Постановление Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 4 мая 2011 г. N 808 "О санитарно-эпидемиологической обстановке и защите прав потребителей в городе Нижний Тагил в 2010 году и мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Нижний Тагил Свердловской области
от 4 мая 2011 г. N 808
"О санитарно-эпидемиологической обстановке и защите прав потребителей в городе Нижний Тагил в 2010 году и мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения"

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2011 г.

На основании Государственного доклада о санитарно-эпидемиологической обстановке в городе Нижний Тагил за 2010 год, представленного Главным государственным санитарным врачом в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Ю.Я. Барминым, в городе отмечается тенденция к улучшению медико-демографической ситуации, которая характеризуется ростом рождаемости на 1,92% к уровню 2009 года и на 14,45% к среднему многолетнему уровню (далее - СМУ), снижением общей смертности среди трудоспособного населения на 7,2% и к СМУ - на 23,26%, уменьшением детской смертности у детей до 14 лет на 6,8% и на 15,79% к СМУ.

Реализация Комплексного плана мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и экологической безопасности населения обеспечила относительное улучшение качества среды обитания: стабильна доля неудовлетворительных проб питьевой воды в разводящей сети по санитарно-химическим и микробиологическим показателям; отмечается снижение процента неудовлетворительных проб по органолептическим и токсикологическим показателям в сети централизованного водоснабжения, в воде водоисточников процент неудовлетворительных проб по санитарно-химическим показателям ниже уровня 2009 года, уменьшается уровень загрязнения атмосферного воздуха: снизились среднегодовые концентрации по формальдегиду (6,3 ПДК), бенз(а)пирену (2 ПДК), не превышают предельно-допустимые концентрации (ПДК) среднегодовые концентрации по оксиду углерода, фенолу, аммиаку, наметилась тенденция снижения уровня загрязнения диоксидом азота, оксидом азота, сероводородом, тяжелыми металлами (железо, медь, никель).

Но вместе с тем, уровень загрязнения атмосферы города характеризуется как очень высокий, комплексный показатель - индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) составил в 2010 году 16,4, в 2009 году - 18,4.

Не увеличивается доля неудовлетворительных проб почвы; не превышает допустимых значений коллективная эффективная доза облучения населения, не отмечается прямых эффектов для здоровья от радиационного воздействия; положительна динамика изменения структуры питания населения, увеличивается потребление основных продуктов (мяса и мясопродуктов, овощей и фруктов, рыбы и рыбных продуктов, молока и молочных продуктов). Продолжается реализация мероприятий по реабилитации населения, в первую очередь детей и беременных женщин. Ежегодно увеличивается количество населения, проходящего курсы биологической профилактики и имеющего устойчивую тенденцию по улучшению состояния здоровья.

Вместе с тем, по результатам анализа санитарно-эпидемиологической обстановки в городе отмечается рост первичной инвалидности среди трудоспособного населения, в том числе и детской инвалидности, рост общей заболеваемости новорожденных на 18,19% по сравнению с 2009 годом и на 33,96% по сравнению к СМУ. Отмечается рост заболеваемости среди взрослого населения сердечно-сосудистой патологией, в том числе гипертонической болезнью, стенокардией, ишемической болезнью сердца. Произошел рост заболеваемости беременных женщин болезнями органов кровообращения. Высокий уровень заболеваемости злокачественными новообразованиями. В 2010 году показатель общей онкозаболеваемости вырос на 3,98% к 2009 году и на 12,37% к СМУ. Злокачественные новообразования в 2010 году у 24,28% трудоспособного населения стали причиной инвалидности.

В городе недостаточно развита система комплексной профилактики заболеваний у работающего населения. На большинстве предприятий не обеспечивается производственный лабораторный контроль на рабочих местах в объеме и с периодичностью, определенной санитарными правилами и гигиеническими нормативами.

В основе причин роста заболеваемости у взрослых и детей, связанного с питанием, кроме социальных причин, отмечается низкое качество питания населения, чему способствуют проблемы организации питания трудоспособного населения, отсутствие сети диетического питания и лечебно-профилактического питания на предприятиях с вредными условиями труда, отсутствие 100% обеспечения горячим питанием школьников и рабочих промышленных предприятий.

В 2010 году отмечен высокий уровень бактериального загрязнения продуктов питания, реализуемых в предприятиях торговли и общественного питания, к которым относятся рыбопродукты в вакуумной упаковке, салаты, кондитерские изделия, молочные продукты.

Однако предпринимаемые действия не в полной мере соответствуют реальным угрозам для здоровья населения в связи с неблагоприятным воздействием факторов риска, определяющих санитарно-эпидемиологическую обстановку.

По-прежнему первое место среди санитарно-гигиенических факторов формирования здоровья населения занимает комплексная химическая нагрузка. Актуальными проблемами в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения остаются: состояние атмосферного воздуха и почвы, качество питьевого водоснабжения, качество питания населения, условия воспитания и обучения детей и подростков, профессиональные заболевания, травмы и отравления, инфекционные и паразитарные заболевания.

На основании Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях решения задач и основных социальных приоритетов Концепции "Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года", одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 06.06.2001 N 393-ПП, и "Концепции улучшения демографической ситуации в городе Нижний Тагил до 2015 года", утвержденной постановлением Главы города Нижний Тагил от 22.08.2007 N 970, рассмотрев информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке в городе Нижний Тагил за 2010 год, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и безопасности среды обитания для здоровья населения города, руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:

1. Принять к сведению информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке и защите прав потребителей в городе Нижний Тагил в 2010 году и мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения (Приложение).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 26 мая 2011 г. N 1042 пункт 2 настоящего Постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Начальнику управления по экономике и ценовой политике Администрации города Г.Г. Мальцеву, начальнику отдела по экологии и природопользованию Администрации города А.В. Савиной, начальнику управления по развитию потребительского рынка и услуг Администрации города Т.В. Семиколенных, начальнику управления образования Администрации города А.В. Соложнину, начальнику управления здравоохранения Администрации города О.Л. Хулап в срок до 1 июля 2011 года внести дополнения в Комплексный план мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Нижний Тагил на 2010-2012 годы, утвержденный постановлением Администрации города Нижний Тагил от 03.03.2010 N 500.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 26 мая 2011 г. N 1042 пункт 3 настоящего Постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Предложить территориальной трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Нижний Тагил ежегодно рассматривать вопрос "Организация мер по профилактике заболеваемости работающего населения города".

4. Управлению здравоохранения Администрации города в срок до 1 сентября 2011 года разработать комплексную программу профилактики онкологических заболеваний.

5. Разместить данное постановление на официальном сайте города Нижний Тагил.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальным вопросам В.В. Погудина.

Срок контроля - 15 апреля 2012 года.

Глава города

В.П. Исаева