Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 5 апреля 2011 г. N Ф09-414/11-С4 по делу N А60-20022/2008-С11 (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 5 апреля 2011 г. N Ф09-414/11-С4 по делу N А60-20022/2008-С11

Дело N А60-20022/2008-С11

ГАРАНТ:

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2011 года

Постановление в полном объеме изготовлено 05 апреля 2011 года

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Сердитовой Е.Н., судей Азанова П.А., Матанцева И.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (далее - ТУ Росимущества в Свердловской области) на определение Арбитражного суда Свердловской области от 03.12.2010 по делу N А60-20022/2008-С11 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2011 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Конкурсный управляющий государственного унитарного предприятия "Опытно-производственное хозяйство "Пышминское" (далее - предприятие "ОПХ "Пышминское", должник; ИНН 6649000212, ОГРН 1026601072860) Соломеин Виктор Константинович в рамках дела о банкротстве названного предприятия на основании п. 5 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обратился к ТУ Росимущества в Свердловской области с требованием принять в собственность объекты жилищного фонда согласно перечню, указанному в заявлении.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 03.12.2010 (судья Койнова Н.В.) суд возложил на конкурсного управляющего должника Соломенна В.К. обязанность в срок не позднее одного месяца с даты вступления судебного акта в силу передать, а на ТУ Росимущества в Свердловской области обязанность принять без каких-либо дополнительных условий объекты жилищного фонда социального использования в соответствии в перечнем.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2011 (судьи Романов В.А., Жукова Т.М., Казаковцева Т.В.) определение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ТУ Росимущества в Свердловской области просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на то, что в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" спорный жилищный фонд относится к муниципальной собственности и подлежит передаче соответствующему муниципальному органу. Заявитель указывает на то, что спорное имущество не учтено в реестре федеральной собственности, кроме того, конкурсным управляющим не представлены первичные документы, подтверждающие отнесения имущества к имуществу должника. ТУ Росимущества в Свердловской области полагает, что в силу п. 5 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий должен передать жилищный фонд либо соответствующему муниципальному образованию, либо учредителю должника - Российской академии сельскохозяйственных наук для последующей передаче муниципальному образованию.

Как следует из материалов дела и установлено судами, определением Арбитражного суда Свердловской области от 22.08.2008 в отношении предприятия "ОПХ "Пышминское" введено наблюдение, временным управляющим утвержден Соломеин В.К.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14.05.2009 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Соломеин В.К.

Конкурсным управляющим в составе имущества должника был выявлены объекты, относящиеся к жилищному фонду социального использования, принадлежащие предприятию "ОПХ "Пышминское" на праве хозяйственного ведения: жилые дома, находящиеся в р. пос. Пышма, в с. Чернышево, в дер. Савино, в с. Тимохино, в с. Чупино, в дер. Пылаево.

Конкурсный управляющий Соломеин В.К. обращался к администрации Пышминского городского округа, ТУ Росимущества в Свердловской области с письмами о принятии объектов жилищного фонда социального использования предприятия "ОПХ "Пышминское".

В связи с отказом принять вышеуказанные объекты жилищного фонда социального использования конкурсный управляющий Соломеин В.К. обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением к ТУ Росимущества в Свердловской области.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

Как установлено судами, согласно п. 1.3 Устава предприятие "ОПХ "Пышминское" находится в ведомственном подчинении Российской академии сельскохозяйственных наук, которая осуществляет функции учредителя должника.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" Российская академия сельскохозяйственных наук является государственной академией наук -некоммерческой организацией, которая наделяется правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования и распоряжения передаваемым им имуществом, находящимся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, названным Федеральным законом и уставами академий, в том числе правом на создание, реорганизацию, ликвидацию подведомственных организаций (включая организации научного обслуживания и организации социальной сферы), закрепление за подведомственными организациями федерального имущества, а также правом на утверждение уставов подведомственных организаций и назначение руководителей подведомственных организаций.

Исходя из положений п. 5 ст. 6 данного Закона имущество, переданное научным организациям государственных академий наук, является федеральной собственностью.

На основании договора от 30.08.2000 N II-35 (5) Российская академия сельскохозяйственных наук, созданная на основании Указа Президента Российской Федерации от 30.01.1992 N 84 "О Российской академии сельскохозяйственных наук", закрепила за предприятием "ОПХ "Пышминское" на праве хозяйственного ведения недвижимое и движимое имущество, отраженное в балансе по состоянию на 01.01.2000, в том числе и указанные объекты жилищного фонда социального использования.

Из Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, следует, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, которое осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы и подведомственные организации.

Согласно п. 5, 6 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 указанной статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

При этом передача социально значимых объектов, указанных в п. 5 данной статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 39 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", судам при применении данной нормы следует учитывать, что указанное определение принимается только при наличии разногласий между конкурсным управляющим и собственником жилищного фонда или при отказе последнего принять упомянутое имущество.

Исследовав представленные документы, в том числе письма от 20.10.2009 N 137, от 15.12.2009 N 162, направленные конкурсным управляющим в адрес ТУ Росимущества в Свердловской области, письма от 09.12.2009 N ВО-5956 (л.д. 137), от 19.01.2010 N ВО-427 (л.д. 140), направленные ТУ Росимущества в Свердловской области конкурсному управляющему, установив, что объекты жилищного фонда социального использования переданы предприятию "ОПХ "Пышминское" на праве хозяйственного ведения уполномоченным действовать от имени Российской Федерации органом, учитывая положения п. 5, 6 ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", суды признали, что имеются основания для возложения на ТУ Росимущества в Свердловской области обязанности принять указанные объекты недвижимого имущества.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что конкурсное производство по настоящему делу неоднократно продлялось, суд кассационной инстанции полагает, что с учетом заявленного конкурсным управляющим требования вывод судов первой и апелляционной инстанций является правильным.

Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

Таким образом обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Арбитражного суда Свердловской области от 03.12.2010 по делу N А60-20022/2008-С11 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области - без удовлетворения.