Постановление администрации Асбестовского городского округа Свердловской области от 3 марта 2011 г. N 40-ПА "О порядке определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Асбестовского городского округа на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и примерной форме соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 N 77-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания", статьей 27 Устава Асбестовского городского округа постановляю:

1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Асбестовского городского округа на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (прилагается).

2. Утвердить примерную форму соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В период со дня вступления в силу по 31 декабря 2011 года настоящее постановление применяется к правоотношениям, связанным с определением объема предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Асбестовского городского округа на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.

4. Опубликовать настоящее постановление в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте Асбестовского городского округа.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Асбестовского городского округа

В.А. Суслопаров

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Асбестовского городского округа на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ)
(утв. постановлением администрации Асбестовского городского округа от 3 марта 2011 г. N 40-ПА)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Асбестовского городского округа (далее - муниципальные учреждения) субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее - субсидии).

2. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями осуществляется в виде субсидий из местного бюджета.

В общий объем субсидий включаются нормативные затраты, связанные с оказанием муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнением работ) в соответствии с муниципальным заданием, и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением учредителем или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств местного бюджета, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, включая затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.

Порядок определения нормативных затрат устанавливается соответствующими органами местного самоуправления Асбестовского городского округа, осуществляющими полномочия учредителя муниципальных учреждений (далее - муниципальные органы), по согласованию с Финансовым управлением администрации Асбестовского городского округа и отделом по экономике администрации Асбестовского городского округа, с учетом требований Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями Асбестовского городского округа муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений Асбестовского городского округа, утверждаемых администрацией Асбестовского городского округа.

В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением учредителем или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание такого имущества в общий объем субсидий не включаются.

При оказании в случаях, установленных федеральным законом, муниципальными учреждениями муниципальных услуг физическим и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг.

3. Планируемый объем субсидии муниципальному учреждению в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

, где

Vj - планируемый объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му муниципальному учреждению в соответствующем финансовом году;

Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;

ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;

Zi - нормативные затраты на выполнение i-того вида работ в соответствующем финансовом году;

Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе);

Nим - нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году.

4. Коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (Rci) определяется для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе, принимает значение меньше 1 и больше 0 и определяется по следующей формуле:

, где

Nicons - установленная в соответствии с методикой, утвержденной муниципальным органом, плата, взимаемая с потребителя за оказание муниципальной услуги;

Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году.

5. Предоставление субсидий осуществляется муниципальным органом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в решении Думы Асбестовского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

6. Субсидии муниципальным учреждениям предоставляются при условии заключения между муниципальным учреждением и муниципальным органом соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - соглашение), устанавливающего порядок и условия предоставления субсидии, права, обязанности и ответственность муниципального учреждения при выполнении муниципального задания и представлении отчетности о его выполнении.

Соглашение заключается на основании примерной формы, утвержденной администрацией Асбестовского городского округа.

Муниципальные органы при необходимости уточняют и дополняют примерную форму соглашения с учетом отраслевых особенностей.

7. Муниципальный орган вправе потребовать частичного или полного возврата предоставленных субсидий за рамками срока исполнения муниципального задания при фактическом исполнении муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании.

8. Объем субсидии муниципальному учреждению, подлежащей возврату, определяется по следующей формуле:

, где

Vjв - объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му муниципальному учреждению, подлежащей возврату;

Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;

ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;

Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе);

kiф - фактический объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;

Rqi - коэффициент соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству.

9. Коэффициент соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству определяется по результатам проведения контрольных мероприятий по установлению соответствия качества фактически оказанных муниципальных услуг требованиям к качеству их оказания, план и порядок проведения которых утверждаются муниципальными органами.

Значение коэффициента соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству (Rqi) определяется муниципальным органом с учетом особенностей оказания муниципальной услуги и принимает одно из следующих значений:

1,00 - муниципальная услуга соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий нарушения установленных требований к качеству отсутствуют или выявлены их единичные нарушения, но не более 10 процентов от установленных значений);

0,75 - муниципальная услуга в целом соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены устранимые нарушения установленных требований к качеству, но не более 40 процентов от установленных значений);

0,50 - муниципальная услуга оказывается с устранимыми нарушениями требований к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные нарушения установленных требований к качеству, но не более 70 процентов от установленных значений);

0,00 - муниципальная услуга не соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные грубые нарушения установленных требований к качеству (более 71 процента от установленных значений)) и (или) ранее выявленные нарушения не устранены.

10. Учреждение представляет муниципальному органу отчет об исполнении муниципального задания.

Утверждено
постановлением администрации
Асбестовского городского округа
от 3 марта 2011 г. N 40-ПА

Примерная форма

СОГЛАШЕНИЕ о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
г. _____________		"__" ____________ 20__ г.
_________________________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления Асбестовского городского округа, осуществляющего полномочия учредителя муниципального учреждения) (далее - Учредитель) в лице руководителя _________________________________________________________________________, (Ф.И.О.) действующего на основании _________________________________________________________________________ (наименование, дата, номер правового акта или доверенности) с одной стороны, и муниципальное учреждение _________________________________________________________________________ (наименование муниципального учреждения) (далее - Учреждение) в лице руководителя _________________________________________________________________________, (Ф.И.О.) действующего на основании _________________________________________________________________________ (наименование, дата, номер правового акта) с другой стороны, далее именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и условий предоставления Учредителем Учреждению субсидии из местного бюджета на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - муниципальное задание). 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 2.1. Учредитель обязуется: 2.1.1. Определять размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - Субсидия) с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), определенных в соответствии с порядком определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений, утвержденным правовым актом органа местного самоуправления Асбестовского городского округа, осуществляющего полномочия учредителя муниципального учреждения, по согласованию с Финансовым управлением администрации Асбестовского городского округа и отделом по экономике администрации Асбестовского городского округа. 2.1.2. Определять размер Субсидии с учетом расходов на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. 2.1.3. Перечислять Учреждению Субсидию в суммах и в соответствии с графиком перечисления Субсидии, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (приложение). 2.1.4. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более одного месяца со дня поступления указанных предложений. 2.2. Учредитель вправе: 2.2.1. Изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением Субсидии в течение срока выполнения муниципального задания в случае внесения соответствующих изменений в муниципальное задание. 2.2.2. Потребовать частичного или полного возврата предоставленных субсидий за рамками срока исполнения муниципального задания при фактическом оказании муниципальных услуг в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании. 2.3. Учреждение обязуется: 2.3.1. Осуществлять использование Субсидии в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему (содержанию), порядку оказания муниципальных услуг (выполнения работ), определенными в муниципальном задании. 2.3.2. Своевременно информировать Учредителя об изменении условий оказания услуг (выполнения работ), которые могут повлиять на изменение размера Субсидии. 2.4. Учреждение вправе обращаться к Учредителю с предложением об изменении размера Субсидии в связи с изменением в муниципальном задании показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ). 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области. 4. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до "___" ___________. 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной скорме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью. 5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на _____ листах каждое (включая приложение) по одному экземпляру для каждой Стороны. 6. ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Учредитель Место нахождения Банковские реквизиты ИНН БИК р/с л/с Руководитель __________________________________ (Ф.И.О.) М.П.	Учреждение Место нахождения Банковские реквизиты ИНН БИК р/с л/с Руководитель _______________________________ (Ф.И.О.) М.П.

Приложение
к Соглашению о порядке и условиях
предоставления субсидии на финансовое
обеспечение выполнения муниципального задания

ГРАФИК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ
Сроки перечисления Субсидии	Сумма, рублей
- до _______________ - до _______________ - до _______________ ИТОГО ПРИМЕЧАНИЕ: график должен предусматривать первое в текущем финансовом году перечисление Субсидии в срок не позднее одного месяца после официального опубликования закона Свердловской области о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).