Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 7 апреля 2011 г. N Ф09-11749/10-33/10-С5 по делу N А07-17582/2009 (извлечение)

Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 7 апреля 2011 г. N Ф09-11749/10-33/10-С5 по делу N А07-17582/2009

Дело N А07-17582/2009

ГАРАНТ:

См. дополнительную информацию к настоящему определению

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Сирота Е.Г., судей Гайдука А.А., Макарова В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алпацкой О.Г., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фирма "ПОЛЬ" (далее - общество "Фирма "ПОЛЬ") о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.10.2009.

Заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "Фирма "ПОЛЬ" - Пискунов Ю.В. (директор, решение учредителя от 11.01.2011 N 1); Баусова М.Л. (доверенность от 19.08.2009 N 9);

управления ФССП России по РБ - Салихова P.M. (доверенность от 23.12.2010 N 02-56-53).

В судебном заседании ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи. Материальный носитель аудиозаписи приобщен к материалам дела.

Общество "Фирма "ПОЛЬ" обратилось в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок определения Арбитражного суда Республики Башкортостан о принятии обеспечительных мер от 07.10.2009 по делу N А07-17582/2009.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на ст. 12, 13, 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", ст. 2, 4, 36, 47, 64, 68-70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ), ст. 96, 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От общества "Фирма "ПОЛЬ" поступило ходатайство о приобщении документов к материалам дела. Ходатайство судом удовлетворено, к материалам дела приобщена копия постановления ФССП России от 09.08.2010 N 45139-18/АЖ(1)/01-754.

Представитель управления ФССП России по РБ заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела. В удовлетворении ходатайства судом отказано в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании обществом "Фирма "ПОЛЬ" предоставлена заинтересованному лицу копия заявления, после ознакомления с которой, представителем управления ФССП России по РБ заявлено о прекращении производства по делу по п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с нарушением обществом "Фирма "ПОЛЬ" при подаче заявления положений ч. 1 ст. 222.1, п. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В Федеральном законе от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" статья 222.1 отсутствует

Рассмотрев материалы дела, Федеральный арбитражный суд Уральского округа установил:

Общество "Фирма "ПОЛЬ" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Шакирову И.М. о взыскании задолженности по договору поставки.

Определением от 07.10.2009 Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу N А07-17582/2009 приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на принадлежащие индивидуальному предпринимателю Шакирову И.М. денежные средства в сумме 891 635 руб., находящиеся на расчетном счете N 40802810962000000022 в открытом акционерном обществе "Россельхозбанк", поступившие на корреспондентский счет указанного банка на имя предпринимателя или которые поступят в будущем на указанный счет индивидуального предпринимателя или корреспондентский счет банка на имя предпринимателя Шакирова И.М., а также которые поступят в будущем на иные счета предпринимателя, установленные федеральной службой судебных приставов в рамках исполнительного производства.

07.10.2009 судом выдан исполнительный лист серии АС N 000750022, на основании которого судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского районного отдела Управления ФССП по РБ возбуждено исполнительное производство N 80/53/10305/3/2009 в отношении должника Шакирова И.М.

Ссылаясь на то, что в результате ненадлежащих действий судебного пристава-исполнителя по розыску всех счетов предпринимателя Шакирова И.М. и наложению ареста на денежные средства, находящиеся или которые поступят на них, заявитель фактически не смог реализовать меры по обеспечению иска, принятые судом, общество "Фирма "ПОЛЬ", посчитав свое право на исполнение судебного акта (определения об обеспечении иска) в разумный срок нарушенным, обратилось в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа с заявлением о присуждении компенсации. При этом заявитель указал на то, что ненадлежащее исполнение судебным приставом-исполнителем служебных обязанностей в установленный законом срок, повлекло несвоевременное взыскание задолженности по решению суда и невозможность использования в обороте, предпринимательской и экономической деятельности денежных средств в размере 891 635 руб. в течение трех месяцев.

Как следует из ч. 1 ст. 222.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в судебном заседании коллегиальным составом судей по общим правилам искового производства, предусмотренным указанным Кодексом, с особенностями, установленными главой 27.1, и в соответствии с Федеральным законом "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" заявление о присуждении компенсации рассматривается судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными гл. 27.1Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с этим в случае принятия судом к производству заявления о присуждении компенсации от лица, не имеющего права на его подачу, производство по делу подлежит прекращению (п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом по смыслу п. 1 ч. 1 ст. 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицами, не имеющими права на подачу заявления, являются, в том числе, лица, не подпадающие под действие ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ, и их представители, а также лица, требующие присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, если в отношении их не выносились судебные акты о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц, судебные акты, предусматривающие возложение обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а также не выносились судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных (казенных) учреждений (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 30/64).

Принимая во внимание, что определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.10.2009 по делу N А07-17582/2009 не предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, заявитель не относится к лицам, указанным в ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что производство по заявлению общества "Фирма "ПОЛЬ" подлежит прекращению применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 150, 151, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

производство по делу N Ф09-11749/10-33/10-С5 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фирма "ПОЛЬ" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.10.2009 прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "ПОЛЬ" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб., уплаченную по платежному поручению N 46 от 26.07.2010.

Определение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, в Федеральный арбитражный суд Уральского округа.