Решение Думы Невьянского городского округа Свердловской области от 27 апреля 2011 г. N 58 "О результатах деятельности главы Невьянского городского округа и деятельности подведомственных главе Невьянского городского округа органов местного самоуправления Невьянского городского округа за 2010 год"

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ (в редакции от 20.03.2010 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также подпунктом 25 пункта 2 статьи 23, подпунктом 6 пункта 5 статьи 28 Устава Невьянского городского округа, решением Думы Невьянского городского округа от 30.03.2011 г. N 48 "Об утверждении положения о ежегодном отчете главы Невьянского городского округа о результатах его деятельности и деятельности подведомственных главе Невьянского городского округа органов местного самоуправления Невьянского городского округа" Дума Невьянского городского округа решила:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктом 25 пункта 2 статьи 23" имеется в виду "подпунктом 25 пункта 3 статьи 23"

1. Информацию о результатах деятельности главы Невьянского городского округа и деятельности подведомственных главе Невьянского городского округа органов местного самоуправления Невьянского городского округа за 2010 год, в том числе информацию об исполнении программы социально-экономического развития Невьянского городского округа за 2010 год, принять к сведению (прилагается).

2. Признать деятельность главы Невьянского городского округа удовлетворительной.

3. Данное решение опубликовать в газете "Звезда".

Глава городского округа

Е.Т. Каюмов

Отчет Главы
Невьянского городского округа за 2010 год

Уважаемые депутаты и жители Невьянского городского округа!

Невьянский городской округ (далее - НГО) занимает площадь 90,5 тыс. кв.м, в том числе 26,15 тыс. кв.м занимает город Невьянск и 64,35 тыс. кв.м занимают сельские населенные пункты. Численность населения НГО на 1 января 2011 года, по данным переписи населения 2010 года, составляет 42681 человек, в том числе 24512 человек проживает в городе Невьянске и 18169 человек проживает в сельской местности. На территории НГО расположены один городской населенный пункт и 37 сельских населенных пунктов.

На территории НГО работает 8 предприятий по добыче полезных ископаемых, 77 предприятий обрабатывающего производства, производством и распределением электроэнергии, газа и воды занимается 12 предприятий, строительством занимается 12 предприятий. Оптовой, розничной торговлей, бытовым обслуживаем населения занимается 156 предприятий. Образовательными услугами занимается 32 учреждения. 12 учреждений здравоохранения и по предоставлению социальных услуг. Среднемесячная заработная плата одного работника на крупных и средних организациях за 2010 год составила 17232 рубля, что составляет 112,9% к прошлому году (15261 рубль). Уровень зарегистрированной безработицы на конец 2010 года снизился до 3,20% (916 человек), на начало 2010 года составлял 5,01% (1432 человека).

Местный бюджет

Бюджет 2010 года формировался в период финансового кризиса - в октябре-ноябре 2009 года. В течение 2010 года в бюджет вносились изменения, т.е. сокращалась доходная часть бюджета НГО, следовательно, и расходная. В течение 2010 года доходы бюджета были уточнены в сторону уменьшения на 86603,4 тыс. руб., в том числе налоговые и неналоговые - на 8748,5 тыс. руб., налог на доходы физических лиц на 24034 тыс. руб., безвозмездные перечисления от бюджетов других уровней - на 77972,4 тыс. руб.

Бюджет НГО в 2010 году исполнялся в посткризисный период. В течение года бюджет НГО неоднократно уточнялся, прогноз доходов возрос на 171254 тыс. руб., в том числе по налоговым и неналоговым доходам - на 59457,4 тыс. руб., по безвозмездным перечислениям из бюджетов других уровней - на 110375,5 тыс. руб.

За 2010 год в бюджет НГО поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 427948,7 тыс. руб., что составляет 105,1% к уточненному годовому прогнозу. К уровню 2009 года рост доходов составляет 133,3%, в абсолютной сумме 106929 тыс. руб. Доля налоговых и неналоговых доходов в доходной части бюджета НГО составляет 53,3%, что на 0,3% ниже уровня прошлого года. Рост доходов в текущем году наблюдается в основном по налогу на доходы физических лиц по причине увеличения дополнительного норматива отчислений в местный бюджет на 27%. В сопоставимых условиях рост доходов в 2010 году к 2009 году составляет 105,9%, в абсолютной сумме 23999,4 тыс. руб.

Исполнение бюджета НГО по расходам по состоянию на 1 января 2011 года составило 97,58% или 780701,9 тыс. рублей к годовым бюджетным назначениям (800095,9 тыс. руб.) На финансирование социально-значимых отраслей направлено 560817,9 тыс. рублей или 70,1% от общей суммы расходов бюджета.

Муниципальный долг по состоянию на 1 января 2010 года составлял 41565 ,4 тыс. рублей, в том числе:

- бюджетные кредиты, полученные из областного бюджета в предыдущие годы - 29372,4 тыс. руб.

- муниципальные гарантии, предоставленные в 2009 году и не погашенные на 1 января 2010 года - 12193,0 тыс. руб.

По состоянию на 1 января 2011 года муниципальный долг уменьшился на 15852,0 тыс. руб. и составил 25713,4 тыс. руб. Просроченная кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2010 года составила 9718,0 тыс. рублей, в том числе по платежам за коммунальные услуги 5080,0 тыс. рублей. По состоянию на 1 января 2011 года просроченная кредиторская задолженность уменьшилась на 8486,8 тыс. руб. и составила 1231,2 тыс. руб., в том числе по платежам на коммунальные услуги 66,7 тыс. руб.

Здоровье

Здравоохранение НГО представлено МУЗ "Центральная районная больница" и МУЗ "Стоматологическая поликлиника", обслуживает население 42681 человек, в том числе сельское население 18169 человек. В составе МУЗ ЦРБ:

- поликлиника - на 470 посещений в смену;

- детская поликлиника - на 350 посещений в смену;

- женская консультация на 70 посещений в смену;

- ОСМП с отдельно выделенным постом п. Калиново;

- стационар круглосуточного пребывания на 256 коек;

- дневной стационар - 64 койки;

- 7 общих врачебных практик и 3 стоматологических кабинета на их базе;

- 16 фельдшерских пунктов.

С 01.10.2008 г. в НГО внедрен мониторинг эффективности деятельности здравоохранения.

Ежеквартальный анализ и расчеты неэффективных расходов здравоохранения проводятся на основании Методики мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 г. N 1313-р.

По результатам анализа принимаются организационные решения, корректируются плановые показатели эффективности. Проводятся мероприятия по интенсификации использования коечного фонда, по развитию стационарозамещающей, скорой и амбулаторно-поликлинической помощи.

В связи с неэффективными расходами с 01.01.2010 года было сокращено 10 коек в педиатрическом отделении. Коечный фонд в 2010 году составил 256 коек круглосуточного пребывания, 57,9 койки на 10 тыс. населения.

С 01.01.2011 г. сокращено еще 35 коек; коечный фонд составил 221 койку, показатель на 10 тыс. населения - 50,0 коек. Дневной стационар при амбулаторно-поликлинических учреждениях развернут на 64 места. Определены плановые показатели работы амбулаторно-поликлинической, скорой медицинской помощи. Проведена и согласована корректировка муниципальной программы на оказание бесплатной медицинской помощи в соответствии с установленными министерством здравоохранения объемами на 2010 год. Ведется непрерывная работа по подготовке, переподготовке, привлечению и закреплению на рабочих местах медицинских кадров.

В 2010 году обеспеченность врачами составила 19,0 на 10 тыс. населения (среднеобластной показатель - 37,6), средним медицинским персоналом - 74,7 (среднеобластной показатель - 95,3). В настоящее время в ЦРБ работает 84 врача и 330 средних медицинских работника.

Среднемесячная заработная плата по больнице за 2010 год составила 15062 руб. или 98,3% к 2009 году, в том числе:

Врачи - 37270 руб. или 96,7% к 2009 году.

Средний мед. персонал - 16184руб. или 100% к 2009 году.

Младший мед. персонал - 6516 руб. или 99% к 2009 году.

Прочий персонал - 10177руб. или 97,8% к 2009 году.

Приведено в соответствие нормативным требованиям штатное расписание: с 01.01.2011 г. сокращено 19,25 штатных единиц.

В целях рационального использования материально-технических и кадровых ресурсов здравоохранения округа имеется план перевода взрослой поликлиники на свободные площади детского стационара. Мероприятие в 2010 году не финансировалось. На 2011 год выделены финансовые средства из областного бюджета в сумме 27 млн. рублей.

Продолжалась реализация основных направлений ПНП "Здоровье":

- укомплектованность врачебными кадрами: детская поликлиника на 100% врачами педиатрами участковыми; врачи ОВП - 100%; врачи терапевты участковые на 50% против 33% в 2009 году. По целевому набору проходят обучение 20 студентов медицинской академии;

- осуществлялись в полном объеме дополнительные выплаты медицинскому персоналу из федерального и областного бюджетов;

- оборудование, поступившее по ПНП "Здоровье", исправно, эксплуатируется с полной нагрузкой (лабораторное, эндоскопическое, рентгенологическое, ультразвуковое);

- по дополнительной иммунизации при плане прививок против гриппа - 10188 ед., выполнение на 100%, кроме того, по эпид. показаниям привито 3490 чел.;

- скрининговым обследованием на ВИЧ охвачено 11% населения, получают противовирусное лечение - 71 чел.;

- всем новорожденным проводится аудиологический скрининг и обследование на врожденные наследственные заболевания;

- в 2010 году 530 женщин района получили родовые сертификаты, с общим финансированием по реестрам 5818 тысяч рублей, в том числе: на заработную плату - 3501,85 тыс. руб.; на 2316,15 тыс. руб. произволен закуп медикаментов, дорогостоящего оборудования для службы родовспоможения;

- по дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2010 году, по постановлению Правительства Свердловской области, осмотрено 1006 человек или 100% от утвержденного количества. Перечисленные средства за дополнительную диспансеризацию позволили выплатить дополнительную заработную плату мед. работникам, участвующим в диспансеризации, а также производить закуп медикаментов и расходных материалов;

- по дополнительной диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежало осмотру 119 детей, осмотрено 117 чел., 2 человека прибыли из других территорий осмотренные. Выделено и освоено финансовых средств 277,68 тыс. руб.

В результате реализации основных направлений ПНП "Здоровье" в НГО в 2010 году достигнуты следующие результаты:

- показатель рождаемости составил 12,8 на 1 тысячу населения (среднеобластной показатель 2009 года - 12,9);

- смертность в трудоспособном возрасте снизилась с 7,4 человек до 6,9 человек на 1000 населения;

- в сравнении с прошлым годом снизился общей показатель смертности населения и в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения и злокачественных новообразований;

- средняя продолжительность жизни в районе увеличилась с 66,3 в 2009 году до 66,6 лет в 2010 г., в том числе у мужчин - 61,0 лет (59,7 - в 2009 г.), у женщин - 72,9 года (72,8 - в 2009 г.).

Образование

В 2010 году, несмотря на сохранявшиеся кризисные явления, осуществлены важные шаги по совершенствованию деятельности системы образования. В рамках внедрения новой системы оплаты труда и сокращения неэффективных расходов на образование продолжена, начатая в 2009 году, оптимизация сети образовательных учреждений НГО. В частности, оптимизационные процессы затронули дошкольные образовательные учреждения НГО, результатом проведенных изменений сети стало то, что 17 муниципальных дошкольных образовательных учреждений объединены в 9 юридических лиц. Что позволило создать условия для дальнейшего развития качества дошкольного образования предоставляемого населению НГО и повысить эффективность бюджетных расходов на содержание муниципальной системы дошкольного образования.

На 01 сентября 2010 года в муниципальных общеобразовательных учреждениях НГО обучалось 4152 учащихся (4103 в 2009 году), детские сады посещало 2303 ребенка (в 2009 году - 1987 детей), 4566 воспитанников занимаются в учреждениях дополнительного образования. Сумма расходов на образование в 2010 году составила 427088300 рублей.

Качество обучения и освоения учебных программ подтверждается успешными результатами участия школьников в итоговой аттестации в форме Единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), который в 2010 году второй год применялся в штатном режиме. Самым главным результатом в данном направлении стало то, что все выпускники средней (полной) школы ОУ НГО успешно сдали два обязательных экзамена (русский язык и математика) и получили аттестат о среднем (полном) образовании (по Свердловской области 97,6%). 2 человека, или 1,6% от общего числа выпускников, закончили школу с золотой медалью и 7 человек, или 5,6% от общего числа выпускников, закончили школу с серебряной медалью. 14 человек закончили основную школу с отличием, что составило 3,4% от числа выпускников 9 классов.

В 2010 году продолжилась позитивная динамика участия учащихся школ НГО в мероприятиях областного тура фестиваля "Юные интеллектуалы Среднего Урала", участие в котором предполагает прохождение серьезного конкурсного отбора. Мониторинг данного направления ведется с 2006-2007 учебного года. В 2006-2007 учебном году в мероприятиях областного уровня приняли участие 42 учащихся и 6 коллективов. В 2007-2008 учебном году в областном туре фестиваля участвовало 51 учащийся и 5 коллективов.

В 2008-2009 учебном году в областном туре фестиваля участвовало 78 человек и 6 коллективов.

В 2009-2010 учебном году в областном туре фестиваля участвовало 198 человек и 2 коллектива.

Среди участников областного тура фестиваля есть и победители, в частности, по итогам презентации исследовательских проектов 1 сентября 2010 года Губернатор Свердловской области Александр Сергеевич Мишарин вручил свои премии за 2009-2010 учебный год двум ученикам педагога дополнительного образования Центра развития творчества детей и юношества Зязина Олега Викторовича, 21 декабря три ученика школ Невьянского городского округа получили премию Президента РФ. 2010 год был объявлен Президентом РФ Годом Учителя. Торжественное открытие Года Учителя в Невьянском городском округе состоялось 18 декабря 2009 года, в рамках мероприятия посвященного 300-летию образования в Невьянском городском округе (Старт Году Учителя).

Также в декабре 2009 года глава НГО провел торжественный прием победителей конкурса лучших учителей России, ветеранов педагогического труда, учителей-наставников. В течение 2010 года лучшие педагоги НГО награждены:

- грамотами Минобрнауки Российской Федерации - 13 человек;

- грамотами Министерства общего и профессионального образования Свердловской области - 100 человек;

- грамотами Законодательного собрания Свердловской области - 3 человека;

- грамотами главы НГО - 62 человека;

- грамотами управления образования НГО - 67 человек.

Пять учителей НГО в рамках приоритетного национального проекта "Образование" приняли участие в конкурсе на звание "Лучший учитель". Один педагог стал победителем данного конкурса (Лобода Наталья Васильевна, учитель высшей квалификационной категории МОУ СОШ N 5 г. Невьянска). Педагоги НГО, отличаясь стремлением к новому, а также умением обобщать и распространять свой опыт, в течение 2009-2010 учебного года провели 40 открытых мероприятий (семинары, мастер-классы), в ходе которых представляли опыт и результаты своей новаторской деятельности. В данных мероприятиях приняли участие 257 участников.

Для руководителей управлений образования, руководителей методических служб, директоров и заместителей директоров образовательных учреждений Горнозаводского управленческого округа был проведен семинар "Муниципальная система оценки качества образования (МСОКО) как инструмент управления инновационными процессами в системе образования НГО", в котором приняли участие 59 представителей из городов Н.Тагила, Кировграда, В.Салды, Новоуральска, В.Тагила, п. Верх-Нейвенский, ЗАТО Свободного. Данный семинар получил самую высокую оценку со стороны присутствовавших на нем гостей. В период с 9 по 24 марта 2010 года прошел муниципальный тур областной выставки "Практика реализации ключевых направлений развития образования в Свердловской области в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа". В проведении различных педагогических форм выставки своими находками в области практической педагогики поделился 41 педагогический работник НГО. Выставку посетило 350 педагогов и руководителей муниципальных образовательных учреждений. Семь педагогов-победителей приняли участие в окружном этапе выставки, который проходил в городе Н.Тагиле. Учитель биологии МОУ СОШ N 5 Казанцева Светлана Николаевна, став победителем окружного этапа выставки, приняла участие в ее областном этапе в г. Екатеринбурге.

Впервые в системе образования НГО при поддержке партии "Единая Россия" был проведен конкурс "Педагог НГО - 2010 года", который состоял из четырех номинаций:

Первая номинация - конкурс "Учитель НГО - 2010 года", и победителем в нем стала Хадаеевич Наталья Анатольевна, учитель музыки и МХК МОУ СОШ N 3.

Вторая номинация "Воспитатель НГО - 2010 года", победителем в данном конкурсе стала Чепракова Елена Гавриловна, музыкальный руководитель МДОУ НГО д/с N 5 (пос. Цементный). Третья номинация "Педагог дополнительного образования НГО - 2010 года", победителем в данном конкурсе стала Филинкова Анжелика Николаевна, педагог дополнительного образования МОУ ДОД ЦРТДЮ.

Четвертая номинация "Классный руководитель НГО - 2010 года", победителем стала Скороходова Наталья Владимировна, классный руководитель МОУ СОШ N 3.

Все победители приняли участие в заключительном мероприятии, которое получило название - круглый стол образовательных политиков. Победителем, по мнению авторитетного жюри, в состав которого входили представители общественности города Невьянска, депутаты Думы НГО и педагоги, стала учитель начальных классов, заместитель директора школы N 3 г. Невьянска Скороходова Наталья Владимировна. Победитель на торжественной церемонии закрытия Года Учителя 23 декабря 2010 года получила из рук председателя местного отделения партии "Единая Россия" Нахка В.А. сертификат на приобретение путевки в загранпутешествие.

В течение учебного года 275 педагогов повысили свою педагогическую квалификацию, обучившись по 21 образовательной программе в различных учреждениях дополнительного профессионального образования.

В результате изменения муниципальной сети увеличилась фактическая наполняемость ученических классов в общеобразовательных учреждениях, на 01 сентября 2010 года она составляла в городских школах 22,8 учащихся в классе, в сельских 12,8 человек.

В дошкольных образовательных учреждениях действуют программы психолого-педагогического сопровождения для семей, не имеющих возможности посещать дошкольные образовательные учреждения, наблюдается тенденция развития групп кратковременного пребывания детей, индивидуальной деятельности по уходу и присмотру за детьми раннего и дошкольного возраста. На базе средних общеобразовательных учреждений открыты школы будущего первоклассника. Центр развития творчества детей и юношества предлагает для дошкольников школу эстетического воспитания.

Вместе с тем основной акцент в создании условий для расширения доступности основного дошкольного образования делается на открытие новых мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Новые возможности для реализации данного направления были созданы с началом реализации на территории Свердловской области программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области на 2010-2014 годы". В соответствии с принятой муниципальной программой в 2010 году освоено 5 млн. 390 тысяч рублей на открытие новых мест в дошкольных образовательных учреждениях, что позволило дополнительно принять в детские сады 310 дошкольников, и, таким образом, на 01 сентября 2010 года обеспечить образовательными услугами по дошкольному образованию всех детей в возрасте от 4 до 6,5 лет. Вместе с тем на 01 февраля 2011 года в очереди на получение места в дошкольном образовательном учреждении стоит 1279 человек. Таким образом, в течение ближайшего времени задача по развитию сети дошкольных образовательных учреждений по-прежнему будет оставаться актуальной. Основным мероприятием данного этапа реализации программы должно стать строительство в городе Невьянске нового детского сада на 270 мест. А также реконструкция и перепрофилирование здания бывшего профилактория (при положительном решении вопроса о передаче данного здания в муниципальную собственность). На территории НГО создана система образования детей с ограниченными возможностями здоровья. Всего в НГО коррекционную работу с детьми проводят 20 логопедов и 7 педагогов-психологов, 3 дефектолога, 5 специалистов муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии. В дошкольных образовательных учреждениях квалифицированную коррекционную помощь получают 450 детей, которые занимаются в 11 логопедических пунктах, 19 комбинированных группах и 9 компенсирующих группах. Это дети с нарушением речи, зрения, опорно-двигательного аппарата, задержкой психического развития, тубинтоксикацией. Муниципальными общеобразовательными учреждениями СОШ N 2, N 3, п. Цементный реализуются образовательные программы для детей с задержкой психического развития, по которым на 01 сентября 2010 года обучалось 131 человек на ступени начальной школы и 119 человек на ступени основной школы.

Сохранена и развивается сеть учреждений дополнительного образования, где занимается 78% учащихся школ и воспитанников детских садов.

Оздоровлением и отдыхом в летний период 2010 года охвачено 79% учащихся от общего числа детей в возрасте от 7 до 15 лет, проживающих на территории НГО.

Весомой помощью семье в воспитании здорового ребенка является повышение качества питания в школе. Горячим питанием охвачено 96,6% школьников. Льготное (бесплатное) питание за счет субвенций получают 1068 человек.

Доступное жилье

Основными задачами развития жилищной сферы являются формирование рынка доступного жилья, создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания, повышение качества коммунальных услуг.

Ввод жилья в эксплуатацию за счет всех источников финансирования в 2010 году составил 26149 кв.м, при плановом задании на год 16500 кв.м, выполнение составило 158,5%. Относительно прошлого года рост составляет 166,6%. Индивидуальными застройщиками введено жилья 24816 кв.м. В декабре 2010 года введен в эксплуатацию 30-квартирный жилой дом в селе Быньги с жилой площадью 1333 кв.м с общим объемом финансирования из областного и федерального бюджетов 39,4 млн. рублей. Пять квартир в данном доме выделено молодым специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. Шесть квартир выделено для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Восемнадцать квартир выделено для инвалидов, семьям, имеющим детей-инвалидов, ветеранам боевых действий.

В рамках муниципальной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года, в части улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" для молодых семей и молодых специалистов приобретено одно жилое помещение для предоставления по договору коммерческого найма, двумя молодыми специалистами, работающими в сельской местности, приобретены жилые помещения за счет средств социальной выплаты с использованием собственных средств в пос. Калиново и пос. Цементный, с общей суммой финансирования 6543 тыс. рублей, в том числе из

- местного бюджета - 238 тыс. рублей,

- областного бюджета - 4016 тыс. рублей,

- федерального бюджета - 2289 тыс. рублей.

В рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей" перечислены социальные выплаты 2 семьям в сумме 834,7 тыс. рублей, в том числе из средств

- местного бюджета - 111,3 тыс. рублей,

- областного бюджета - 456,3 тыс. рублей.

- федерального бюджета - 267,1 тыс. рублей.

В данный момент социальные выплаты не перечислены двум семьям в связи с тем, что ими не были заключены сделки по приобретению жилых помещений в срок до 30 декабря 2010 года. Остатки целевых федеральных и областных средств возвращены в областной бюджет. Данные средства молодым семьям будут перечислены после возврата неиспользованных остатков в 2011 году.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны В первом квартале 2010 года жилые помещения по договорам социального найма были предоставлены 9 ветеранам ВОВ, вставшим на учет до 01 марта 2005 года. Жилые помещения были приобретены за счет средств федерального бюджета и переданы в муниципальную собственность для предоставления по договорам социального найма.

В 2010 году администрацией НГО было поставлено на учет 34 ветерана ВОВ. Жилыми помещениями обеспечено 26 ветеранов ВОВ: из них 4 предоставлено жилое помещение по договору социального найма, 22 - приобрели жилые помещения за счет единовременной денежной выплаты. Единовременная выплата составляет 1209600 рублей. 8 ветеранов ВОВ, вставшие на учет до 31 декабря 2010 года, получили уведомления о предоставлении единовременной денежной выплаты в первом квартале 2011 года.

Газификация

По муниципальной целевой программе "Газификация НГО на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением главы НГО от 12.05.2008 г. N 665-п, в 2010 году введены в эксплуатацию газовые сети протяженностью 2,031 км с общим объемом финансирования 6792 тыс. рублей, в том числе 800 тыс. рублей из местного бюджета и 5992 тыс. рублей из областного и федерального бюджетов.

В 2010 году выполнены следующие работы:

- для газификации жилых домов по улице Ленина поселка Калиново получена проектно-сметная документация, подготовлен и проведен аукцион на выполнение СМР, заключен договор с подрядной организацией, начало работ - май 2011 года;

- при строительстве газопровода до села Конево и село Аятское (1 очередь, 1 этап от поселка Середовина до поселка Осиновский) проложено 2 км трубопровода;

- для строительства газопровода до села Конево и село Аятское (1 очередь, 2 этап от поселка Осиновский до села Конево) получена проектно-сметная документация;

- сдан в эксплуатацию газопровод по улице Заречная в селе Быньги;

- построен газопровод низкого давления к жилому дому по улице Ленина, 25а в селе Быньги;

- в целях строительства в п. Цементный блочного головного газораспределительного пункта проектной организацией разрабатывается ПСД, идет подготовка исходных данных для проектирования;

- для строительства распределительного газопровода низкого давления в п. Осиновский ведется подготовка исходных данных для разработки проектной организацией ПСД;

- ведется подготовка исходных данных для корректировки ПСД на объект "2 очередь распределительного газопровода низкого давления в г. Невьянске", стоимостью 700 тыс. рублей;

- произведена оплата в сумме 68250 рублей на строительство объекта "газификация жилого дома N 45 по улице Кирова в г. Невьянске".

Архитектура и градостроительство

В 2010 году администрацией НГО были проведены работы по подготовке документов территориального планирования и заключены муниципальные контракты на сумму 9748875 рублей, в том числе:

- разработка проекта "Генерального плана НГО и Правил землепользования и застройки НГО" на сумму 2831875 рублей;

- разработка проекта "Генерального плана НГО применительно к территории поселка Калиново, схемы градостроительного зонирования и градостроительных регламентов поселка Калиново и топографической съемки на территорию поселка Калиново", на сумму 1584000 рублей;

- разработка проекта "Генерального плана НГО применительно к территории поселка Цементный, схемы градостроительного зонирования и градостроительных регламентов поселка Цементный и топографической съемки на территорию поселка Цементный", на сумму 2772000 рублей;

- создание и обновление цифровой карты М 1:25000 на территорию НГО, на сумму 2561000 рублей.

В 2010 г. проведены публичные слушанья по проекту документа территориального планирования "Генеральный план поселка Таватуй НГО" на сегодняшний день проект генерального плана находится в стадии согласования. Граница населенного пункта поселка Таватуй установлена в соответствии с действующим законодательством, на данные работы из местного бюджета затрачены средства на сумму 1520000 рублей. Разработана муниципальная целевая программа "Градостроительное развитие территории НГО на 2011-2013 годы", которая находится в стадии утверждения.

Запланированные средства на разработку документов территориального планирования освоены в полном объеме. В 2011 году планируются следующие мероприятия в части подготовки и принятия документов территориального планирования на общую сумму 11424,8 тыс. рублей:

1. подготовка и утверждение проекта генерального плана НГО применительно к населенным пунктам НГО на сумму 6003,45 тыс. рублей;

2. подготовка и утверждение плана реализации генерального плана НГО на сумму 177,00 тыс. рублей;

3. подготовка и утверждение правил землепользования и застройки НГО 2001,15 тыс. рублей;

4. Утверждение муниципальной целевой программы "Градостроительное развитие территории НГО на 2011-2013 годы".

Жилищно-коммунальный комплекс и транспортная инфраструктура

В центре внимания администрации НГО находятся вопросы жилищно-коммунального хозяйства. На территории муниципального образования НГО находится 19 водозаборов хоз. питьевой воды, обеспечивающих водой жилищный фонд и объекты соцкультбыта, 5 очистных сооружений хоз. бытовых стоков. Протяженность магистральных и внутриквартальных водопроводных сетей составляет 100 км, суммарная протяженность канализационных сетей составляет 71,6 км.

На территории муниципального образования НГО отапливают объекты соцкультбыта и жилищный фонд 25 котельных, из которых в муниципальной собственности находятся 18 котельных. Все котельные округа, отапливающие жилищный фонд и объекты социальной сферы своевременно начали отопительный сезон 2010/2011 г. (25 сентября 2010 г.), кроме котельной п. Таватуй, принадлежащей ОАО ПТК "Свердловскстройтранс" (Белоус В.Ф.), запуск которой был осуществлен только после решения вопроса на всех уровнях власти.

В течение отопительного сезона 2010/2011 г. возникающие неисправности и аварии в работе инженерной инфраструктуры округа устраняются своевременно в сжатые сроки и не приводили к длительному прекращению или ограничению подачи коммунальных услуг потребителям.

Срывов теплоснабжения из-за отсутствия топлива не было, но перебои с поставкой угля испытали поселок Аять, села Конево, Аятское, Шурала, Киприно, котельные школы и детского сада деревни Нижние Таволги, часто приходилось работать с колес. В большом объеме за этот период использовалось резервное топливо - дрова.

Имели место внештатные ситуации в котельной "Романовская" города Невьянска, на теплотрассах и водопроводах в городе Невьянске, поселков Ребритстый, Цементный, сел Шурала, Таволги, Конево.

В поселке Таватуй обстановка с каждым годом только усугубляется, так как ОАО ПТК "Свердловскстройтранс" не выполняет свои обязательства по обеспечению коммунальными услугами потребителей. Водоснабжение питьевой водой осуществляют с постоянными перерывами, а в марте началось периодическое отключение котельной. 8 апреля 2011 года по вине обслуживающего персонала котельной поселка Таватуй произошла аварийная остановка котла из-за затопления водой щита управления дымососа. Также имела место авария на напорном канализационном трубопроводе, для ликвидации которой пришлось направлять бригаду из специалистов из города. Строительство новой котельной в поселке Таватуй продолжается за счет средств инвестора, но ее запуск в работу будет возможен только в следующем отопительном сезоне.

Много в этом году было аварий на системах водоснабжения и водоотведения в городе Невьянске. поселков Цементный, Ребристый из-за ветхости инженерных коммуникаций. В поселке Калиново имели место аварийные ситуации на напорных коллекторах хозяйственно-бытовых стоков.

В соответствии с федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в 2010 году в 9 домах города Невьянска (ул. Ленина - 3 и 32, ул. Профсоюзов - 23, ул. Матвеева - 38, ул. Свободы - 4 и 8, ул. Карла Маркса - 2, пер. Пионерский - 1 и 2) проведен капитальный ремонт за счет средств местного, областного, федерального бюджетов и средств собственников жилья на общую сумму 58 млн. рублей.

Основные виды работ, выполненные на жилищном фонде: ремонт кровли, замена стояков отопления, ремонт выгребных ям, ревизия, замена запорной арматуры на внутридомовых инженерных сетях, утепление контуров зданий, в том числе установка приборов учета.

В настоящее время отделом городского и коммунального хозяйства выполняется корректировка пакета документов к заявке НГО на предоставление финансовой поддержки за счет средств Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011 год. В летний период прошедшего года управляющими компаниями в жилищном фонде проводился ремонт аварийных кровель, инженерных коммуникаций. Выполнены работы по частичному ремонту водопровода и замене наружных теплотрасс и запорной арматуры в п. Аять. ЗАО "Регионгаз-инвест" приобретены материалы и выполнены ремонтные работы в котельных и на теплотрассах на сумму 12 млн. руб.

За счет резервного фонда Правительства Свердловской области проведены работы по замене и ремонту теплотрасс в городе Невьянске по ул. Ленина, в п. Ребристый, с. Быньги, с. Конево и водопровода в п. Ребристый на сумму 8,5 млн. руб. Проведена замена аварийных участков теплотрасс в округе за счет средств местного бюджета общей протяженностью 1,7 км. В селах Шайдуриха, Конево, Быньги, поселке Ребристый изменена схема систем водоснабжения путем перехода на "безбашенную", как более экономичную.

Смонтированы трубчатые колодцы в поселках Ребристый, Осиновка, Ударник, Забельный, в селе Шурала и два в нагорной части города Невьянска (ул. Коскович 83, ул. Самойлова 27).

Выполнены ремонты и замена участков водопроводов в г. Невьянске и сельских населенных пунктах общей протяженностью 4,8 км.

В поселке Калиново заменено 900 м канализационных напорных коллекторов.

В здании школы п. Таватуй смонтированы два электрических котла мощностью 35 кВт каждый, которые планируется использовать в дальнейшем для отопления школы в качестве резервного варианта. В поселке проведена большая работа по ремонту системы канализации, заменены насосы в насосных станциях, прочищены приемные резервуары на канализационных насосных станциях N 2, 3, изолированы наружные теплотрассы и водопровод.

Ликвидирована электрокотельная в селе Киприно, установлен новый твердотопливный котел "Термакс" мощностью 100 кВт.

Проведены работы по реконструкции угольной котельной поселка Аять, смонтировано два новых твердотопливных котла "Богатырь 0,93К" (сумма средств, израсходованных за счет бюджета НГО, составляет 1,2 млн. руб.).

Разработан проект и смонтирована насосная станция перекачки хоз. бытовых стоков для отвода стоков от домов пер. Пионерский в городе Невьянске. Стоимость материалов и комплектующих составляет 500 тыс. руб.

Приобретено 13 пожарных гидрантов, все приобретенные гидранты установлены у социально-значимых объектов города Невьянска и п. Цементный.

В 2010 году администрацией НГО разработаны и утверждены программы, мероприятия в которых направлены на модернизацию сетей, сооружений, на развитие водохозяйственного комплекса округа, обновление основных производственных фондов на базе внедрения новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования:

- муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности НГО Свердловской области на 2010-2020 гг.";

- муниципальная целевая программа "Чистая вода" НГО на 2010-2020 годы;

- внесены изменения в программу "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры НГО до 2020 года" и утверждены Думой НГО.

Ведется повсеместное внедрение приборов учета в жилом секторе и в бюджетных учреждениях. В 2010 году практически все учреждениях бюджетной сферы оснащены приборами учета тепловой энергии и воды, в жилищном фонде продолжается установка приборов учета.

Всего из бюджета городского округа на реконструкцию и модернизацию муниципальных объектов коммунального хозяйства израсходовано 16738,4 тыс. рублей.

Задолженность населения за услуги ЖКХ на 01.03.2011 года составляет 74,5 млн. рублей, а задолженность организаций и предприятий жилищно-коммунального комплекса за потребленные топливно-энергетические ресурсы - 170,9 млн. рублей. С целью погашения задолженности регулярно проводятся совещания при главе НГО с участием ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, ТСЖ, бюджетных организаций, представителей прокуратуры и Думы НГО, а также антикризисные комиссии.

Ведется работа по снижению задолженности с населением округа: управляющими компаниями, осуществляющими самостоятельно сбор средств с населения, проводятся ежемесячные заседания комиссий по работе с неплательщиками, составляют мировые соглашения, принимают расписки о погашении долга; проводится поквартирный обход с предупреждением о погашении долга; ведется претензионная работа; привлекается общественность, информация о задолженности направляется по месту работы должника, вывешиваются списки на подъезды, а в последнюю очередь - судебные иски.

По-прежнему актуальной проблемой остается реконструкция улиц и качественное состояние дорожного покрытия, поскольку основной вид городского транспорта автомобильный. Основной проблемой в сфере дорожного хозяйства является нарастающая диспропорция между приростом числа автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети. В связи с этим необходимо осуществлять наращивание улично-дорожной сети, соответствующей современным требованиям. В 2010 году отремонтирована дорога с асфальтовым покрытием по улице Свердлова (пос. Цементный), проведены ямочные ремонты дорог с асфальтовым покрытием по ул. Ленина (пос. Калиново). ул. Школьная (пос. Цементный), ул. Долгих, ул. Красноармейская, ул. Мартьянова, ул. Ленина, ул. Профсоюзов, пр. Октябрьский, ул. Кирова, ул. М. Горького. Проведены ямочные ремонты с асфальтовым покрытием во дворах ул. Профсоюзов, 13, ул. Чапаева, 22.

Осуществлено выравнивание грейдером твердого дорожного полотна с подсыпкой песчано-гравийной смеси на ул. Володарского, ул. Ляхина, ул. Л. Толстого, ул. Самойлова, ул. Семашко, улицах села Быньги, деревни Нижние Таволги, поселка Аять. Велись ремонты внутриквартальных дорог и ремонт дорожной сети сельских населенных пунктов. Силами артели старателей "Нейва" проведены частичные ремонты дорог с. Сербишино и д. Федьковки (дорога до кладбища).

Построены пешеходные мосты через реку Белая на ул. Гомзина, через реку Черная в поселке Аять. Произведен ремонт мостов по ул. Степана Разина, ул. Володарского, пр. Октябрьский, ул. Свободы, ул. 1905 года, ул. Кирова - 3 моста. В рамках исполнения муниципальных контрактов на поставку коммунальной техники администрацией НГО в 2010 году приобретены на условиях софинансирования вакуумная машина КО-503, колесный автогрейдер среднего класса ДЗ-122Б-6 и автобус для перевозки людей с ограниченными физическими возможностями. За счет средств местного бюджета контейнерный мусоровоз KO-44OA1 с вместимостью кузова 8 куб.м. Объем затраченных средств составляет 7156,7 тыс. рублей, в том числе из

- местного бюджета - 3253,5 тыс. рублей;

- областного бюджета - 688,6 тыс. рублей;

- федерального бюджета 3214,6 тыс. рублей.

В соответствии с заключенным соглашением с Союзом автотранспортных предпринимателей Свердловской области была проведена следующая работа:

- инвентаризация действующей маршрутной сети;

- составлен Единый реестр маршрутной сети;

- разработана Методика по проведению обследования пассажиропотоков городского и пригородного транспорта на территории НГО (приложение 1 к постановлению администрации НГО от 22.03.2010 г. N 682-п);

- проведено обследование и изучение пассажиропотоков на городских и пригородных маршрутах движения общественного транспорта на территории НГО (постановление администрации НГО от 22.03.2010 г. N 682-п);

- был организован опрос населения в форме анкетирования о качестве оказываемых услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом на территории округа:

- на основании вышеперечисленных мероприятий был проведен анализ потребности подвижного состава, маркам и вместимости для оптимально установленных интервалов движения транспортных средств на маршрутах.

Разработано единое расписание движения автотранспортных средств на территории округа, которое будет действовать в осенне-зимний период. Расписание опубликовано в газете "Звезда".

Культура, физическая культура и спорт

Сфера культуры НГО представлена следующими учреждениями культуры:

1. Муниципальное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр НГО", объединяющий 22 культурно-досуговых учреждения.

2. Муниципальное учреждение культуры "Невьянская централизованная библиотечная система", объединяющая 17 муниципальных библиотек.

3. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Невьянская детская художественная шкпла".

4. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Невьянская детская музыкальная школа".

5. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств" п. Цементный.

6. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств" п. Калиново. Все учреждения имеют статус юридических лиц, их деятельность координирует управление культуры администрации НГО.

84% всех выше перечисленных учреждений культуры расположены в сельской местности (из 43 учреждений 36 - сельские).

В культурно-досуговых учреждениях НГО в течение 2010 года работало 201 клубное формирование (3037 человек), 60% из них (120) - для детей и подростков и молодежи, в них занимаются 1604 участников (1472 детей и подростков).

За отчетный период коллективы самодеятельного художественного и прикладного творчества приняли участие в 5 районных, 4 межмуниципальных, 15 областных, 1 межрегиональном, 1 всероссийском фестивалях, выставках, конкурсах. В 9 сельских населенных пунктах прошли Дни сел и поселков с непосредственным участием творческих коллективов культурно-досуговых учреждений (Ребристый, Забельный, Конево, Аятское, Шайдуриха, Киприно, Калиново, Цементный, Шурала). Мероприятия праздника День города тоже были подготовлены учреждениями культуры НГО. Реализован проект "Дворцу культуры - 50 лет".

За 2010 год в культурно-досуговых учреждениях НГО проведено 3026 мероприятий, которые посетили 209013 человек. Динамика роста основных показателей деятельности (количество мероприятий, посетителей, платных мероприятий, количество клубных формирований) наблюдается в Домах культуры с. Аятское, Конево, Быньги, Киприно, Дворце культуры машиностроителей. Увеличилось количество мероприятий в ДК п. Цементный, проведено больше мероприятий для детей, подростков и молодежи в ДК п. Ребристый, с. Шурала и Федьковка.

За отчетный период на проведение ремонтных работ в культурно-досуговых учреждениях НГО освоено 2342200 рублей, из них: средств областного бюджета - 247500 рублей, средств местного бюджета - 1599700 рублей, средств от приносящей доход деятельности 495500 рублей. Подготовлены к новому отопительному сезону системы отопления в Домах культуры с. Федьковка, п. Середовина, п. Ребристый. Ремонты помещений проведены в ДК машиностроителей, Домах культуры с. Быньги, п. Цементный, Шайдуриха. Отремонтирован спортивный зал в ДК п. Калиново.

За 2010 года доходы культурно-досуговых учреждений от уставной деятельности составили 2742000 рублей, что на 570681 рублей больше доходов 2009 года. 2010 год стал годом празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Работа всех учреждений культуры города была направлена на достойную встречу этой даты. В течение истекшего года были успешно проведен районный фестиваль хоровых коллективов и вокальных ансамблей тружеников тыла "Любимые мелодии", окружной фестиваль танца "Перепляс", выставки работ учащихся и педагогов Невьянской детской художественной школы, праздничный концерт. Во всех населенных пунктах НГО прошли концертные программы, вечера отдыха для ветеранов войны и тружеников тыла, выставки рисунков и фотографий, митинги, посвященные 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.

Главной задачей развития физической культуры и спорта являются: развитие массовых видов спорта, организация активного отдыха, пропаганда здорового образа жизни, создание условий для развития детского спорта, организация привлечения к занятиям физической культурой и спортом инвалидов, высококвалифицированных спортсменов. Развитие материально-технической базы.

Для занятий спортом НГО располагает следующей материально-спортивной базой: 1 физкультурно-оздоровительный комплекс "Старт", 2 стадиона, 22 спортивных зала, 1 крытый плавательный бассейн (находится на консервации), 1 лыжная база, 25 плоскостных спортивных сооружений (площадки, поля, хоккейные корты), 6 встроенных и приспособленных спортивных сооружений (водная станция, ангары, моржи, ледовые площадки). Основой учебно-спортивной работы в городе и районе является сводный календарный план физкультурно-массовых и спортивных мероприятий. В календарном плане на 2010 год запланировано 167 спортивно-оздоровительных мероприятий, проведено 138 мероприятий, в которых приняло участие около 11000 человек.

За 2010 год подготовлено 223 человека массовых разрядов, 19 человек первого разряда, КМС - 4 человека. Проведены такие наиболее значимые массовые мероприятия: в феврале месяце "Лыжня России-2010" приняло участие 1020 человек; в сентябре легкоатлетический кросс "Кросс наций" - 1252 участника; "Футбольный марафон-2010" - это 300 участников. Ежегодно проводится эстафета на приз газеты "Звезда" 9 мая - 25 команд школ города и района: соревнования по хоккею, лыжным гонкам; спортивные мероприятия, посвященные проводам зимы; спартакиада инвалидов, школьная спартакиада, спартакиада трудящихся, спартакиада среди детей, нуждающихся в особой заботе государства, спартакиада среди детей инвалидов, сельская зимняя и летняя спартакиада.

Также в НГО прошел открытый областной турнир по греко-римской борьбе среди юношей, посвященный памяти Зазнобина Г.И. - тренера ДЮСШ и других Невьянских борцов. Юные борцы МСК "Горняк" под руководством тренера Ю.А. Ветлугина и тренера ДЮСШ Юсупова З.Ж. неоднократно становились призерами областных соревнований. В марте 2010 г. в ФОК "Старт" прошло открытое первенство Свердловской области по греко-римской борьбе памяти Савина. В феврале 2010 г. открытое областное первенство по комплексному единоборству - 107 участников. В соревнованиях по футболу на призы Палаты представителей Законодательного собрания команда юношей города Невьянска заняла 2 место. В октябре 2010 г. на Всероссийском физкультурно-спортивном фестивале среди инвалидов с ПОДА "Сочи 2010" Ушакова Светлана заняла 3 место по настольному теннису. Сотрудники администрации НГО выступили успешно в спартакиаде сотрудников администраций Горнозаводского округа и заняли 2 место по Горнозаводскому округу. В результате оптимизации расходов Муниципального учреждения "Центр спортивной подготовки" была приобретена и установлена хоккейная пластиковая коробка на водно-лыжной базе. Произведен ремонт спортивного зала и канализации в молодежном спортивном клубе по месту жительства "им. Савина М.А.". В МСК "Маяк" произведена замена пола. На водно-лыжной базе произведен ремонт понтонных конструкций и деревянного настила, также приобретен лодочный мотор для спасательного поста, заменен пол тренажерного зала. Восстановлена система отопления, установлены входные группы для сохранения теплового режима в спортивном зале села Аятское. В 2011 году планируем капитальный ремонт ДЮСШ и восстановление футбольного поля с беговыми дорожками, подготовить проектно-сметную документацию на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, включающего бассейн, тренажерный и борцовский залы, также подготовить проектно-сметную документацию на строительство лыжной базы.

Комитет по управлению муниципальным имуществом

В рамках реализации задач, поставленных перед Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации НГО (далее по тексту - КУМИ), в 2010 году были достигнуты следующие показатели.

Доходы от приватизации и сдачи в аренду имущества. В рамках исполнения решения Думы НГО от 23.12.2009 г. N 184 "Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества НГО на 2010 год" (с изменениями) было реализовано 5 объектов муниципальной собственности, из них 4 - субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение имущества в соответствии с федеральным законом N 159-ФЗ от 22.07.2008 г. В 2010 году по состоянию на 01.01.2011 г. от приватизации имущества получен доход в сумме 4222 тыс. руб., в том числе по федеральному закону N 159-ФЗ - 2415 тыс. рублей. План доходов от приватизации имущества - 4200 тыс. руб. (выполнение плана - 100%).

По отношению к доходам 2009 года, за 2010 год получено больше на 857 тыс. руб. или на 25%.

Общая сумма дохода, полученная бюджетом НГО от сдачи в аренду объектов муниципальной собственности, на 01.01.2011 г. составила 7709 тыс. рублей. План доходов от аренды имущества - 7386 тыс. руб. (выполнение плана - 104%). По отношению к доходам 2009 года, за 2010 год получено больше на 3679 тыс. руб. или на 106%.

Кроме того, хотелось бы отметить, что 42% доходов от аренды (на 01.01.2011 г. - 3273 тыс. руб.) получено за счет арендной платы, получаемой от объектов электросетевого хозяйства г. Невьянска и п. Цементный (указанный договор был заключен 01.04.2010 г. по итогам конкурса, где победителем было признано ОАО "МРСК Урала").

Общая сумма дохода, полученная бюджетом НГО от приватизации земельных участков, на 01.01.2011 г. составила 1777 тыс. рублей, план - 800 тыс. руб. (перевыполнение на 122%). По отношению к доходам 2009 года за 2010 год получено меньше на 2038 тыс. руб. или на 46% (это объясняется тем, что в 2009 году Невьянский механический завод произвел выкуп земельных участков, расположенных под собственными объектами недвижимости).

Общая сумма дохода, полученная бюджетом НГО от сдачи в аренду земельных участков, на 01.01.2011 г. составила 13331 тыс. руб., план - 11000 тыс. руб. (перевыполнение на 21%). По отношению к доходам 2009 года за 2010 год получено больше на 1813 тыс. руб. или на 16%.

Итого общая сумма дохода, полученная в бюджет НГО от деятельности КУМИ за 2010 год, составила 27039 тыс. руб. По итогам работы за 2009 год доход от деятельности КУМИ составлял 20127 тыс. руб.

По отношению к доходам 2009 года за 2010 год получено больше на 6912 тыс. руб. или на 34%.

В сфере предоставления земельных участков под строительство в 2010 году

Предоставлено под строительство:

1. гаражных боксов - 34 участка;

2. для предпринимательской деятельности - 3 (объект торговли, общественного питания - 1, мастерская - 1);

3. промышленных объектов - 1

4. ЛЭП, объекты связи - 12.

По сравнению с показателями 2009 года, под строительство предоставлено в 2 раза больше земельных участков (2009 год - 22, 2010 год - 55).

В 2010 году дважды проводился аукцион по продаже 7 земельных участков под ИЖС на ул. Изумрудная в г. Невьянске, однако аукционы не состоялись в связи с отсутствием заявок. В связи с этим произведена оценка права аренды, и в 2011 году будет проведен аукцион по продаже права аренды на указанные земельные участки.

Кроме того, в целях предоставления по результатам аукциона формируются следующие земельные участки для ИЖС:

1. г. Невьянск - 16 участков (5 - ул. Ленина, 6 - ул. Розы Люксембург, 5 - ул. Шмидта);

2. г. Аять - 6 участков (ул. Дружбы);

3. с. Киприно - 46 (15 - ул. Новая, 15 - ул. Речная, 16 - ул. Задорожная);

4. п. Ребристый - 21 (ул. Молодежная);

5. с. Аятское - 40 (ул. Речная и ул. Полевая);

6. д. Нижние Таволги - 22 (8 - пер. Ракетный, 14 - ул. Гагарина)

7. с. Шурала - 1 (ул. Розы Люксембург).

Для строительства иных объектов формируется 4 участка (в том числе 1 - для строительства детского сада (г. Невьянск, ул. Коллективная), 2 - для строительства объекта торговли (г. Невьянск, ул. Ленина, ул. Максима Горького), 1 - под строительство многоквартирного жилого дома с нежилыми помещениями (г. Невьянск, угол улиц Ленина и Мартьянова).

Земля под многоквартирными домами

В 2010 году за счет местного бюджета произведено межевание земельных участков под многоквартирными домами. По состоянию на 01.01.2010 г. на кадастровом учете состояло 39 участков, в 2010 году был отмежевано 259 земельных участков под многоквартирными домами, что соответственно повлечет увеличение земельного налога, поступающего в местный бюджет. На межевание указанных земельных участков из местного бюджета потрачено 400 тыс. рублей.

Вопросы движения имущества

В 2010 году от Свердловской области в муниципальную собственность НГО получено 18 квартир, 12 из которых предоставлено по договорам социального найма ветеранам ВОВ и вдовам ветеранов ВОВ, 6 - детям-сиротам.

Кроме того, от Свердловской области в муниципальную собственность НГО:

- получено здание бывшей ветеринарной станции, расположенной по адресу: с. Быньги, ул. Свердлова, 35;

- оснащение помещения для размещения пожарной части в с. Конево (комплект пожарной и тревожной сигнализации).

Инвентаризация имущества

В 2010 году за счет средств местного бюджета была проведена инвентаризация 30 объектов недвижимого имущества, в том числе такие важные объекты коммунального хозяйства, как тепловая сеть г. Невьянска, тепловая сеть п. Вересковый, сеть горячего водоснабжения г. Невьянска, тепловые пункты в г. Невьянске, Романовский водозабор и начата инвентаризация Быньговского водозабора. На указанные цели потрачено 700 тыс. рублей из местного бюджета.

В 2011 году планируется произвести инвентаризацию объектов коммунального хозяйства во всем Невьянском городского округе.

Занятость населения НГО

Отделом экономики и торговли администрации НГО была разработана и утверждена постановлением главы администрации НГО от 19.02.2010 г. N 407-п программа действий, направленных на улучшение социально-экономической ситуации в НГО, которая содержит антикризисные меры, в т.ч. в сфере занятости и рынка труда. В рамках "Программы поддержки занятости населения СО" в 2010 году на территории НГО проведены следующие мероприятия:

12 работников ОАО "КХЗ" и ГУП СО "Невьянская типография", находящихся под угрозой увольнения, прошли опережающее профессиональное обучению работников с расходами областного бюджета в 156,3 тыс. рублей;

На организацию общественных работ было заключено 28 договоров на 1082 участников, создано 640 рабочих мест, с уровнем заработной платы 5,5-7 тыс. рублей, на 2 обрабатывающих производствах, в 2 организациях транспорта и связи, в одном предприятии строительной отрасли и других организациях, занимающихся инфраструктурой НГО;

На стажировку выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы направлено 30 человек и закреплено за ними 10 наставников на 5 предприятиях обрабатывающего производства и 2 прочих предприятия;

В целях содействия трудоустройства инвалидов создано 1 специальное рабочее место в МАУ "УХ НГО" с финансированием из областного бюджета в сумме 68 тыс. рублей;

Оказана адресная поддержка 23 гражданам по возмещению затрат в сумме 573,8 тыс. рублей, связанных с проездом, проживанием и питанием при устройстве на работу 21 человеку в Екатеринбурге и Свердловской области, по одному человеку в С.Петербурге и Краснодарском крае;

По содействию самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Открыли свое дело 86 человек с организацией 9 дополнительных рабочих мест с финансированием 5586000 рублей (по 58800 руб.), в том числе 62 человека проживают в сельской местности, организовали собственное дело в основном по откорму животных, производству мяса и молока и 5 человек по производству продуктов пчеловодства. В 2010 году разработана и реализована программа для начинающих предпринимателей "Начни свое дело". Цель проекта - создание условий для обеспечения самозанятости населения, развитие предпринимательской инициативы, увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, численности занятых в этой сфере. В проекте приняло участие на 1 этапе 99 человек, на 2 этапе 118 человек, окончили 3 этапа 97 человек. По результатам тренинга 16 начинающих предпринимателей подали на конкурс свои бизнес-проекты, из них профинансировано 11 участников по видам деятельности: производство продуктов питания и женской одежды, салон красоты и свадебный салон, частный детский сад, веб-агентство и агентство по трудоустройству на общую сумму 2980 тыс. рублей. Благодаря прилагаемым усилиям всех заинтересованных структур уровень безработицы в НГО на конец 2010 года снизился до 3,20% (916 человек) относительно начала 2010 год - 5,01% (1432 человека).

Реальный сектор экономики

Крупными и средними предприятиями (их 13 в округе) промышленной сферы в 2010 году произведено продукции на сумму 4680 млн. рублей. В последние годы основным источником роста в производственном секторе стала стабильная ситуация на предприятиях группы:

- "С" "Добыча полезных ископаемых", темп роста в 2010 году к уровню 2009 года составил 142,1%.

- "Е" "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" к концу 2009 года вышли с темпом роста в 113,7%, к аналогичному периоду прошлого года.

В обрабатывающих производствах заняты порядка 78% всех работающих в промышленном комплексе. Всего за 2010 год от организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории НГО, поступило доходов по налоговым и неналоговым платежам, администрируемым инспекцией по налогам и сборам, во все уровни бюджетов 661608 тыс. руб., в том числе в федеральный бюджет - 138927 тыс. руб., в областной бюджет - 170424 тыс. руб., местный бюджет - 352257 тыс. руб.

Поступления налоговых платежей от крупных предприятий городского округа в 2010 году:

1. ОАО "Калиновский химический завод" - поступило налоговых доходов в бюджеты всех уровней 79037 тыс. руб., что составляет 11,9% от всех поступлений с территории НГО, в том числе в федеральный бюджет 37131 тыс. руб., в областной бюджет - 12711 тыс. руб., в местный бюджет 21546 тыс. руб.

2. ЗАО "Невьянский цементник" - всего поступило 48139 тыс. руб., удельный вес поступлений в общем объеме доходов составил 7,3%, в том числе в федеральный бюджет - 21340 тыс. руб. тыс. руб., областной бюджет - 7102 тыс. руб., местный бюджет - 17852 тыс. руб.

3. ПК артель старателей "Невьянский прииск" - всего поступлений 86717 тыс. руб. или 13,1% в общем объеме поступлений, в том числе в федеральный бюджет - 40801 тыс. руб., в областной - 21497 тыс. руб., в местный бюджет - 22833 тыс. руб.

4. Артель старателей "Нейва" - всего поступило 76186 тыс. руб., что составляет 11,5% в общем объеме доходов, в том числе в федеральный бюджет - 27497 тыс. руб. (возмещение по налогу на добавленную стоимость), в областной бюджет - 67760 тыс. руб., в местный бюджет - 34784 тыс. руб.

Инвестиционная деятельность

Стоит отметить наиболее значимые объекты, среди них:

1. ЗАО АСП "Правобережный" (ген. директор Естехин В.Н.)

Земельный участок под строительство: Свердловская область, Невьянский район, в 200 м в направлении на юг от завода ОАО "Уральские строительные смеси" (ориентир 86-го километр автодороги Екатеринбург-Серов).

Строительство завода современных строительных материалов

Площадь объекта - 10500 кв.м

Количество человек, занятых на предприятии - 130 человек

Керамическое производство:

Выпускаемая продукция общим объемом 50-60 миллионов штук (600 миллионов рублей в год)

- кирпич лицевой и поризованный;

- клинкерная брусчатка;

- черепица, элементы кровли;

- системы вентиляции для малоэтажного строительства;

- цветной кирпич;

- декоративный кирпич;

- облицовка декоративная, керамическая плитка

Железобетонное производство:

Выпуск пустотного настила и свай безопалубочного производства 10-12 тыс. куб.м в год.

Возможность строительства ж.д. подъездных путей, организация подъезда длинномерных машин.

(администрация НГО утвердила акт выбора под площадку, выделила земельный участок для подъездного пути к площадке, для проектирования и строительства ЛЭП и газопровода для нужд завода).

2. ОАО "Уральские строительные смеси"

Земельный участок под строительство: южнее завода ООО "Уральские строительные смеси"

Строительство завода для производства гипса

Площадь объекта - 130000 кв.м.

Количество человек, занятых на предприятии - 50 человек

(В настоящее время вносят изменения в проект на строительство завода).

3. ООО "Инвест Девелопмент" (г. Санкт-Петербург, генеральный директор - Балышев Дмитрий Николаевич)

Земельный участок под строительство: ул. Дзержинского - ул. П. Морозова

Площадь земельного участка: 17469 кв.м.

Строительство торгового комплекса

Гипермаркет по продаже строительных товаров и товаров для дома (Гипермаркет "WOTT") и супермаркет по продаже продовольственных товаров. Общая площадь объекта: 6112, 7 кв.м Торговая площадь объекта: 4149 кв.м.

Ориентировочная сметная стоимость объекта: 220 млн. рублей

Количество создаваемых рабочих мест: 200

Ассортимент:

1. Гипермаркет "WOTT" - 50000 наименований

2. Продовольственный супермаркет - 35000 наименований

Закупка товаров по возможности осуществляется преимущественно у местных производителей и поставщиков товаров и услуг. (В настоящее время ООО "Инвест Девелопмент" проведено межевание земельного участка, и участок поставлен на кадастровый учет. Администрация НГО готовит постановление о формировании участка и предоставлении его в аренду.)

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. На территории НГО определена площадка площадью 2 га под сельскохозяйственный рынок, которая расположена севернее города Невьянска, инвестором является ООО "УралТрансПетролиум", у данной организации согласован акт выбора земельного участка, есть заключение СЭС на данную территорию. Данный участок расположен за границей города Невьянска, для предоставления данного участка под строительство необходимо осуществить перевод категории земель в земли населенного пункта.

Работа с населением

В соответствии с федеральным законом от 21 апреля 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "2 мая 2006""

Для решения важных жизненных вопросов жители НГО активно пользуются правом обращаться в администрацию НГО, как правило, к главе городского округа.

В администрации НГО используются различные формы работы с обращениями граждан: письменные и устные на личных приемах главы городского округа и их заместителей, обращения в средствах массовой информации - газета "Звезда" и на официальном сайте НГО, на "Телефон доверия", а также на собраниях населения городского округа.

Всего в 2010 году поступило 212 заявлений на выделение материальной помощи и 610 письменных обращений граждан. Основная масса заявлений поступает непосредственно от населения - 496, из органов государственной власти поступило 114 запросов:

- Правительство Свердловской области - 23;

- Аппарат полномочного представителя Президента РФ - 3;

- Администрация Губернатора Свердловской области - 9;

- Уполномоченный по правам человека Свердловской области - 12;

- Администрация Горнозаводского управленческого округа - 17;

- Министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области - 9;

- Министерство промышленности и науки Свердловской области - 1;

- Министерство социальной защиты населения Свердловской области - 7;

- Законодательное собрание Свердловской области - 15;

- Управление государственной жилищной инспекции Свердловской области - 2;

- Департамент административных органов Губернатора Свердловской области - 1;

- Всероссийская политическая партия Единая Россия - 4;

- Министерство общего и профессионального образования Свердловской области - 1;

- Министерство по физической культуре и спорту Свердловской области - 1;

- Депутаты НГО - 6;

- Редакция газеты "Звезда" - 2;

- Администрация Новоуральского городского округа - 1.

Наибольшее количество запросов поступило из Правительства Свердловской области - 23, Администрация Горнозаводского управленческого округа - 17. Законодательное собрание Свердловской области - 15.

Количество запросов из органов государственной власти увеличились по сравнению с 2009 годом на 68% (2009 - 68, 2010 - 114).

Общее количество обращений граждан по сравнению с 2009 (416) так же увеличилось на 68% .

Признаны анонимными 9 заявлений, однако по каждому заявлению была проведена работа.

Основная тематика письменных обращений граждан:

	Кол-во 2010 г.	Доля в %
ЖКХ	226	38
Земельные вопросы	39	6
Благоустройство территории	11	2
Жилищные вопросы	89	15
Социальная сфера	29	15
Строительство	25	4
Содержание дорог	27	4
Трудоустройство	12	2
Газификация	19	3
Содержание зданий и сооружений	15	2
Медицинское обслуживание	14	2
Иные	104	17

Личный прием граждан проводится еженедельно, график приема регулярно опубликуется в местной газете "Звезда" и на сайте НГО. Каждый прием регистрируется в журналах, готовится письменный ответ, при необходимости для рассмотрения поставленных заявителем вопросов на прием приглашаются руководители или специалисты соответствующих структурных подразделений администрации.

Всего наличный прием к главе и его заместителям в 2010 году обратилось 422 человека.

Основная тематика устных обращений граждан:

	Кол-во 2010 г.	Доля в %
ЖКХ	73	17
Земельные вопросы	42	10
Благоустройство территории	8	2
Жилищные вопросы	78	18
Социальная сфера	9	2
Строительство	17	4
Содержание дорог	9	2
Трудоустройство	29	7
Газификация	14	3
Содержание зданий и сооружений	13	3
Медицинское обслуживание	3	1
Иные	127	31

Основные темы обращений граждан как письменных, так и устных, это:

1) ЖКХ;

2) жилищные вопросы;

3) земельные вопросы.

Сельское хозяйство

На 1 января 2011 года в НГО осуществляли хозяйственную деятельность четыре малых сельхозпредприятия - ЗАО "Аятское", СПК "Невьянский колхоз", ЗАО "Осиновское", ООО СХП "Быньговское"; 8 крестьянско-фермерских хозяйств и 12 индивидуальных предпринимателей. Сельхозпредприятия занимаются как растениеводством, так и животноводством.

Объем продукции сельского хозяйства, произведенной хозяйствами крупных, средних и малых предприятий, за 2010 год в действующих ценах составил 22 млн.руб., или 64,7% по сравнению с 2009 годом.

За 2010 год всеми сельхозпредприятиями округа реализовано на убой скота в живом весе 380 центнеров или 63,0% по сравнению с 2009 годом. В основном в хозяйствах производится мясо КРС.

Молока надоено 6474 центнеров или 55,2% к прошлому году. За 2010 год удой на одну корову составил 2368 кг или 98,3% относительно прошлого года (2409 кг).

Численность КРС на конец 2010 года составила 514 голов или 71,4% к прошлому году, снижение на 206 голов, в т.ч. коров было 318 голов, стало 317 голов.

В НГО посевные площади на 01.01.2010 г. составляли 4938 га, на 01.01.2011 г. - 5000 га.

Одной из причин отрицательной динамики является прекращение деятельности ООО "СХП Быньговское", который в настоящее время оформляет землю под зданиями для последующей продажи.

Сельхозпроизводителями получено субсидий в 2010 году:

- по молоку, из расчета 3 рубля на каждый сданный литр молока заводу, за 2010 год - 2046 тыс. рублей из областного бюджета (на 2011 год запланирована выплата субсидий на 2,2 млн. рублей.);

- на возмещение процентных ставок по кредитам на приобретение техники - 44,2 тыс. рублей из федерального и областного бюджетов (на 2011 год запланирована выплата субсидий на 58 тыс. рублей).

Субсидии по молоку из областного бюджета выплачены в 2010 году следующим сельхопроизводителям:

- ЗАО "Аятское" - 721,8 тыс. рублей;

- СПК "Невьянский колхоз" - 1121,6 тыс. рублей;

- ООО "СХП "Быньговское" - 168,4 тыс. рублей;

- КФХ Андрющенко - 34,2 тыс. рублей.

Субсидия на возмещение процентной ставок по кредитам на приобретение техники выплачена в 2010 году ЗАО "Аятское" в сумму 44,2 тыс. рублей.

В 2010 году было проведено 2 совещания по вопросам развития предприятий АПК НГО с участием руководителей малых сельскохозяйственных предприятий, КФХ и представителя Пригородного управления сельского хозяйства и продовольствия в НГО, обсуждались вопросы: о подготовке к посевной, о необходимости строительства бойни на территории НГО, об организации площадок под ярмарки выходного дня, о создании сельскохозяйственного потребительского кооператива, о подготовке рабочих профессий для села и др.

В рамках антикризисной комиссии рассматривали состояние дел на сельскохозяйственном предприятии и план развития на 2011 год ЗАО "Аятское", финансовое состояние ООО "Невьянский городской молочный завод".

О работе юридической службы

В течение 2010 года специалистами организационно-правового управления (затем - юридического отдела) проведена правовая экспертиза муниципальных правовых актов:

- постановлений администрации НГО - 3736, из них 235 постановлений нормативно-правовые, в отношении которых проведена также антикоррупционная экспертиза;

- распоряжений администрации НГО - 414;

- постановлений главы НГО - 15;

- распоряжений главы НГО - 154.

- решений Думы НГО - 150, из них 74 решения нормативно-правовые, в отношении которых проведена также антикоррупционная экспертиза.

За 2010 год юристами администрации подготовлено:

- 24 проекта постановлений администрации НГО, носящих нормативный характер;

- 17 проектов решений Думы НГО, носящих нормативный характер.

Подготовлено и прошло правовую экспертизу 884 договора, заключенных администрацией НГО в 2010 году.

В течение 2010 года юристами администрации принято участие:

- при рассмотрении 283 дел в судах общей юрисдикции Свердловской области;

- при рассмотрении 32 дел в Арбитражном суде Свердловской области;

- в 6 собраниях кредиторов МП "Энергия" и ООО "Уралтехно".

Наиболее значимыми судебными процессами в 2010 году были следующие:

2 судебных разбирательства по искам жителей поселка Цементный по отселению из санитарно-защитной зоны цементного завода, в которых на администрацию НГО возложена обязанность по предоставлению гражданам квартир в поселке Цементный.

Вынесение указанных решений стало возможным в связи с признанием в 2006 году домов N 9, 19, 21 и 28/30 по ул. Ленина в пос. Цементный ветхими и непригодными для проживания и заключением в 2006 году главой администрации НГО Коновым А.А. соглашения об отселении жителей из санитарно-защитной зоны цементного завода с ЗАО "ЕВРОЦЕМЕНТ групп", в соответствии с которым администрация в нарушение норм Бюджетного кодекса РФ приняла на себя обязательство по финансированию отселения жителей из санитарно-защитной зоны в объеме 7,3 млн. рублей.

В настоящее время ведутся переговоры с ЗАО "ЕВРОЦЕМЕНТ групп", ООО "Невьянское карьероуправление" о решении вопроса отселения жителей из санитарно-защитной зоны цементного завода в рамках договоров на участие в развитии инфраструктуры, подлежащих заключению с ООО "Невьянское карьероуправление" как пользователем недр на территории НГО.

- В Арбитражном суде Свердловской области рассмотрено дело по иску ЗАО "Невьянский цементник" к администрации НГО о взыскании 13,2 млн. рублей, являющихся долгом муниципального предприятия "Энергия", который администрация НГО приняла на себя путем заключения договора уступки права требования в 2008 году.

Данный договор уступки права требования также был заключен в отсутствие лимитом бюджетных обязательств, в нарушение положений Бюджетного кодекса РФ. Администрацией НГО была предпринята попытка признать данный договор незаконным, подан иск в Арбитражный суд Свердловской области, в удовлетворении которого отказано в феврале 2010 года. В настоящее время решение о взыскании с администрации НГО 13,2 млн. рублей обжаловано в апелляционную инстанцию.

- В 2010 году увеличилось количество исков по предоставлению жилых помещений гражданам, проживающим в ветхих и аварийных домах: рассмотрено 4 иска, исковые требования удовлетворены, в настоящее время находятся в процессе исполнения. Исполнение решений суда данной категории дел крайне проблематично, поскольку свободные жилые помещения в муниципальной собственности отсутствуют, денежные средства в бюджете также не запланированы. Проблема отселения жителей из ветхого и аварийного жилья имеется на территории всей Российской Федерации, и решать ее нужно также на федеральном уровне.

- Невьянским городским прокурором в 2010 году подано 12 исковых заявлений об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, исковые требования прокурора удовлетворены. После приобретения жилых помещений для детей-сирот за счет средств областного бюджета жилые помещения будут предоставлены администрацией НГО, часть из них исполнены в 2010 году путем предоставления жилых помещений в 30-квартирном доме, построенном в с. Быньги.

- Невьянским городским прокурором в 2010 году подано 4 исковых заявления о ликвидации несанкциониорованных свалок в населенных пунктах НГО, исковые требования удовлетворены, часть из них исполнены: за счет бюджетных средств свалки ликвидированы.

- Невьянским городским судом рассмотрен иск гражданина А. о включении в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти матери, 2 комнат в квартире, расположенной в пос. Цементный, однако его мать при жизни не успела оформить все документы, необходимые для приватизации.

Невьянский городской суд отказал в удовлетворении требований А. в связи с тем, что представителем администрации представлена судебная практика Верховного суда РФ в пользу администрации по данному вопросу.

Свердловский областной суд 23.11.2010 г. оставил решение Невьянского городского суда в силе. Жилые помещения оставлены в муниципальной собственности и могут быть предоставлены другим нуждающимся гражданам в порядке очередности.

О работе комиссий, действующих при администрации НГО

При администрации создано и действуют 53 комиссии, 28 из них назначаются по мере необходимости, 25 комиссий действуют на постоянной основе, в рамках которых рассматривается и решается огромное количество социально-значимых вопросов, в том числе:

комиссия по регулированию социально-трудовых отношений - проведено за 2010 год 2 заседания трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений НГО. Рассматривались следующие вопросы: о выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, о вакансиях по летней оздоровительной компании, о выполнении национальных проектов на территории НГО, участие предприятий в шефской работе, проведении летней оздоровительной кампании, о выплате минимальной заработной платы в учреждениях бюджетной сферы; единая комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд НГО - проведено за 2010 год 149 заседаний по вопросам: рассмотрение заявок и подведение итогов открытых конкурсов - 10, рассмотрение заявок и подведение итогов открытых аукционов - 51, рассмотрение и оценка котировочных заявок - 88;

комиссия по противодействию коррупции на территории НГО - проведено 1 заседание. Рассматривались следующие вопросы: о решениях принятых на заседании Совета при Губернаторе Свердловской области по противодействию коррупции, о мерах, принятых администрацией НГО по реализации муниципальной целевой программы "Противодействие коррупции в НГО на 2010-2012 годы", опыт проведения антикоррупционных мероприятий в органах государственной власти;

комиссия по отселению граждан из санитарной зоны - проведено 2 заседания, на которых рассматривались вопросы по переселению граждан из санитарно-охранной зоны ЗАО "Невьянский цементник", заслушано 9 нанимателей квартир и членов их семей;

комиссия по противодействию распространению ВИЧ-инфекции - проведено 4 заседания комиссии. Рассматривались следующие вопросы: ситуация по ВИЧ-инфекции, принимаемые меры по снижению роста ВИЧ-инфекции, работа органов внутренних дел по вопросам предупреждения распространения ВИЧ-инфекции, разработка информационных мероприятий, варианты добровольного обследования групп риска на ВИЧ, разработка проекта муниципальной целевой программы по противодействию распространению ВИЧ-инфекции. Достигнуты результаты: определена ежемесячная сумма, необходимая для оплаты проезда ВИЧ-инфицированных совершеннолетних пациентов к месту консультации;

комиссия по вопросам предоставления в собственность однократно бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства - проведено 9 заседаний, рассмотрено 148 заявлений, принято 145 решений о включении заявителей в очередь на приобретение в собственность во включение в очередь, утверждена схема расположения четырех земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность однократно бесплатно, находящихся в д. Федьковка по ул. Калиново;

комиссия по безопасности дорожного движения - за 2010 года проведено 7 заседаний комиссий по безопасности дорожного движения в НГО. Рассмотрены следующие вопросы: состояние аварийности на обслуживаемой территории; профилактика вождения в алкогольном опьянении (размещена социальная реклама, 2 баннера, связанных с дорожно-транспортными происшествиями, увеличено количество рейдов по патрулированию города); профилактика детского дорожно-транспортного травматизма (ДДТТ), результаты работы по БДД в средних образовательных учреждениях, создан кабинет "Светофор" в школьных классах; совершенствование улично-дорожной сети, ремонт и обслуживание светофорных объектов, приобретение и установка дорожных знаков, согласно утвержденной дислокации (всего будет установлено 128), нанесена разметки в летний период, в т.ч. "пешеходных переходов", проведен ямочный ремонт проезжей части дорог; установлены искусственные неровности на опасных участках дороги, в частности перед образовательными учреждениями; решение вопроса уличного освещения (об установлении видеонаблюдения на регулируемых перекрестках города); увеличение платных охраняемых автопарковок; работа пассажирского транспорта и принимаемые меры по БДД, в том числе по результатам обследования маршрутов движения школьных автобусов; разработан проект автогородка АПК "Безопасный город", выбрано месторасположение (двор МОУ СОШ N 5); реализация программ по БДД; рассмотрение обращений граждан (15 обращений); решаются текущие вопросы по безопасности дорожного движения в НГО; решение вопроса о нелегальной работе такси в НГО;

Первостепенными остаются вопросы: установка нового светодиодного светофора на перекрестке улиц Ленина - М.Горького; замена светофорных объектов в городе Невьянске на светодиодные, с наличием устройства, отчитывающего время; установка и замена дорожных знаков в соответствии с ГОСТ; разработка проекта дислокации технических средств организации дорожного движения на улицы города Невьянска; замена и установка новых пешеходных и бордюрных ограждений; восстановление уличного освещения на улицах города Невьянска; строительство остановочных комплексов на автобусных остановках города Невьянска; установка дополнительных пешеходных переходов около детских образовательных учреждений и местах массового перехода проезжей части дороги пешеходами; организация строительства дополнительных стоянок для временного пребывания автотранспорта во дворах;

постоянно действующая комиссия по приемке рекультивированных земель - проведено 3 заседания. Рассматривались вопросы: назначение состава рабочей комиссии для приемки рекультивированных участков с выездом на земельные участки с местоположением: россыпь Сербишная, россыпь Нейвинская, россыпь Увальный лог, Шуралинско-Ключевское месторождение;

межведомственная комиссия по профилактике экстремизма - для обеспечения оперативного и эффективного реагирования на любые факты, имеющие признаки экстремистской направленности, скорейшей ликвидации и минимизации негативных проявлений экстремистской деятельности в НГО действует межведомственная комиссия по профилактике экстремизма. Проведено 3 заседания комиссии. Среди рассматриваемых вопросов необходимо выделить следующие: о создании консультативного совета по взаимодействию с национальными и религиозными общественными объединениями, о толерантности в обществе, о работе с молодежью по предупреждению экстремистских настроений, о взаимодействии с молодежными, в том числе спортивными организациями, направленном на своевременное выявление и предотвращение фактов экстремизма в молодежной среде, а также иных фактов экстремистских действий в округе, о роли институтов гражданского общества в профилактике экстремизма, о принятии целевой программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, положения об участии в профилактике экстремизма в округе;

межведомственный Совет по координации исполнения муниципальной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории НГО в 2009-2012 годах" - проведено 4 заседания. Рассматривались вопросы: анализ выполнения программы и оценка ее социально-экономической эффективности за 2010 год, утверждение плана мероприятий и уточнение целевых индикаторов и показателей, о состоянии здоровья призывников по итогам проведенного осеннего призыва, о состоянии профилактики и мерах по ранней диагностике злокачественных новообразований населения, о выполненных мероприятиях по обеспечению санэпидблагополучию населения, информирование населения о работе "Телефонов доверия" по вопросам оказания психиатрической помощи, о вакцинопрофилактике, о снижении заболеваемости сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом, профилактика туберкулеза;

консультативный совет по взаимодействию с национальными и религиозными общественными объединениями при главе НГО - проведено 4 заседания. Рассмотрены вопросы: о проведении национальных праздников, проведение круглого стола "Школа как социальный институт по формированию толерантного сознания, основанная на межнациональном согласии и развитии национальных культур", об изучении основ религиозной культуры и светской этики в образовательных учреждениях округа, проведение цикла христианских праздников;

муниципальная экспертная комиссия при межведомственной комиссии по профилактике правонарушений - проведено 2 заседания. Рассмотрены вопросы: внедрение в СМИ информационных программ, статей по проблеме профилактики правонарушений, а также информирование населения городского округа о реализации мероприятий в сфере безопасности граждан; обеспечение безопасности отделений связи в части хранения и транспортировки денежных средств и иных материальных ценностей; предоставление временного приюта гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в учреждениях социального обслуживания населения с предоставлением социальных услуг; создание муниципальных социальных гостиниц; создание муниципальной социальной столовой для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; привлечение к выполнению общественно-полезных работ лиц, освободившихся из мест лишения свободы, трудоустройство лиц, осужденных к исправительным работам; разработка комплексных муниципальных программ реабилитации несовершеннолетних, вернувшихся из ВК и СУЗ закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением; - Разработка мер для обеспечения возможности для досрочного выпуска несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных заведений и условно-досрочного освобождения из воспитательных колоний; оказание содействия Кировградскому центру социальной помощи семье и детям в предоставлении помещения на территории г. Невьянска; сохранение учреждений молодежной политики, принятие мер к организации кружковой работы и секционной работы; финансирование организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14-18 лет. находящихся в социально-опасном положении и состоящих не персонифицированном учете в ТКДН и ЗП; рассмотрение вопроса о предприятиях для отбывания наказаний только подростками при утверждении перечня объектов для отбывания наказания в виде исправительных и обязательных работ; организация работы в сфере нелегальной миграции, привлечение трудовых мигрантов с целью упорядочивания и легализации участия в трудовой деятельности; организация работы по выявлению лиц, страдающих алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией, реабилитация; работа по устранению причин и условий, способствующих насилию над детьми на территории НГО; занятость несовершеннолетних во время летних каникул, работа "отряда мэра"; организация профилактических мероприятий в образовательных учреждениях; создание при администрации рейдовых групп из представителей всех субъектов системы профилактики с целью выявления и устранения негативных тенденций в подростковой среде; промежуточные итоги ежегодной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток-2010"; противодействие реализации алкогольной, табачной продукции и пива несовершеннолетним; взаимодействие органов местного самоуправления с предпринимательским сообществом в вопросах по профилактике правонарушений; выработка и осуществление необходимых мер по активизации участия предпринимательского сообщества в решении задач по приоритетным направлениям профилактической работы; повышение уровня материально-технического обеспечения деятельности участковых уполномоченных милиции; размещение информационных материалов социальной направленности на территории НГО; недопущение фактов экстремизма и ксенофобии в студенческой и подростковой среде.

межведомственная территориальная комиссия при администрации НГО по рассмотрению вопросов снижения недоимки по платежам в бюджет, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организаций, проведено 25 комиссий, приглашено 112 субъектов, из них: 36 юридических лиц, 76 индивидуальных предпринимателей, повысили заработную плату до среднего уровня по виду экономической деятельности - 20 юридических лиц (55,5% от приглашенных), 52 индивидуальных предпринимателя (68,4%), дополнительные поступления налогов по результатам деятельности комиссии составили 7556,0 тыс. рублей, в т.ч.: ЕСН - 356,0 тыс. рублей, НДФЛ - 1903 тыс. рублей, страховые взносы - 5297,0 тыс. рублей;

муниципальная антикризисная комиссия НГО по содействию в обеспечении устойчивой деятельности хозяйствующих субъектов на территории НГО, проведено 15 заседаний в течение 2009 года, на которых обсуждались вопросы по программе "Содействия занятости населения в Свердловской области в 2009 году", в рамках данной программы на территории НГО было заключено 105 договоров с 33 организациями на 2363 человека, фактически приняли участие 2250 человек, в т.ч. 2170 человек, находящихся под угрозой массового увольнения, объем финансирования составил 24707,4 из средств областного и федерального бюджета, также рассматривались вопросы выплаты задолженности по заработной плате, недоимки в бюджеты всех уровней и другие. Каждая из комиссий несет свою тематическую нагрузку, а решение вопросов направлено на пополнение местного бюджета, проведение разъяснительной работы с руководителями хозяйствующих субъектов, населением, по действующим программам, по налоговому законодательству, Земельному и Градостроительному Кодексу, на решение социально значимых аспектов жизни.

Администрация НГО в своей работе руководствуется принципами "открытости и доступности".