Решение Думы Артемовского городского округа от 26 июля 2007 г. N 172 "О принятии Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда на территории Артемовского городского округа"

Решение Думы Артемовского городского округа
Свердловской области
от 26 июля 2007 г. N 172
"О принятии Положения о порядке предоставления жилых
помещений муниципального специализированного
жилищного фонда на территории Артемовского
городского округа"

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, Дума Артемовского городского округа решила:

1. Принять Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда на территории Артемовского городского округа (Приложение).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Артемовский рабочий".

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, по развитию промышленности и аграрного сектора (Александрова Е.А.)

Глава Артемовского городского округа

Ю.Н. Манякин

Председатель Думы

Артемовского городского округа

О.Б. Кузнецова

Положение
о порядке предоставления жилых помещений
муниципального специализированного жилищного
фонда на территории Артемовского городского округа
(утв. Решением Думы Артемовского городского округа
от 26 июля 2007 г. N 172)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и определяет условия, основания, категории граждан, которым предоставляются жилые помещения в муниципальном специализированном жилищном фонде.

2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с порядком предоставления следующих видов жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Артемовского городского округа (далее по тексту - городской округ):

а) входящих в муниципальный специализированный жилищный фонд городского округа служебных жилых помещений (далее - служебные жилые помещения);

б) входящих в муниципальный специализированный жилищный фонд городского округа жилых помещений в общежитиях (далее - жилые помещения в общежитиях);

в) входящих в муниципальный специализированный жилищный фонд городского округа жилых помещений маневренного фонда (далее - жилые помещения маневренного фонда).

3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

- муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городскому округу;

- специализированный жилищный фонд - совокупность жилых помещений муниципального жилищного фонда, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых в соответствии с настоящим Положением;

- служебные жилые помещения - специализированные жилые помещения муниципального жилищного фонда, предназначенные для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления городского округа, муниципальными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, в связи с прохождением службы, или в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления;

- жилые помещения в общежитиях - специализированные жилые помещения муниципального жилищного фонда, предназначенные для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения;

- жилые помещения маневренного фонда - специализированные жилые помещения, предназначенные для временного проживания граждан, предусмотренных настоящим Положением.

4. Использование жилого помещения в качестве служебного, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном действующим законодательством.

Включение жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании постановления главы Артемовского городского округа (далее по тексту - глава городского округа).

5. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду или наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Положением.

6. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам и требованиям иных нормативных правовых актов.

7. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

8. Самовольное переселение из одного помещения в другое не допускается.

9. Регистрация граждан по месту жительства либо по месту пребывания в специализированных жилых помещениях осуществляется в соответствии с правилами регистрации и снятия с учета граждан на территории Российской Федерации и заключенными договорами найма специализированного жилого помещения.

10. К пользованию специализированными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации.

11. Глава городского округа вправе в порядке исключения принять решение о предоставлении специализированных жилых помещений вне зависимости от очередности и времени постановки граждан на учет нуждающихся в жилой площади и соблюдения порядка, установленного настоящим Положением.

II. Предоставление служебных жилых помещений

12. Учету для целей предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда подлежат граждане, не обеспеченные жилыми помещениями в городском округе, относящиеся к следующим категориям граждан:

- граждане, состоящие в трудовых отношениях с органами местного самоуправления городского округа;

- граждане, состоящие в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями городского округа;

- граждане, состоящие в трудовых отношениях с государственными унитарными предприятиями;

- граждане, избранные на выборные должности в органы местного самоуправления городского округа.

13. Граждане учитываются для целей предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа путем:

а) принятия на учет граждан;

б) ведения учета граждан;

в) снятия граждан с учета.

14. Не допускается предоставление служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда гражданам, не принятым на учет для этих целей.

15. Граждане, указанные в пункте 12 настоящего Положения, принимаются на учет на основании их заявлений о принятии на учет для целей предоставления служебных жилых помещений.

В заявлениях о принятии на учет должны содержаться следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество гражданина, подающего заявление о принятии на учет;

б) наименование органа местного самоуправления, муниципального учреждения, государственного унитарного предприятия, в котором гражданин, подающий заявление, работает, проходит службу, замещает должность;

в) основания для предоставления служебной квартиры гражданину, подающему заявление;

г) перечень документов, подтверждающих основания для предоставления служебного жилого помещения;

д) фамилия, имя, отчество членов семьи и сведения об отношениях, в которых состоит гражданин, подающий заявление, и члены его семьи.

16. Граждане, подающие заявления о принятии на учет для целей предоставления служебных жилых помещений, прилагают к заявлениям следующие документы:

а) копию паспорта или иного заменяющего его документа;

б) копии документов, удостоверяющих личности членов семьи, а также документов, подтверждающих степень их родства с заявителем (свидетельство о рождении детей, свидетельства о заключении либо расторжении брака);

в) справку, заверенную подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, подтверждающую место жительства гражданина и содержащую сведения о занимаемой площади и совместно проживающих с ним лицах;

г) документы, подтверждающие, что гражданин, подающий заявление о принятии на учет, не является собственником жилого помещения в городском округе: справки филиала специализированного областного государственного унитарного предприятия "Областной государственный Центр технической инвентаризации - филиал "Артемовское БТИ и РН" и Артемовского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области о наличии собственности или ее отсутствии (на всех членов семьи, включая несовершеннолетних);

д) ходатайство руководителя предприятия, учреждения, организации.

17. Учет граждан в целях предоставления специализированного жилого фонда осуществляется по месту жительства администрацией городского округа и территориальными органами местного самоуправления городского округа. После получения заявления и документов, предусмотренных настоящим Положением, администрация городского округа и территориальные органы местного самоуправления осуществляют регистрацию этих документов в журналах регистрации документов в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления о принятии на учет.

Дела учета граждан ведутся администрацией городского округа и территориальными органами местного самоуправления городского округа.

18. После регистрации в журнале регистрации документов в течение 10 рабочих дней заводится дело учета.

В дела учета граждан помещаются:

а) документы, предоставленные гражданином, подающим заявление о постановке на учет;

б) материалы проверки наличия оснований, дающих право на предоставление гражданину служебного жилого помещения;

в) копия правового акта, которым оформлено решение, принятое по результатам рассмотрения документов.

19. Принятие граждан на учет осуществляется по результатам рассмотрения документов, указанных в подпункте 16 настоящего Положения.

В ходе рассмотрения документов, являющихся основаниями для принятия граждан на учет для целей предоставления служебных жилых помещений, проводится проверка наличия оснований, дающих право на предоставление гражданам служебных жилых помещений, может осуществляться сбор сведений, необходимых для рассмотрения документов, являющихся основаниями для принятия граждан на учет.

20. По итогам рассмотрения документов органы местного самоуправления, осуществляющие учет граждан в целях обеспечения жилым помещением, не позднее чем в тридцатидневный срок с момента регистрации документов должны принять одно из следующих решений:

а) решение о принятии гражданина на учет для целей предоставления служебного жилого помещения;

б) решение об отказе в принятии гражданина на учет для целей предоставления служебного жилого помещения.

Указанное решение оформляется постановлением главы городского округа или распоряжением руководителя территориального органа местного самоуправления городского округа.

В решении о принятии гражданина на учет для целей предоставления служебного жилого помещения должны быть указаны:

а) фамилия, имя, отчество гражданина, принятого на учет для целей предоставления служебного жилого помещения;

б) ссылка на нормативный правовой акт, в соответствии с которым гражданин, принятый на учет, имеет право на предоставление такого жилого помещения.

21. Решение об отказе в приеме на учет принимается в случаях:

а) если заявление о принятии на учет и (или) приложенные к нему документы не отвечают требованиям, установленным настоящим Положением;

б) если материалы проведенной органами местного самоуправления, осуществляющими учет граждан в целях обеспечения жилым помещением проверки, не подтверждают права гражданина или гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи состоять на учете.

В решении об отказе в принятии гражданина на учет для целей предоставления служебного жилого помещения должны быть указаны:

а) фамилия, имя, отчество гражданина, не принятого на учет для целей предоставления служебного жилого помещения;

б) ссылка на нормативный правовой акт и материалы проверки, в соответствии с которыми гражданин, принятый на учет для целей предоставления служебного жилого помещения, не имеет права на предоставление такого жилого помещения.

22. Органы местного самоуправления, осуществляющие учет граждан в целях обеспечения жилым помещением, направляют гражданину, в отношении которого по результатам рассмотрения документов принято решение, заверенную копию принятого решения в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

23. Ведение учета граждан, принятых на учет для целей предоставления служебных жилых помещений, осуществляется путем:

а) ведения дел граждан, состоящих на учете для целей предоставления служебных жилых помещений;

б) составления списков граждан, состоящих на учете для целей предоставления служебных жилых помещений.

24. Списки граждан, состоящих на учете для целей предоставления служебных жилых помещений, составляются и ведутся раздельно по каждой категории граждан.

В списках граждан, состоящих на учете, указываются:

а) номер очереди гражданина, состоящего на учете;

б) фамилия, имя, отчество гражданина или гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи, состоящих на учете.

Списки граждан, состоящих на учете, составляются на бумажных носителях и в электронном виде.

Списки граждан, состоящих на учете для целей предоставления служебных жилых помещений, предоставляются гражданам, состоящим на этом учете, для ознакомления.

25. Снятие граждан, состоящих на учете для целей предоставления служебного жилого помещения, осуществляется в следующих случаях:

- подачи гражданином, состоящим на учете для целей предоставления служебного жилого помещения, заявления о снятии с соответствующего учета;

- прекращения трудовых отношений с органами местного самоуправления, муниципальным учреждением, муниципальным унитарным предприятием;

- утраты гражданином, состоящим на учете, оснований для отнесения к категории граждан, не обеспеченных жилыми помещениями, в том числе в связи с заключением договора найма служебной квартиры, найма жилого помещения в общежитии или социального найма жилого помещения либо приобретения жилого помещения в собственность.

В решениях о снятии граждан, состоящих на учете, должны быть указаны:

а) фамилия, имя, отчество гражданина или гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи, снимаемых с этого учета;

б) обстоятельства, послужившие основаниями для принятия решения о снятии гражданина или гражданина и каждого совместно проживающего с ним члена его семьи с этого учета.

Решение оформляется постановлением главы городского округа или распоряжением руководителя территориального органа местного самоуправления.

26. Порядок предоставления служебных жилых помещений.

Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры. Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений.

Служебное жилое помещение предоставляется в порядке очередности, предусмотренной списками граждан, состоящих на учете, на основании постановления главы городского округа или распоряжения руководителя территориального органа местного самоуправления и заключаемого на его основании договора найма служебного жилого помещения.

Срок договора найма служебного жилого помещения определяется продолжительностью трудовых отношений либо сроком нахождения на выборной должности.

III. Предоставление жилых помещений в муниципальных общежитиях

27.Учету для целей предоставления жилых помещений в общежитии подлежат граждане, не обеспеченные жилыми помещениями в городском округе и нуждающиеся во временном проживании в период работы, службы или обучения.

28. Граждане учитываются для целей предоставления жилых помещений в общежитии муниципального специализированного жилищного фонда городского округа путем:

а) принятия на учет граждан;

б) ведения учета граждан;

в) снятия граждан, состоящих на учете.

29. Не допускается предоставление жилых помещений в общежитии муниципального специализированного жилищного фонда гражданам, не принятым на учет для этих целей.

30. Граждане, указанные в пункте 27 настоящего Положения, принимаются на учет на основании их заявлений о принятии на учет для целей предоставления жилых помещений в общежитии.

В заявлениях о принятии на учет должны содержаться следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество гражданина, подающего заявление о принятии на учет;

б) наименование организации, в которой гражданин, подающий заявление, работает, проходит службу или обучение;

в) основания для предоставления жилого помещения в общежитии гражданину, подающему заявление;

г) перечень документов, подтверждающих основания для предоставления жилого помещения в общежитии;

д) фамилии, имена, отчества членов семьи и сведения об отношениях, в которых состоит гражданин, подающий заявление, и члены его семьи.

31. Граждане, подающие заявления о принятии на учет для целей предоставления жилого помещения в общежитии, прилагают к заявлениям следующие документы:

а) копию паспорта или иного заменяющего его документа;

б) копии документов, удостоверяющих личности членов семьи, а также документов, подтверждающих степень их родства с заявителем (свидетельство о рождении детей, свидетельства о заключении либо расторжении брака);

в) справку, заверенную подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, подтверждающую место жительства гражданина и содержащую сведения о занимаемой площади и совместно проживающих с ним лицах;

г) документы, подтверждающие, что гражданин, подающий заявление о принятии на учет, не является собственником жилого помещения в городском округе: справки филиала специализированного областного государственного унитарного предприятия "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости Свердловской области" Филиал "Артемовское БТИ и РН" и Артемовского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области о наличии собственности или ее отсутствии (на всех членов семьи, включая несовершеннолетних);

д) справку, подтверждающую место работы или службы гражданина, подающего заявление о принятии на учет, и занимаемую им должность или место учебы этого гражданина, заверенную подписью руководителя соответствующей организации.

32. Регистрация заявлений, заведение дела учета, принятие решения о постановке граждан на учет или об отказе в принятии на учет, ведение дел граждан, состоящих на учете для целей предоставления жилых помещений в общежитии, составление списков граждан, состоящих на учете для целей предоставления жилых помещений, снятие граждан с учета осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 17-27.

33. Порядок предоставления жилых помещений в общежитии.

Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Жилое помещение в общежитиях предоставляется на основании постановления главы городского округа и заключаемого на его основании договора найма.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

IV. Предоставление жилых помещений маневренного фонда

34.Учету для целей предоставления жилых помещений маневренного фонда подлежат граждане, не обеспеченные жилыми помещениями в городском округе, относящиеся к следующим категориям граждан:

- граждане, нуждающиеся в жилом помещении в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

- граждане, утратившие жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации, либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

граждане, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

- граждане, относящиеся к другим категориям в случаях, предусмотренных законодательством.

35. Граждане учитываются для целей предоставления жилых помещений маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда городского округа путем:

а) принятия на учет граждан;

б) ведения учета граждан;

в) снятия граждан, состоящих на учете.

36. Предоставление жилых помещений маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда гражданам, не принятым на учет для этих целей, не допускается.

37. Граждане, указанные в пункте 34 настоящего Положения, принимаются на учет на основании их заявлений о принятии на учет для целей предоставления жилых помещений маневренного фонда.

В заявлениях о принятии на учет должны содержаться следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество гражданина, подающего заявление о принятии на учет;

б) основания для предоставления жилого помещения маневренного фонда гражданину, подающему заявление;

в) перечень документов, подтверждающих основания для предоставления жилых помещений маневренного фонда;

г) фамилии, имена, отчества членов семьи и сведения об отношениях, в которых состоит гражданин, подающий заявление, и члены его семьи.

38. Граждане, подающие заявления о принятии на учет для целей предоставления жилых помещений маневренного фонда, прилагают к заявлениям следующие документы:

а) копию паспорта или иного заменяющего его документа;

б) копии документов, удостоверяющих личности членов семьи, а также документов, подтверждающих степень их родства с заявителем (свидетельство о рождении детей, свидетельство о заключении либо расторжении брака);

в) справку, заверенную подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, подтверждающую место жительства гражданина и содержащую сведения о занимаемой площади и совместно проживающих с ним лицах;

г) документы, подтверждающие, что гражданин, подающий заявление о принятии на учет, не является собственником жилого помещения в городском округе: справки филиала специализированного областного государственного унитарного предприятия "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости Свердловской области" Филиал "Артемовское БТИ и РН" и Артемовского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области о наличии собственности или ее отсутствии (на всех членов семьи, включая несовершеннолетних);

д) решение суда, в соответствии с которым взыскание обращено на жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа;

е) иных документов, являющихся основаниями для принятия граждан на учет для целей предоставления жилых помещений маневренного фонда, предусмотренных федеральным законодательством, законами Свердловской области, иными нормативными правовыми актами.

39. Регистрация заявлений, заведение дела учета, принятие решения о постановке граждан на учет или об отказе в принятии на учет, ведение дел граждан, состоящих на учете для целей предоставления жилых помещений маневренного фонда, составление списков граждан, состоящих на учете для целей предоставления жилых помещений маневренного фонда, снятие граждан с учета осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 17-26.

40. Порядок предоставления жилых помещений маневренного фонда. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Жилое помещение предоставляется на основании постановления главы городского округа или распоряжения руководителя территориального органа местного самоуправления и заключаемого на его основании договора найма жилого помещения маневренного фонда.

41. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

а) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома;

б) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание;

в) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством;

г) иной период, установленный законодательством.

V. Расторжение и прекращение договора найма
специализированного жилого помещения

42. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

43. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

44. Договор найма специализированного жилого помещения по требованию наймодателя может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случаях:

а) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

б) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

в) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

г) использования жилого помещения не по назначению.

45. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения.

46. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

47. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

48. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с истечением срока, на который был заключен соответствующий договор.

49. В случае расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных в жилищном законодательстве Российской Федерации.

50. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений следующие категории лиц, не являющихся нанимателями (или членами его семьи) жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений (или членами семьи собственника жилого помещения) и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

а) пенсионеры по старости;

б) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

в) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы;

г) иные категории лиц в соответствии с действующим законодательством.