Приложение N 3. Функциональные обязанности членов комиссии по повышению устойчивости функционирования хозяйственного комплекса города Нижний Тагил при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время

Приложение N 3

Функциональные обязанности
членов комиссии по повышению устойчивости функционирования хозяйственного комплекса города Нижний Тагил при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время
(утв. постановлением Администрации города от 20 апреля 2011 г. N 700)

Функциональные обязанности председателя комиссии по повышению устойчивости функционирования хозяйственного комплекса города

Основной задачей председателя комиссии ПУФХК является организация работы комиссии в целях повышения устойчивости функционирования хозяйственного комплекса города в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения города и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.

Председатель комиссии обязан:

1. При повседневной деятельности:

1) координировать работу руководящего состава и органов управления территориальных звеньев городской подсистемы РСЧС по повышению устойчивости функционирования организаций города в чрезвычайных ситуациях;

2) организовывать контроль подготовки организаций города к работе в ЧС, а также разработку, планирование и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в экстремальных условиях независимо от их форм собственности с увязкой этих мероприятий с генеральным планом города, проектами строительства, реконструкции объектов и модернизации производства;

3) организовывать работу по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех организаций города для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;

4) участвовать в проверках состояния гражданской обороны и организации работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава объектов экономики города по вопросам устойчивости;

5) организовывать подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций города в чрезвычайных ситуациях для включения установленным порядком в проекты планов экономического развития, в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и план гражданской обороны города;

6) руководить разработкой годового плана работы комиссии, перспективного плана мероприятий по повышению устойчивости функционирования хозяйственного комплекса города в чрезвычайных ситуациях;

7) организовывать работу комиссии ПУФХК в соответствии с годовым планом;

8) вносить на рассмотрение Главе города предложения и рекомендации по вопросам оценки состояния устойчивости функционирования хозяйственного комплекса города в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, по дальнейшему обеспечению защиты населения;

9) участвовать в рассмотрении вопросов и даче заключений о целесообразности размещения на территории города объектов экономики, потенциально опасных для жизни и здоровья населения, сохранения окружающей природной среды.

2. В режиме повышенной готовности:

- принимать меры по обеспечению устойчивого функционирования организаций города в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. В режиме чрезвычайной ситуации:

1) организовывать проведение анализа состояния и возможностей организаций и отраслей экономики города в целом;

2) организовывать обобщение данных по обстановке с целью подготовки предложений Главе города по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организациями, предприятиями и учреждениями города, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ;

3) координировать работу комиссии ПУФХК при возникновении чрезвычайных ситуаций, по выполнению мероприятий по ликвидации последствий ЧС, восстановлению разрушенного производства и возобновлению выпуска продукции в установленных объемах и номенклатуре;

4) участвовать в расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций совместно с комиссией по чрезвычайным ситуациям города с привлечением специалистов и членов комиссии ПУФХК.

4. При переводе организаций города на работу по планам военного времени:

1) осуществлять контроль и проводить оценку выполнения организациями города мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время;

2) организовывать проверки уровня качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций города с выведением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

3) организовывать обобщение данных по вопросам устойчивости, необходимые для принятия решения по переводу организаций города на работу по планам военного времени.

Функциональные обязанности заместителя председателя комиссии по повышению устойчивости функционирования хозяйственного комплекса города

Заместитель председателя комиссии обязан:

1. При повседневной деятельности

1) участвовать в разработке годового и перспективного планов работы комиссии ПУФХК при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;

2) участвовать в разработке планов мероприятий и расчетов по восстановлению разрушенного производства и выпуску продукции после восстановления производства;

3) участвовать в заседаниях комиссии ПУФХК, проверках, экспертизах и других мероприятиях, направленных на повышение устойчивости функционирования организаций города при возникновении ЧС и в военное время;

4) осуществлять взаимодействие с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, службами обеспечения гражданской защиты города;

5) координировать действия контрольно-надзорных органов по вопросам устойчивости функционирования хозяйственного комплекса города в пределах компетенции комиссии ПУФХК;

6) осуществлять контроль деятельности организаций по вопросам проведения исследований состояния устойчивости и внедрения мероприятий по повышению устойчивости их функционирования при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;

2. В режиме повышенной готовности:

1) по поручению председателя комиссии ПУФХК оповестить и собрать членов комиссии по повышению устойчивости;

2) готовить предложения председателю комиссии ПУФХК о переводе работы комиссии в режим повышенной готовности;

3) руководить подготовкой предложений и проектов решений комиссии ПУФХК по вынесенным на заседаниях вопросам;

4) контролировать выполнение комиссиями ПУФХК организаций города мероприятий по подготовке к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, восстановлению разрушенного производства и возобновлению выпуска продукции в установленных объеме и номенклатуре;

3. В режиме чрезвычайной ситуации:

1) участвовать в оценке обстановки, масштабов чрезвычайной ситуации, размеров ущерба и других последствий чрезвычайных ситуаций, а также в прогнозировании возможных последствий;

2) принимать участие в работе комиссии по расследованию причин возникновения чрезвычайных ситуаций и размеров нанесенного ущерба, формулировать свои заключения и предложения;

3) контролировать ход работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, по восстановлению разрушенного производства и возобновлению выпуска продукции в установленных объемах и номенклатуре;

4) контролировать осуществление мероприятий по защите населения и обеспечению его жизнедеятельности при возникновении чрезвычайных ситуаций;

5) своевременно представлять донесения председателю комиссии ПУФХК о ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, восстановлению разрушенного производства и возобновлению выпуска продукции в установленных объеме и номенклатуре.

4. При переводе организаций, предприятий и учреждений района на работу по планам военного времени:

- готовить информацию председателю комиссии ПУФХК о ходе выполнения организациями города мероприятий по повышению устойчивости в военное время.

Функциональные обязанности секретаря комиссии по повышению устойчивости функционирования хозяйственного комплекса города

Секретарь комиссии обязан:

1. При повседневной деятельности

1) участвовать в разработке годового и перспективного плана комиссии ПУФХК при возникновении ЧС и в военное время;

2) осуществлять контроль выполнения годового плана работы комиссии ПУФХК и перспективного плана мероприятий по повышению устойчивости функционирования хозяйственного комплекса города;

3) вести отчетную и учетную документацию о мероприятиях, проведенных комиссией ПУФХК (акты, протоколы, решения, предложения, постановления и др.);

4) участвовать в подготовке заседаний комиссии ПУФХК в соответствии с годовым планом работы;

5) собирать и обобщать информацию о проведенных исследованиях состояния устойчивости и готовности организаций города к ликвидации последствий ЧС, восстановлению разрушенного производства и возобновлению выпуска продукции в установленных объемах и номенклатуре.

2. В режиме повышенной готовности и в режиме чрезвычайной ситуации:

1) участвовать в сборе и обобщении информации о ЧС и их последствиях, в подготовке распоряжений председателя комиссии ПУФХК;

2) доводить полученную информацию до председателя комиссии ПУФХК;

3) доводить распоряжения председателя комиссии ПУФХК до руководящего состава организаций города.

Функциональные обязанности руководителя группы планирования и устойчивости управления экономикой комиссии по повышению устойчивости функционирования хозяйственного комплекса города

Руководитель группы обязан:

1. При повседневной деятельности:

1) участвовать в разработке годового плана работы комиссии ПУФХК при возникновении ЧС и в военное время, контролировать ход его выполнения;

2) участвовать в разработке перспективных планов мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций города при возникновении ЧС, содействовать включению их в планы социально-экономического развития города;

3) участвовать в разработке плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования города в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций;

4) разрабатывать и своевременно представлять необходимые отчетные документы в комиссию по чрезвычайным ситуациям;

5) планировать и проводить занятия с членами группы;

6) своевременно доводить до членов группы, руководителей организаций города распоряжения и другие нормативные документы по повышению устойчивости функционирования хозяйственного комплекса города в ЧС, контролировать их исполнение на местах;

7) принимать участие в планировании рационального размещения производительных сил на территории города;

8) разрабатывать и своевременно корректировать план работы группы в различных режимах (повседневной деятельности, в режиме повышенной готовности и в чрезвычайном режиме), распределить обязанности между членами группы и определить порядок их работы.

2. В режиме повышенной готовности и в режиме чрезвычайной ситуации:

1) организовывать оповещение и сбор членов группы, установить группе режим работы повышенной готовности;

2) оценивать сложившуюся обстановку, довести результаты оценки до членов группы, поставить задачу подготовиться к выполнению мероприятий по повышению устойчивости в особый период;

3) уточнять список организаций, продолжающих работать в городе в военное время;

4) своевременно докладывать председателю комиссии ПУФХК о ходе выполнения мероприятий по планированию и повышению устойчивости функционирования системы управления экономикой в военное время и при возникновении ЧС, согласно плану-графику наращивания.

Функциональные обязанности руководителя группы по устойчивости промышленного комплекса города комиссии по повышению устойчивости функционирования хозяйственного комплекса города

Руководитель группы обязан:

1. При повседневной деятельности:

1) участвовать в разработке годового плана работы комиссии ПУФХК при возникновении ЧС и в военное время, контролировать ход его выполнения по своему направлению;

2) участвовать в разработке перспективных планов мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленного комплекса в ЧС и в военное время, содействовать включению мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленного комплекса в планы социально-экономического развития, контролировать ход их внедрения на предприятиях промышленного комплекса;

3) участвовать в разработке плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости по своему направлению в военное время и при возникновении ЧС;

4) своевременно представлять необходимые отчетные документы председателю комиссии ПУФХК;

5) планировать и проводить занятия с членами группы;

6) принимать участие в проверках состояния устойчивости функционирования промышленного комплекса города, вносить предложения, направленные на повышение устойчивости функционирования промышленности в ЧС и военное время;

7) своевременно доводить до членов группы распоряжения и другие нормативные документы по повышению устойчивости функционирования промышленного комплекса в ЧС;

8) организовать проведение оценки эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий;

9) разрабатывать и своевременно корректировать планы работы группы промышленного комплекса в различных режимах (повседневной деятельности, в режиме повышенной готовности и в чрезвычайном режиме), распределить функциональные обязанности между членами группы и определить порядок их работы.

2. В режиме повышенной готовности и чрезвычайной ситуации:

1) организовать оповещение и сбор членов группы, установить группе режим работы повышенной готовности;

2) обобщить данные о сложившейся обстановке, подготовить предложения председателю комиссии ПУФХК о внедрении мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов промышленного комплекса в военное время и при возникновении ЧС согласно плану-графику их наращивания;

3) уточнить список организаций промышленного комплекса, продолжающих работу в городе в военное время;

4) своевременно докладывать председателю комиссии ПУФХК о ходе выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленного комплекса в военное время и при возникновении ЧС, согласно плану-графику их наращивания;

5) контролировать процесс планирования и внедрения мероприятий по ликвидации последствий ЧС на объектах промышленного комплекса города.

Функциональные обязанности руководителя группы по устойчивости топливно-энергетического комплекса комиссии по повышению устойчивости функционирования хозяйственного комплекса города

Руководитель группы обязан:

1. При повседневной деятельности

1) участвовать в разработке годового плана работы комиссии ПУФХК, контролировать его выполнение по своему направлению;

2) участвовать в разработке перспективных планов мероприятий по повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса (далее ТЭК) при возникновении ЧС и в военное время, содействовать включению этих мероприятий в планы социально-экономического развития города, осуществлять контроль их внедрения на предприятиях;

3) участвовать в разработке плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования ТЭК в военное время и при возникновении ЧС;

4) разрабатывать и своевременно представлять необходимые отчеты, расчеты и другие документы председателю комиссии по ПУФХК;

5) планировать и проводить занятия с членами группы;

6) организовать проведение анализа возможности работы организаций города от автономных источников энерго- и водоснабжения;

7) принимать участие в проверках состояния устойчивости функционирования предприятий ТЭК, вносить предложения по разработке и внедрению мероприятий, направленных на повышение устойчивости их функционирования при возникновении ЧС;

8) своевременно доводить до членов группы, руководящего состава предприятий ТЭК постановления и другие нормативные и методические документы по повышению устойчивости, контролировать их исполнение на местах;

9) принимать участие в планировании рационального размещения предприятий ТЭК;

10) разрабатывать и своевременно корректировать план работы группы в различных режимах (повседневной деятельности, в режиме повышенной готовности и в чрезвычайном режиме), распределять функциональные обязанности между членами группы, определить порядок ее работы;

11) готовить предложения председателю комиссии ПУФХК по дальнейшему повышению устойчивости функционирования предприятий ТЭК города.

2. В режиме повышенной готовности и чрезвычайной ситуации:

1) организовать оповещение и сбор членов группы, установить группе режим работы повышенной готовности;

2) оценить обстановку, довести результаты оценки до членов группы, готовить предложения председателю комиссии ПУФХК о приведении в готовность системы управления ТЭК в ЧС;

3) уточнить список предприятий ТЭК, продолжающих работу в военное время;

4) своевременно докладывать председателю комиссии ПУФХК о выполнении мероприятий по повышению устойчивости функционирования предприятий ТЭК согласно плану-графику их наращивания в военное время и при возникновении ЧС.

Функциональные обязанности руководителя группы по повышению устойчивости агропромышленного комплекса комиссии по повышению устойчивости функционирования хозяйственного комплекса города

Руководитель группы обязан:

1. При повседневной деятельности:

1) участвовать в разработке годового плана работы комиссии ПУФХК при возникновении ЧС и в военное время, контролировать ход его выполнения по своему направлению;

2) участвовать в разработке мероприятий в перспективные планы по повышению устойчивости функционирования агропромышленного комплекса в ЧС и в военное время;

3) участвовать в разработке плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования агропромышленного комплекса в военное время и при возникновении ЧС;

4) разрабатывать и своевременно представлять необходимые отчетные документы председателю комиссии ПУФХК;

5) планировать и проводить занятия с членами группы;

6) принимать участие в проверках состояния устойчивости функционирования предприятий агропромышленного комплекса, вносить предложения по разработке и внедрению мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования организаций города в ЧС и в военное время;

7) своевременно доводить до членов группы распоряжения и другие руководящие документы по повышению устойчивости функционирования агропромышленного комплекса в ЧС и в военное время, контролировать их выполнение;

8) принимать участие в планировании рационального размещения предприятий агропромышленного комплекса на территории города;

9) разрабатывать и своевременно корректировать план работы группы в различных режимах (повседневной деятельности, в режиме повышенной готовности и в чрезвычайном режиме), распределить функциональные обязанности между членами группы и определять порядок их работы;

10) готовить предложения по повышению устойчивости функционирования организаций города по своему направлению.

2. В режиме повышенной готовности и чрезвычайной ситуации:

1) организовать оповещение и сбор членов группы, установить группе режим работы повышенной готовности;

2) обобщить данные по оценке обстановки, готовить предложения председателю комиссии ПУФХК города о внедрении мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов агропромышленного комплекса в военное время и при возникновении ЧС согласно плану-графику их наращивания;

3) уточнить список организаций агропромышленного комплекса города, продолжающих работу в военное время;

4) проверять систему управления агропромышленного комплекса, своевременно докладывать председателю комиссии по ПУФХК о ходе выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования агропромышленного комплекса в военное время и при возникновении ЧС согласно плану-графику их наращивания.

Функциональные обязанности руководителя группы по устойчивости транспорта, связи и строительства комиссии по повышению устойчивости функционирования хозяйственного комплекса города

Руководитель группы обязан:

1. В режиме повседневной деятельности:

1) участвовать в разработке годового плана работы комиссии ПУФХК при возникновении ЧС и в военное время, контролировать его выполнение по своему направлению;

2) участвовать в разработке перспективных планов мероприятий по повышению устойчивости предприятий транспорта, связи и жизнеобеспечения населения при возникновении ЧС и в военное время, содействовать включению этих мероприятий в планы социально-экономического развития города;

3) участвовать в разработке плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта, связи и жизнеобеспечения населения в военное время и при возникновении ЧС;

4) организовать сбор сведений и провести их анализ с целью получения прогнозных данных о возможных потерях транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них;

5) организовать проведение анализа эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования системы связи, в том числе способности дублеров обеспечить управление организациями города при нарушении связи с основными органами управления;

6) принимать участие в проверках состояния устойчивости функционирования предприятий транспорта, связи и жизнеобеспечения населения города, вносить предложения по разработке и внедрению мероприятий, направленных на повышение устойчивости их функционирования при возникновении ЧС;

7) своевременно доводить до членов группы, руководящего состава предприятий транспорта, связи и жизнеобеспечения населения распоряжения, постановления и другие нормативные и методические документы по повышению устойчивости, контролировать их исполнение на местах;

8) принимать участие в планировании рационального размещения предприятий транспорта, связи и жизнеобеспечения населения города;

9) разрабатывать и своевременно корректировать план работы группы в различных режимах (повседневной деятельности, в режиме повышенной готовности и в чрезвычайном режиме), распределять функциональные обязанности между членами группы, определить порядок ее работы;

10) готовить предложения председателю комиссии ПУФХК по дальнейшему повышению устойчивости функционирования предприятий транспорта, связи и жизнеобеспечения населения города;

11) разрабатывать и своевременно представлять необходимые отчеты, расчеты, предложения и другие документы председателю комиссии по ПУФХК;

12) планировать и проводить занятия с членами группы.

2. В режиме повышенной готовности и чрезвычайной ситуации:

1) организовать оповещение и сбор членов группы, установить группе режим работы повышенной готовности;

2) организовать контроль хода приведения в готовность средств защиты населения при возникновении ЧС;

3) проверить готовность системы оповещения населения по сигналам гражданской обороны;

4) оценить обстановку, довести результаты оценки до членов группы, готовить предложения председателю комиссии ПУФХК о приведении в готовность системы управления транспорта, связи и жизнеобеспечения населения при возникновении ЧС;

5) уточнить список предприятий транспорта, связи и жизнеобеспечения населения, продолжающих работу в военное время;

6) своевременно докладывать председателю комиссии ПУФХК о выполнении мероприятий по повышению устойчивости функционирования предприятий транспорта, связи и жизнеобеспечения населения согласно плану-графику их наращивания в военное время и при возникновении ЧС.