Приложение. Основные мероприятия по выполнению приоритетных среднесрочных задач управления риском для здоровья населения городского округа Краснотурьинск на 2011 год

Приложение
к постановлению администрации
городского округа Краснотурьинск
от 29 апреля 2011 г. N 595
"Об обеспечении санитарно-эпидемиологического
благополучия населения городского округа Краснотурьинск
в 2011 году"

Основные мероприятия
по выполнению приоритетных среднесрочных задач управления риском для здоровья населения городского округа Краснотурьинск на 2011 год

Наименование приоритетного направления улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки	Ответственный
1. Снижение химической нагрузки на население, связанной с загрязнением атмосферного воздуха, в т.ч. формирующегося в результате неудовлетворительного санитарного состояния и благоустройства территорий населенных мест, выбросов автотранспорта
1.1. Работа по разработке проектов организации и благоустройства санитарно-защитных зон предприятиями - загрязнителями атмосферного воздуха.	Руководители организаций и предприятий Комитет по архитектуре и градостроительству администрации городского округа Краснотурьинск Первый заместитель Главы администрации городского округа Краснотурьинск С.Г. Хоронько Заместитель Главы администрации городского округа Краснотурьинск по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи энергетики и природопользованию А.Ю. Устинов МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства"
1.2. Работа по корректировке программ производственного контроля за загрязнением атмосферного воздуха, проведения лабораторно-производственного контроля за выбросами на границе СЗЗ и территории жилой застройки.
1.3. Работа по реализации мер по обоснованию достаточности размеров санитарно-защитных зон промышленных предприятий и объектов, решению вопросов отселения населения из санитарно-защитных зон (в т.ч. реализация мероприятий по реабилитации здоровья населения)
1.4. Работа по недопущению размещения в черте города вредных производств первого и второго классов опасности.
1.5. Оптимизация системы мониторинга за состоянием атмосферного воздуха в селитебной части и зонах влияния выбросов предприятий, с предоставлением результатов мониторинга в Роспотребнадзор.
1.6. Работа по уборке территории города влажным способом, с применением механической очистки. Снижения пылевой нагрузки на население путем пылеподавления (полив территории в летний период), благоустройства и озеленения территорий, повышения качества дорожного покрытия, оптимизации транспортных потоков, проведение своевременной санитарной очистки территории.
2. Снижение химической и биологической нагрузки на население, связанной с загрязнением питьевой воды, воды водных объектов
2.1. Работа по включению проекта по строительству водопровода от Северо-песчанского месторождения подземных вод в федеральную целевую программу "Чистая вода".	Первый заместитель Главы администрации городского округа Краснотурьинск С.Г. Хоронько Заместитель Главы администрации городского округа Краснотурьинск по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи энергетики и природопользованию А.Ю. Устинов Владельцы водопроводов Управляющие компании по управлению жилым фондом.
2.2. Работа по реализации стратегических проектов, направленных на улучшение качества воды водоемов питьевого водопользования
2.3. Работа по строительству магистральных водопроводных сетей с учетом застройки города.
2.4. Работа по внедрению современных, более эффективных технологий водоподготовки.
2.5. Работа по обеспечению производственного лабораторного контроля качества воды в соответствии с утвержденными
2.6. Работа по информированию населения о необходимых профилактических мероприятиях при аварийных ситуациях на водопроводах. После проведения ремонтных работ, сети подвергать обязательному обеззараживанию с последующей дезинфекцией участка водопровода.
2.7. Работа по обеспечению лабораторного контроля качества холодного и горячего водоснабжения у потребителя.
3. Снижение неблагоприятного влияния на здоровье факторов, связанных с питанием населения городского округа Краснотурьинск
3.1. Работа по организации обеспечения всех обучающихся организованным горячим питанием с расширением ассортимента завтраков и обедов, различных по стоимости с использованием в питании детей продуктов, обогащенных витаминами и микроэлементами.	Заместитель Главы администрации городского округа по социальной политике В.С. Пивашова Муниципальное унитарное Предприятие "Комбинат школьного питания" (Т.Н. Дубовицкая) Руководители образовательных и дошкольных образовательных учреждений Руководители предприятий пищевой промышленности городского округа Краснотурьинск (по согласованию) Руководители предприятий торговли и общественного питания городского округа Краснотурьинск (по согласованию) Территориальное отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (С.А. Фефилов)
3.2. Работа по организации обеспечения физиологических норм питания в дошкольных образовательных учреждениях, образовательных учреждениях, летне-оздоровительных учреждениях.
3.3. Работа по укомплектованию штата работников пищеблоков образовательных учреждений согласно штатному расписанию.
3.4. Приоритетными при выборе поставщиков при организации "тендеров" для обеспечения продуктами питания школьно-базовой столовой, дошкольных учреждений считать показатели качества и безопасности продукции, соблюдение санитарных требований предприятиями, участвующими в "тендере".
3.5. Работа по обеспечению соблюдения санитарно- эпидемиологических правил и норм при организации и работе сезонных организаций общественного питания и торговли, в местах отдыха граждан и массового скопления людей.
3.6. Работа по приведению в соответствие с санитарными правилами объектов торговли и общественного питания города.
3.7. Работа по выполнению требований санитарных правил при хранении, реализации и транспортировке скоропортящихся пищевых продуктов, выполнение программ производственного контроля.
3.8. Работа по обеспечению контроля за сроками реализации пищевых продуктов.
3.9. Работа по организации расширения ассортимента продуктов питания, обогащенных витаминами и микроэлементами.
3.10. Работа по расширению ассортимента обогащенных продуктов питания и увеличение объемов выпускаемой продукции.
3.11. Работа по обеспечению своевременного прохождения персоналом гигиенического обучения, медицинских осмотров.
3.12. Работа по обеспечению выполнения производственного лабораторного контроля за качеством пищевых продуктов в соответствии с требованиями нормативной документации.
3.13. Работа по обеспечению контроля за транспортировкой продуктов питания и продовольственного сырья, в том числе с использованием только специально оборудованного охлаждаемого автотранспорта с наличием санитарного паспорта.
3.14. Работа по соблюдению санитарных требований на всех этапах технологических процессов производства пищевых продуктов.
3.15. Работа по включению обогащенных хлебобулочных изделий в рационы питания больных в стационарах лечебно-профилактических учреждений городского округа Краснотурьинск.
3.16. Работа по продолжению санитарно-просветительной работы с населением и декретированным контингентом пищевых предприятий по вопросам здорового питания, здорового образа жизни.
3.17. Работа по организации обследования контингентов при проведении предварительных и периодических медосмотров с целью выявления йоддефицитных состояний для оценки их распространенности.
3.18. Работа по профилактическому питанию работающих во вредных и опасных условиях труда с учетом влияния вредных производственных факторов.
4. Снижение химической и биологической нагрузки на население, связанной с загрязнением почв, в т.ч. с отходами производства и потребления, санитарным состоянием населенных мест
4.1. Работа по реализации Генеральных схем санитарной очистки населенных пунктов на территориях городского округа Краснотурьинск.	Заместитель Главы администрации городского округа Краснотурьинск по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи энергетики и природопользованию А.Ю. Устинов Управление жилищно-коммунального хозяйства. Управляющие компании по управлению жилым фондом Руководители организаций и предприятий Руководители лечебно-профилактических учреждений
4.2. Организация контроля за работой коммунальных служб городского округа Краснотурьинск.
4.3. Работа по предупреждению возникновения несанкционированных свалок, их ликвидации в случаях возникновения.
4.4. Работа по сбору и утилизации на территории городского округа Краснотурьинск отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов.
4.5. Работа по внедрению на предприятиях безотходных и малоотходных технологий.
4.6. Работа по внедрению современных технологий переработки и вторичного использования промышленных отходов.
4.7. Работа по обеспечению экологической безопасности на всех стадиях обращения с отходами, включая их образование, хранение, перевозку, утилизацию, размещение.
4.8. Работа по организации производственного лабораторного контроля качества почв с реализацией мероприятий по их оздоровлению.
4.9. Работа по утилизации медицинских отходов от лечебно-профилактических учреждений.
5. Снижения шумовой нагрузки на территории городского округа Краснотурьинск
5.1. При новом строительстве максимально удалять жилые и общественные здания от магистралей и улиц городского значения (удаление на 100 м снижает шум на 15 дБА).	Заместитель Главы администрации городского округа Краснотурьинск по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи энергетики и природопользованию А.Ю. Устинов МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Управляющие компании по управлению жилым фондом Руководители организаций и предприятий
5.2. Предусмотреть строительство вдоль улиц с оживленным транспортным движением только шумозащищенных домов, а в первом эшелоне жилых домов, выходящих фасадами на улицы с уровнями шума выше 65 дБА, остекленение лоджий, балконов, тройное остекление окон и устройство клапанов для проветривания.
5.3. Работа по обеспечению устройства дополнительного озеленения вдоль авто- и железнодорожных магистралей.
5.4. Работа по обоснованию санитарно-защитных зон промышленных предприятий с обязательным учетом шумовых дозовых нагрузок на население.
5.7. Работа по обязательной оценке уровней шума при проектировании и вводе в эксплуатацию объектов.
6. Снижение радиационной нагрузки
6.1. Работа по радиационно-гигиенической паспортизации территории городского округа Краснотурьинск	Первый заместитель Главы администрации городского округа Краснотурьинск (С.Г. Хоронько) Управляющие компании по управлению жилым фондом Руководители лечебно-профилактических учреждений Главный врач филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Краснотурьинск, г. Карпинск и г. Волчанск"
6.2. Работа по снижению дозовых нагрузок на население от природных источников ионизирующего излучения.
6.3. Работа по снижению дозовых нагрузок от медицинских рентгенорадиологических процедур
6.4. Работа по формированию региональных банков данных в системе государственного контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан (ЕСКИД), а именно учет доз работающих с техногенными источниками излучения (группа А) или находящиеся по условиям работы в сфере их воздействия (группа Б) и пациентов, подвергающихся методам рентгенорадиологической диагностики и лечения.
7. Реализация мер по предупреждению преждевременной смертности населения от травм и отравлений, убийств и самоубийств на территориях риска. Развития системы восстановительного лечения после перенесенных травм и отравлений, обеспечения профилактики острых отравлений в быту и случаев травматизма, в первую очередь среди детей, реализация комплекса мероприятий по снижению смертности у детей от травм и отравлений
7.1. Работа по реализации городской программы профилактики острых отравлений населения.	Заместитель Главы администрации городского округа по социальной политике В.С. Пивашова Заместитель Главы администрации городского округа Краснотурьинск по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи энергетики и природопользованию А.Ю. Устинов Руководители образовательных учреждений Управление жилищно-коммунального хозяйства Управляющие компании по управлению жилым фондом Руководители организаций и предприятий Средства массовой информации (по согласованию)
7.2. Работа по обеспечению занятости для максимально возможного числа детей в летние и зимние каникулы.
7.3. Работа по соблюдению правил безопасности при перевозке детей.
7.4. Работа по проведению качественной обработки дорожных покрытий и тротуаров во время гололеда
7.5. Работа по организации уроков физического воспитания с учетом гигиенических требований.
7.6. Работа по проведению с учащимися школ занятия по вопросам безопасности поведения (занятия по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности")
7.7. Работа по проведению беседы с родителями учащихся по вопросам, связанным с обучением детей и выполнением учащимися необходимых норм и правил поведения в школе и внеурочное время
7.8. Работа по проведению в течение учебного года инструктажа среди работников школ по соблюдению правил техники безопасности, пожарной безопасности.
7.9. Работа по благоустройству внутридомовых детских площадок.
7.10. Работа по усилению контроля за соблюдением правил техники безопасности на производстве.
7.11. Работа по проведению активной санитарно-просветительной работы среди населения с использованием всех доступных СМИ по вопросам приобретения продуктов питания, препаратов бытовой химии, применения и хранения медикаментов, освещение вопросов острых отравлений населения в быту и их профилактики, разъяснение населению опасности для здоровья сомнительной продукции и товаров, не имеющих гигиенических сертификатов.
8. Реализация системы комплексной профилактики заболеваний у работающего населения и обеспечения снижения неблагоприятного влияния на здоровье факторов производственной среды
8.1. Работа по внедрению программы страховой защиты и профилактики заболеваний рабочих, в том числе занятых во вредных и опасных условиях труда.	Первый заместитель Главы администрации городского округа Краснотурьинск С.Г. Хоронько Руководители организаций и предприятий Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (С.А. Фефилов) по согласованию
8.2. Работа по обеспечению ежегодного 100% охвата работающих, входящих в группу повышенного риска возникновения профессиональных заболеваний, периодическими медицинскими осмотрами в ЛПУ и в Центре профессиональной патологии.
8.3. Работа по своевременной корректировке программ производственного контроля.
8.4. Работа по осуществлению ежегодной организации и проведению производственного лабораторного контроля за условиями труда работников.
8.5. Работа по внедрению на предприятиях и организациях города перспективных комплексных планов мероприятий по улучшению здоровья и условий труда работающих, профилактике общей и профессиональной заболеваемости.
8.6. Работа по проведению на предприятиях города санитарно-гигиенической паспортизации канцерогеноопасных производств и веществ, с оформлением "Гигиенических паспортов" канцерогеноопасного производства.
8.7. Работа по созданию гигиенически безопасных условий труда с учетом анатомофизиологических особенностей организма, сохранения здоровья работающих женщин, проведения комплексной гигиенической оценки вредных факторов производственной среды и трудового процесса посредством проведения паспортизации рабочих мест женщин, согласно требованиям СанПиН 2.2.0.555-96 г, для предотвращения негативных последствий труда женщин в условиях производства.
9. Снижение неблагоприятного влияния на здоровье населения социально-экономических факторов риска, в первую очередь алкоголизма, наркомании и всех видов токсикомании, факторов социального неблагополучия, экономического развития и социальной напряженности, обеспечения принятия мер по преодолению бедности и повышению уровня жизни
9.1. Работа по борьбе с распространением наркомании, алкоголизма.	Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации городского округа Краснотурьинск (Е.В. Стрелец) Муниципальный орган "Управление культуры городского округа Краснотурьинск" (М.А. Мухунова) Территориальная комиссия г. Краснотурьинска по делам несовершеннолетних и защите их прав (Т.И. Самойленко) по согласованию Руководители образовательных учреждений Отдел внутренних дел по городскому округу Краснотурьинск (С.В. Цилинский) по согласованию
9.2. Работа по финансированию "Программы по профилактике наркомании и СПИД".
9.3. Работа по формированию у населения мотиваций к сохранению и укреплению здоровья, здоровому образу жизни, создать и внедрить экономические стимулы к сохранению гражданином своего здоровья, развивать физическую культуру, спорт, туризм.
9.4. Воспитательно-педагогическая работа с детьми и подростками по профилактике алкоголизма, наркомании и всех видов токсикомании.
9.5. Профилактическая работа с родителями подростков по профилактике алкоголизма, наркомании и всех видов токсикомании.
9.6. Работа по оказанию антинаркотической помощи семье.
9.7. Реализация "Перспективного плана работы по пропаганде здорового образа жизни среди учащихся".
9.8. Работа по оформлению стендов, листовок и памяток для родителей.
9.9. Работа по посещению семей учащихся, находящихся в "группе риска".
9.10. Работа по формированию основ здорового образа жизни и профилактики заболеваний, связанных со стрессом, гиподинамией, нерациональным питанием и вредными привычками (курение, алкоголизм, наркомания), недостатками и низкой культуры личной гигиены.
10. Обеспечение профилактики экологически обусловленных заболеваний и реабилитации здоровья населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях
10.1. Работа по реализации областной программы "Реабилитация здоровья населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях. Проведение клинико-лабораторных обследований, лечения детей и беременных из групп риска с экологически обусловленными заболеваниями в городе Краснотурьинске"	Первый заместитель Главы администрации городского округа Краснотурьинск С.Г. Хоронько Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (С.А. Фефилов) по согласованию Главный врач филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Краснотурьинск, г. Карпинск и г. Волчанск" Руководители организаций и предприятий Руководители лечебно-профилактических учреждений
10.2. Работа по реализации планов профилактических мероприятий для работников бюджетной сферы, работников, работающих во вредных и/или опасных условиях труда, по результатам проводимой диспансеризации.
10.3. Работа по развитию систем гигиенического обучения и воспитания руководителей и индивидуальных предпринимателей, представителей общественных организаций и населения, расширить их информирование о факторах риска, формирующих здоровье, и мерах, направленных на предупреждение и сокращение этого риска.
10.4. Работа по повышению уровня качества проведения периодических медицинских осмотров работающего населения по раннему выявлению онкологических заболеваний в связи с наличием на территории городского округа "Краснотурьинск" канцерогеноопасных производств и ростом онкологических заболеваний.
10.5. Работа по повышению качества работы акушерско-гинекологической и педиатрической служб по профилактике, улучшению диагностики и лечению врожденных пороков.
10.6. Работа муниципальных учреждений здравоохранения (женская консультация, смотровые кабинеты, кабинет профилактических медицинских осмотров) по выявлению и профилактике рака молочной железы, как ведущей патологии в структуре заболеваемости злокачественными новообразованиями.
11. Снижение риска развития инфекционных и паразитарных заболеваний, сокращение уровня заболеваемости и смертности населения от инфекционных заболеваний
11.1. Работа по охвату населения прививками против дифтерии, коклюша, эпидемического паротита, кори, краснухи, полиомиелита, гепатита В, в рамках Национального календаря профилактических прививок на уровне не менее 95%.	Заместитель Главы администрации городского округа по социальной политике В.С. Пивашова Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (С.А. Фефилов) по согласованию Руководители лечебно-профилактических учреждений Главный врач Краснотурьинского филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Свердловской области" Муниципальный орган "Управление культуры городского округа Краснотурьинск" (М.А. Мухунова) Муниципальный орган "Управление образования городского округа Краснотурьинск" (М.Ф. Бидонько)
11.2. Работа по повышению эффективности и безопасности вакцинопрофилактики путем контроля за реализацией федеральной, областной и муниципальной программ "Вакцинопрофилактика", областной программы "Ликвидация кори, краснухи и эпидемического паротита".
11.3. Работа по реализации мероприятия приоритетного национального проекта "Здоровье" в сфере здравоохранения в части дополнительной иммунизации, в том числе добиться 100% охвата прививками против гепатита В лиц до 55 лет, против кори - с 18 до 35 лет, против полиомиелита детей первого года жизни.
11.4. Работа по соблюдению условий транспортировки и хранения медицинских иммунобиологических препаратов, предназначенных для иммунопрофилактики инфекционных заболеваний на всех этапах.
11.5. Работа по подготовке к возможной пандемии гриппа, проведение иммунизации против гриппа групп риска, неспецифической профилактики гриппа и ОРВИ.
11.6. Работа по разработке и внедрению целевой муниципальной программы.
11.7. Работа по организации проведению плановой иммунизации против гепатита А детей в возрасте 6-7 лет, завершением массовой иммунизации декретированных групп населения, проведением вакцинации по эпидемическим показаниям, организацию ежегодной вакцинопрофилактики дизентерии Зонне среди декретированных групп населения.
11.8. Работа по организации и проведение диспансерного наблюдения, обеспечение полноты и качества диагностики, лечения и реабилитации острых и хронических вирусных гепатитов. 11.9. Работа по реализации мероприятий по неспецифической профилактике парентеральных гепатитов: предупреждение внутрибольничного пути инфицирования и инфекционной безопасности донорства.
11.10. Работа по реализации мероприятий в сфере приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявлению и лечению больных ВИЧ.
11.11. Работа по разработке целевых программ по профилактике социально значимых заболеваний: туберкулеза, ВИЧ-заболеваний, гепатитов, заболеваний с половым путем передачи, артериальной гипертонии, злокачественных новообразований, психических расстройств, охрана территорий, вакцинопрофилактике.
11.12. Работа по проведению экспертиз территориальных целевых программ в части оценки их эффективности по достигаемому результату, системе оценки выполнения и отчетности за выполнением программ.
11.13. Работа по реализации областных и городских целевых программ, направленных на улучшение состояния здоровья населения.
11.14. Работа по повышению уровня материально-технического обеспечения муниципальных учреждений здравоохранения в целях улучшения профилактики и ранней диагностики инфекционных и соматических заболеваний.
11.15. Работа по повышению качества и доступности предоставляемой медицинской помощи, лекарственного обеспечения, проведение ежегодной диспансеризации групп риска.
11.16. Работа по совершенствованию подготовки медицинских кадров по приоритетным проблемам в состоянии здоровья населения муниципального образования.
11.17. Работа по обеспечению запаса лекарственных препаратов для лечения клещевого энцефалита, бешенства, туляремии и других природно-очаговых инфекций.
11.18. Работа по обеспечению оказания экстренной медицинской помощи лицам, обратившимся по поводу укуса клещами с введением противоклещевого иммуноглобулина всем подлежащим.
11.19. Работа по совершенствованию системы выявления, учета, регистрации и профилактике внутрибольничных инфекций.
12. Снижение неблагоприятного влияния на здоровье факторов, связанных с условиями обучения и воспитания детского населения
12.1. Работа по проведению анализа заболеваемости в образовательных и детских дошкольных учреждениях с разработкой мероприятий по ее снижению.	Заместитель Главы администрации городского округа по социальной политике В.С. Пивашова Муниципальный орган "Управление образования городского округа Краснотурьинск" (М.Ф. Бидонько) Руководители образовательных и дошкольных образовательных учреждений Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (С.А. Фефилов) по согласованию
12.2. Работа по доведению подведомственных объектов до требований стандартов.
12.3. Работа по приведению в соответствие с нормативами учебной нагрузки в образовательных учреждениях.
12.4. Работа по проведению мероприятий по реализации целевой Программы "Образование".
12.5. Работа по улучшению условий воспитания и обучения в детских и подростковых учреждениях: капитальные ремонты ветхих школ, детских садов, приобретение мебели в соответствии с ростом детей, приведение искусственной освещенности и микроклимата к санитарным нормам, обновление станочного парка в учебно-производственных мастерских и компьютеров в кабинетах информатики. 12.6. Работа по расширению и повышению качества гигиенического обучения детей, родителей и педагогов, с проведением оценки эффективности работы по гигиеническому обучению.
12.7. Работа по реализации комплексного плана мероприятий по снижению и профилактике травматизма в образовательных учреждениях.