Постановление Главы городского округа Первоуральск Свердловской области от 30 января 2008 г. N 156 "Об утверждении Положения "О порядке возмещения арендаторам муниципального недвижимого имущества стоимости неотделимых улучшений и затрат капитального характера в имущество, принадлежащее на праве собственности городскому округу Первоуральск"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Первоуральск, Положением "О порядке управления и распоряжения имуществом, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию "Город Первоуральск", утвержденным решением Первоуральского городского Совета от 04 апреля 2005 года N 77, в целях повышения эффективности использования муниципального недвижимого имущества и унификации механизма возмещения арендаторам муниципального недвижимого имущества стоимости неотделимых улучшений и затрат капитального характера в имущество, принадлежащее на праве собственности городскому округу Первоуральск, постановляю:

1. Утвердить Положение "О порядке возмещения арендаторам муниципального недвижимого имущества стоимости неотделимых улучшений и затрат капитального характера в имущество, принадлежащее на праве собственности городскому округу Первоуральск" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Первоуральск".

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Главы администрации городского округа Первоуральск по управлению муниципальным имуществом Шанцева С.П.

Глава городского округа Первоуральск

В.А. Вольф

Положение
о порядке возмещения арендаторам муниципального
недвижимого имущества стоимости неотделимых улучшений и
затрат капитального характера в имущество, принадлежащее
на праве собственности городскому округу Первоуральск
(утв. постановлением Главы городского округа Первоуральск
от 30 января 2008 г. N 156)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Уставом городского округа Первоуральск, Положением "О порядке управления и распоряжения имуществом, принадлежащим на праве собственности МО "Город Первоуральск".

2. Настоящее Положение определяет цели, задачи, условия и порядок возмещения арендаторам муниципального недвижимого имущества (далее по тексту - арендаторы) стоимости неотделимых улучшений и затрат капитального характера в арендуемое имущество, принадлежащее на праве собственности городскому округу Первоуральск (далее по тексту - арендодатель).

3. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

ремонтные работы - комплекс строительно-монтажных мероприятий, направленных на устранение неисправностей и существенных недостатков объекта аренды и поддержание данного объекта в технически и морально исправном состоянии,

капитальный ремонт - комплекс мероприятий по замене изношенных конструктивных элементов объекта аренды,

текущий ремонт - комплекс мероприятий по восстановлению и (или) реставрации изношенных либо устаревших морально и технически конструктивных элементов объекта аренды,

улучшения - качественное изменение характеристик объекта аренды (модернизация, моральное обновление), а также любые преобразования объекта аренды, которые не относятся к капитальному или текущему ремонту,

отделимые улучшения - улучшения, которые возможно отделить от арендованного имущества без причинения вреда для его назначения и целостности,

неотделимые улучшения - улучшения, которые невозможно отделить от арендованного имущества без причинения вреда для его назначения и целостности,

капитальные вложения - инвестиции в основные средства, в том числе с целью строительства, реконструкции, модернизации, капитального ремонта, переустройства и (или) перепланировки объекта аренды,

затраты капитального характера - финансовые затраты, направленные на проведение капитального ремонта объекта аренды,

стоимость неотделимых улучшений - совокупность финансовых затрат, направленных на создание неотделимых улучшений объекта аренды.

4. Компенсация арендодателем стоимости затрат арендатора, направленных на улучшение объекта аренды, его капитальный ремонт, производится с целью привлечения инвестиций для поддержания морально-технического состояния объектов муниципального нежилого фонда, а также в целях увеличения доходов от использования муниципального недвижимого имущества в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

II. Условия возмещения затрат

5. Арендатор вправе осуществлять разнообразные вложения в арендуемое муниципальное имущество в порядке, установленном Гражданским Кодексом РФ, настоящим Положением, договором аренды.

Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

6. Возмещение арендатору затрат капитального характера и стоимости неотделимых улучшений в объекты муниципального нежилого фонда производится только на следующих условиях:

1) наличие недостатков объекта аренды, подтверждаемых актом приема-передачи, составляемым при передаче имущества арендатору,

2) наличие письменного согласия арендодателя на осуществление затрат капитального характера и производство неотделимых улучшений,

3) наличие согласованного с арендодателем перечня ремонтно-строительных paбот, их стоимости и графика выполнения. Данное согласование выполняется в виде утверждения арендодателем предварительных смет на планируемые работы. Все изменения (в том числе изменение графика работ), появившиеся в процессе выполнения работ, согласовываются дополнительно,

4) наличие актов приемки-сдачи выполненных работ между арендодателем и арендатором, подтверждающих наличие выполненных работ и соответствие их проектно-сметной документации. Дата подписания указанных актов должна соответствовать окончанию работ по графику работ.

7. Арендная плата по договору аренды объекта муниципального нежилого фонда исчисляется и уплачивается арендатором в соответствии с отчетом об определении рыночной оценки арендной платы, составленным в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности. Наличие такой оценки обязательно после проведения затрат капитального характера.

8. Возмещение арендатору муниципального недвижимого имущества стоимости произведенных им неотделимых улучшений возможно только после истечения срока договора аренды.

В случае, если объект аренды имеет особо важное значение для обеспечения нормальной жизнедеятельности граждан городского округа или используется для осуществления спортивно-оздоровительной деятельности на территории городского округа Первоуральск, возмещение арендатору муниципального недвижимого имущества стоимости произведенных им неотделимых улучшений и затрат капитального характера возможно в течение текущего финансового года, в котором были произведены соответствующие работы.

III. Способ возмещения затрат

9. Возмещение арендатору муниципального недвижимого имущества стоимости произведенных им неотделимых улучшений и затрат капитального характера в арендуемое имущество производится из бюджета городского округа Первоуральск путем безналичного перечисления денежных средств.

IV. Порядок возмещения затрат

10. Капитальные вложения в арендуемое имущество и неотделимые улучшения арендатор осуществляет только с согласия арендодателя.

Для согласования арендатор предоставляет в Комитет по управлению имуществом заявление, документ, подтверждающий наличие недостатков арендуемого имущества, смету затрат на планируемые неотделимые улучшения муниципального имущества, график проведения ремонтно-строительных работ и заключение независимой лицензированной организации о характере работ, включенных в предварительную смету.

11. Смета затрат на планируемые неотделимые улучшения и капитальный ремонт муниципального имущества должна быть составлена организацией, имеющей лицензию на составление проектно-сметной документации.

12. Для согласования перечня и стоимости неотделимых улучшений и (или) работ капитального характера Комитет по управлению имуществом направляет в Комиссию по вопросам возмещения арендаторам муниципального недвижимого имущества стоимости неотделимых улучшений и затрат капитального характера (далее по тексту - Комиссия) следующие документы:

1) заявление арендатора о возмещении стоимости неотделимых улучшений и (или) работ капитального характера, направленных на улучшение муниципального недвижимого имущества,

2) документ, подтверждающий наличие недостатков арендуемого имущества,

3) письменное согласие арендодателя на осуществление затрат капитального характера,

4) согласованный с арендодателем перечень ремонтно-строительных работ, их стоимость и график выполнения (предварительная сметная документация),

5) заключение независимой лицензированной организации о характере работ, включенных в смету,

6) сведения о системе налогообложения арендатора.

13. Комиссия рассматривает документы и принимает решение в течение 14 дней с момента предоставления документов.

Комиссия действует в соответствии с Положением "О Комиссии по вопросам возмещения арендаторам муниципального недвижимого имущества стоимости неотделимых улучшений и затрат капитального характера", утверждаемым Главой городского округа Первоуральск.

14. Комиссия о результате рассмотрения представленных документов принимает одно из следующих решений:

1) дать согласие на проведение затрат капитального характера и неотделимых улучшений и компенсировать их стоимость арендатору, если применяемая система налогообложения не позволяет компенсировать данные затраты путем начисления амортизации;

2) дать согласие на проведение затрат капитального характера и неотделимых улучшений без компенсации их стоимости арендатору;

3) не давать разрешение арендатору на проведение затрат капитального характера и неотделимых улучшений.

15. После завершения ремонтно-строительных работ составляется и подписывается Акт приемки-сдачи выполненных работ. Со стороны арендодателя Акт подписывает председатель Комиссии, со стороны арендатора - уполномоченное лицо.

16. После подписания Акта арендатор за свой счет заказывает рыночную стоимость арендной платы за пользование соответствующим муниципальным помещением в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

17. При обязательном исполнении всех условий, указанных в пункте 6 настоящего Положения, арендатор в срок до 01 июля соответствующего года подает в Комитет по управлению имуществом заявление о возмещении стоимости затрат на улучшение муниципального имущества. К заявлению прилагается:

1) предварительная проектно-сметная документация,

2) протокол заседания Комиссии с решением о возмещении арендатору стоимости неотделимых улучшений и (или) капитального ремонта,

3) заключение независимой лицензированной организации о характере работ, включенных в смету,

4) копия договора аренды,

5) документ, определяющий систему налогообложения арендатора, или справка из Федеральной налоговой службы.

6) иные документы по усмотрению арендатора.

18. Специалисты Комитета по управлению имуществом рассматривают данный пакет документов в течение 10 дней и рассчитывают стоимость затрат, подлежащих возмещению по следующей формуле:

     Св=Сф * k,

где Св - стоимость затрат, направленных на улучшение муниципального имущества, подлежащих возмещению, Сф - стоимость затрат в фактических ценах, k - коэффициент перерасчета стоимости возмещаемых затрат (официальный показатель индекса инфляции за соответствующий год).

19. На основании расчета, произведенного в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения, Комитет по управлению имуществом до 01 августа соответствующего года направляет в Финансовое управление в городском округе Первоуральск заявку с указанием планируемого объема расходов местного бюджета на возмещение капитальных затрат арендаторов, направленных на улучшение муниципального имущества.

20. Вопрос о включении планируемых расходов в проект местного бюджета на следующий год рассматривается в Финансовом управлении городского округа Первоуральск в установленном законом порядке.