Глава 1. Экономическое развитие

Глава 1. Экономическое развитие

Промышленный комплекс

Оборот крупных и средних организаций за 2010 год составил 5913,4 млн. рублей, что ниже уровня соответствующего периода прошлого года на 11,7 процентов.

Динамика и структура
оборота крупных и средних предприятий Сысертского городского округа за 2009-2010 гг.

Наименование показателя	Ед. изм.	Факт за 2009 г.	Факт за 2010 г.	Темп роста к уровню 2009 г., %	Удельный вес, %
					2009 г.	2010 г.	изменение
Оборот крупных и средних предприятий в текущих ценах	млн. руб.	6693,9	5913,4	88,3%	100,0%	100,0%
обрабатывающие производства		6335,2	5493,1	86,7%	94,6%	92,9%	-1,7%
в том числе
производство пищевых продуктов		666,4	893,7	134,1%	10,5% ,	16,3%	5,7%
производство неметаллических минеральных продуктов		47,2	22,6	48,0%	0,7%	0,4%	-0,3%
металлургическое производство (металлич. изделия)		2235,2	3380,8	151,3%	35,3%	61,5%	26,3%
производство машин и оборудования		3316,1	1094,1	33,0%	52,3%	19,9%	-32,4%
производство электрооборудования		70,3	101,8	144,9%	1,1%	1,9%	0,7%
производство и распределение эл.энергии, газа и воды		69,4	74,8	107,7%	1,0%	1,3%	0,2%
Прочие виды деятельности (лесное хозяйство, образов)		289,3	345,6	119,5%	4,3%	5,8%	1,5%

Снижение значения показателя обусловлено спадом объема производства машин и оборудования на 67 процентов по сравнению с 2009 г. Одновременно при резком спаде производства данной отрасли отмечен прирост:

- производства пищевых продуктов - 34,1 процента;

- металлургического производства и производства готовых металлических изделий - 51,3 процента;

- производства электрооборудования - 44,9 процента.

В отрасли лесного хозяйства прирост объема производства к уровню 2009 г. составил - 19,5 процента.

Производство энергоресурсов характеризуется стабильной динамикой роста - 7,7 процента.

Наименование показателей	Оборот тыс. руб. на 1 жителя
	2009 г.	2010 г.
Оборот крупных и средних предприятий	116,4	97,8
обрабатывающие производства	110,1	90,8
производство пищевых продуктов	11,6	14,8
производство неметаллических минеральных продуктов	0,8	0,4
металлургическое производство (металлич. изделия)	38,9	55,9
производство машин и оборудования	57,6	18,1
производство электрооборудования	1,2	1,7
производство и распределение эл. энергии, газа и воды	1,2	1,2
Прочие виды деятельности (лесное хозяйство, образов)	5,0	5,7

Динамика
оборота промышленных предприятий СГО на 1 жителя, тыс. руб.

Суммарный оборот по видам деятельности на 1 жителя Сысертского городского округа за 2010 г. составил 97,8 тыс. руб./чел., что ниже уровня прошлого года на 16 процентов. При этом объем производства электроэнергии, паза и воды остался на прежнем уровне (1,2 тыс. руб./1 чел).

1.1. Дорожное хозяйство

Доля
отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием СГО, в отношении которых произведен капитальный и текущий ремонт

За 2010 год проведены следующие мероприятия в сфере содержания дорожного хозяйства главами сельских администраций:

Наименование территориального органа Администрации СГО	Наименование мероприятия	Объем финансирования, руб.
Верхнесысертская сельская администрация	Асфальтирование тротуара от ул. Советская до детского сада N 45	40000,00
Двуреченская сельская администрация	Ямочный ремонт дорожного покрытия ул. Димитрова, ул. Озерная
Кашинская сельская администрация	Ямочный ремонт дорог с. Черданцево, с. Кадниково	194000,00
	Отсыпка дороги на гражданское кладбище с. Кашино с укладкой проточных труб	221000,00(1)
Октябрьская сельская администрация	Ямочный ремонт улиц	40000,00
Щелкунская сельская администрация	Ямочный ремонт дороги с. Щелкун ул. Советская (3,5 км) и закладка водоотводной трубы по ул. Ленина с. Абрамово	50000,00
Патрушевская сельская администрация	Ремонт пешеходных мостов п.Патруши
	Построен тротуар на экспериментальном поселке протяженностью 200 м
	Ремонт участка дороги протяженностью 300 м от ул. Советская к ул. Луговая с. Патруши
	Ремонт участка дороги 700 м по ул. Восточная, Гагарина с. Патруши
	Ямочный ремонт улиц Пионерская, Колхозная, тепличная с. Патруши, ул. 1 Мая с. Бородулино
	Ремонт моста ул. Октябрьская ул. Чапаева д. Большое Седельниково
Бобровская сельская администрация	Текущие ремонт части дороги ул. Демина п. Бобровский

В 2010 г. в Сысертском городском округе была принята муниципальная целевая программа "Информационное общество Сысертского городского округа" на 2011-2015 годы в рамках реализации областной целевой программы "Информационное общество Свердловской области" на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1477-ПП. Планом мероприятий предусмотрено выполнение следующих задач:

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 22 ноября 2012 г. N 3021 Постановление Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 22 ноября 2010 г. N 2879 признано утратившим силу

Наименование мероприятия	Результат от внедрения
Приобретение и монтаж бортового навигационно-связного терминала на автотранспортные средства Администрации Сысертского городского округа	Повышение эффективности управления движением служебного транспорта
Приобретение и монтаж бортового навигационно-связного терминала на автотранспортные средства для перевозки детей "Школьный автобус"	Обеспечение безопасности перевозок пассажиров
Приобретение и монтаж бортового навигационно-связного терминала на автотранспортные средства для перевозки пассажиров МУП "Сысертское автотранспортное предприятие"	Повышение эффективности управления движением транспорта, обеспечение безопасности перевозок пассажиров

Формирование инфраструктуры контроля за безопасностью и экономической эффективностью муниципального транспорта СГО на базе технологий ГЛОНАСС и GPS путем внедрения навигационно-информационной системы транспортного комплекса Сысертского городского округа на базе технологий ГЛОНАСС и GPS.

Решение данной задачи будет осуществляться в рамках реализации направления "Создание региональной навигационно-информационной системы транспортного комплекса Свердловской области на базе технологий ГЛОНАСС и GPS".

В целях повышения безопасности дорожного движения МП "Повышение безопасности дорожного движения на территории Сысертского городского округа на 2010-2011 годы", утвержденная решением Думы Сысертского городского округа от 21.10.2010 г. N 313. В рамках реализации программы приобретены для ОГИБДД ОВД по Сысертскому городскому округу, Арамильскому городскому округу:

- патрульные автомобили дорожно-патрульной службы на сумму 550 тыс. рублей;

- средства видео фиксации НПДД на сумму 499 тыс. рублей.

1.2. Развитие среднего и малого предпринимательства

Развитие малого предпринимательства является одним из приоритетных направлений экономики. Значимость развития малого предпринимательства обусловлена оперативностью и мобильностью в условиях рынка.

На территории Сысертского городского округа в сфере малого и среднего бизнеса на конец 2010 года зарегистрировано 2739 субъекта, что на 149 субъекта больше уровня 2009 г. За последние три года наблюдается положительная динамика развития предпринимательства.

Развитие малого предпринимательства - это наименее затратный способ создания новых рабочих мест, источник насыщения потребительского рынка товарами и услугами, стабильная база налоговых поступлений. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий составила в 2010 г. 37,6 процента. За 2010 г. создано 283 новых рабочих места в сфере малого и среднего предпринимательства, что на 17 процентов выше уровня 2009 г.

На территории Сысертского городского округа действует муниципальная программа поддержки и развития малого предпринимательства, принятая постановлением Администрации СГО от 09.06.2010 г. N 1322. В рамках реализации муниципальной программы объем средств местного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в 2010 году, составил 608,0 тыс. рублей. Из общей суммы финансирования оказана поддержка в виде субсидий на сумму 168,0 тыс. рублей семи КФХ Сысертского городского округа на приобретение ГСМ.

Наименование показателя	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.
Создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства	Ед.	242	283
Финансовые средства, выделенные из местного бюджета на поддержку малого предпринимательства - всего:	тыс. руб.	408,0	608,0
в том числе:
Сысертский фонд поддержки предпринимательства	-*-	408,0	440,0
Субсидии субъектам МП		0,0	168,0

Объем расходов бюджета Сысертского городского округа на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства составил в 2010 г. 10,10 рублей в расчете на одного жителя округа и 211,40 рублей на одно малое и среднее предприятие. Снижение значения показателя в 2010 году обусловлено ростом среднегодовой численности населения округа с 57530 человек в 2009 г. до 60482 человек в 2010 г.

В 2010 году Администрацией Сысертского городского округа были внесены изменения в нормативную базу, регламентирующую процедуру предоставления муниципальной поддержки субъектам СМП. На сегодняшний день решение об оказании муниципальной поддержки принимается решением Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Сысертском городском округе, утверждается постановлением Главы Сысертского городского округа в рамках утвержденного лимита бюджетных средств на данные цели.

В территории Сысертского городского округа функционирует "Сысертский фонд поддержки малого предпринимательства", созданный решением Думы Сысертского городского округа от 20.02.2007 года N 220. Объем финансирования за счет средств местного бюджета за 2010 г. составил 440,0 тыс. рублей.

Выполнение
Плана мероприятий действующей программы поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования в 2010 году

N строки	Наименование плановых мероприятий	Фактическое выполнение
Организация подготовки и повышения квалификации кадров, работающих в сфере малого предпринимательства
1	Оказание методической помощи в разработке бизнес-планов, ведении бухгалтерского и налогового учета	Выполнено
2	Обеспечение руководителей малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей оперативными, информационно-методическими материалами, необходимыми для реализации деятельности с целью повышения их конкурентоспособности и соблюдения законодательства	Выполнено (справочно-методические пособия "Стань успешным предпринимателем", "Вопросы бухучета и налогообложения", "Справочное пособие для предпринимателей по юридическим вопросам")
3	Консультирование граждан, изъявивших желание организовать собственное дело, и субъектов малого и среднего предпринимательства по организации и ведению бизнеса	Выполнено
4	Обучение безработных граждан и начинающих предпринимателей вопросам организации бизнеса, основам коммерческой деятельности и управления	(обучение в учебной аудитории Фонда начинающих предпринимателей по программе "Менеджер-предприниматель" Сысертским ЦЗН
5.	Проведение специализированных тренингов для начинающих предпринимателей по областной Программе "Начни свое дело"	Выполнено (прошло обучение 154 человека, в 8 группах)
6	Обучение и повышение квалификации работников Сысертского Фонда поддержки малого предпринимательства	Выполнено (обучение на консалтинговых курсах "Управление персоналом в Микрофинансовой организации", "Управление просрочками и установление самоокупаемых процентных ставок")
Имущественная и финансовая поддержка малого предпринимательства
7	Сдача субъектам малого предпринимательства объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, в аренду, в том числе посредством проведения открытых конкурсов и аукционов	1947,6 кв.м
8	Реализация на территории Сысертского городского округа областной Программы микрозаймов для субъектов малого предпринимательства	Выполнено (Всего выдано краткосрочных займов на сумму 1655000 руб., в т.ч.: 44 займа - по 20000 руб., 12 займов - по 35000 руб., 5 займов - по 50000 руб., 1 займ - на 75000 руб.)
9	Содействие субъектам малого предпринимательства по оформлению заявок и участию в областном конкурсе инвестиционного кредитования, проводимым Областным ФПМП	Не выполнено, в связи с отсутствием заявок
10	Поддержка производственной деятельности субъектов малого предпринимательства посредством размещения муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства (на конкурсной основе)	Выполнено, 11,7% доля годового объема закупок СГО у СМП
Формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательстве
11	Проведение "Дня предпринимателя"	Выполнено (проведение семинара совместно с СКБ-Банк)
Продвижение товаров и услуг малого бизнеса, информационная поддержка субъектов малого предпринимательства
12.	Формирование информационной базы по организации выставок и размещение информации на сайте Сысертского ФПМП	Выполнено http://www.sfpmp.ru
13	Содействие участию субъектов малого предпринимательства в региональных собраниях, конференциях, совещаниях, съездах	Выполнено
14	Участие в организации выставки местных товаропроизводителей	Выполнено
15	Проведение выставки-продажи товаров местных производителей в День города Сысерть (ежегодно)	Выполнено
16	Предоставление информационно-консультационных и офисных услуг субъектам малого предпринимательства	Выполнено (Оказано всего - 627 услуг, в т.числе: Консультации - 111, Бухгалтерские - 237, Офисные - 224, Юридические - 8, Информационные - 47)

1.3. Улучшение инвестиционной привлекательности

Наименование показателя	Ед. изм.	Факт за 2009 г.	Факт за 2010 г.	Темп роста к уровню 2009 г., %	Удельный вес, %
					2009 г.	2010 г.	изменение
Инвестиции в основной капитал	млн. руб.	241,6	400,2	165,7%	100,0%	100,0%
в том числе:
по направлениям
здания и сооружения		87,2	110,0	135,4%	33,6%	27,5%	-6,1%
машины и оборудование		5,9	228,3	197,0%	48,0%	57,0%	9,1%
прочее		44,4	62,0	139,4%	18,4%	15,5%	-2,9%
по видам экономической деятельности
с/х, охота, лесное хозяйство		123,3	155,3	126,0%	51,0%	38,8%	-12,2%
обрабатывающие производства		72,0	169,6	235,6%	29,8%	42,4%	12,6%
производство и распределение электроэнергии		0,5	16,1	3222,9%	0,2%	4,0%	3,8%
госуд., муниципальное управление		19,3	35,5	183,9%	8,0%	8,9%	0,9%
торговля		3,2	2,2	68,4%	1,3%	0,5%	-0,8%
прочие		23,4	21,6	92,4%	9,7%	5,4%	-4,3%
по источникам финансирования
собственные средства предприятий		159,4	228,9	143,6%	66,0%	57,2%

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в за 2010 год составили 400,2 млн. рублей, что составляет 165,7 процента от уровня 2009 года. Характеризуя структурно по направлениям, необходимо отметить, что основную долю составили инвестиционные затраты на приобретение машин и оборудования 57 процентов от общего объема инвестиций по округу. Доля инвестиций в здания и сооружения снизилась и составила 27,5 процента от общего объема инвестиций, при этом в абсолютном размере значение показателя увеличилось на 35,4 процента. Данный факт свидетельствует об усилении структурного сдвига в сторону инвестиционных вложений в движимое имущество.

Структура
инвестиций субъектов СГО по видам экономической деятельности за 2010 г.

По видам экономической деятельности в области инвестиционной политики лидируют предприятия обрабатывающей промышленности - 42,4 процента от общего объема инвестиций, организации сельского хозяйства, им принадлежит 38,8 процента объема инвестиций округа. В сфере торговли уровень инвестиций сократился на 31,6 процента, что обусловлено посткризисным состоянием экономики хозяйствующих субъектов.

Также изменилась структура источников финансирования инвестиционной деятельности. Если в 2009 году доля собственных средств предприятий составляла 66 процентов от общего объема финансирования, то в 2010 году - доля собственных средств снизилась до 57,2 процента.

В 2010 году площадь земельных участков, предоставленных для строительства, составила 27,21 га, что на 10 процентов ниже уровня 2009 года. Для жилищного строительства предоставлено земельных участков общей площадью 5,62 га, путем проведения торгов в порядке, определенном действующим законодательством. В 2010 году было проведено 4 аукциона, продано 7 земельных участков, в том числе:

Наименование населенного пункта	Площадь одного земельного участка, кв.м	Количество земельных участков
п. Большой Исток	8263,0	1
с. Кашино	2000,0	4
г. Сысерть	7400,0(2)	1
г. Сысерть	1155,0	1

Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство в 2010 году составила 100 дней, что на 110 дней короче срока, действующего в 2009 году.

1.4. Сельское хозяйство

Объем продукции сельского хозяйства в действующих ценах в 2010 году, произведенный хозяйствами всех категорий, составил 1003,5 млн. рублей, или 106,7 процента к соответствующему периоду 2009 года.

Объем производства молока составил 18690 тонн или 103,3 процента к соответствующему периоду прошлого года. За 2010 года было получено 45,0 млн. штук яиц, что меньше на 0,2 процента уровня прошлого года. На 1 января 2011 года поголовье дойного стада составляет 2841 голов с ростом к 2009 году на 60 голов. Удой на корову составил 6796 кг, что выше уровня соответствующего периода 2009 года на 54 кг.

Наименование показателя	Ед. изм.	Факт за 2009 г.	Факт за 2010 г.	Темп роста к уровню 2009 г., %
Валовая продукция сельского хозяйства в действующих ценах - всего	млн. руб.	940,5	1003,5	106,7%
в том числе:
животноводства		714,6	775,5	108,5%
растениеводства		225,9	228,0	100,9%
Производство продукции с/х
скот и птица	тонн	1686,0	1768,0	104,9%
молоко	тонн	18095,0	18690,0	103,3%
яйцо	млн. шт.	45,1	45,0	99,8%

Реализуется приоритетный национальный проект "Развитие АПК", хозяйствами финансируются инвестиционные проекты в обновление сельскохозяйственной техники и оборудования животноводческих помещений. За 2010 год получено субсидий хозяйствами всех категорий в размере 128,5 млн. рублей, в том числе:

- из федерального бюджета в сумме 34,2 млн. рублей;

- из областного бюджета - 94,3 млн. рублей;

- из местного бюджета - 168 тыс. рублей.

В 2010 году площадь посева зерновых снизилась на 725 га и составила 6988 га. Площадь посадки картофеля равна 824 га, что больше уровня 2009 года на 38 га. Площадь посева овощей открытого грунта - 286 га, что меньше на 15 га уровня показателя прошлого года. В 2010 году при урожайности зерновых и зернобобовых культур 16,9 цн/ra собрано 8,7 тыс. тонн зерна, что на 2,9 тыс. тонн меньше, чем в 2009 году. Картофеля в 2010 году при урожайности 135,9 цн/ra собрано 11,1 тыс. тонн, что на 3,1 тыс. тонн меньше, чем в 2009 году. В 2010 году с площади 286 га при урожайности 157,4 цн/га собрано 4,5 тыс. тонн овощей открытого грунта, что на 0,1 тыс. тонн меньше, чем в 2009 году.

Предприятиями сельского хозяйства в отчетном периоде в целом получена прибыль в сумме 113,3 млн. рублей, что на 18 процентов больше аналогичного уровня 2009 года.

Рентабельность от всей производственно-финансовой деятельности составила +12,6 процента.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1.4. Доходы населения

Уровень среднемесячной заработной платы в отраслях экономики СГО

Наименование показателя	Ед. изм.	факт за 2009 г.	факт за 2010 г.	Темп роста к уровню 2009 г., %
Среднемесячная заработная плата одного работника по полному кругу организаций	руб.	15194,5	16256,3	107,0%
в промышленности (обрабатывающие производства)		18899,5	21441,8	103,5%
в сельском хозяйстве		14095,5	15188,9	107,8%
В ЖКХ		12827,2	14304,0	111,5%
в торговле		10121,5	10632,4	105,0%
в бюджетной сфере		13570,1	13917,2	102,6%

Размер среднемесячной заработной платы в Сысертском городском округе по полному кругу предприятий составил 16256,3 рублей, что на 7 процентов выше уровня 2009 года. В среднем по Свердловской области размер средней заработной платы составляет 20835,0 руб. На предприятиях промышленности округа отмечен самый высокий уровень среднемесячной заработной платы. По сравнению с 2009 годом уровень этого показателя увеличился на 13,5 процента и составил 21441,8 рублей.