Приложение N 1. Порядок проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг и учета результатов оценки при формировании расходов на очередной финансовый год

Приложение N 1
к постановлению
от 16 марта 2010 г. N 376

Порядок
проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг и учета результатов оценки при формировании расходов на очередной финансовый год

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет содержание и последовательность действий при проведении ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг и учета ее результатов при формировании расходов бюджета Муниципального образования город Ирбит.

1.2. Под муниципальными услугами понимаются услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием главными распорядителями и получателями средств местного бюджета безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определяемом Уставом Муниципального образования город Ирбит.

1.3. Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении проводится на систематической основе и является одним из этапов разработки проекта бюджета на очередной финансовый год.

Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг осуществляется в целях:

- обеспечения учета обязательных для предоставления жителям Муниципального образования город Ирбит муниципальных услуг, оплачиваемых за счет средств местного бюджета;

- определения приоритетных направлений для сбалансированного и эффективного распределения финансовых ресурсов по муниципальным услугам;

- обеспечения своевременного предоставления муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в необходимых объемах;

- обеспечения своевременной и полной оплаты, предоставленных населению Муниципального образования город Ирбит муниципальных услуг, если такая оплата должна быть произведена за счет средств местного бюджета .

1.4. Категория потребителей муниципальной услуги (контингент) - население Муниципального образования город Ирбит в целом, отдельные группы населения, а также организации, в отношении которых нормативными правовыми актами определено право на получение муниципальной услуги.

2. Объекты оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении

2.1. Оценке потребности в предоставлении подлежат муниципальные услуги, указанные в Реестре муниципальных услуг Муниципального образования город Ирбит, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (далее - Реестр), утверждаемом постановлением Главы Муниципального образования город Ирбит.

2.2. Оценка производится в натуральных и стоимостных показателях. Натуральные показатели оценки, установленные в Реестре, определяются в отношении каждой муниципальной услуги, по которой ведется оценка потребности. Стоимостные показатели оценки определяются в рублях и копейках в расчете на каждую натуральную единицу (или 10, 100, 1000 единиц) измерения объема предоставляемых муниципальных услуг.

3. Регламент оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении

N п/п	Мероприятие	Срок проведения	Исполнители
1	Анализ объемов предоставления муниципальных услуг (в натуральных показателях), предоставленных за предыдущий год	Ежегодно до 10.04	Главные распорядители бюджетных средств
2	Инвентаризация и мониторинг нормативных правовых актов, устанавливающих требования к качеству предоставления муниципальных услуг	Ежегодно до 10.04	Главные распорядители бюджетных средств
3	Предложения по дополнению и уточнение Реестра (при необходимости)	Ежегодно до 01.07	Главные распорядители бюджетных средств
4	Разработка прогнозных показателей (в натуральном выражении) для определения потребности в предоставлении муниципальных услуг	Ежегодно до 01.06	Главные распорядители бюджетных средств
5	Разработка прогнозных показателей (в стоимостном выражении) для определения потребности в предоставлении муниципальных услуг в планируемом периоде	Ежегодно до 01.06	Главные распорядители бюджетных средств
6	Представление результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в Финансовое управление Муниципального образования город Ирбит	Ежегодно до 01.08	Главные распорядители бюджетных средств
7	Рассмотрение и согласование результатов оценки потребности в предоставление Финансовым управлением Муниципального образования город Ирбит	Ежегодно до 20.08	Финансовое управление Муниципального образования город Ирбит, главные распорядители бюджетных средств

4. Методика оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг

4.1. Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг осуществляется главными распорядителями и получателями средств местного бюджета в соответствии с Реестром, утвержденным постановлением Главы Муниципального образования город Ирбит.

4.2. Источниками информации для проведения оценки потребности в предоставляемых муниципальных услугах в натуральном и стоимостном выражении являются:

- данные государственных статистических органов;

- данные финансовой и оперативной отчетности главных распорядителей и получателей средств местного бюджета;

- социологические опросы населения о достаточности различных муниципальных услуг согласно утвержденному перечню.

Исходные данные для проведения оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении включают:

- фактические и прогнозные данные о контингенте получателей муниципальных услуг;

- фактические и прогнозные данные о натуральных объемах муниципальных услуг;

- фактические данные об общей сумме оплаченных муниципальных услуг и структуре издержек (стоимости) муниципальных услуг;

- прогноз изменения структуры издержек на предоставление муниципальных услуг в зависимости от удорожания (удешевления) отдельных составляющих стоимости муниципальной услуги.

4.3. Фактические данные о контингенте получателей муниципальных услуг рассчитываются на основе данных государственной статистики, в отдельных случаях - на основе экспертных оценок, прогнозные данные о контингенте получателей муниципальных услуг рассчитываются соответствующими главными распорядителями и получателями средств местного бюджета.

4.4. Фактические и прогнозные данные о натуральных объемах муниципальных услуг рассчитываются на основе натуральных показателей, имеющихся в данных государственной статистики, отчетности главных распорядителей и получателей средств местного бюджета.

4.5. Фактические данные об общей сумме оплаченных муниципальных услуг и структуре издержек (стоимости) услуг формируются на основе существующей финансовой отчетности по организациям, оказывающим соответствующие муниципальные услуги. Группировка затрат осуществляется с учетом действующей бюджетной классификации.

4.6. Прогнозные объемы услуг в натуральном выражении рассчитываются соответствующими главными распорядителями и получателями средств местного бюджета, предоставляющими муниципальные услуги, на основе обоснованного прогноза динамики объемов соответствующих муниципальных услуг и прогноза контингента получателей муниципальных услуг.

4.7. При проведении оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном выражении должны быть определены соответствующие натуральные показатели оценки, ориентированные на достижение конкретных результатов, поставленных целей в ведомственных целевых программах на среднесрочный период. Результаты оценки рассчитываются на среднесрочный период (три года) и обобщаются по следующей форме:

Наименование муниципальной услуги

Единица измерения

Оценка