Глава 2. Требования к административным регламентам (п.п. 10 - 23)

Глава 2. Требования к административным регламентам

10. Наименование административного регламента определяется органом Администрации, ответственным за его разработку, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена такая муниципальная функция (муниципальная услуга).

11. В административный регламент включаются следующие разделы:

"Общие положения";

"Требования к порядку исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги)";

"Административные процедуры";

"Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции (предоставлением муниципальной услуги)";

"Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги)".

12. В случае исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) в электронном виде и (или) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в административный регламент включается отдельный раздел, описывающий порядок исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) в электронном виде и (или) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе порядок предоставления документов, включая необходимые реквизиты для обращения (сайт в сети Интернет, адрес электронной почты или адрес многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг), формат предоставляемых документов, мониторинг хода исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), способы получения результатов исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги).

13. Раздел "Общие положения" содержит следующие сведения:

наименование муниципальной функции (муниципальной услуги);

наименование органа Администрации, непосредственно исполняющего муниципальную функцию (предоставляющего муниципальную услугу);

перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги), с указанием реквизитов нормативных правовых актов;

описание результатов исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), а также указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги);

описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления и организациями при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги).

14. Раздел "Требования к порядку исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги)" состоит из следующих глав:

"Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги)";

"Сроки исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги)";

"Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) либо отказа в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги)";

"Требования к местам исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги)".

Если исполнение муниципальной функции не связано с письменным или устным запросом заявителя, то положения данного раздела, определяющие порядок взаимодействия с заявителями при исполнении муниципальной функции, в административном регламенте исполнения муниципальной функции могут не раскрываться.

15. В главе "Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги)", указываются следующие сведения:

информация о местах нахождения и графике работы органов Администрации, муниципальных учреждений, исполняющих муниципальную функцию (предоставляющих муниципальную услугу), а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

справочные телефоны органов Администрации, исполняющих муниципальную функцию (предоставляющих муниципальную услугу);

адреса официальных сайтов органов Администрации в сети Интернет или в случае их отсутствия сайта Администрации, содержащих информацию об исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги), адрес электронной почты;

порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), в том числе о ходе исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

порядок, форма и место размещения указанной в настоящем пункте информации, в том числе на стендах в местах исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), а также в сети Интернет на официальном сайте органа Администрации, исполняющего муниципальную функцию (предоставляющего муниципальную услугу), или в случае его отсутствия на сайте Администрации.

16. В главе "Сроки исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги)" указываются допустимые сроки:

исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

приостановления исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации;

выдачи документов, являющихся результатом исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями;

регистрации запроса заявителя об исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги).

17. В главе "Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) либо для отказа в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги)" приводится перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) либо для отказа в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе для отказа в приеме и рассмотрении документов.

18. В главе "Требования к местам исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги)" приводится описание требований к удобству и комфорту мест исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), в том числе:

к размещению и оформлению помещений;

к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации;

к оборудованию мест ожидания;

к организации парковочных мест;

к оформлению входа в здание;

к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов;

к местам для ожидания заявителей;

к местам для приема заявителей.

При подготовке данной главы учитывается необходимость обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов на исполнение по их заявлению муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги).

19. В раздел "Требования к порядку исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги)" также включаются следующие сведения:

информация о перечне необходимых для исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления (предусмотренные законодательством Российской Федерации бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с исполнением государственной функции (предоставлением государственной услуги), приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации прямо предусмотрена свободная форма подачи этих документов). Перечень необходимых для исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) документов составляется с учетом требований статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

требования к исполнению муниципальной функции (предоставлению муниципальной услуги) либо отдельных административных процедур в рамках исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе. Если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами не предусмотрена плата за исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги) либо отдельных административных процедур в рамках исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), в административном регламенте указывается, что исполнение этой муниципальной функции (муниципальной услуги) является бесплатным для заявителей;

показатели доступности и качества исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги).

20. Раздел "Административные процедуры" состоит из глав, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги), имеющих конечный результат и выделяемых в рамках исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги).

21. Описание каждого административного действия содержит следующие обязательные элементы:

юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия (в том числе перечень исходных документов, необходимых для начала осуществления административного действия, с указанием документов, которые запрашиваются (согласуются) или разрабатываются органом Администрации самостоятельно);

сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия;

содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;

критерии принятия решений;

результат административного действия и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующего административного действия;

способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административного действия, в том числе в электронных системах.

22. Раздел "Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции (предоставлением муниципальной услуги)" содержит следующие сведения:

порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции (предоставлению муниципальной услуги), а также принятием решений ответственными лицами;

порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

ответственность должностных лиц органов Администрации, муниципальных учреждений за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции;

положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции (предоставлением муниципальной услуги), в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

23. В разделе "Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги)" устанавливается порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административного регламента:

в части досудебного (внесудебного) обжалования указываются:

информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги),

предмет досудебного (внесудебного) обжалования,

исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения,

основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования,

права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы,

вышестоящие должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке,

сроки рассмотрения жалобы,

результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования;

в части судебного обжалования указываются сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, в соответствии с законодательством Российской Федерации.