Приложение N 1. Административный регламент исполнения муниципальной функции по приему заявлений, документов граждан, проживающих в сельских населенных пунктах городского округа Краснотурьинск, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по формированию списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" и по предоставлению информации об очередности предоставления социальной выплаты

Приложение N 1

Административный регламент
исполнения муниципальной функции по приему заявлений, документов граждан, проживающих в сельских населенных пунктах городского округа Краснотурьинск, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по формированию списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" и по предоставлению информации об очередности предоставления социальной выплаты
(утв. постановлением Администрации городского округа Краснотурьинск Свердловской области от 25 мая 2011 г. N 696)

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее по тексту - Регламент) регулирует исполнение администрацией городского округа Краснотурьинск (далее по тексту - Администрация) муниципальной функции "Прием заявлений, документов граждан, проживающих в сельских населенных пунктах городского округа Краснотурьинск, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по формированию списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" и по предоставлению информации об очередности предоставления социальной выплаты (далее по тексту - Муниципальная функция), определяет порядок, сроки и последовательность действий Администрации по постановке граждан на учет, по ведению такого учета и по предоставлению информации об очередности предоставления социальной выплаты.

1.2. Исполнение Муниципальной функции осуществляет территориальный отдел администрации городского округа Краснотурьинск (далее по тексту - территориальный отдел).

1.3. Исполнение Муниципальной функции регулируют следующие нормативные акты: Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ; Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ; федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858, Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", постановление Правительства Свердловской области от 21.04.2010 N 650-ПП "О предоставлении субсидий на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов", постановление Правительства Свердловской области от 27.05.2009 N 599-ПП "О порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий - получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", Соглашение о совместных действиях по реализации федеральной целевой программа "Социальное развитие села до 2012 года", в части выполнения мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области и администрацией городского округа Краснотурьинск, постановление администрации городского округа Краснотурьинск от 01.09.2009 N 954 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения в городском округе Краснотурьинск", постановление администрации городского округа Краснотурьинск от 12.05.2010 N 660 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Краснотурьинск от 01.09.2009 N 954 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения в городском округе Краснотурьинск", постановление администрации городского округа Краснотурьинск от 29.04.2011 N 594 "Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения, сложившейся в границах городского округа Краснотурьинск".

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 21 марта 2012 г. N 288-ПП Постановление Правительства Свердловской области от 21 апреля 2010 г. N 650-ПП признано утратившим силу

Постановлением администрации городского округа Краснотурьинск Свердловской области от 23 января 2012 г. N 47 Постановление администрации городского округа Краснотурьинск Свердловской области от 29 апреля 2011 г. N 594 признано утратившим силу

1.4. Результатом исполнения Муниципальной функции является постановление администрации городского округа о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий граждан, проживающих в сельском населенном пункте городского округа Краснотурьинск, о включении в список участников мероприятий - получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", об отказе в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, о внесении изменений в список участников мероприятий.

1.5. Заявителем может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории сельского населенного пункта городского округа Краснотурьинск, являющийся нуждающимся в улучшении жилищных условий, имеющий не менее тридцати процентов собственных средств для приобретения (строительства) жилья.

2. Требования к порядку исполнения Муниципальной функции

2.1. Место нахождения территориального отдела администрации городского округа Краснотурьинск: г. Краснотурьинск, ул. Молодежная, 1, кабинет 320.

Почтовый адрес: 624440, город Краснотурьинск, улица Молодежная, 1.

Часы приема заведующим отделом по вопросам реализации данной Муниципальной функции:

понедельник - с 14.00 до 16.00 в поселке Рудничном,

вторник - с 13.00 до 15.00 в поселке Воронцовка,

четверг - с 13.00 до 15.00 в поселках Чернореченске, Прибрежном,

пятница - с 09.00 до 11.00 в кабинете 320 администрации городского округа.

Телефоны для справок: 8 (34384) 6-37-60, 5-05-24.

2.2. Информация об учреждениях и организациях, где гражданин может получить документы, необходимые для принятия на учет, содержится в Приложении 1 к настоящему Регламенту.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Приложении 2 к постановлению"

2.3. Информация о Муниципальной функции предоставляется непосредственно на приеме у заведующего территориальным отделом, на информационных стендах, расположенных в зданиях администрации городского округа Краснотурьинск в поселках, а также в средствах массовой информации.

2.4. Граждане обращаются в территориальный отдел с заявлением, прилагая следующие документы:

2.4.1. копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

2.4.2. копии документов, подтверждающих наличие родственных или иных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, судебные решения о признании членов семьи и др.);

2.4.3. справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства, подтверждающая место жительство гражданина, подающего заявление, и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах, полученная не позднее чем за месяц до даты подачи заявления;

2.4.4. в зависимости от основания признания нуждающимися представляются следующие документы:

2.4.4.1. при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения: копию документа, подтверждающего основание пользования заявителем и членами его семьи жилым помещением для проживания;

2.4.4.2. при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы: копии правоустанавливающих или правоподтверждающих документов на жилые помещения, занимаемые на условиях социального найма или на праве собственности (договор социального найма или ордер, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, мены, дарения, ренты, свидетельство о праве на наследство по закону или по завещанию); копию технического паспорта или иного документа, содержащего техническую характеристику жилого помещения, выданного организацией, осуществляющей технический учет;

2.4.4.3. при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям: документы, подтверждающие признание помещения не отвечающим установленным требованиям (заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания, постановление администрации городского округа Краснотурьинск);

2.4.4.4. при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности: медицинское заключение о наличии у гражданина тяжелой формы заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, согласно перечню заболеваний, установленному Правительством Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.4.5.8. копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на жилые помещения, находящиеся в собственности заявителя и членов его семьи либо занимаемые ими на условиях социального найма.

2.5. Решение о включении гражданина в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" или об отказе принимается на заседании комиссии по реализации на территории городского округа Краснотурьинск федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", утверждается постановлением администрации городского округа Краснотурьинск в течение 30 рабочих дней со дня представления заявления и необходимых документов.

2.6. Отказ допускается в случае, если:

2.6.1. представлен неполный пакет документов;

2.6.2. представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете;

2.6.3. не истек 5-летний срок со дня совершения гражданином с намерением приобретения права состоять на учете действий, в результате которых данный гражданин может быть признан нуждающимся в жилых помещениях.

2.7. Для снятия с учета гражданин представляет:

2.7.1. заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи гражданина, состоящего на учете;

2.7.2. документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи.

2.8. Решение об исключении гражданина из списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" принимается на заседании комиссии по реализации на территории городского округа Краснотурьинск федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", утверждается постановлением администрации городского округа Краснотурьинск в течение 30 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления либо выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия таких решений.

2.9. Решение о включении гражданина в список участников мероприятий или исключении из списка выдается лично или направляется по почте гражданину, в отношении которого принято решение, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.

2.10. Для внесения изменений в список участников мероприятий гражданин представляет:

2.10.1. заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи гражданина, состоящего на учете;

2.10.2. документы, подтверждающие изменившиеся обстоятельства.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение Муниципальной функции включает в себя последовательность следующих административных процедур:

3.1.1. прием заявлений и документов от граждан;

3.1.2. проверка представленных гражданами сведений;

3.1.3. принятие решения о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий граждан, проживающих в сельском населенном пункте городского округа Краснотурьинск, о включении в список участников мероприятий - получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", об отказе в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, о внесении изменений в список участников мероприятий;

3.1.4. уведомление гражданина о принятом решении;

3.1.5. перерегистрация граждан, состоящих на учете.

3.2. Прием заявлений от граждан с приложением соответствующих документов осуществляется заведующим территориальным отделом в приемное время.

Документы, удостоверяющие личность, подтверждающие родственные отношения, правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на занимаемые, имеющиеся жилые помещения, заключения медико-социальной экспертизы представляются в оригиналах и копиях. Копии документов после их проверки на соответствие оригиналу заверяются заведующим территориальным отделом. Все остальные документы представляются только в оригиналах.

Заявления граждан регистрируются в журнале регистрации заявлений (далее по тексту - журнал).

3.3. В случае необходимости сотрудники территориального отдела направляют запросы о полноте и достоверности представленных гражданином сведений.

3.4. Представленные гражданином документы рассматриваются на заседании комиссии по реализации на территории городского округа Краснотурьинск федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года".

3.5. По результатам рассмотрения документов оформляется протокол заседания комиссии, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

3.6. Заведующий территориальным отделом готовит проект постановления администрации городского округа Краснотурьинск о признании граждан, проживающих в сельских населенных пунктах городского округа Краснотурьинск, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включении их в список участников мероприятий - получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" либо об отказе, направляет его на согласование и подписание в соответствии с установленным порядком принятия муниципальных правовых актов.

Постановление администрации городского округа Краснотурьинск о признании граждан, проживающих в сельских населенных пунктах городского округа Краснотурьинск, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включении их в список участников мероприятий - получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" направляется заявителю по почте и является ответом на его обращение.

3.7. С учетом принятого решения заведующий территориальным отделом:

3.7.1. на каждого гражданина, признанного нуждающимся в улучшении жилищных условий, заводит учетное дело, где содержатся все документы, являющиеся основанием для принятия на учет;

3.7.2. включает граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" (далее по тексту - Список) не позднее трех рабочих дней со дня вступления в законную силу соответствующего решения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.9. Территориальный отдел ежегодно проводит обновление Списка. Обновление Списка проводится на основании представленных гражданами сведений и полученной от организаций информации в срок с 01 января до 01 марта текущего года. Список утверждается постановлением администрации городского округа Краснотурьинск. Список формируется в той хронологической последовательности, в какой заявления граждан о желании улучшить свои жилищные условия с использованием социальной выплаты были зарегистрированы в книге учета заявлений.

3.10. Территориальный отдел в трехдневный срок после утверждения обеспечивает размещение утвержденного Списка для обозрения в зданиях администрации городского округа Краснотурьинск в поселках Рудничный, Воронцовка, Чернореченск, Прибрежный и на официальном сайте администрации городского округа Краснотурьинск.

3.11. Для прохождения перерегистрации гражданин, состоящий на учете, ежегодно до 15.02.2011 подтверждает статус нуждающегося в жилье.

При изменении условий, послуживших основанием для принятия гражданина на учет, гражданин представляет документальное подтверждение изменившихся данных.

3.12. С целью проверки наличия или отсутствия нуждаемости в жилых помещениях граждан, состоящих на учете, специалисты территориального отдела собирают сведения:

3.12.1. о лицах, получивших жилые помещения по договору социального найма;

3.12.2. о лицах, получивших в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетные средства на приобретение или строительство жилого помещения;

3.13. Представленные гражданами и организациями сведения анализируются и при изменении оснований, по которым гражданин был принят на учет, заведующий территориальным отделом готовит проект постановления администрации города о снятии с учета.

3.14. Граждане, проживающие в сельской местности - владельцы свидетельств, получившие социальную выплату на строительство (приобретение) жилого помещения, снимаются с учета по улучшению жилищных условий.

Решение о снятии гражданина с учета должно быть принято в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такого решения.

4. Контроль исполнения Муниципальной функции

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении Муниципальной функции, осуществляется первым заместителем Главы администрации городского округа Краснотурьинск.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения не реже одного раза в год проверок соблюдения и исполнения сотрудниками территориального отдела Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.3. Контроль качества исполнения Муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения Муниципальной функции, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения функции, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов территориального отдела.

4.4. В случае выявления нарушений порядка и сроков исполнения Муниципальной функции осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) специалистов территориального отдела, а также принимаемых ими решений при исполнении Муниципальной функции

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции, действий или бездействия специалистов территориального отдела, участвующих в исполнении Муниципальной функции во внесудебном или судебном порядке.

5.2. Жалоба на действия (бездействия) специалистов территориального отдела и принятые ими решения при исполнении Муниципальной функции (далее по тексту - жалоба) может быть подана первому заместителю Главы администрации городского округа Краснотурьинск.

5.3. Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:

5.3.1. наименование должности, фамилию, имя, отчество специалиста, действие (бездействие) и решение которого обжалуются;

5.3.2. фамилию, имя, отчество лица, подавшего жалобу, его место жительства или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, личную подпись и дату;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.3.4. существо обжалуемых действий (бездействие), решений.

5.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.4 раздела 5

5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

5.5.1. представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

5.5.2. знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.6. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента ее поступления.

5.7. После рассмотрения всех обстоятельств жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы с отменой (изменением) принятого решения в установленном порядке либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8. Действия (бездействие) специалиста, а также решения органа местного самоуправления могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.