Приложение N 1. Порядок формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений городского округа Первоуральск и финансового обеспечения выполнения муниципального задания

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 27 июня 2012 г. N 1661 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Порядок
формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений городского округа Первоуральск и финансового обеспечения выполнения муниципального задания
(утв. Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 25 мая 2011 г. N 1229)

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2011 г., 27 июня 2012 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) муниципальными бюджетными учреждениями городского округа Первоуральск, муниципальными автономными учреждениями городского округа Первоуральск (далее соответственно - бюджетные учреждения, автономные учреждения), а также муниципальными казенными учреждениями городского округа Первоуральск (далее - казенные учреждения).

Порядок устанавливает требования к правилам, условиям, последовательности, срокам формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг.

2. Муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству, объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг.

3. Показатели муниципального задания используются при составлении проекта бюджета городского округа Первоуральск и внесении в него изменений для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, составлении бюджетных смет казенных учреждений, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным и автономным учреждениям.

4. Муниципальное задание формируется в соответствии с настоящим Порядком на срок до одного года, в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении бюджета).

II. Порядок формирования и утверждения муниципальных заданий

1. Муниципальное задание формируется и утверждается в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения городского округа Первоуральск в отношении:

казенных учреждений - главными распорядителями бюджетных средств местного бюджета, в ведении которых находятся казенные учреждения;

бюджетных и автономных учреждений - органами местного самоуправления городского округа Первоуральск, осуществляющими полномочия учредителя бюджетных и автономных учреждений, являющимися главными распорядителями средств местного бюджета, которым подведомственны данные учреждения.

2. Муниципальное задание формируется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и содержит следующие обязательные параметры:

показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) муниципальной услуги (работы);

порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также содержит:

определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

порядок оказания соответствующих услуг, предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ), муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной работы).

При установлении муниципальному учреждению муниципального задания одновременно на оказание муниципальной (муниципальных) услуги (услуг) и выполнение работы (работ) муниципальное задание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).

3. В целях утверждения муниципальных заданий в срок до 15 июня текущего финансового года формируются и утверждаются:

1) базовые (отраслевые) перечни муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями городского округа Первоуральск в установленной сфере деятельности.

Данные перечни:

- разрабатываются органами местного самоуправления городского округа Первоуральск, осуществляющими полномочия учредителя бюджетных и автономных учреждений, являющимися главными распорядителями средств местного бюджета, которым подведомственны данные учреждения и главными распорядителями средств местного бюджета, в ведении которых находятся казенные учреждения;

- утверждаются постановлениями Администрации городского округа Первоуральск;

2) ведомственные перечни муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями городского округа Первоуральск в качестве основных видов деятельности.

Данные перечни:

- разрабатываются органами местного самоуправления городского округа Первоуральск, осуществляющими полномочия учредителя бюджетных и автономных учреждений, являющимися главными распорядителями средств местного бюджета, которым подведомственны данные учреждения и главными распорядителями средств местного бюджета, в ведении которых находятся казенные учреждения;

- утверждаются распоряжениями главных распорядителей средств местного бюджета.

До утверждения в срок до 05 июня текущего финансового года для аналитической работы и согласования базовые и ведомственные перечни муниципальных услуг (работ) представляются главными распорядителями средств местного бюджета в бумажном виде в Отдел экономики Администрации городского округа Первоуральск (далее Отдел экономики).

4. Утвержденные базовые и ведомственные перечни муниципальных услуг (работ) представляются главными распорядителями средств местного бюджета в электронном виде в Управление культуры - орган, уполномоченный обеспечивать организацию доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа Первоуральск, для размещения на официальном сайте городского округа Первоуральск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок до 25 июня текущего финансового года.

5. Для установления требований к объему муниципальных услуг подведомственных учреждений главные распорядители средств бюджета городского округа Первоуральск ежегодно проводят оценку потребности в оказании данных муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении. При этом должны быть учтены:

1) реальные технические, санитарные, гигиенические и иные возможности муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги;

2) нормативные объемы оказания муниципальных услуг в случае установления их нормативными правовыми актами;

3) стратегические проекты.

6. На основании результатов оценки потребности главные распорядители средств местного бюджета в срок до 15 июля текущего финансового года формируют проекты муниципальных заданий подведомственных учреждений на очередной финансовый год и плановый период и направляют в Финансовое управление Администрации городского округа Первоуральск (далее Финансовое Управление) и Отдел экономики.

7. Финансовое управление и Отдел экономики анализируют поступившие муниципальные задания. Финансовое управление на основании показателей муниципальных заданий, а также в соответствии с представленными дополнительно главными распорядителями средств местного бюджета сведениями об объемах расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и содержание имущества муниципальных учреждений производит расчет оценки расходных полномочий и доводит до главных распорядителей средств местного бюджета принятые при формировании проекта бюджета городского округа Первоуральск решения на очередной финансовый год и плановый период.

8. Главные распорядители средств местного бюджета формируют муниципальные задания для подведомственных муниципальных учреждений на очередной финансовый год и плановый период с учетом принятых решений и утверждают их в срок не позднее 15 дней со дня официального опубликования решения Первоуральской городской Думы о бюджете городского округа Первоуральск

9. Контроль за выполнением бюджетными и автономными учреждениями муниципальных заданий осуществляют органы местного самоуправления городского округа, осуществляющие полномочия учредителя бюджетного и/или автономного учреждения, являющиеся главными распорядителями средств местного бюджета, которым подведомственны данные учреждения, в соответствии с утверждаемыми ими порядками.

Контроль за выполнением казенными учреждениями муниципальных заданий осуществляют главные распорядители средств местного бюджета, в ведении которых находятся казенные учреждения в соответствии с утверждаемыми ими порядками.

Порядки осуществления контроля за выполнением муниципальных заданий подведомственными учреждениями главные распорядители средств местного бюджета разрабатывают и утверждают в срок до 15 июля текущего финансового года.

10. Муниципальные учреждения в соответствии со сроками квартальной и годовой отчетности представляют главным распорядителям средств местного бюджета отчет о выполнении муниципального задания по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с пояснительной запиской о результатах выполнения муниципального задания на бумажном и электронном носителях.

11. Главные распорядители средств бюджета городского округа Первоуральск ежеквартально рассматривают представленные отчеты, составляют сводные отчеты и направляют их в Финансовое управление и Отдел экономики, ежегодно - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, ежеквартальный отчет - до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с пояснительной запиской о результатах выполнения муниципального задания на бумажном и электронном носителях.

Пояснительная записка к отчету должна содержать информацию о выполнении муниципального задания, а в случае отклонений фактических значений показателей от плановых - пояснения причин отклонений.

Годовой отчет о выполнении муниципального задания используется для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

12. Главным распорядителям средств местного бюджета в отношении подведомственных муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений, рекомендуется ежегодно проводить оценку востребованности и эффективности оказываемых муниципальных услуг, результаты которой представлять на бумажном и электронном носителях в Финансовое управление в срок до 01 марта года, следующего за отчетным.

13. Муниципальные задания и отчеты об их исполнении, за исключением содержащихся в них сведений, относящихся к государственной тайне, размещаются органом, уполномоченным обеспечивать организацию доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа Первоуральск, на официальном сайте городского округа Первоуральск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на основании информации, представленной главными распорядителями средств местного бюджета в отношении подведомственных муниципальных учреждений в порядке, установленном Финансовым управлением.

Муниципальные задания и отчеты об их исполнении, за исключением содержащихся в них сведений, относящихся к государственной тайне, могут размещаться также на официальных сайтах в сети Интернет главных распорядителей средств местного бюджета, в ведении которых находятся муниципальные учреждения.

III. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания

1. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующие цели и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

2. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания казенным учреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы данного учреждения.

3. Главный распорядитель средств местного бюджета, в ведении которого находятся казенные учреждения городского округа Первоуральск, при определении показателей бюджетной сметы использует нормативные затраты на оказание соответствующих муниципальных услуг и нормативные затраты на содержание имущества, переданного на праве оперативного управления казенному учреждению.

Порядок определения указанных затрат устанавливается главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находятся казенные учреждения городского округа Первоуральск, по согласованию с Финансовым управлением.

4. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным или автономным учреждением осуществляется в виде субсидии из местного бюджета.

5. Размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках муниципального задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением или приобретенного бюджетным и/или автономным учреждением за счет средств, выделенн