составление первого протокола о применении |   |Адми-  |

|которого   | | |мер обеспечения производства по делу       |   |нистра-|

|дело счи-  |-| \-------------------------------------------/   |тивное |

|тается воз-| | /----------------------------------------\ |    |рассле-|

|бужденным  | | |Вынесение определения о возбуждении дела| |    |дование|

\-----------/ |-|при необходимости проведения администра-|-+---|       |

              | |тивного расследования                   | |    |       |

              | \----------------------------------------/ |    |       |

              | /------------------------------------------\   |       |

              | |Составление протокола об административном  |--|       |

              \-|правонарушении                             |   \-------/

                \-------------------------------------------/    |

1 день (немедленно, если |                                       |

административное право-  |                                       |

нарушение влечет адми-   |                                       |

нистративный арест)      |                                       |

/-----------------------------------\/---------------------------------\

|Направление протокола (постановления||Вынесение постановления о прекра- |

|прокурора) по ведомственности для   ||щении производства по делу об ад- |

|рассмотрения дела об административ- ||министративном правонарушении до  |

|ном праворушении                    ||передачи дела на рассмотрение (при|

|                                    ||наличии хотя бы одного из обстоя- |

|                                    ||тельств, исключающих производство |

|                                    ||по делу                           |

\------------------------------------/\----------------------------------/

                                                                        |

                                                                        |

Рассмотрение дела                                                       |

- Дела об административных правонарушениях подлежат рассмотрению в      |

15-дневный срок со дня получения материалов дела (дело об               |

административном правонарушении, влекущем административный арест,       |

рассматривается в день получения материалов дела, а в отношении лица,   |

подвергнутого административному задержанию - не позднее 48 часов с      |

момента задержания)                                                     |

- При подготовке к рассмотрению дела судья, орган или должностное       |

лицо, к которому поступило дело (см. закладку "Общие положения",        |

решают, относится ли поступившее дело к их компетенции, достаточно      |

ли имеющихся материалов для рассмотрения дела и ряд других вопросов     |

                                                                        |

                                                                        |

/--------------------\  /--------------------\  /-------------------\   |

|Вынесение постанов- |  |Вынесение постанов- |  |Вынесение          |   |

|ления о назначении  |  |ления о прекращении |  |определений        |   |

|административного   |  |производства по     |  |                   |   |

|наказания           |  |делу                |  |                   |   |

\--------------------/  \--------------------/  \-------------------/   |

         |     /----------/                                             |

/--------------\    /---------------------------------------------\   |

|Вручение (полу- |    |Обжалование постановления, вынесенного по де-|   |

|чение) копии    |---|лу (см. схему "Пересмотр постановлений и ре- |   |

|постановления   |    |шений по делам об административных правонару-|   |

|                |    |шениях") (жалоба подлежит рассмотрению в     |   |

|                |    |10-дневный срок со дня ее поступления)       |   |

\----------------/    |По результатам рассмотрения жалобы принимает-|   |

    |                 |ся решение:                                  |   |

    | 10 суток        |- об оставлении жалобы без удовлетворения----+-\ |

    | (срок на        |- об изменении постановления, если не усили- | | |

    | обжалование)    |вается административное наказание------------+-| |

    |                 |- об отмене постановления и прекращении про- | | |

    |                 |изводства по делу                            | | |

    |                 |- об отмене постановления и о возвращении    | | |

    |                 |дела на новое рассмотрение                   | | |

    |                 |- об отмене постановления и о направлении де-| | |

    |                 |ла по подведомственности                     | | |

    |                 \---------------------------------------------/ | |

/------------------------\

|Исполнение постановления,|

|вынесенного по делу      |

\-------------------------/

Производство
по делам об административных правонарушениях

Общие положения	Стадии производства по делам об административных правонарушениях		Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
Меры обеспечения применяются в целях: - пресечения административного правонарушения - установления личности нарушителя - составления протокола административного правонарушения при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения - обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении - исполнения принятого по делу постановления		Меры обеспечения производства предшествуют следующим стадиям производства: - возбуждению производства по делу - рассмотрению дела - исполнению принятого по делу постановления Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять конкретные меры обеспечения, указан в соответствующих статьях главы 27 КоАП РФ
Виды мер обеспечения производства
Доставление (ст. 27.2 КоАП РФ) Изъятие вещей и документов (ст. 27.10 КоАП РФ) Отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние опьянения (ст. 27.12 КоАП РФ) Привод (ст. 27.15 КоАП РФ) Административное удержание (ст. 27.3 КоАП РФ) Арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения и предметами административного правонарушения (ст. 27.14 КоАП РФ)		- Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ст. 27.7 КоАП РФ) - проводится в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения (осуществляется в присутствии двух понятых, а в исключительных случаях без них) - Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (ст. 27.8 КоАП РФ) - осуществляется в присутствии представителя юридического лица и двух понятых - Досмотр транспортного средства (ст. 27.9 КоАП РФ) - осуществляется в присутствии двух понятых и владельца транспортного средства, кроме случаев, не терпящих отлагательства, когда досмотр может быть проведен и без владельца Задержание транспортного средства, запрещение эксплуатации (ст. 27.13 КоАП РФ) - осуществляются при нарушении правил эксплуатации и управления до устранения причины задержания

Субъекты
производства по делам об административных правонарушениях

Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

    Федеральный уровень                  Уровень административной

административной юрисдикции               юрисдикции субъекта РФ

          /------ КоАП РФ ---- Дела об ---- Законами субъекта РФ -\

  /---------------------\  административных  /-----------------------\

/-|Рассматриваются в    |  правонарушениях,  |Рассматриваются в пре- |-\

| |пределах компетенции,|   предусмотренные  |делах полномочий, уста-| |

| |установленной гл. 23 |                    |новленных законами     | |

| |КоАП РФ, в зависимос-|                    |субъектами РФ          | |

| |ти от состава адми-  |                    |                       | |

| |нистративного право- |                    |                       | |

| |нарушения            |                    |                       | |

| \---------------------/                    \-----------------------/ |

| /------------------------------------------------------------------\ |

||     Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав      ||

| \------------------------------------------------------------------/ |

| /---------------------\                    /-----------------------\ |

||Судьями (мировыми    |                    |Мировыми судьями       ||

| |судьями)             |                    |                       | |

| \---------------------/                    \-----------------------/ |

|                                            /-----------------------\ |

|                                            |Уполномоченными органа-| |

|                                            |ми и учреждениями орга-||

| /---------------------\                    |нов исполнительной     | |

| |- Федеральными орга- |                    |власти субъектов РФ    | |

| |нами исполнительной  |                    \-----------------------/ |

| |власти (их учрежде-  |                    /-----------------------\ |

| |ниями, структурными  |                    |Административными ко-  | |

| |подразделениями и    |                    |миссиями, иными колле- |/

\|территориальными     |                    |гиальными органами,    |

  |органами)            |                    |создаваемыми в соот-   |

  |- Иными государствен-|                    |ветствии с законами    |

  |ными органами        |                    |субъектов РФ           |

  \---------------------/                    \-----------------------/

Должностные лица, уполномоченные применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (перечень должностных лиц, уполномоченных применять конкретные меры по обеспечению производства, указан в гл. 27 КоАП РФ

Субъекты, полномочные пересматривать дела об административных правонарушениях (см. схему "Упрощенный порядок производства по делам об административных правонарушениях")

Субъекты, осуществляющие исполнение постановлений

Субъекты, осуществляющие исполнение постановлений о конкретных видах наказаний, указаны в гл. 32 КоАП РФ (в частности, постанвления об административном аресте и о лишении права управления транспортным средством осуществляются органами внутренних дел)

Субъекты
производства по делам об административных правонарушениях

Органы и должностные лица, составляющие правовые документы и определяющие движение и судьбу дела	Субъекты, имеющие личный интерес в деле	Субъекты, содействующие осуществлению производства	Прокурор (ст. 25.11 КоАП РФ)
Лица, оказывающие юридическую помощь (ст. 25.5 КоАП РФ): - лицу, в отношении которого ведется производство по делу - защитник - потерпевшему - представитель В качестве защитника или представителя к участию в производстве допускается адвокат или иное лицо Понятой (ст. 25.7 КоАП РФ) - В качестве понятых могут быть привлечены не менее двух любых не заинтересованных в исходе дела совершеннолетних лиц - Присутствие понятых обязательно при проведении личного досмотра физического лица и его вещей, осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, при изъятии вещей и документов, при досмотре транспортного средства и в других случаях, предусмотренных КоАП РФ - Понятой удостоверяет подписью в протоколе факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты Переводчик (ст. 25.10 КоАП РФ) - незаинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками и навыками сурдоперевода		Свидетель (ст. 25.6 КоАП РФ) - лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению - Свидетель вправе не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, давать показания на родном языке или на языке, которым владеет, пользоваться бесплатной помощью переводчика - Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, и дать правдивые показания Специалист (ст. 25.8 КоАП РФ) - не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств и в применении технических средств - Специалист обязан участвовать в проведении действий в целях обнаружения, закрепления и изъятия доказательств, давать пояснения по поводу совершаемых действий Эксперт (ст. 25.9 КоАП РФ) (лицо, обладающее познаниями в науке, технике, искусстве, достаточными для проведения экспертизы и дачи заключения) - Эксперт вправе отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных познаний или предоставленных материалов недостаточно для заключения

Субъекты
производства по делам об административных правонарушениях

Органы и должностные лица, составляющие правовые документы и определяющие движение и судьбу дела	Субъекты, имеющие личный интерес в деле	Субъекты, содействующие осуществлению производства	Прокурор (ст. 25.11 КоАП РФ)
Прокурор вправе: - возбуждать производство по делу об административном правонарушении - участвовать в рассмотрении дела, заявлять ходатайства, давать заключения по возникающим при рассмотрении дела вопросам - приносить протест на постановления по делу, независимо от участия в деле - осуществлять надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов РФ при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда

Предмет доказывания. Доказательства

Предмет доказывания. (ст. 26.1 КоАП РФ)

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

- наличие события административного правонарушения

- лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность

- виновности лица

- обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность

- характер и размер ущерба, причиненные административным правонарушением

- обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

- иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения

Доказательства (ст. 26.2 КоАП РФ)

- любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают:

- наличие или отсутствие события административного правонарушения

- виновность лица, привлекаемого к ответственности

- иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела

Виды доказательств

- Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, показания потерпевшего и свидетелей (ст. 26.3 КоАП РФ)

- Экспертиза (ст. 26.4 КоАП РФ)

- Вещественные доказательства (ст. 26.6 КоАП РФ)

- Документы (ст. 26.7 КоАП РФ)

- Показания специальных технических средств (ст. 26.8 КоАП РФ)

Истребование доказательств (ст. 26.10 КоАП РФ)

- Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для рассмотрения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест, незамедлительно

- Для получения доказательств по делу должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий должностному лицу соответствующего территориального органа (поручение или запрос подлежит исполнению не позднее чем в пятидневный срок со дня его получения)

Оценка доказательств (ст. 26.11 КоАП РФ)

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности

Пересмотр
постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

                     /----------------------\

                     | Вручение (получение) |

                     | копии постановления  |

                     \----------------------/

                        10 суток |

                     /---------------------\

                     |   Подача жалобы на   |

      /--------------|постановление (госпош-|

      |              | линой не облагается) |

      |              \----------------------/

      |                         |

/---------------\   /--------------------------------------------\

|Судье, в орган, |   |В суд, вышестоящий орган, вышестоящему долж- |

|должностному ли-|--|ностному лицу, уполномоченному рассматривать |

|цу, которыми вы-| 3 |жалобу                                       |

|несено постанов-|су-|---------------------------------------------|

|ление по делу   |ток|Кем вынесено         |Куда подается жалоба   |

\----------------/   |постановление        |                       |

                     |                     |                       |

                     |Судьей               |В вышестоящий суд      |

                     |Коллегиальным органом|В районный суд по месту|

                     |                     |нахождения коллегиаль- |

                     |                     |ного органа            |

                     |Должностным лицом    |- в вышестоящий орган, |

                     |                     |вышестоящему должност- |

                     |                     |ному лицу              |

                     |                     |- в районный суд по    |

                     |                     |месту рассмотрения дела|

                     |                     |                       |

                     |Иным органом, создан-|В районный суд по      |

                     |ным в соответствии с |месту рассмотрения дела|

                     |законом субъекта РФ  |                       |

                     |Арбитражным судом    |В арбитражный суд в    |

                     |                     |соответствии с АПК РФ  |

                     |---------------------------------------------|

                     |Если рассмотрение жалобы не относится к ком- |

                     |петенции судьи, должностного лица, которым   |

                     |обжаловано постановление, жалоба направляется|

                     |на рассмотрение по подведомственности в тече-|

                     |ние трех суток                               |

                     \---------------------------------------------/

Исполнение
постановлений по делам об административных правонарушениях

- Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами

- Постановление подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу

Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (ст. 31.1. КоАП РФ)

Обращение постановления к исполнению (ст. 31.3 КоАП РФ)

Приведение постановления в исполнение (ст. 31.4 КоАП РФ) Постановление по делу об административном правонарушении приводит- ся в исполнение уполномоченным на то органом, должностным лицом в порядке, установленном КоАП РФ, федеральными законами "Об исполни- тельном производстве", "О судебных приставах" и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства РФ Отсрочка и рассрочка исполнения постановления (ст. 31.5 КоАП РФ)

               |                                    |

/-----------------------------\  /-------------------------------\

|Приостановление исполнения    |  |Прекращение исполнения постанов-|

|постановления (ст. 31.6. КоАП)|  |ления (ст. 31.7 КоАП РФ)        |

\------------------------------/  \--------------------------------/

               |

/-----------------------------------------------------------------\

|Окончание производства по исполнению постановления о назначении   |

|административного наказания (ст. 31.10 КоАП РФ)                   |

|------------------------------------------------------------------|

|Постановление, по|Постановление, по которому исполнение не произ- |

|которому исполне-|водилось или произведено не полностью, возвраща-|

|ние произведено  |ется судье, органу, должностному лицу, вынесшим |

|полностью,       |постановление, в случае:                        |

|с отметкой об ис-|- если по адресу, указанному судьей, органом,   |

|полнении возвра- |должностным лицом, вынесшим постановление, не   |

|щается судье, ор-|проживает, не работает или не учится привлечен- |

|гану, должностно-|ное лицо либо не находится имущество указанных  |

|му лицу, вынесшим|лиц, на которое может быть обращено администра- |

|постановление    |тивное взыскание                                |

|                 |- если у лица, привлеченного к ответственности, |

|                 |отсутствуют имущество или доходы, на которые мо-|

|                 |жет быть обращено взыскание, и меры по отысканию|

|                 |такого имущества оказались безрезультатными     |

|                 |- если истек срок давности исполнения постанов- |

|                 |ления о назначении административного наказания  |

|                 |Возвращение постановления не является препятст- |

|                 |вием для нового обращения постановления к исполн|

|                 |ению в пределах срока давности (одного года со  |

|                 |дня вступления в силу)                          |

\------------------------------------------------------------------/

Субъекты,
имеющие личный интерес в деле

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении	Потерпевший (ст. 25.2 КоАП РФ)
- Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу - Судья, орган, должностное лицо, рассматривающее дело, вправе признать обязательным присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу	- физическое или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред - Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего
В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство не удовлетворено
- Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, вправе: - знакомиться со всеми материалами дела - давать объяснения, представлять доказательства - заявлять ходатайства и отводы - пользоваться юридической помощью защитника - пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ	- Потерпевший вправе: - знакомиться со всеми материалами дела - давать объяснения, представлять доказательства - заявлять ходатайства и отводы - обжаловать постановление по данному делу - пользоваться юридической помощью представителя - пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ
Законные представители - Законные представители физического лица (ст. 25.3 КоАП РФ), являющегося несовершеннолетним либо по своему физическому или психическому состоянию лишенного возможности самостоятельно реализовать свои права - родители, усыновители, опекуны или попечители. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом до 18 лет, судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело, вправе признать обязательным присутствие законного представителя этого лица - Законные представители юридического лица (ст. 25.4 КоАП РФ) - руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. При рассмотрении дела судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица

Пересмотр
постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

                     /----------------------\

                     | Вручение (получение) |

                     | копии постановления  |

                     \----------------------/

                        10 суток |

                     /---------------------\

                     |   Подача жалобы на   |

      /--------------|постановление (госпош-|

      |              | линой не облагается) |

      |              \----------------------/

      |                         |

/---------------\   /--------------------------------------------\

|Судье, в орган, |   |В суд, вышестоящий орган, вышестоящему долж- |

|должностному ли-|--|ностному лицу, уполномоченному рассматривать |

|цу, которыми вы-| 3 |жалобу                                       |

|несено постанов-|су-|---------------------------------------------|

|ление по делу   |ток|Кем вынесено         |Куда подается жалоба   |

\----------------/   |постановление        |                       |

                     |                     |                       |

                     |Судьей               |В вышестоящий суд      |

                     |Коллегиальным органом|В районный суд по месту|

                     |                     |нахождения коллегиаль- |

                     |                     |ного органа            |

                     |Должностным лицом    |- в вышестоящий орган, |

                     |                     |вышестоящему должност- |

                     |                     |ному лицу              |

                     |                     |- в районный суд по    |

                     |                     |месту рассмотрения дела|

                     |                     |                       |

                     |Иным органом, создан-|В районный суд по      |

                     |ным в соответствии с |месту рассмотрения дела|

                     |законом субъекта РФ  |                       |

                     |Арбитражным судом    |В арбитражный суд в    |

                     |                     |соответствии с АПК РФ  |

                     |---------------------------------------------|

                     |Если рассмотрение жалобы не относится к ком- |

                     |петенции судьи, должностного лица, которым   |

                     |обжаловано постановление, жалоба направляется|

                     |на рассмотрение по подведомственности в тече-|

                     |ние трех суток                               |

                     \---------------------------------------------/

Упрощенный порядок производства (без составлена протокола - ст. 28.6 КоАП РФ) предусмотрен для административных правонарушений, за совершение которых назначается административное наказание в виде:

- предупреждения

- административного штрафа

Вынесение предупреждения

- Предупреждение налагается как на физических, так и на юридических лиц за совершение малозначительных административных правонарушений, если данный вид наказания содержится в конкретных нормах Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ об административной ответственности (в частности, предупреждение предусмотрено в 20 составах Особенной части КоАП РФ за правонарушения в области дорожного движения)

- Протокол об административном правонарушении составляется и дело подлежит рассмотрению в обычном порядке если лицо, совершившее административное правонарушение оспаривает:

- наличие события административного правонарушения

- назначенное наказание

Наложение
административного штрафа в порядке упрощенного производства

Данный порядок применяется только в отношении физических лиц

/------------------------------------------\ /--------------------\

|Административное правонарушение в области | |Административное    |

|дорожного движения                        | |правонарушение в    |

|                                          | |иной сфере          |

\------------------------------------------/ \--------------------/

Должностное лицо, назначившее наказание, составляет постановле- ние-квитанцию установленного образца

             |                         |         |           |

/-------------------------------\/-----------------\/---------\

|Сумма штрафа должна быть внесена||Лицо, привлеченное ||Штраф уп- |

|или перечислена в банк или иную ||к административной ||лачивается|

|организацию в течение 30 дней со||ответственности :  ||на месте  |

|дня вступления в законную силу  ||- Оспаривает нали- ||совершения|

|постановления                   ||чие события адми-  ||админист- |

\--------------------------------/|нистративного пра- ||ративного |

/------------------\/----------\|вонарушения и (или)||правонару-|

|Лицо, привлеченное ||Документ об||назначенное ему ад-||шения     |

|к административной ||уплате     ||министративное на- |\----------/

|ответственности,   ||штрафа по  ||казание            |

|направляет долж-   ||истечении  ||- Отказывается от  |

|ностному лицу, вы- ||30-дневного||уплаты администра- |

|несшему постановле-||срока от-  ||тивного штрафа на  |

|ние, документ, сви-||сутствует  ||месте              |

|детельствующий об  ||           ||                   |

|уплате штрафа      ||           ||                   |

\-------------------/\-----------/\-------------------/

/-------------------------------\/-----------------\

|- Материалы дела передаются для ||Составляется прото-|

|взыскания штрафа судебному      ||кол и дело рассмат-|

|приставу-исполнителю            ||ривается в обычном |

|- Лицо привлекается к админист- ||порядке            |

|ративной ответственности за не- |\-------------------/

|уплату административного штрафа |

\--------------------------------/