Приложение N 1. Порядок обеспечения детей НТГО путевками в оздоровительные лагеря в летний период 2011 года

Приложение N 1
к постановлению
администрации НТГО
от 25 апреля 2011 г. N 381

Порядок
обеспечения детей НТГО путевками в оздоровительные лагеря в летний период 2011 года

1. Общие положения:

1.1. Организация отдыха детей в каникулярное время в 2011 году в НТГО осуществляется в соответствии с муниципальной программой "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период 2011 года", утвержденной постановлением администрации НТГО от 29.03.2011 года N 262 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период 2011 года";

1.2. В соответствии с вышеуказанной программой на организацию летнего отдыха, оздоровления и занятости детей в местном бюджете НТГО предусмотрено 8163 тысячи рублей, в том числе на оплату полной или частичной стоимости путевок в оздоровительные лагеря различных форм оздоровления (санаторно-курортного, загородного и оздоровления в лагерях с дневным пребыванием детей) 6510 тысяч рублей, из них:

1.2.1. Субсидии из областного бюджета местному бюджету НТГО - 5000 тыс. руб.:

а) на оплату 100% средней стоимости путевки, установленной по Свердловской области в детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, определенные по результатам проведенных торгов, всем категориям детей, имеющим заключение учреждений здравоохранения о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения;

б) на оплату 100% средней стоимости путевки, установленной по Свердловской области в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений НТГО, в загородный детский оздоровительный лагерь "Ельничный" следующим категориям детей:

- детям, оставшимся без попечения родителей;

- детям, вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;

- детям из многодетных семей;

- детям безработных родителей;

- детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца;

- детям работников организаций всех форм собственности, совокупный доход семьи которых ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;

в) на частичную оплату путевок (90% средней стоимости путевки) в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений НТГО, в загородный детский оздоровительный лагерь "Ельничный" для детей, не указанных в подпункте 1.2.1(б) настоящего порядка, родители которых работают в государственных и муниципальных учреждениях;

г) на частичную оплату путевок (80% средней стоимости путевки) в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений НТГО, в загородный детский оздоровительный лагерь "Ельничный" для детей, не указанных в подпунктах 1.2.1(б, в) настоящего порядка.

1.2.2. Средства местного бюджета - 1510 тыс. рублей:

а) на оплату полной стоимости путевок в лагерях с дневным пребыванием для детей, состоящих на персонифицированном учете, находящихся в трудной жизненной ситуации;

б) на компенсацию разницы между стоимостью путевки, установленной в муниципальном учреждении "Загородный детский оздоровительный лагерь "Ельничный", и средней стоимостью, установленной по Свердловской области;

в) на частичную оплату (90-80%) средней стоимости, установленной по Свердловской области в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений НТГО, в загородный детский оздоровительный лагерь "Ельничный".

1.3. За счет вышеуказанных средств планируется осуществить полную или частичную оплату стоимости путевок для оздоровления - 1505 детей в соответствии с целевыми показателями охвата оздоровлением детей и подростков в НТГО в 2011 году, в том числе:

- в лагерях с дневным пребыванием - 1215 человек;

- в загородном детском оздоровительном лагере "Ельничный" - 224 человека;

- в санаторно-курортных лагерях круглогодичного действия - 70 человек.

2. Условия организации отдыха и оздоровления детей в 2011 году:

2.1. Период организации отдыха детей в каникулярное время: июнь-август 2011 года;

2.2. Возраст детей - дети школьного возраста от 6,6 лет до 17 лет включительно. Выпускники детских садов, зачисленные в образовательное учреждение, имеют право на отдых детей в оздоровительном учреждении;

2.3. Организация отдыха и оздоровления детей реализуется в соответствии с действующим законодательством (по Бюджетному кодексу РФ для оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и в соответствии с порядком, определенным Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" для санаторно-курортных оздоровительных учреждений);

2.4. Организацию и обеспечение отдыха детей, проживающих на территории НТГО, осуществляет Управление образования администрации НТГО совместно с подведомственными ему учреждениями, в соответствии с настоящим порядком и другими нормативными актами администрации НТГО;

2.5. Ответственный за организацию приема заявок от учреждений и заявлений от родителей определяется приказом по Управлению образования администрации НТГО.

3. Процедура обеспечения детей путевками в оздоровительные организации в 2011 году:

3.1. Обеспечение детей, проживающих на территории НТГО, путевками в оздоровительные лагеря всех типов с полной или частичной оплатой стоимости путевок за счет средств, предусмотренных бюджетом НТГО на 2011 год, осуществляется через предприятия: ОАО "ТИЗОЛ", ОАО "НТЭАЗ Электрик", ОАО "Вента", Нижнетуринская ГРЭС филиал ОАО "ТГК-9" "Свердловский" и образовательные учреждения НТГО по нижеследующей процедуре:

3.2. Муниципальная оздоровительная комиссия предприятиям, указанным в пункте 3.1. настоящего порядка, а также каждому муниципальному образовательному учреждению НТГО, организующему оздоровление, устанавливает квоту для распределения путевок в лагеря по типам оздоровления (с дневным пребыванием детей, загородным, санаторно-курортным), по сменам и по категориям, определяющим размер родительской платы за путевку, в соответствии с утвержденными для НТГО целевыми показателями, пропорционально количеству обучающихся, установленному на начало учебного года;

3.3. На предприятиях, указанных в пункте 3.1. настоящего порядка, и в образовательных учреждениях приказом руководителя создается оздоровительная комиссия, в состав оздоровительной комиссии образовательного учреждения в обязательном порядке входят заместитель директора по воспитательной работе, социальный педагог, представители родительской общественности, медицинский работник (по согласованию);

3.4. Классные руководители (педагогические работники) доводят до сведения каждого родителя настоящий порядок обеспечения детей путевками в оздоровительные лагеря в срок до 01 мая 2011 года;

3.5. В образовательных учреждениях, организующих оздоровление обучающихся по письменным заявкам родителей, классные руководители (педагогические работники) формируют сводную заявку от класса (группы) на обеспечение путевками в оздоровительные лагеря по установленной форме (Приложение N 1), которая передается в школьную оздоровительную комиссию для формирования заявки от образовательною учреждения не позднее, чем за 20 дней до начала оздоровительной смены;

3.6. Оздоровительная комиссия образовательного учреждения или предприятия на заседании рассматривает заявки от классных руководителей (педагогических работников) или родителей (на предприятии) и открытым голосованием принимает решение об утверждении заявки на обеспечение путевками в оздоровительные лагеря от образовательного учреждения по установленной форме (Приложение N 2). Дети, хотя бы один родитель которых работает на предприятиях, указанных в пункте 3.1. настоящего порядка, в заявку на санаторно-курортное или загородное оздоровление от образовательного учреждения не включаются. Заседание оздоровительной комиссии протоколируется, протокол с решением подписывается председателем и секретарем, назначенными приказом руководителя;

3.7. При принятии решения о выделении путевки в оздоровительный лагерь конкретному ребенку, прошедшему вакцинацию против клещевого энцефалита, учитывается в приоритетном порядке:

- общее состояние здоровья ребенка;

- социальное положение его семьи;

- уровень необходимости проведения профилактической работы;

- активная роль ребенка в общественной жизни учреждения;

- уровень успеваемости по учебным предметам или других личных достижений;

3.8. Заявка от образовательного учреждения или предприятия, сформированная в соответствии с утвержденной квотой, подписывается руководителем учреждения или предприятия, председателем, секретарем оздоровительной комиссии и подается в Управление образования администрации НТГО не позднее чем за 15 дней до начала оздоровительной смены. К заявке в обязательном порядке прилагаются заявления родителей (законных представителей) детей установленной формы (Приложение N 3), заверенные копии документов, подтверждающих право на льготное получение, приобретение путевок в соответствии с подпунктом 3.11. настоящего порядка;

3.9. Ответственное за организацию приема заявок от образовательных учреждений или предприятий и заявлений от родителей лицо принимает заявки от образовательных учреждений или предприятий, проверяет наличие заявлений родителей и всех необходимых документов, подтверждающих право на льготное получение, приобретение путевок в оздоровительные лагеря с последующей подготовкой и передачей сводного списка учета на утверждение в муниципальную оздоровительную комиссию;

3.10. Муниципальная оздоровительная комиссия не позднее чем за семь календарных дней до начала оздоровительной смены рассматривает заявки от образовательных учреждений и принимает решение об утверждении списков детей для обеспечения путевками в оздоровительные лагеря;

3.11. Включение детей в заявку от образовательного учреждения или предприятия для обеспечения путевками осуществляется на основании документов, представляемых родителем (законным представителем) ребенка:

1) письменного заявления по форме (Приложение N 3);

2) свидетельства о рождении ребенка;

3) документов, подтверждающих категорию ребенка, дающую право на бесплатное получение путевки:

- для детей, направляемых на оздоровление в санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, - заключение учреждений здравоохранения о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения (справка по форме 070/У-04);

- для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, - копии приказа (постановления) о назначении опеки или свидетельства о смерти обоих (единственного родителя), документов, подтверждающих отсутствие попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- для детей из многодетных семей - копию удостоверения многодетной семьи Свердловской области;

- для детей, вернувшиеся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа, - справка установленной формы;

- безработные родители представляют справку о постановке на учет в территориальных Центрах занятости Свердловской области;

- родители, имеющие доход ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, - справку из территориальных органов социальной защиты населения;

4) справка с места работы родителя (подается в том случае, если родитель работает в государственном или муниципальном учреждении и оплачивает 10% стоимости путевки, установленной по Свердловской области);

3.12. Родитель (законный представитель) представляет документы, указанные в подпункте 3.11. настоящего порядка, с которых секретарь оздоровительной комиссии образовательного учреждения снимает копии, заверяемые руководителем образовательного учреждения или предприятия, оригинал возвращается родителю (законному представителю) ребенка;

3.13. Решение о выдаче путевки ребенку принимается муниципальной оздоровительной комиссией НТГО и утверждается приказом по Управлению образования администрации НТГО не позднее 7 календарных дней до даты заезда в оздоровительные организации;

3.14. Родительская плата за путевки в оздоровительные лагеря в утвержденном размере вносится родителем по адресу: г. Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 11 (напротив здания ОЗАГС) в кассу:

- муниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений" (2 этаж) для оздоровления в лагерях с дневным пребыванием детей при образовательных учреждениях;

- муниципального учреждения "Загородный детский оздоровительный лагерь "Ельничный" (1 этаж) для загородного оздоровления в "Ельничном".

3.15. Родительская плата за путевку в оздоровительный лагерь для конкретного ребенка принимается кассиром после сверки со списком на выдачу путевки, утвержденным приказом по Управлению образования администрации НТГО, при этом родителю выдается квитанция о внесении родительской платы.

Средства, поступившие в бюджет в виде родительской платы за путевки в лагеря с дневным пребыванием, направляются на организацию питания детей в лагере.

3.16. После предоставления квитанции об оплате определенной части стоимости путевки (если стоимость путевки не оплачивается за счет бюджетных средств полностью) в оздоровительный лагерь при муниципальном учреждении родитель (законный представитель) получает путевку в данном муниципальном учреждении.

Для оздоровления детей в санаторно-курортном лагере путевки выдаются, согласно утвержденным спискам в Управлении образования администрации НТГО.

3.17. После получения путевки родитель (законный представитель) ребенка расписывается в Журнале учета выдачи путевок по установленной форме (Приложение N 4) о получении путевки с указанием даты, номера путевки, ее срока и наименования оздоровительной организации.

Путевка в оздоровительный лагерь является именной и не может быть передана или продана другим лицам;

3.18. В случае возникновения жизненных обстоятельств (болезнь ребенка, выезд ребенка на постоянное место жительства за пределы Свердловской области), препятствующих нахождению ребенка в оздоровительном учреждении, родитель (законный представитель) ребенка оформляет письменный отказ от получения путевки.

В том случае, если путевка в оздоровительный лагерь, выделенная конкретному ребенку, остается не востребованной позднее чем за три дня до начала оздоровительной смены или в случае отказа от путевки, по ходатайству руководителя, ранее направлявшего заявку на данную путевку, в списки, утвержденные приказом по Управлению образования администрации НТГО, вносятся соответствующие изменения, позволяющие выдать путевку другому ребенку, относящемуся к той категории, для которой эта путевка предусмотрена;

3.19. На одного и того же ребенка не может быть выдано более одной путевки в загородный или санаторно-курортный лагерь в течение года. Допускается двух-, трехкратное получение путевок в разные оздоровительные смены в лагеря с дневным пребыванием детей. Также допускается в течение года однократное оздоровление ребенка в загородном или санаторно-курортном лагере и одно-, многократное оздоровление в лагере с дневным пребыванием детей. Вышеуказанная многократность оздоровления одного ребенка допускается, если путевки не востребованы для оздоровления других детей;

3.20. Бесплатные путевки (с полной оплатой стоимости за счет бюджетных средств) в загородный лагерь "Ельничный" могут быть выделены для оздоровления детей, относящихся к категориям, перечисленным в пунктах 1.2.1(б), 1.2.2(а) настоящего порядка, по ходатайству Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области "Управление социальной защиты населения в городе Нижняя Тура" или Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, направленному в муниципальную оздоровительную комиссию;

3.21. Не ранее чем за 5 дней до заезда в загородный лагерь ребенку необходимо пройти медицинский осмотр у участкового педиатра с получением соответствующей справки, которая вместе с путевкой передается в загородный лагерь при заезде.

4. Заключительные положения:

4.1. Путевки в оздоровительные учреждения являются документами строгой отчетности.

Все путевки регистрируются в Журнале учета выдачи путевок по форме (Приложение N 4).

После окончания оздоровительной смены ответственное лицо за выдачу путевок в оздоровительные лагеря сдает заполненные обратные талоны к путевке (кроме загородного лагеря "Ельничный") в муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений" ответственному лицу.

После завершения оздоровительного сезона до 25 августа 2011 года журнал выдачи путевок в оздоровительный лагерь также сдается (кроме загородного лагеря "Ельничный") в муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений" ответственному лицу;

4.2. Ответственность за учет и выдачу путевок в санаторно-курортные лагеря несут должностные лица, назначенные приказом по Управлению образования администрации НТГО. Ответственность за учет и выдачу путевок в оздоровительные лагеря, организованные при муниципальных учреждениях, несут должностные лица данных муниципальных учреждений, назначенные приказом по муниципальному учреждению;

4.3. Нарушение уполномоченными должностными лицами, осуществляющими организацию и обеспечение отдыха детей, настоящего порядка влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным и уголовным законодательством;

4.4. Контроль соблюдения принятых нормативных документов по оздоровлению детей, распределению и выдаче путевок возлагается на муниципальную оздоровительную комиссию с участием представителей общественных организаций.