Приложение N 1. Положение о резерве управленческих кадров городского округа Краснотурьинск

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Краснотурьинск Свердловской области от 20 февраля 2015 г. N 270 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Положение
о резерве управленческих кадров городского округа Краснотурьинск
(утв. Постановлением администрации городского округа Краснотурьинск от 16 июня 2011 г. N 807)

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2012 г., 20 февраля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, подготовки и исключения из резерва управленческих кадров городского округа Краснотурьинск (далее - резерв управленческих кадров).

1.2. Резерв управленческих кадров - это группа лиц, состоящая из руководящих работников, имеющих стаж работы в сфере управленческой деятельности не менее трех лет, отвечающих квалификационным требованиям к соответствующим управленческим должностям, обладающих профессиональной компетентностью, необходимыми деловыми, личностными, морально-этическими качествами.

1.3. Лица, включенные в резерв управленческих кадров (далее - резервисты), рассматриваются в качестве претендентов на вакантные управленческие должности, сформированные по трем группам

1.3.1. должности муниципальной службы городского округа Краснотурьинск в органах местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (первый заместитель Главы Администрации городского округа Краснотурьинск, заместители Главы Администрации городского округа Краснотурьинск, руководители органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, руководитель аппарата Думы городского округа Краснотурьинск);

1.3.2. руководящие должности в муниципальных учреждениях, расположенных на территории городского округа Краснотурьинск (далее - руководители муниципальных учреждений);

1.3.3. руководящие должности в муниципальных унитарных предприятиях, расположенных на территории городского округа Краснотурьинск (далее - руководители муниципальных унитарных предприятий).

1.4. Администрация городского округа Краснотурьинск (далее - Администрация) распределяет резервистов каждой группы по следующим уровням готовности к занятию управленческих должностей

1.4.1. "высший" - компетенция, общий уровень подготовки резервиста достаточны для назначения на управленческую должность. Наличие у резервиста опыта эффективного участия в реализации проектов. Возраст резервиста от 36 до 55 лет включительно, стаж работы в сфере управленческой деятельности не менее четырех лет;

1.4.2. "базовый" - после прохождения дополнительного профессионального образования, по итогам и с учетом удовлетворительного прохождения оценочных процедур, указанных в пункте 3.10 настоящего Положения, резервист может претендовать на занятие вышестоящей управленческой должности. Возраст резервиста от 36 до 55 лет включительно, стаж управленческой работы не менее трех лет;

1.4.3. "перспективный" - перспективный (в том числе молодой) руководитель, который после получения дополнительного профессионального образования, по итогам и с учетом удовлетворительного прохождения оценочных процедур, указанных в пункте 3.10 настоящего Положения, может рассматриваться в качестве претендента на вакантные управленческие должности, в том числе в порядке должностного роста. Возраст резервиста от 25 до 35 лет включительно, стаж управленческой деятельности не менее трех лет.

1.5. Резерв управленческих кадров формируется на основе следующих принципов

1.5.1. соблюдение законодательства Российской Федерации;

1.5.2. учет текущей и перспективной потребности в замещении руководящих должностей;

1.5.3. персональная ответственность руководителей городского округа Краснотурьинск за обеспечение условий для профессионального развития резервистов;

1.5.4. всесторонняя и объективная оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов на включение в резерв управленческих кадров (далее - кандидаты);

1.5.5. открытость и прозрачность процедуры отбора и работы с резервистами;

1.5.6. эффективность использования резерва управленческих кадров.

1.5. Организация формирования, подготовки и исключения из резерва управленческих кадров осуществляются Администрацией при участии комиссии.

1.6. По вопросам наличия вакансий комиссия осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, учреждениями и предприятиями, расположенных на территории городского округа Краснотурьинск.

2. Порядок формирования резерва управленческих кадров, назначение из резерва управленческих кадров

2.1. Кандидатами в резерв управленческих кадров являются лица в возрасте от 25 до 55 лет, отвечающие квалификационным требованиям к соответствующим управленческим должностям, имеющие высшее образование, опыт управления коллективом, состоящим более чем из 5 человек, проявившие себя в сфере профессиональной и (или) общественной деятельности, обладающие необходимыми личностными и деловыми качествами, высокой степенью ответственности.

2.2. Кандидаты могут быть выявлены Администрацией путем анализа сведений, полученных на основании:

2.2.1. рекомендаций Главы городского округа Краснотурьинск;

2.2.2. рекомендаций членов комиссии;

2.2.3. рекомендаций государственных и федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, расположенных на территории городского округа Краснотурьинск, политических партий, Общественной палаты городского округа Краснотурьинск иных общественных объединений;

2.2.4. результатов проведения конкурсов профессионального мастерства.

Рекомендация, указанная в части первой настоящего пункта, представляется лицом, замещающим руководящую должность, в письменной форме и должна отражать качественную оценку уровня профессиональной компетенции и опыта кандидата (далее - письменная рекомендация).

Выявление кандидатов может осуществляться иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

2.3. Формирование резерва управленческих кадров осуществляется путем отбора кандидатов, проводимого в три этапа

2.3.1. первый этап - выдвижение кандидатов;

2.3.2. второй этап - прием документов кандидатов;

2.3.3. третий этап - итоговый отбор кандидатов.

2.4. На первом этапе выдвижение кандидата осуществляется путем заполнения им электронной регистрационной анкеты (далее - анкета для выдвижения), форма которой размещена на официальном сайте Администрации городского округа Краснотурьинск в сети Интернет в подразделе "Резерв" раздела "Кадровое обеспечение".

2.5. Заполненная анкета для выдвижения обрабатывается Администрацией в течение 14 рабочих дней. Анкета не подлежит обработке в случае отсутствия информации в полях, предназначенных для обязательного заполнения. По результатам обработки анкеты для выдвижения Администрация сообщает кандидату о возможности участия во втором этапе отбора.

2.6. На втором этапе отбора кандидатом представляются в Администрацию следующие документы:

2.6.1. личное заявление по форме, утвержденной комиссией;

2.6.2. собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением двух фотографий размером 3 x 4 сантиметра;

2.6.3. копия документа, удостоверяющего личность кандидата (заверенная кадровой службой по месту работы или Администрацией);

2.6.4. копии документов о профессиональном образовании кандидата (заверенные кадровой службой по месту работы или Администрацией);

2.6.5. копия документа, подтверждающего трудовую деятельность кандидата (заверенная кадровой службой по месту работы или Администрацией);

2.6.6. письменное согласие на обработку персональных данных;

2.6.7. письменная рекомендация;

2.6.8. письменная характеристика.

Кандидат вправе представить иные документы, подтверждающие сведения, указанные им в электронной регистрационной анкете.

Документы представляются кандидатом лично или направляются заказной почтой по адресу: 624440 г. Краснотурьинск, ул. Молодежная, дом 1, кабинет N 322.

2.7. По итогам рассмотрения представленных кандидатом документов Администрация принимает одно из следующих решений:

2.7.1. о принятии документов;

2.7.2. об отказе в принятии документов.

2.8. Решение об отказе в принятии документов принимается в следующих случаях

2.8.1. непредставление или неполное представление документов, указанных в части первой пункта 2.6 настоящего Положения;

2.8.2. сведения, указанные кандидатом в документах для выдвижения, не соответствуют сведениям, содержащимся в представленных документах или являются недостоверными.

2.9. В случае принятия решения, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Положения, Администрация информирует кандидата о возможности участия в третьем этапе отбора.

В случае принятия решения, указанного в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего Положения, Администрация информирует кандидата о причине отказа в приеме документов.

2.10. Итоговый отбор кандидатов осуществляется Администрацией на третьем этапе отбора по результатам вступительных оценочных процедур. Срок до проведения оценочных процедур составляет не более трех месяцев с момента принятия решения, указанного в 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Положения.

2.11. Вступительные оценочные процедуры включают в себя

2.11.1. прохождение тестирования с использованием различных тестовых методик;

2.11.2. индивидуальное интервью (собеседование) с кандидатом при положительных результатах тестирования.

Перечень конкретных вступительных оценочных процедур определяется Администрацией.

2.12. Вступительные оценочные процедуры проводятся с целью определения следующих качеств

2.12.1 соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям, на которые претендует резервист;

2.12.2. профессиональная компетентность (уровень профессионального образования, опыт работы, знания, умения и навыки управленческой деятельности, способность анализировать информацию и принимать обоснованные управленческие решения);

2.12.3. результативность (наличие эффективно реализованных проектов, объективно измеряемых показателей позитивных изменений, происшедших в деятельности организации под руководством кандидата, значительной степени участия в реализации задач организации, высокого уровня дисциплины);

2.12.4. лидерские качества (активная гражданская позиция, инициативность, стратегическое мышление).

2.13. Документы кандидата, результаты вступительных оценочных процедур, письменная рекомендация и письменная характеристика рассматриваются на комиссии, учитывая рекомендации которой, Глава городского округа Краснотурьинск принимает решение о включении в резерв управленческих кадров.

Формирование резерва управленческих кадров осуществляет Администрация.

2.14. Список резерва управленческих кадров размещается на официальном сайте Администрации городского округа Краснотурьинск в сети Интернет в подразделе "Резерв раздела "Кадровое обеспечение".

2.15. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Положения, формируются в личное дело резервиста, которое хранится в Администрации в период нахождения его в резерве управленческих кадров и в течение одного года со дня исключения его из резерва управленческих кадров.

Документы кандидатов, участвовавших во втором этапе отбора и не допущенных до участия в третьем этапе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение шести месяцев с момента приема документов. До истечения этого срока документы хранятся в Администрации, после чего подлежат уничтожению.

2.16. Срок нахождения в резерве управленческих кадров составляет три года.

2.17. Предельный возраст резервиста для нахождения в резерве управленческих кадров составляет 55 лет.

2.18. Лица, исполняющие обязанности временно отсутствующего руководителя, не могут быть включены в резерв управленческих кадров до назначения их на соответствующую должность.

2.19. Администрация допускает повторное включение в резерв управленческих кадров лица, ранее состоявшего в резерве управленческих кадров, в случае его исключения по основаниям, предусмотренным подпунктами 4.1.1 и 4.1.8 пункта 4.1 настоящего Положения.

2.20. Повторное включение в резерв управленческих кадров также возможно по рекомендации членов комиссии в случае успешного исполнения управленческих обязанностей на месте работы и активного участия в мероприятиях и проектах, имеющих важное социальное и (или) экономическое значение для городского округа Краснотурьинск.

2.21. Резервист обязан

2.21.1. проходить оценочные процедуры, указанные в пункте 3.10 настоящего Положения;

2.21.2 своевременно представлять в комиссию отчет, указанный в пункте 3.9 настоящего Положения;

2.21.3. представлять в комиссию письменную информацию об изменении персональных данных, в том числе данных о смене места работы и должности, в течение трех месяцев со дня их изменения.

2.22. На вакантную управленческую должность назначается лицо, включенное в резерв управленческих кадров городского округа Краснотурьинск. Решение о выборе из имеющихся в резерве управленческих кадров лиц и назначении конкретного лица на должность принимает куратора подготовки (далее - куратор) из числа руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск.

Список кураторов утверждается распоряжением Главы городского округа Краснотурьинск.

3. Порядок подготовка резерва управленческих кадров

3.1. Подготовка резерва управленческих кадров - процесс, направленный на развитие качеств и способностей (в том числе навыков и умений) резервистов.

3.2. Подготовка резервистов осуществляется по следующим формам

3.2.1. самоподготовка и самообразование;

3.2.2. участие в семинарах, форумах, конференциях, "круглых столах" и тренингах;

3.2.3. участие в деятельности коллегиальных и совещательных органов;

3.2.4. участие в разработке и реализации социально значимых для городского округа Краснотурьинск проектов и программ;

3.2.5. подготовка докладов и статей;

3.2.6. повышение квалификации;

3.2.7. стажировка;

3.2.8. иные формы подготовки.

3.3. Администрация определяет резервисту куратора подготовки из числа руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск.

3.4. Администрация направляет куратору список резервистов для осуществления кураторства в части их подготовки.

3.5. Куратор ежегодно, до 01 февраля текущего года, разрабатывает и утверждает резервисту годовой индивидуальный план подготовки резервиста (далее - индивидуальный план) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Для лиц, включенных в резерв после 01 февраля текущего года, индивидуальный план разрабатывается и утверждается в течение одного месяца со дня включения в резерв управленческих кадров.

3.6. В индивидуальный план включаются мероприятия с учетом форм подготовки резервистов, определяемых куратором согласно пункту 3.2. настоящего Положения.

3.7. В целях приобретения резервистом опыта работы по управленческой должности, совершенствования его профессиональных практических навыков и умений, применения им теоретических знаний в практической работе в индивидуальном плане может быть предусмотрена стажировка резервиста (далее - стажировка).

Резервисту, в индивидуальном плане которого предусмотрена стажировка (далее - стажер), куратор определяет руководителя стажировки из числа лиц, обладающих высоким уровнем профессиональных знаний и навыков работы.

Стажер имеет право на

3.7.1. ознакомление с должностными обязанностями, правами и ответственностью по той должности, по которой проходит стажировка;

3.7.2. получение информации и материалов, необходимых для прохождения стажировки;

3.7.3. ознакомление с информацией об итогах прохождения стажировки.

Стажер обязан выполнять поручения куратора и руководителя стажировки.

3.8. Куратор осуществляет постоянный контроль за выполнением резервистом индивидуального плана.

3.9. По результатам выполнения мероприятий индивидуального плана резервист ежегодно, до 1 ноября текущего года представляет в комиссии отчет о выполнении индивидуального плана с письменной оценкой куратора о качестве и эффективности подготовки резервиста (далее - отчет резервиста) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению. Для лиц, включенных в резерв после 01 февраля отчетного года, в случае, когда планируемый период в индивидуальном плане с момента его утверждения до 01 ноября отчетного года составляет менее шести месяцев, отчет резервиста направляется в комиссию до 01 ноября следующего отчетного года.

3.10. На основе отчета резервиста, оценочных процедур, включающих индивидуальное интервью (собеседование) и тестовые методики, позволяющие определить степень соответствия квалификационным требованиям к соответствующим управленческим должностям, комиссия дает удовлетворительную либо неудовлетворительную оценку эффективности подготовки резервиста.

4. Порядок исключения из резерва управленческих кадров

4.1. Основаниями для исключения лица из резерва управленческих кадров являются

4.1.1. назначение резервиста на управленческие должности, на которые сформирован резерв;

4.1.2. личное заявление об исключении из резерва управленческих кадров;

4.1.3. неудовлетворительная оценка, предусмотренная в пункте 3.10 настоящего Положения;

4.1.4. отказ резервиста от прохождения оценочных процедур;

4.1.5. непредставление или несвоевременное представление резервистом отчета резервиста;

4.1.6. непредставление в комиссию резервистом письменной информации об изменении персональных данных, данных о смене места работы и должности в течение трех месяцев со дня их изменения;

4.1.7. смерть резервиста.

4.1.8. достижение резервистом предельного срока, установленного для нахождения в резерве управленческих кадров;

4.1.9. достижение резервистом возраста 55 лет;

4.1.10. двукратный отказ резервиста от занятия предлагаемой комиссией вакантной управленческой должности;

4.1.11. двукратный отказ резервиста от прохождения программ повышения квалификации, стажировок, участия в мероприятиях, проводимых в рамках работы с резервом управленческих кадров;

4.1.12. расторжение служебного контракта (трудового договора) с резервистом по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в соответствии с пунктами 3, 5 - 11, 14 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктами 1 - 4 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

4.1.13. обстоятельства, делающие нахождение в резерве управленческих кадров, назначение из резерва управленческих кадров невозможными и (или) нецелесообразными (в том числе выход из гражданства Российской Федерации, признание недееспособным, дисквалификация или иное наказание, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, в иных случаях, предусмотренных трудовым законодательством, законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации, о муниципальной службе в Российской Федерации).

4.2. Решение об исключении резервиста из резерва управленческих кадров принимается Главой городского округа Краснотурьинск.

4.3. Администрация в течение пятнадцати рабочих дней с даты принятия решения об исключении резервиста из резерва управленческих кадров информирует его о принятом решении.