Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 марта 2006 г. N 24/7 "О положении о порядке оказания материальной помощи и предоставления денежных средств по договору беспроцентного займа населению городского округа Верхняя Пышма"

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2008 г., 27 мая 2010 г.

Рассмотрев предложенный постоянной комиссией по социальной политике Думы городского округа Верхняя Пышма проект Положения о порядке оказания материальной помощи и предоставления денежных средств по договору беспроцентного займа населению городского округа Верхняя Пышма, в целях установления единого порядка оказания материальной помощи, предоставления денежных средств по договору беспроцентного займа гражданам, проживающим на территории городского округа Верхняя Пышма, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Фонда социальной поддержки населения городского округа Верхняя Пышма, руководствуясь статьей 21 Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:

1. Принять прилагаемое Положение о порядке оказания материальной помощи и предоставления денежных средств по договору беспроцентного займа населению городского округа Верхняя Пышма.

2. Признать решение Думы муниципального образования "Верхняя Пышма" от 28 июля 2005 года N 14/13 "О Положении о фонде социальной поддержки населения муниципального образования "Верхняя Пышма" утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Красное знамя".

4. Настоящее решение вступает в силу с 1 мая текущего года.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы по социальной политике (председатель Л.В. Кравцова).

Глава

городского округа Верхняя Пышма

Ю.П. Яковлев

Положение
о порядке оказания материальной помощи
и предоставления денежных средств
по договору беспроцентного займа
населению городского округа Верхняя Пышма
(утв. решением Думы городского округа Верхняя Пышма
от 30 марта 2006 г. N 24/7)

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2008 г., 27 мая 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящим положением устанавливается единый порядок оказания материальной помощи и предоставления денежных средств по договору беспроцентного займа гражданам, проживающим на территории городского округа Верхняя Пышма (далее - городского округа). Данное положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Верхняя Пышма, Уставом фонда социальной поддержки населения городского округа Верхняя Пышма.

1.2. В настоящем положении используются следующие понятия и термины:

- материальная помощь - денежные средства, выдаваемые уполномоченным органом гражданам, отнесенным настоящим положением к категории получателей помощи, на безвозмездной и безвозвратной основах;

- денежные средства, предоставляемые по договору беспроцентного займа (беспроцентный займ) - денежные средства, выдаваемые по договору, заключенному между уполномоченным органом (займодавцем) и заемщиком, на возвратной, безвозмездной основах на определенный срок.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 21/7 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Оказание материальной помощи

2.1. Право на получение материальной помощи предоставляется особо нуждающимся лицам, постоянно проживающим на территории городского округа, среднедушевой доход которых не превышает величины полуторократного размера прожиточного минимума, установленного в Свердловской области:

- неработающим пенсионерам по возрасту, в том числе одиноким;

- инвалидам I и II групп, неработающим инвалидам III группы, в том числе одиноким;

- детям в многодетных и неполных семьях через их законных представителей;

- детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам, их законным представителям;

- лицам до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающим очное обучение в образовательных учреждениях всех видов и типов;

- лицам, имеющим иждивенцев (детей и нетрудоспособных членов семьи);

- лицам, освободившимся из мест лишения свободы (на оформление документов);

- лицам, нуждающимся в лечении по медицинским показателям в соответствии с заключением, выданным учреждением здравоохранения;

- лицам, пострадавшим от пожаров, стихийных бедствий и иных экстремальных ситуаций;

- нуждающимся гражданам, работающим в бюджетных организациях, и другим малообеспеченным гражданам;

2.2. Неработающим пенсионерам, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, материальная помощь оказывается в виде периодических (ежеквартальных) выплат с целью компенсации за проезд в общественном транспорте для получения услуг учреждений здравоохранения и социальной защиты городского округа Верхняя Пышма.

Материальная помощь оказывается:

- жителям города Верхняя Пышма и села Балтым - в размере до 300 рублей в квартал;

- жителям других населенных пунктов городского округа Верхняя Пышма - в размере до 400 рублей в квартал.

Компенсационные выплаты предоставляются при наличии подтверждающих проезд документов.

2.3. Органом, уполномоченным на оказание материальной помощи лицам, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, является фонд социальной поддержки населения городского округа (далее - Фонд).

2.4. Должностные лица и органы Фонда, имеющие право оказывать материальную помощь:

1) исполнительный директор Фонда может оказывать материальную помощь до 1000 рублей;

2) председатель правления Фонда может оказывать помощь до 2000 рублей;

3) решение об оказании помощи свыше 2000 рублей принимается правлением Фонда.

2.5. Вид и размер получаемой помощи определяется конкретно по каждому заявителю на основании заявления о предоставлении помощи, с указанием оснований для получения помощи и документов:

- о составе семьи заявителя;

- о доходах заявителя;

- документы, подтверждающие основания возникновения расходов (справка о заболевании, справка из учебного заведения, справка об освобождении из мест лишения свободы, справка об инвалидности, справка с места работы и иные документы);

- расчет размера предполагаемых или возникших расходов (на лечение, стоматологические услуги, микрохирургию глаза и так далее);

- иные документы, подтверждающие статус получателя помощи от Фонда.

2.6. Правление Фонда в зависимости от имеющихся средств может оказывать помощь до 20000 рублей.

3. Предоставление беспроцентного займа

3.1. Право на получение беспроцентного займа предоставляется лицам, постоянно зарегистрированным на территории городского округа, чей доход позволяет в срок и в порядке, предусмотренном договором, погасить сумму займа:

- пенсионерам по старости в возрасте до 65 лет;

- инвалидам;

- многодетным семьям;

- одиноко проживающим гражданам;

- работникам бюджетной сферы;

- лицам, нуждающимся в лечении по медицинским показателям в соответствии с заключением, выданным учреждением здравоохранения;

- в исключительных случаях правление Фонда имеет право предоставить денежные средства по договору беспроцентного займа иным категориям лиц.

3.2. Беспроцентный займ может предоставляться на:

- строительство жилья;

- улучшение жилищных условий;

- оплату учебы;

- дорогостоящее лечение, стоматологические услуги;

- прочие неотложные нужды и мероприятия, не противоречащие действующему законодательству.

3.3. Органом, уполномоченным на предоставление денежных средств по договору беспроцентного займа лицам, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, является Фонд.

3.4. Органом Фонда, имеющим право предоставлять денежные средства по договору беспроцентного займа, является правление Фонда.

3.5. Размер выдаваемого займа определяется правлением Фонда по каждому заявителю на основании заявления и предоставляемых документов:

- справки о составе семьи;

- справки о доходах;

- иных документов, обосновывающих необходимость предоставления займа.

3.6. Беспроцентный займ выдается в пределах объема ежемесячных поступлений возвратных средств. Размер займа не может превышать 100 тысяч рублей.

3.7. Беспроцентный займ выдается на срок и на условиях, установленных договором беспроцентного займа. Типовой договор беспроцентного займа приведен в приложении 1 к настоящему Положению. Условия, перечисленные в пунктах 1.1, 1.2, 3.1.1, 3.1.4, 3.2, 3.2.1, 4.1, 4.2, 4.3, 5.1, 6.1, 6.2, 6.3, 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5 и 8.6 типового договора, являются обязательными для Фонда. Иные условия могут изменяться в зависимости от целей, способов, порядка и иных условий предоставления денежных средств по договору беспроцентного займа.

3.8. Договор беспроцентного займа заключается в письменной форме в двух экземплярах.

3.9. Сумма беспроцентного займа может быть возвращена заемщиком досрочно.

Приложение

к Положению

о порядке оказания материальной помощи и

предоставления денежных средств

по договору беспроцентного займа

населению городского округа Верхняя Пышма

Договор займа

    г. Верхняя Пышма

"___"____________ 200__ г.

     Фонд социальной поддержки населения городского округа Верхняя  Пышма

в  лице  директора   ___________________________________________________,

действующего на основании Устава, именуемый в  дальнейшем  Займодавец,  с

одной  стороны,  и  гражданин  __________________________________________

______________________________________________  ________,  паспорт  серии

N   _________,    выдан    _____________________________________________,

___________________________         прописан          по          адресу:

________________________________________________________________________,

именуемый в дальнейшем "Заемщик", с другой стороны,  заключили  настоящий

Договор о нижеследующем.

1. Предмет Договора

     1.1. По настоящему Договору Займодавец предоставляет займ  (передает

в собственность Заемщику  денежные  средства)  в  размере  ______________

рублей (далее - сумма займа), а Заемщик обязуется  возвратить  Займодавцу

полученную сумму займа  в  срок  и  в  порядке,  установленном  настоящим

Договором.

     1.2.  Займ  по  настоящему  Договору  предоставляется    Заемщику на

основании  решения  правления  займодавца,  протокол   N _____________ от

_____________.

2. Порядок предоставления займа

     2.1. Займодавец  предоставляет  займ  в  безналичном  порядке  путем

перечисления суммы займа на счет Заемщика,  либо  путем  выдачи  наличных

денежных средств Заемщику.

     2.2. В  подтверждение  выдачи  наличных  денежных  средств  Заемщику

Займодавцем составляется акт  передачи  денежных  средств,  подписываемый

сторонами и являющийся неотъемлемой частью настоящего Договора.

3. Права и обязанности сторон

     3.1. Заемщик обязан:

     3.1.1. Известить Займодавца о получении суммы займа на счет Заемщика

в течение пяти дней с момента поступления суммы займа.

     3.1.2. Использовать предоставленный по настоящему Договору  займ  по

целевому назначению.

     3.1.3.   По   запросу   Займодавца   информировать     последнего об

использовании займа в соответствии с целевым назначением,  с  приложением

подтверждающих документов в течение семи дней с даты запроса Займодавца.

     3.1.4.  По  истечении  срока,  указанного  в  разделе  4  настоящего

Договора, возвратить полученную от  Займодавца  сумму  займа  в  порядке,

установленном разделом 6 настоящего Договора.

     3.2. Заемщик вправе:

     3.2.1. Досрочно возвратить сумму займа с согласия Займодавца.

     3.3. Займодавец вправе:

     3.3.1. Осуществлять контроль за использованием Заемщиком суммы займа

в соответствии с целевым назначением.

     3.3.2.  Потребовать  досрочного  возврата  суммы  займа     и уплаты

причитающихся  сумм  санкций  в  случае  невыполнении  Заемщиком  условий

настоящего Договора о целевом использовании  суммы  займа,  а   также при

неоднократном нарушении Заемщиком пункта 3.1.3 настоящего Договора.

4. Срок Договора

     4.1. Настоящий Договор считается заключенным с  даты  предоставления

денежных средств Заемщику.

     4.2.  Займ  предоставляется  на  срок _________________________ дней

(месяцев) с даты предоставления заемных средств Заемщику.

     4.3. При любых условиях займ не может  быть  предоставлен  на  срок,

превышающий 12 месяцев с даты предоставления заемных средств Заемщику.

5. Проценты по Договору

     5.1. Настоящий Договор является беспроцентным.

6. Порядок возврата займа. Ответственность Заемщика

     6.1. По истечении срока, указанного в разделе 4 настоящего Договора,

Заемщик обязан возвратить займ.

     6.2.  В  случае  невозвращения  в  срок,  обусловленный   разделом 4

настоящего Договора, суммы займа Займодавцу на  сумму  займа  начисляется

пеня в размере 0,1% платежа за каждый день просрочки.

     6.3. Предельная сумма  начисляемых  пеней  не  может   превышать 30%

процентов от суммы займа.

7. Обстоятельства непреодолимой силы

     7.1. Стороны освобождаются от ответственности  за  неисполнение  или

ненадлежащее исполнение  своих  обязательств  по  настоящему   Договору в

случае действия обстоятельств  непреодолимой  силы,  прямо  или  косвенно

препятствующих   исполнению   настоящего   Договора,   то      есть таких

обстоятельств, которые не зависят от  воли  сторон,  не  могли   быть ими

предвидены  в  момент  заключения  настоящего  Договора  и  предотвращены

разумными средствами при их наступлении.

     7.2. Сторона, подвергшаяся  действию  таких  обстоятельств,  обязана

немедленно в письменном виде уведомить другую  сторону  о  возникновении,

виде   и    возможной    продолжительности    действия    соответствующих

обстоятельств. Если эта сторона не сообщит  о  наступлении  обстоятельств

непреодолимой силы, она лишается права ссылаться на него, разве что  само

такое обстоятельство препятствовало отправлению такого сообщения.

     7.3. Наступление обстоятельств, предусмотренных  настоящей  статьей,

при  условии  соблюдения  требований  пункта  7.2  настоящего   Договора,

продлевает срок исполнения договорных обязательств на период,  который  в

целом  соответствует  сроку  действия   наступившего     обстоятельства и

разумному сроку для его устранения.

     7.4.  В  случае  если  обстоятельства,   предусмотренные   настоящей

статьей,  длятся  более  двух  месяцев,   стороны   совместно   определят

дальнейшую юридическую судьбу настоящего Договора.

8. Заключительные положения

     8.1. Споры и разногласия, возникшие из  настоящего  Договора   или в

связи с ним, будут решаться сторонами путем переговоров. Если стороны  не

достигли согласия, спор передается на рассмотрение в суд, в  соответствии

с действующим законодательством.

     8.2.  Любые   изменения   и   дополнения   к     настоящему Договору

действительны, только если они составлены в письменной форме и  подписаны

уполномоченными представителями обеих сторон.

     8.3. Любые дополнения, протоколы, приложения к  настоящему  Договору

становятся  его   неотъемлемыми   частями   с   момента     их подписания

уполномоченными представителями обеих сторон.

     8.4. Во  всем,  что  не  оговорено  в  настоящем  Договоре,  стороны

руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

     8.5. При изменении наименования, адреса, банковских  реквизитов  или

реорганизации  стороны  информируют  друг  друга  в  письменном  виде   в

10-дневный срок.

     8.6. Настоящий  Договор  и  приложения  к  нему  составлены  в  двух

экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу,  по  одному  экземпляру

для каждой из сторон.

9. Адреса и банковские реквизиты сторон

            Займодавец                              Заемщик

     _____________________________         ____________________________

     _____________________________         ____________________________

                           10. Подписи сторон

     _____________________________         ____________________________