Постановление Правительства Свердловской области от 8 февраля 2011 г. N 77-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", в целях финансового обеспечения выполнения государственного задания областными государственными бюджетными и автономными учреждениями Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - Порядок) (прилагается);

2) примерную форму соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (прилагается).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области использовать Порядок и примерную форму соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, утвержденные настоящим постановлением, при разработке муниципальных правовых актов о порядке определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и об утверждении примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В период со дня вступления в силу по 31 декабря 2011 года настоящее постановление применяется к правоотношениям, связанным с определением объема предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя Правительства Свердловской области Гредина А.Л.

5. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

А.Л. Гредин

г. Екатеринбург

8 февраля 2011 года

N 77-ПП

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 8 февраля 2011 г. N 77-ПП

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области (далее - государственные учреждения) субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - субсидии).

2. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными учреждениями осуществляется в виде субсидий из областного бюджета.

В общий объем субсидий включаются нормативные затраты, связанные с оказанием государственными учреждениями государственных услуг (выполнением работ) в соответствии с государственным заданием и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за государственным учреждением учредителем или приобретенных государственным учреждением за счет средств областного бюджета, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, включая затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.

Порядок определения нормативных затрат устанавливается соответствующими органами государственной власти Свердловской области, осуществляющими полномочия учредителя государственных учреждений (далее - государственные органы), по согласованию с Министерством финансов Свердловской области и Министерством экономики Свердловской области, с учетом требований Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание государственными учреждениями Свердловской области государственных услуг (выполнением работ) и нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений Свердловской области, утверждаемых Правительством Свердловской области.

В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным учреждением учредителем или приобретенного государственным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание такого имущества в общий объем субсидий не включаются.

При оказании в случаях, установленных федеральным законом, государственными учреждениями государственных услуг физическим и юридическим лицам за плату в пределах установленного государственного задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг.

3. Планируемый объем субсидии государственному учреждению в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

, где

Vj - планируемый объем субсидии на выполнение государственного задания j-му государственному учреждению в соответствующем финансовом году;

Ni - нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в соответствующем финансовом году;

ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-той государственной услуги в соответствующем финансовом году;

Zi - нормативные затраты на выполнение i-того вида работ в соответствующем финансовом году;

Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание государственной услуги (для государственных услуг, оказываемых на платной основе);

Nим - нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году.

4. Коэффициент компенсации затрат на оказание государственной услуги (Rci) определяется для государственных услуг, оказываемых на платной основе, принимает значение меньше 1 и больше 0 и определяется по следующей формуле:

, где

Nicons - установленная в соответствии с методикой, утвержденной государственным органом, плата, взимаемая с потребителя за оказание государственной услуги;

Ni - нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в соответствующем финансовом году.

5. Предоставление субсидий осуществляется государственным органом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

6. Субсидии государственным учреждениям предоставляются при условии заключения между государственным учреждением и государственным органом соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - соглашение), устанавливающего порядок и условия предоставления субсидии, права, обязанности и ответственность государственного учреждения при выполнении государственного задания и представлении отчетности о его выполнении.

Соглашение заключается на основании примерной формы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

Государственные органы при необходимости уточняют и дополняют примерную форму соглашения с учетом отраслевых особенностей.

7. Государственный орган вправе потребовать частичного или полного возврата предоставленных субсидий за рамками срока исполнения государственного задания при фактическом исполнении государственного задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию государственных услуг, определенным в государственном задании.

8. Объем субсидии государственному учреждению, подлежащей возврату, определяется по следующей формуле:

, где

Vjв - объем субсидии на выполнение государственного задания j-му государственному учреждению, подлежащей возврату;

Ni - нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в соответствующем финансовом году;

ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-той государственной услуги в соответствующем финансовом году;

Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание государственной услуги (для государственных услуг, оказываемых на платной основе);

kiф - фактический объем (количество единиц) оказания i-той государственной услуги в соответствующем финансовом году;

Rqi - коэффициент соответствия государственной услуги установленным требованиям к качеству.

9. Коэффициент соответствия государственной услуги установленным требованиям к качеству определяется по результатам проведения контрольных мероприятий по установлению соответствия качества фактически оказанных государственных услуг требованиям к качеству их оказания, план и порядок проведения которых утверждаются государственными органами.

Значение коэффициента соответствия государственной услуги установленным требованиям к качеству (Rqi) определяется государственным органом с учетом особенностей оказания государственной услуги и принимает одно из следующих значений:

1,00 - государственная услуга соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий нарушения установленных требований к качеству отсутствуют или выявлены их единичные нарушения, но не более 10 процентов от установленных значений);

0,75 - государственная услуга в целом соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены устранимые нарушения установленных требований к качеству, но не более 40 процентов от установленных значений);

0,50 - государственная услуга оказывается с устранимыми нарушениями требований к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные нарушения установленных требований к качеству, но не более 70 процентов от установленных значений);

0,00 - государственная услуга не соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные грубые нарушения установленных требований к качеству (более 71 процента от установленных значений)) и (или) ранее выявленные нарушения не устранены.

10. Учреждение представляет государственному органу отчет об исполнении государственного задания.