Приложение. Положение о порядке оказания материальной помощи населению городского округа Верхняя Пышма

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 марта 2012 г. N 48/8 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Решению Думы городского округа
Верхняя Пышма
от 30 июня 2011 г. N 36/10

Положение
о порядке оказания материальной помощи населению городского округа Верхняя Пышма

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 29 марта 2012 г., 31 января, 28 февраля, 1 августа 2013 г., 25 сентября 2014 г., 29 октября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением устанавливается единый порядок оказания материальной помощи гражданам, проживающим на территории городского округа Верхняя Пышма (далее - городского округа). Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Верхняя Пышма.

1.2. Под материальной помощью в настоящем Положении понимаются денежные средства, выдаваемые уполномоченным органом гражданам, отнесенным настоящим Положением к категории получателей помощи, на безвозмездной и безвозвратной основах.

1.3. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется из средств бюджета городского округа по разделу "Социальная политика".

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 31 января 2013 г. N 58/2 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.4

1.4. Для целей настоящего Положения применяются следующие основные понятия:

1) заявитель - член семьи или одиноко проживающий гражданин, постоянно проживающий на территории городского округа и подавший письменное заявление об оказании материальной помощи;

2) одиноко проживающий гражданин - гражданин, не состоящий в браке и не имеющий других членов семьи, зарегистрированных совместно с ним по месту жительства;

3) члены семьи заявителя:

- супруг (супруга);

- несовершеннолетние дети;

- дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

- дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

- близкие родственники (родители, совершеннолетние дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры), проживающие совместно с заявителем и зарегистрированные по месту жительства заявителя;

- родственники (все иные лица, за исключением близких родственников, состоящие в родстве), проживающие совместно с заявителем и зарегистрированные по месту жительства заявителя.

В составе семьи как ее члены не учитываются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, в местах лишения свободы, военнослужащие срочной службы, а также без вести отсутствующие члены семьи (при возбуждении дела о розыске гражданина органами Министерства внутренних дел Российской Федерации);

4) среднедушевой доход семьи - совокупная сумма доходов каждого члена семьи, деленная на число всех членов семьи;

5) лица, постоянно проживающие на территории городского округа, - лица, проживающие в жилом помещении, находящемся в границах городского округа, в котором гражданин постоянно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды и на иных законных основаниях, и зарегистрированные по месту жительства в пределах городского округа.

2. Категории лиц, могущих претендовать на материальную помощь

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 октября 2015 г. N 35/11 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Право на получение материальной помощи предоставляется следующим категориям особо нуждающихся лиц (семьям и одиноко проживающим гражданам), постоянно проживающих на территории городского округа, среднедушевой доход (доход одиноко проживающего гражданина) которых не превышает величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области:

- неработающим пенсионерам по возрасту;

- инвалидам I и II групп, неработающим инвалидам III группы;

- детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам, через их законных представителей;

- лицам до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающим очное обучение в образовательных учреждениях всех видов и типов;

- лицам, имеющим иждивенцев (детей и нетрудоспособных членов семьи);

- лицам, нуждающимся в лечении по медицинским показаниям в соответствии с заключением, выданным учреждением здравоохранения.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 31 января 2013 г. N 58/2 пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Размер получаемой помощи лицам, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, определяется конкретно по каждому заявителю на основании заявления о предоставлении помощи (с указанием оснований для получения помощи) и следующих документов:

1) для всех категорий заявителей:

- справки с места жительства заявителя о составе его семьи;

- справки о доходах заявителя (семьи заявителя), полученных из всех источников за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением;

- документов, подтверждающих основания возникновения расходов (документов о заболевании, из учебного заведения, об инвалидности, с места работы и иных);

- расчета размера предполагаемых или возникших расходов (на лечение, стоматологические услуги, микрохирургию глаза и так далее);

- документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства в городском округе (представляется в случае отсутствия сведений о регистрации в документах, удостоверяющих личность заявителя);

- письменного согласия на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

2) для отдельных категорий заявителей:

- свидетельства о заключении (расторжении) брака - для заявителей, состоящих в браке (расторгнувших брак);

- свидетельства (свидетельств) о рождении ребенка (детей) - для заявителя, имеющего несовершеннолетнего ребенка (несовершеннолетних детей); имеющего ребенка (детей) старше 18 лет, не достигшего (не достигших) возраста 23 лет и обучающегося (обучающихся) в образовательных учреждениях по очной форме обучения; имеющего ребенка (детей) старше 18 лет, ставшего инвалидом (ставших инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет;

 - справки, подтверждающей факт обучения в образовательном учреждении по очной форме обучения, - для заявителя, имеющего ребенка (детей) старше 18 лет, не достигшего (не достигших) возраста 23 лет и обучающегося (обучающихся) в образовательном учреждении по очной форме обучения;

- справки из органов записей актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - для женщины, родившей ребенка, происхождение которого от конкретного лица (отцовство) не установлено, или для опекуна (попечителя) ребенка, происхождение которого от конкретного лица (отцовство) не установлено;

- сообщения органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено, - для одного из родителей или усыновителей ребенка, другой из родителей или усыновителей которого уклоняется от уплаты алиментов;

- справки из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу или справки из образовательной организации профессионального военного образования - для матери ребенка, отец которого призван на военную службу или поступил на обучение в образовательную организацию профессионального военного образования;

- акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя - для опекуна или попечителя;

- справки об установлении инвалидности - для инвалидов;

- индивидуальной программы реабилитации инвалида - для инвалидов;

- справки из службы занятости о том, что заявитель зарегистрирован в качестве безработного на основании статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", - для трудоспособных безработных заявителей;

- пенсионного удостоверения - для неработающих пенсионеров.

2.3. Кроме лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, материальная помощь оказывается в следующих случаях:

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 октября 2015 г. N 35/11 в пункт 2.3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.1. Материальная помощь неработающим пенсионерам, постоянно проживающим на территории городского округа, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, оказывается в виде периодических (ежеквартальных) выплат с целью компенсации за проезд в общественном транспорте для получения услуг учреждений здравоохранения и социальной защиты городского округа Верхняя Пышма.

Лицам, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, материальная помощь оказывается на основании заявления, справки (выписки), подтверждающей обращения заявителя в учреждения здравоохранения, социальной защиты городского округа Верхняя Пышма, документов о составе семьи и о доходах заявителя (семьи заявителя), полученных из всех источников за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, а также документов, подтверждающих проезд, в размере:

- жителям города Верхняя Пышма и села Балтым - до 300 рублей в квартал;

- жителям других населенных пунктов городского округа Верхняя Пышма - до 400 рублей в квартал.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 31 января 2013 г. N 58/2 подпункт 2.3.2 пункта 2.3 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.2. Материальная помощь оказывается на установку индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов (далее - приборов учета) указанных в абзацах 2-5 пункта 2.1 настоящего Положения, лицам, установившим приборы учета за счет собственных средств в жилом помещении по месту их регистрации.

Лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, материальная помощь оказывается в размере стоимости установленных приборов учета, но не более 2 000 (двух тысяч) рублей на основании документов, перечисленных в пункте 2.2 настоящего Положения, а также правоустанавливающих документов на жилое помещение, документов, подтверждающих приобретение и установку индивидуальных приборов учета (товарная накладная; кассовый и товарный чеки; акт сдачи-приемки выполненных работ с указанием адреса гражданина, подписанный гражданином, подрядной организацией; договор подряда на общую сумму выполнения работ с указанием срока выполнения работ и т.д.).

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 31 января 2013 г. N 58/2 подпункт 2.3.3 пункта 2.3 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.3. Материальная помощь на проведение ремонта жилых помещений оказывается следующим категориям граждан без учета их среднедушевого дохода (дохода одиноко проживающего гражданина):

- одиноко проживающей супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны или участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

- одиноко проживающим гражданам (семье, состоящей из граждан), проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, при условии получения ими удостоверения участника Великой Отечественной войны.

Лицам, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, материальная помощь оказывается в виде единовременной денежной выплаты в сумме, не превышающей 10 000 (десять тысяч) рублей, на основании:

- заявления;

- удостоверения, выданного в порядке, предусмотренном федеральным законодательством для реализации мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

- документа, подтверждающего принадлежность жилого помещения на праве собственности лицам, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, не менее пяти лет;

- документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства в городском округе (представляется в случае отсутствия сведений о регистрации в документах, удостоверяющих личность заявителя);

- справки с места жительства, содержащей сведения о других лицах, зарегистрированных по месту жительства лиц, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 25 сентября 2014 г. N 19/16 в пункт 2.3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.4. Материальная помощь оказывается в виде единовременной денежной выплаты в размере не более 20000 (двадцати тысяч) рублей на одно жилое помещение лицам, пострадавшим от пожаров, стихийных бедствий, иных экстремальных (чрезвычайных) ситуаций, повлекших уничтожение или повреждение жилья, в котором они постоянно проживают, на основании заявления, документов о составе семьи, документов, подтверждающих право заявителя на занимаемое пострадавшее жилое помещение, а именно правоустанавливающих документов и (или) правоудостоверяющих документов на недвижимое имущество, а также справки отдела надзорной деятельности городского округа Верхняя Пышма, городского округа Среднеуральск главного управления МЧС России по Свердловской области.

Лицам, указанным в первом абзаце настоящего пункта, материальная помощь выплачивается один раз на одно жилое помещение, пострадавшее в результате пожара, стихийного бедствия, иной экстремальной (чрезвычайной) ситуации.

Граждане, у которых в результате пожаров, стихийных бедствий, иных экстремальных (чрезвычайных) ситуаций утрачены или повреждены дачи, садовые домики, получателями мер социальной поддержки не являются.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 1 августа 2013 г. N 66/9 в пункт 2.3.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.5. Материальная помощь на оформление документов оказывается в виде единовременной денежной выплаты в размере 500 (пятьсот) рублей лицам, освободившимся из мест лишения свободы, местом следования которых в документах об освобождении указаны населенные пункты городского округа, на основании заявления, справки об освобождении из мест лишения свободы и полученной после освобождения из мест лишения свободы справки государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Верхнепышминская центральная городская больница им. П.Д. Бородина", подтверждающей прохождение профилактического медицинского осмотра (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации").

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 28 февраля 2013 г. N 59/7 раздел 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.3.5.1

2.3.5.1. Материальная помощь на оформление паспорта гражданина Российской Федерации (государственная пошлина за изготовление паспорта и печать фотографий на паспорт) оказывается лицам без определенного места жительства, не имеющим инвалидности, не являющимся пенсионерами и состоящим на учете в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения Свердловской области "Комплексный центр социального обслуживания населения "Спутник" города Верхняя Пышма, на основании следующих документов: представления начальника Управления социальной политики по г. Верхняя Пышма; справки установленного образца в соответствии с Положением "Об учете лиц без определенного места жительства и занятий и граждан, не имеющих документов, удостоверяющих личность, в системе государственных социальных служб Свердловской области", утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2006 года N 767-ПП (в редакции от 29.08.2012 года).

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 октября 2015 г. N 35/11 в пункт 2.3.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.6. Материальная помощь оказывается инвалидам, страдающим заболеванием почек и нуждающимся в гемодиализе, в виде ежемесячных выплат, компенсирующих расходы на проезд на всех видах городского и пригородного транспорта (кроме такси) в Свердловской области к месту проведения процедуры гемодиализа и обратно, на основании заявления, справки лечебного учреждения, находящегося на территории Свердловской области, подтверждающей необходимость проведения гемодиализа и количество проведенных процедур, в месяц обращения.

Лицам, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, материальная помощь оказывается ежемесячно в индивидуальном размере исходя из количества указанных в справке лечебного учреждения назначенных процедур по проведению гемодиализа (в месяц) и стоимости проезда от места жительства к соответствующему лечебному учреждению и обратно путем умножения стоимости проезда на количество процедур по проведению гемодиализа. Документы, подтверждающие фактические расходы на проезд, от заявителя не требуются.

Мера социальной поддержки (материальная помощь), предусмотренная абзацем первым настоящего пункта, распространяется на лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, инвалида, имеющего I группу инвалидности.

Право на материальную помощь имеют:

- один из родителей, усыновителей (законных представителей), сопровождающий ребенка-инвалида к месту проведения процедур гемодиализа и обратно;

- лицо, сопровождающее инвалида первой группы к месту проведения процедур гемодиализа и обратно.

Для выплаты компенсации сопровождающим лицом дополнительно представляются:

- копия паспорта сопровождающего лица;

- копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка;

- копия справки, выданной учреждением медико-социальной экспертизы, об установлении сопровождаемому лицу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, первой группы инвалидности, или копия справки, выданной учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей установление инвалидности (признание ребенком-инвалидом).

Материальная помощь сопровождающему лицу, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, выплачивается инвалиду.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 октября 2015 г. N 35/11 настоящее приложение дополнено пунктом 2.3.6.1

2.3.6.1. Материальная помощь больным туберкулезом, ВИЧ-инфицированным в возрасте до 16 лет, в том числе сопровождающим несовершеннолетних лиц (родителям, законным представителям), оказывается в виде выплат, компенсирующих расходы на проезд на всех видах городского и пригородного транспорта (кроме такси) в Свердловской области к месту консультации, лечения и обратно.

Материальная помощь лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, выплачивается на основании копии паспорта сопровождающего лица (родителя, законного представителя), копии свидетельства о рождении ребенка либо копии паспорта ребенка, справки государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Верхнепышминская центральная городская больница им. П.Д. Бородина". Материальная помощь выплачивается родителю или законному представителю. Документы, подтверждающие фактические расходы на проезд, от заявителя не требуются.

Размер выплаты устанавливается постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма.

2.3.7. Материальная помощь в размере не более 500 (пятисот) рублей оказывается постоянно проживающим на территории городского округа неработающим пенсионерам бюджетной сферы и ликвидированных предприятий по спискам, утвержденным городским советом инвалидов (ветеранов) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов городского округа Верхняя Пышма, являющимся участниками Великой Отечественной войны, тружениками тыла, к памятным датам (ко Дню Победы, ко Дню пожилого человека) без учета их среднедушевого дохода.

2.3.8. Обратившиеся за материальной помощью граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность, - паспорт гражданина Российской Федерации либо временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.

Законные представители заявителя предъявляют следующие документы:

1) уполномоченные лица - доверенность;

2) опекуны и попечители - решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.

2.3.9. Материальная помощь предоставляется при условии подачи заявления в течение шести месяцев с момента наступления события, которое послужило основанием для оказания материальной помощи.

2.3.10. Основаниями отказа в предоставлении материальной помощи являются:

1) если заявитель трудоспособен, не работает, не состоит на учете в государственном казенном учреждении службы занятости населения Свердловской области "Верхнепышминский центр занятости";

2) заявителем представлены не все документы, указанные в настоящем Положении;

3) заявитель в соответствии с представленными документами не принадлежит к категориям граждан, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения;

4) ситуация, являющаяся причиной обращения за материальной помощью, возникла более шести месяцев назад;

5) заявитель уже получал материальную помощь в текущем календарном году.

2.4. Комитет по социальной политике администрации городского округа ежегодно предоставляет в налоговый орган информацию о выплаченных гражданам суммах, подлежащих налогообложению в соответствии с действующим законодательством.

3. Рассмотрение обращений граждан об оказании материальной помощи

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 28 февраля 2013 г. N 59/7 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Решение об оказании материальной помощи лицам, указанным в пунктах 2.3.1, 2.3.5, 2.3.5.1 и 2.3.6 настоящего Положения, принимает председатель Комитета по социальной политике администрации городского округа.

3.2. Решения об оказании материальной помощи лицам, указанным в пунктах 2.1, 2.3.2-2.3.4 и 2.3.7 настоящего Положения, принимает Комиссия по рассмотрению обращений граждан об оказании материальной помощи (далее - Комиссия), создаваемая постановлением администрации городского округа.

3.3. Комиссия является совещательным органом, ее состав утверждается постановлением администрации городского округа.

3.4. Председателем Комиссии является заместитель главы администрации городского округа по социальным вопросам. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

3.5. Комиссия правомочна решать вопросы, если на ее заседании присутствует не менее половины ее членов. Заседание Комиссии ведет председатель. Решения на заседании Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

3.6. Заседания Комиссии проводятся 1 раз в месяц (последняя декада месяца) по мере необходимости.

3.7. Решения Комиссии оформляются протоколом.

3.8. Протокол включает в себя следующую информацию:

- дата проведения заседания Комиссии;

- поименное указание присутствующих членов Комиссии, других лиц, участвующих в заседании;

- наименование вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии;

- решение Комиссии.

3.9. Протокол должен быть подписан председателем Комиссии и всеми членами Комиссии не позднее пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

3.10. Комиссия имеет право вынести решение об оказании материальной помощи либо решение о мотивированном отказе в предоставлении такой помощи.

3.11. Материальная помощь оказывается гражданам в пределах лимитов бюджетных обязательств, принятых на очередной финансовый год.