Постановление администрации Горноуральского городского округа Свердловской области от 11 мая 2011 г. N 819 "Об утверждении порядков организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Горноуральского городского округа, порядка расходования субсидий из областного бюджета на организацию отдыха детей в 2011 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Горноуральского городского округа Свердловской области
от 11 мая 2011 г. N 819
"Об утверждении порядков организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Горноуральского городского округа, порядка расходования субсидий из областного бюджета на организацию отдыха детей в 2011 году"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2011 г.

В целях реализации Закона Свердловской области от 26 ноября 2010 года N 100-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год" ("Областная газета", 2010, 30 ноября, N 432-435), решения Думы Горноуральского городского округа от 23.12.2010 г. N 38/3 "О бюджете Горноуральского городского округа на 2011 год", в соответствии с постановлением правительства Свердловской области от 4.03.2011 г. N 188-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году", постановлением администрации Горноуральского городского округа от 6.04.2011 г. N 587 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Горноуральского городского округа в 2011 году", администрация Горноуральского городского округа, постановляю:

1. Возложить полномочия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Горноуральского городского округа на Управление образованием Горноуральского городского округа с 1 января 2011 года.

2. Утвердить:

1) Порядок организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Горноуральского городского округа в 2011 году (прилагается);

2) Порядок расходования субсидий из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время в 2011 году (прилагается);

3) Порядок проведения смен профильных лагерей, лагерей труда и отдыха в 2011 году (прилагается)

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пригородная газета".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам социальной политики Долматова В.А.

Глава администрации

Н.А. Лаптев

Порядок
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Горноуральского городского округа в 2011 году
(утв. постановлением Администрации Горноуральского городского округа от 11 мая 2011 г. N 819)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан на основании Закона Свердловской области от 26 ноября 2010 года N 100-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год" ("Областная газета", 2010, 30 ноября, N 432-435), Решения Думы Горноуральского городского округа от 23.12.2010 г. N 38/3 "О бюджете Горноуральского городского округа на 2011 год", в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 04.03.2011 г. N 188-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году", постановлением Администрации Горноуральского городского округа от 06.04.2011 г. N 587 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Горноуральского городского округа в 2011 году".

1.2. Организация отдыха и оздоровления детей реализуется в соответствии с действующим законодательством (по Бюджетному кодексу Российской Федерации для оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности и в соответствии с порядком, определенным Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" для всех оздоровительных учреждений).

2. Условия организации отдыха и оздоровления детей в 2011 году

2.1. Период организации отдыха детей в каникулярное время - январь-декабрь 2011 года.

2.2. Возраст детей - дети школьного возраста от 6,6 лет до 17 лет включительно. Выпускники детских садов, зачисленные в образовательное учреждение, имеют право на отдых детей в оздоровительном учреждении.

2.3. Средняя стоимость путевок по типам и видам организаций, в пределах которой оплата путевки осуществляется за счет субсидий, установлена в соответствии с приложением N 1 к настоящему порядку.

2.4. Субсидии из областного бюджета направляются на оплату путевок в оздоровительные учреждения:

- в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря;

- детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия;

- оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей организованных на базе образовательных учреждений.

2.5. Средства местного бюджета направляются на организацию отдыха оздоровления и занятости детей:

- организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе в период летних каникул

- организацию работы профильных лагерей, лагерей труда и отдыха, оборонно-спортивных, спортивно-оздоровительных лагерей, палаточных лагерей.

3. Обеспечение детей путевками в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря

3.1. Приобретение путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря осуществляется управлением образованием.

3.2. Управление образованием подает заявку и техническое задание на проведение открытого конкурса на приобретение путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в Отдел по размещению муниципального заказа администрации Горноуральского городского округа.

3.3. Управление образованием определяет ответственное лицо за организацию приема заявлений от родителей (законных представителей).

3.4. Ответственное лицо ведет учет детей для обеспечения путевками в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в Журнале учета детей для обеспечения путевками в оздоровительные организации по форме N 1.

3.5. Приобретение путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия осуществляется на условиях полной оплаты (100 процентов средней стоимости путевки) всем категориям детей, имеющим заключение учреждений здравоохранения о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения.

3.6. Учет детей для обеспечения путевками в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря осуществляется на основании документов, представляемых родителем (законным представителем) ребенка:

1) письменного заявления по форме N 2;

2) свидетельства о рождении ребенка;

3) решение органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства - в случае, если несовершеннолетний находится под опекой (попечительством);

4) договор о передаче ребенка (детей) в приемную семью - в случае, если несовершеннолетний находится на воспитании в приемной семье.

5) заключения учреждений здравоохранения о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения (Справки по форме N 070-у-04 "Справка для получения путевки" на несовершеннолетнего);

Родитель (законный представитель) представляет документы, указанные в настоящем пункте, с которого ответственное лицо снимает и заверяет копии, оригинал возвращает родителю (законному представителю) ребенка.

3.7. Предоставление путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря осуществляется на условиях полной оплаты (100 процентов средней стоимости путевки) следующим категориям детей:

- детям, оставшимся без попечения родителей;

- детям, вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;

- детям из многодетных семей;

- детям безработных родителей;

- детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца;

- детям работников организаций всех форм собственности, имеющих совокупный доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;

3.8. Документы, подтверждающие право на бесплатное приобретение путевок:

- дети-сироты (лица в возрасте до 18 лет) - копию свидетельства о смерти обоих или единственного родителя;

- дети, оставшиеся без попечения родителей, (лица в возрасте до 18 лет) - копии документов, подтверждающих отсутствие попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- дети из многодетных семей представляют копию удостоверения многодетной семьи Свердловской области, дающее право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" (с изменениями и дополнениями);

- дети, вернувшиеся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа - справка установленной формы;

- безработные родители представляют справку о постановке на учет в территориальных Центрах занятости Свердловской области;

- родители, имеющие доход ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, - справку из территориальных органов социальной защиты населения о получении социального пособия.

Родитель (законный представитель) представляет документы, указанные в настоящем пункте, с которого ответственное лицо снимает и заверяет копии, оригинал возвращает родителю (законному представителю) ребенка.

3.9. Предоставление путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря на условиях частичной оплаты (90 процентов средней стоимости путевки) категориям детей, не указанных в пункте 3.7, родители которых работают в государственных и муниципальных учреждениях.

3.10. Предоставление путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря осуществляется на условиях частичной оплаты (80 процентов средней стоимости путевки) категориям детей, не указанных в пунктах 3.7. и 3.9.

3.11. Постановка на учет детей для обеспечения путевками в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря осуществляется в день принятия заявления родителя (законного представителя) ребенка, а также представителей профсоюзных организаций или предприятий на основе централизованной заявки на основании документов.

3.12. Путевки в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря являются документами строгой отчетности.

Все путевки регистрируются в Журнале учета выдачи путевок по форме N 3.

3.13. Ответственность за учет и выдачу путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря несут уполномоченные должностные лица назначенные приказом руководителя Управления образованием.

3.14. Решение о выдаче путевки ребенку принимается Управлением образованием в соответствии с очередностью, установленной в Журнале учета детей, для обеспечения путевками не позднее 7 календарных дней до даты заезда в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря.

3.15. Путевки в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря выдаются в заполненном виде с указанием фамилии, имени и отчества ребенка. Выдача незаполненных (чистых) бланков путевок запрещается. Исправления в путевке не допускаются.

В соответствии с настоящим Порядком родитель (законный представитель) имеет право получить путевку через представителей трудового коллектива (профсоюзных комитетов) организаций, работодателей на основании доверенности, выданной в порядке, установленном гражданским законодательством.

3.16. Родитель (законный представитель) ребенка расписывается в Журнале учета выдачи путевок по форме N 3 о получении путевки с указанием даты, номера путевки, ее срока и наименования оздоровительной организации

Путевка, выданная Управлением образованием, является именной и не может быть передана или продана другим лицам.

3.17. В случае возникновения жизненных обстоятельств (болезнь ребенка, выезд ребенка на постоянное местожительство за пределы Свердловской области), препятствующих нахождению ребенка в оздоровительном учреждении, родитель (законный представитель) ребенка оформляет письменный отказ от получения путевки.

3.18. Определить возможность постановки на учет и получение путевок в оздоровительные учреждения, как по личному обращению родителей, так и через представителей профсоюзов или работодателей;

3.19. Путевки в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря предоставляются не чаще одного раза в год за счет бюджетных средств различного уровня.

4. Обеспечение детей путевками в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей

4.1. Организовать оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений.

4.2. Предоставление путевок в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей осуществляется на условиях полной оплаты (100 процентов средней стоимости путевки) следующим категориям детей:

- детям, оставшимся без попечения родителей;

- детям, вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;

- детям из многодетных семей;

- детям безработных родителей;

- детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца;

- детям работников организаций всех форм собственности, имеющих совокупный доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;

4.3. Предоставление путевок в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей осуществляется на условиях частичной оплаты (90 процентов средней стоимости путевки) категориям детей, не указанных в пункте 4.2, родители которых работают в государственных и муниципальных учреждениях

4.4. Предоставление путевок в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей осуществляется на условиях частичной оплаты (80 процентов средней стоимости путевки) категориям детей, не указанных в пунктах 4.2., 4.3.

4.5. Образовательное учреждение определяет ответственное лицо за организацию приема заявлений от родителей.

4.6. Ответственное лицо ведет учет детей для обеспечения путевками в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей в Журнале учета детей для обеспечения путевками в оздоровительные организации по форме N 1.

4.7. Учет детей для обеспечения путевками в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей осуществляется на основании документов, представляемых родителем (законным представителем) ребенка:

1) письменного заявления по форме N 2;

2) свидетельства о рождении ребенка;

3) решение органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства - в случае, если несовершеннолетний находится под опекой (попечительством);

4) договор о передаче ребенка (детей) в приемную семью - в случае, если несовершеннолетний находится на воспитании в приемной семье.

5) документы, подтверждающие право на бесплатное приобретение путевки для детей:

- дети-сироты (лица в возрасте до 18 лет) - копию свидетельства о смерти обоих или единственного родителя;

- дети, оставшиеся без попечения родителей (лица в возрасте до 18 лет) - копии документов, подтверждающих отсутствие попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- дети из многодетных семей представляют копию удостоверения многодетной семьи Свердловской области, дающее право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" (с изменениями и дополнениями);

- дети, вернувшиеся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа - справка установленной формы;

- безработные родители представляют справку о постановке на учет в территориальных Центрах занятости Свердловской области;

- родители, имеющие доход ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, - справку из территориальных органов социальной защиты населения о получении социального пособия.

Родитель (законный представитель) представляет документы, указанные в настоящем пункте, с которого ответственное лицо снимает и заверяет копии, оригинал возвращает родителю (законному представителю) ребенка.

4.8. Постановка на учет детей для обеспечения путевками в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей осуществляется в день принятия заявления родителя (законного представителя) ребенка.

4.9. Образовательные учреждения подают заявку на проведение запроса котировок на приобретение продуктов питания в Отдел по размещению муниципального заказа администрации Горноуральского городского округа.

4.10. Путевки в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей являются документами строгой отчетности.

Все путевки регистрируются в Журнале учета выдачи путевок по форме N 3.

4.11. Ответственность за учет и выдачу путевок в лагеря с дневным пребыванием детей несут уполномоченные должностные лица, назначенные приказом руководителя образовательного учреждения.

4.12. Решение о выдаче путевки ребенку принимается в соответствии с очередностью, установленной в Журнале учета детей для обеспечения путевками.

4.13. Путевки в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей выдаются в заполненном виде с указанием фамилии, имени и отчества ребенка.

Приложение N 1
к Порядку организации отдыха,
оздоровления и занятости детей
и подростков Горноуральского
городского округа в 2011 году

Средняя стоимость
путевок в оздоровительные организации в 2011 году

                                                                           (рублей)

Статьи расходов	детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия (продолжительность смены 21 день)	загородные стационарные детские оздоровительные лагеря круглогодичного действия (продолжительность смены 21 день)	загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, работающие в летний период (продолжительность смены 21 день)	оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей (продолжительность смены 18 дней)
Стоимость питания*	4950,0	3907,2	3907,2	1620
Лечение, страхование и культурное обслуживание (для дневных - аптечка и культобслуживание)	450,0	280,5	280,5	116,58
Расходы на оплату труда	4264,0	1863,4	1500,4	87,43
Хозяйственные расходы	6858,0	5452,7	5145,8	56,06
Итого	16522,0	11503,8	10833,9	1880,07
Стоимость одного дня пребывания ребенка (без учета родительской платы)	786,8	547,8	515,9	104,45

* - в соответствии с нормами организации питания в детских учреждениях.

Форма N 1
к Порядку организации отдыха детей
в каникулярное время в 2011 году
в Свердловской области

Журнал
учета детей для обеспечения путевками в оздоровительные учреждения

N п/п	Ф.И.О. ребенка	Ф.И.О. родителя (законного представителя) ребенка		Документы, подтверждающие льготу родителя (законного представителя) ребенка	Наименование оздоровительного учреждения		Период отдыха ребенка	Отметка о выдаче путевки (дата, номер, подпись родителя)
1	2	3		4	5		6	7
1.
2.
			__________________ (подпись)			____________________ (расшифровка подписи)

Форма N 2
к Порядку организации отдыха детей
в каникулярное время в 2011 году
в Свердловской области

	В орган местного самоуправления, осуществляющего организацию отдыха детей в каникулярное время _________________________________ (наименование) _________________________________ (фамилия, имя, отчество родителя (законного представителя) ребенка) проживающего _______________________ (адрес места жительства, телефон) ____________________________________ (место работы, должность)
Заявление Прошу предоставить путевку для моего ребенка ____________________________ ____________________________________________________________________ (фамилия, имя ребенка; полная дата рождения) в оздоровительное учреждение на период _________________________________ ____________________________________________________________________ (указать месяц календарного года) 1. Являюсь получателем ежемесячного пособия на ребенка: да/нет (нужное подчеркнуть) __________________________________________________________________________ (наименование управления социальной защиты населения, которым назначено пособие) 2. Являюсь получателем денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством: да/нет (нужное подчеркнуть) __________________________________________________________________________ (наименование управления социальной защиты населения, которым назначено пособие) 3. Являюсь получателем ежемесячного пособия на проезд учащимся из многодетных семей: ____________________________________________________________________ (наименование управления социальной защиты населения, которым назначено пособие) да/нет (нужное подчеркнуть) 4. Являюсь получателем пенсии по случаю потери кормильца: _______________________ __________________________________________________________________________ (наименование отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области, которым назначена пенсия) да/нет (нужное подчеркнуть) 5. Являюсь получателем пособия по безработице: ________________________________ (наименование центра занятости по Свердловской области, которым назначено пособие) да/нет (нужное подчеркнуть) Я, __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) даю согласие на использование и обработку моих персональных данных по технологиям обработки документов, существующим в органах социальной защиты населения, с целью оказания мер социальной поддержки по отдыху и оздоровлению в следующем объеме: 1) фамилия, имя, отчество; 2) дата рождения; 3) адрес места жительства; 4) информация о назначенных и выплаченных суммах пособий (компенсаций). Срок действия моего согласия считать с момента подписания данного заявления, на срок: бессрочно. Отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", осуществляется на основании моего заявления, поданного в органы социальной защиты населения.
Дата ________________	Подпись ___________________

Форма N 3
к Порядку организации отдыха детей
в каникулярное время в 2011 году
в Свердловской области

Журнал учета выдачи путевок

N п/п	Наименование оздоровительного учреждения	N путевки	Срок заезда по путевке (число, месяц)	Стоимость путевки (в тыс. рублей)	Дата выдачи путевки	Путевка выдана на ребенка (Ф.И.О., дата рождения)	Основание выдачи путевки	Кому выдана путевка (Ф.И.О. родителя (законного представителя) ребенка)	Место работы родителя (законного представителя) ребенка)	Расписка в получении путевки
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.
2.

Порядок
расходования субсидий из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время в 2011 году
(утв. постановлением Администрации Горноуральского городского округа от 11 мая 2011 г. N 819)

1. Настоящий Порядок определяет условия расходования субсидий из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время (далее - субсидии).

2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 216-219) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2005, 13 декабря, N 381-382), от 13 июня 2006 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, N 183-184), от 12 июля 2007 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 апреля 2008 года N 15-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 апреля, N 142), от 24 апреля 2009 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124), от 9 октября 2009 года N 76-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 14 мая 2010 года N 28-ОЗ ("Областная газета", 2010, 18 мая, N 166-167), Законом Свердловской области от 26 ноября 2010 года N 100-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год" ("Областная газета", 2010, 30 ноября, N 432-435) (далее - Закон), решением Думы Горноуральского городского округа от 23.12. 2010 г. N 38/3 "О бюджете Горноуральского городского округа на 2011 год", постановлением Правительства Свердловской области от 04.03.2011 г. N 188-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году"

3. Субсидии подлежат зачислению в доход местного бюджета и расходованию по разделу 0700 "Образование", целевой статье 4320212 "Проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время".

4. Главным распорядителем субсидий из областного бюджета является Управление образованием Горноуральского городского округа (далее - Управление).

5. Субсидии направляются:

1) на приобретение путевок на условиях полной оплаты (100 процентов средней стоимости путевки) в детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия всем категориям детей, имеющим заключение учреждений здравоохранения о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения;

2) на приобретение путевок на условиях полной оплаты (100 процентов средней стоимости путевки) в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря следующим категориям детей:

детям, оставшимся без попечения родителей;

детям, вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;

детям из многодетных семей;

детям безработных родителей;

детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца;

детям работников организаций всех форм собственности, совокупный доход семьи которых ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;

3) на приобретение путевок на условиях частичной оплаты (90 процентов средней стоимости путевки) в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря для детей, не указанных в подпункте 2 настоящего пункта, родители которых работают в государственных и муниципальных учреждениях;

4) на приобретение путевок на условиях частичной оплаты (80 процентов средней стоимости путевки) в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря для детей, не указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта.

6. Управление образованием представляет в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области ежеквартальный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий на организацию отдыха детей в каникулярное время, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

7. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.

8. Контроль за целевым использованием средств полученных из областного бюджета в форме субсидий осуществляется Управлением образованием Горноуральского городского округа, Финансовым управлением администрации Горноуральского городского округа в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.

Приложение N 1
к Порядку расходования субсидий
из областного бюджета на организацию
отдыха детей в каникулярное время
в 2011 году

Форма

Отчет
об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий местным бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время
_______________________________________________
(наименование муниципального образования)

N строки	Типы и виды организаций, осуществляющих отдых детей	Численность детей	Плановая сумма расходов (тыс. рублей)	Получено средств (нарастающим итогом) (тыс. рублей)	Кассовые расходы на отчетную дату (нарастающим итогом) (тыс. рублей)	Остаток средств (тыс. рублей) (графа 5 - графа 6)
1	2	3	4	5	6	7
1	Детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия
2	Загородные стационарные детские оздоровительные лагеря
3	Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей
4	Иные формы
	Итого:

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования в Свердловской области

________ ___________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

________ ___________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Порядок
проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха
(утв. постановлением Администрации Горноуральского городского округа от 11 мая 2011 г. N 819)

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2011 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха обучающихся и воспитанников в период каникул.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем документе:

под сменой профильного лагеря понимается форма досуговой, образовательной и оздоровительной деятельности с творчески одаренными или социально активными детьми, проводимая как смена юных техников, туристов-краеведов, экологов, спортсменов, математиков, филологов, журналистов, спасателей, моряков, автомобилистов, волонтеров, актива детских и молодежных общественных объединений, зимняя и летняя профильная школа по различным видам детского творчества и т.п., в период каникул с круглосуточным или дневным пребыванием обучающихся и воспитанников;

под сменой лагеря труда и отдыха понимается форма практического приобретения обучающимися и воспитанниками трудовых навыков, вовлечения их в общественно-полезную деятельность, сочетающую формирование у обучающихся и воспитанников навыков здорового образа жизни в период каникул с круглосуточным или дневным пребыванием.

Оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей организуется на базе муниципального общеобразовательного учреждения на период каникул.

Цель работы лагеря с дневным пребыванием детей - укрепление здоровья детей, развитие мотивации личности к познанию и творчеству.

1.3. Организатором смены лагеря могут быть органы управления образованием, органы по делам молодежи, а также образовательные учреждения, клубы по месту жительства, детские и молодежные объединения, иные заинтересованные организации. Данный Порядок распространяется на все смены лагерей для обучающихся и воспитанников, организуемых органами управления образованием и/или органами по делам молодежи, а также образовательными учреждениями. Для иных организаций данный Порядок может являться примерным.

1.4. Организатор смены лагеря несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

- обеспечение жизнедеятельности смены лагеря;

- создание условий, обеспечивающих жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и сотрудников;

- качество реализуемых программ деятельности смены лагеря;

- соответствие форм, методов и средств при проведении смены возрасту, интересам и потребностям обучающихся и воспитанников;

- соблюдение прав и свобод обучающихся, воспитанников и сотрудников смены лагеря.

1.5. Смена лагеря проводится для обучающихся и воспитанников 6,6-17 включительно лет на период летних, осенних, зимних и весенних каникул решением организатора смены по согласованию с руководством учреждения (организации), на базе которого проводится смена лагеря.

В смены профильного лагеря, лагеря труда и отдыха, (по согласованию с руководством учреждения (организации), на базе которого проводится смена лагеря), принимаются обучающиеся и воспитанники до 18 лет включительно, если это предусмотрено программой содержания деятельности смены лагеря.

(абзац в ред. Приказа Минобразования РФ от 28.06.2002 N 2479)

1.6. При комплектовании смены лагеря первоочередным правом пользуются обучающиеся и воспитанники из категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Комплектование смены профильного лагеря осуществляется в первую очередь из победителей и призеров предметных муниципальных, региональных и зональных олимпиад, смотров, творческих конкурсов, фестивалей, спортивных соревнований, активистов детских и молодежных объединений, а также обучающихся и воспитанников, достигших наивысших результатов в образовательной и творческой деятельности в рамках системы общего, начального профессионального и дополнительного образования детей.

1.7. Основные цели и задачи работы педагогического коллектива при проведении смены лагеря:

- создание необходимых условий для оздоровления, отдыха и рационального использования каникулярного времени у обучающихся и воспитанников, формирования у них общей культуры и навыков здорового образа жизни;

- создание максимальных условий для быстрой адаптации обучающихся и воспитанников с учетом возрастных особенностей.

II. Организация и основы деятельности смены лагеря

2.1. Смена лагеря в зависимости от направленности проводится, как правило, на стационарной базе - на базе общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений дополнительного образования детей, учреждений по месту жительства детей и подростков, иных образовательных учреждений, пансионатов, санаториев-профилакториев, загородных учреждений отдыха и оздоровления детей, домов отдыха, туристских, досуговых учреждений, учреждений культуры и спорта, других организаций.

Смена профильного лагеря может также проводиться в полевых условиях (в палатках), на речных и морских судах, а также с передвижением обучающихся и воспитанников на иных видах транспорта при соблюдении требований безопасности. Смена лагеря труда и отдыха может проводиться в полевых условиях (в палатках).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.5. Деятельность обучающихся и воспитанников во время проведения смены лагеря осуществляется в одновозрастных и разновозрастных группах (отрядах, бригадах) и других объединениях по интересам, наполняемость которых составляет не более 25 человек для обучающихся и воспитанников 2-4 классов, для обучающихся и воспитанников старшего возраста - не более 30 человек.

2.6. Продолжительность смены лагеря определяется соответствующими санитарно-эпидемиологическими правилами. Продолжительность смены профильного лагеря, от одной до двух календарных недель.

Продолжительность времени работы, часовой недельной нагрузки и общего времени трудовой деятельности обучающихся и воспитанников в смене лагеря труда и отдыха определяется законодательством Российской Федерации о труде для данного возраста обучающихся и воспитанников.

2.7. Коллектив педагогов, обучающихся и воспитанников определяет программу деятельности и организацию самоуправления смены лагеря. При необходимости избирается совет, правление (или иной орган самоуправления) при равном представительстве обучающихся (воспитанников) и сотрудников, с учетом специфики смены лагеря и возраста обучающихся и воспитанников, который тесно взаимодействует с администрацией смены лагеря, родителями (законными представителями).

Во время проведения смены лагеря по желанию обучающихся и воспитанников возможно создание временного общественного объединения детей и взрослых (детской или молодежной организации).

2.8. При выборе формы и методов работы во время проведения смены лагеря, независимо от ее образовательной и творческой или трудовой направленности, приоритетными должны быть оздоровительная и образовательная деятельность, направленная на развитие ребенка (полноценное питание, медицинское обслуживание, пребывание на свежем воздухе, проведение оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий, организация экскурсий, походов, игр, занятий в объединениях по интересам: временных кружках, секциях, клубах, творческих мастерских).

2.9. Главным в содержании деятельности смены профильного лагеря является практическая отработка знаний, умений и навыков в определенном виде (видах) социального, художественного, научно-технического и т.п. видов творчества, реализация программ детских и молодежных общественных объединений, выполнение коллективных или индивидуальных творческих работ, дополняемые обязательной системой мер по формированию здорового образа жизни.

Основой содержания деятельности смены лагеря труда и отдыха является трудовая и оздоровительная деятельность обучающихся и воспитанников. Заказчиками на выполнение работ обучающихся и воспитанников выступают предприятия и организации всех форм собственности при условии, что характер выполняемой работы учитывает специфику труда обучающихся и воспитанников, а также не противоречит законодательству Российской Федерации о труде.

Смена лагеря труда и отдыха проводится на договорной основе между организатором смены и заказчиком (предприятием и/или организацией независимо от формы собственности), обеспечивающим надлежащие условия труда обучающихся и воспитанников на время выполнения работ.

При определении допустимости применения труда обучающихся и воспитанников следует руководствоваться Гигиеническими критериями допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков (Санитарные правила и нормы - СанПиН 2.4.6.664-97, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.04.1997 N 5).

2.10. Питание обучающихся и воспитанников организуется в столовой учреждения (организации), в котором(ой) открыта смена лагеря, или, по согласованию с территориальными центрами госсанэпиднадзора, на договорных началах в ближайших объектах общественного питания.

Питание обучающихся и воспитанников во время проведения смены профильного лагеря может быть организовано в полевых условиях, если это предусмотрено программой деятельности смены лагеря.

2.11. Проезд группы обучающихся и воспитанников любой численности к месту проведения смены лагеря и обратно, а также во время проведения экскурсий, выездных соревнований и других мероприятий во время смены осуществляется в сопровождении не менее двух педагогов с соблюдением требований к перевозкам обучающихся и воспитанников соответствующим видом транспорта. При проезде группы более 30 обучающихся и воспитанников число сопровождающих педагогов на каждые 15 обучающихся и воспитанников увеличивается на одного педагога.

III. Кадры, условия труда работников

3.1. Руководитель (директор, начальник) смены лагеря назначается приказом организатора смены лагеря на срок, необходимый для подготовки и проведения смены, а также представления финансовой и бухгалтерской отчетности.

3.2. Подбор кадров для проведения смены лагеря осуществляет организатор смены лагеря совместно с руководителем (директором, начальником) смены лагеря, органами управления здравоохранением, образованием, по делам молодежи, другими заинтересованными органами исполнительной власти и местного самоуправления и организациями.

Штатное расписание устанавливается организатором смены лагеря, исходя из целей и задач смены в пределах выделенных бюджетных ассигнований, а также с учетом внебюджетных источников финансирования.

3.3. Руководитель (директор, начальник) смены лагеря:

- обеспечивает общее руководство деятельностью смены лагеря, издает приказы и распоряжения по смене лагеря, которые регистрируются в специальном журнале;

- разрабатывает и (после согласования с организатором смены лагеря) утверждает должностные обязанности работников смены лагеря, знакомит их с условиями труда; проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктаж персонала смены лагеря по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками; составляет график выхода на работу персонала смены лагеря;

- создает безопасные условия для проведения образовательной и оздоровительной работы, занятости обучающихся и воспитанников, их трудовой деятельности;

- несет ответственность за организацию питания обучающихся и воспитанников и финансово - хозяйственную деятельность смены лагеря.

3.4. Заместитель руководителя (по воспитательной, методической, научной) работе, воспитатель (вожатый) отряда, инструктор по физической подготовке, педагог дополнительного образования, медицинский работник несут персональную ответственность за охрану жизни и здоровья обучающихся и воспитанников.

3.5. Порядок, условия привлечения педагогических и других работников для работы во время проведения смены лагеря, а также оплата их труда устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства образования Российской Федерации.

3.6. К педагогической деятельности в смене лагеря допускаются лица, как правило, имеющие высшее, среднее профессиональное образование или среднее образование отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников.

3.7. К работе в качестве поваров, кухонных рабочих на время производственной практики под руководством мастера производственного обучения могут привлекаться обучающиеся образовательных учреждений, готовящих работников общественного питания, не достигшие 18-летнего возраста.

3.8. В целях оказания методической помощи педагогическим работникам в организации работы с обучающимися и воспитанниками, повышения их профессионального мастерства и творческого роста во время проведения смены лагеря может быть создан педагогический (методический) совет.

IV. Порядок финансирования

4.1. Смена лагеря финансируется организатором смены.

4.2. Основным источником финансирования смены лагеря являются средства из бюджетов разного уровня (федерального, субъекта Российской Федерации, местного).

4.3. Другими источниками финансирования смены лагеря могут быть:

- внебюджетные средства (средства родителей (законных представителей); добровольные пожертвования физических и юридических лиц);

- иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Горноуральского городского округа Свердловской области от 29 июня 2011 г. N 1191 подпункт 4.4 пункта 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Предусмотреть следующие виды расходов на финансирование лагерей:

- заработная плата привлекаемых работников;

- начисление на заработную плату;

- приобретение продуктов питания;

- приобретение ГСМ для организации подвоза участников к месту проведения лагеря;

- культурно-массовые мероприятия;

- приобретение канцелярских, хозяйственных товаров;

- приобретение грамот, дипломов и призов;

- экскурсионные расходы;

- приобретение бутилированной воды для организации питьевого режима;

- приобретение игрушек, настольных игр, спортивного инвентаря;

- приобретение медицинских аптечек, медикаментов и перевязочных средств для оказания первой медицинской помощи, продукции витаминизации.

4.5. Установить стоимость питания в профильных лагерях 120 руб. в день на одного ребенка, в том числе:

83% за счет средств бюджета в сумме 100 руб. в день

17% за счет средств родителей в сумме 20 руб. в день

разрешить вносить родительскую плату в виде продуктов питания.

4.6. Установить среднюю стоимость набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей при двух-, трехразовом питании в сумме 90 руб. в день, на одного ребенка.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Горноуральского городского округа Свердловской области от 29 июня 2011 г. N 1191 в подпункт 4.7 пункта 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.7. Родительскую плату за путевку в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием направлять на следующие расходы:

- приобретение ГСМ для организации подвоза участников к месту проведения лагеря;

- культурно-массовые мероприятия;

- приобретение канцелярских, хозяйственных товаров;

- приобретение грамот, дипломов и призов;

- экскурсионные расходы;

- приобретение бутилированной воды для организации питьевого режима;

- приобретение игрушек, настольных игр, спортивного инвентаря;

- приобретение медицинских аптечек, медикаментов и перевязочных средств для оказания первой медицинской помощи, продукции витаминизации.

4.8. Порядок предоставления льгот. Путевки в профильные лагеря предоставляются бесплатно несовершеннолетним в следующих случаях:

1) оставшимся без попечения родителей;

2) вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;

3) из многодетных семей;

4) безработных родителей;

5) состоящим на всех видах учета (ПДН, ТКДН и ЗП, внутришкольный);

6) получающим пенсию по случаю потери кормильца;

7) работников бюджетных организаций федерального, областного и муниципального уровня, имеющих среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;

8) работников предприятий, в отношении которых проводятся процедуры ликвидации, банкротства.

9) безработных родителей, не состоящие на учете в Центре занятости на основании решения совета образовательного учреждения (общественного совета; решения совета по профилактике при Главе территориальной администрации);

10) родителей, имеющих среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, не состоящих на учете в органах социальной защиты населения на основании решения совета образовательного учреждения (общественного совета; решения совета по профилактике при Главе территориальной администрации).