Постановление администрации Серовского городского округа Свердловской области от 21 июля 2011 г. N 1192 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Серовского городского округа" на 2012-2016 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Серовского городского округа Свердловской области
от 21 июля 2011 г. N 1192
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Серовского городского округа" на 2012-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября 2013 г., 19 декабря 2014 г., 22 октября, 31 декабря 2015 г.

В целях реализации полномочий администрации Серовского городского округа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Серовского городского округа, руководствуясь ст. 27(2) Устава Серовского городского округа, постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Серовского городского округа" на 2012-2016 годы (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Серовского городского округа Ю.П. Поташного.

Глава администрации Серовского городского округа

В.И. Овчинников

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 22 октября 2015 г. N 1614 срок действия настоящей Программы был ограничен до 31 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 19 декабря 2014 г. N 2695 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Серовского городского округа" на 2012 - 2016 годы
(утв. постановлением администрации Серовского городского округа от 21 июля 2011 г. N 1192)

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября 2013 г., 19 декабря 2014 г., 31 декабря 2015 г.

Паспорт программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" (Муниципальное бюджетное учреждение "Управление гражданской защиты Серовского городского округа")
Сроки реализации муниципальной программы	2012 - 2016 годы
Цель и задачи муниципальной программы	Цель: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Серовского городского округа. Задачи: - создание условий для организации добровольной пожарной охраны; - создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения; - принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений противопожарной службы; - оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	1. Обеспеченность добровольных пожарных дружин по основным видам средств. 2. Количество исправных источников противопожарного водоснабжения. 3. Исправное техническое состояние электрозвуковых сирен в сельских населенных пунктах. 4. Средняя площадь 1 пожара. 5. Среднее время на ликвидацию 1 пожара. 6. Среднее количество техники, задействованной на тушение 1 пожара. 7. Увеличение числа субъектов, вовлеченных в профилактику пожарной безопасности на территории Серовского городского округа.
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей	Объем финансирования - 32 105,128 тыс. руб., в том числе: 2012 г. - 12 588,6 тыс. руб.; 2013 г. - 2 252,0 тыс. руб.; 2014 г. - 5 924,8 тыс. руб.; 2015 г. - 4 807,728 тыс. руб.; 2016 г. - 6 532,0 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет Серовского городского округа
Адрес размещения муниципальной программы в сети "Интернет"	www.adm-serov.ru

Раздел I. Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития Серовского городского округа

За 12 месяцев 2013 года на территории Серовского городского округа зарегистрировано 106 пожаров, в 2012 году количество пожаров составило 116. В результате пожаров в 2013 году погибло 8 человек, в 2012 году гибель составила 6 человек. Уменьшилось число случаев травматизма на пожарах. За 2013 год травмы получили 11 человек, за аналогичный период 2012 года - 15 человек.

Основными причинами возникновения пожаров являются неосторожное обращение с огнем и нарушение правил пожарной безопасности, то есть человеческий фактор, что свидетельствует, прежде всего, о невысоком уровне знаний правил пожарной безопасности.

Населенные пункты, в которых не выполняется нормативное время прибытия подразделений пожарной охраны, исходя из численности постоянно проживающего населения, характеризуются следующими показателями:

1) в 12 населенных пунктах (32,4 процента неприкрытых населенных пунктов) численность постоянно проживающего населения составляет менее 50 человек;

2) в 2 населенных пунктах (5,4 процента неприкрытых населенных пунктов) численность постоянно проживающего населения составляет от 50 до 100 человек;

3) в 2 населенных пунктах (5,4 процента неприкрытых населенных пунктов) численность постоянно проживающего населения составляет более 100 человек;

4) в 5 населенных пунктах постоянно проживающего населения нет;

5) к 9 населенным пунктам, в которых численность постоянно проживающего населения составляет до 100 человек, подъезд пожарных подразделений затруднен или невозможен в связи с отсутствием автомобильных дорог, соответственно время прибытия подразделений пожарной охраны на тушение пожаров в данных населенных пунктах превышает законодательно установленное.

Особое внимание требует создание условий для организации добровольной пожарной охраны в сельских населенных пунктах городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране".

Важным полномочием органов местного самоуправления в области пожарной безопасности является создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения.

Всего на территории Серовского городского округа имеется 575 пожарных гидрантов, 63 водоема, 14 пирсов. Требуется привести в исправное состояние 102 пожарных гидранта, 18 подъездов и 7 пирсов.

Сокращение времени локализации и ликвидации пожара на 1 минуту позволит снизить ущерб от пожара в среднем на 300 рублей в расчете на 1 квадратный метр.

Основными направлениями деятельности обеспечения пожарной безопасности являются:

- повышение уровня обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности;

- дальнейшее развитие системы добровольных пожарных организаций;

- ремонт неисправных источников противопожарного водоснабжения, обустройство подъездов и пирсов к ним;

- повышение уровня обеспечения пожарной безопасности населения и территории муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 19 декабря 2014 г. N 2695 настоящая Программа дополнена приложением N 1

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Обеспечение первичных мер
пожарной безопасности
на территории Серовского
городского округа"
на 2012 - 2016 годы

Раздел II. Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы

N строки	Наименование цели и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя реализации муниципальной программы					Источник значений показателей
			2012	2013	2014	2015	2016
1.	2	3	4			5	6	7
1	Цель: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Серовского городского округа
2	Задача 1: Создание условий для организации добровольной пожарной охраны
3	Целевой показатель 1: Обеспеченность добровольных пожарных дружин по основным видам средств:	проценты						Информационное письмо председателя ОО "ДПО Север"
	- боевая одежда;		60	70	80	80	85
	- пожарно-техническое имущество		80	90	95	95	100
4	Задача 2: Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения
5	Целевой показатель 2: Количество исправных источников противопожарного водоснабжения	проценты	71	73	73,4	77	80	Акт проверки источников противопожарного водоснабжения
6	Задача 3: Принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений противопожарной службы
7	Целевой показатель 3: Исправное техническое состояние электрозвуковых сирен в сельских населенных пунктах	проценты	100	100	100	100	100	По итогам проверки технического состояния
8	Целевой показатель 4: Средняя площадь 1 пожара	кв. м	150	120	120	115	110	Информационное письмо начальника 56 ПЧ 6 ОФПС ГУ МЧС России по Свердловской области
9	Целевой показатель 5: Среднее время на ликвидацию 1 пожара	минут	120	100	90	95	90	Информационное письмо начальника 56 ПЧ 6 ОФПС ГУ МЧС России по Свердловской области
10	Целевой показатель 6: Среднее количество техники, задействованной на тушение 1 пожара	единиц	6	5	4	4	4	Информационное письмо начальника 56 ПЧ 6 ОФПС ГУ МЧС России по Свердловской области
11	Задача 4: Оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности
12	Целевой показатель 6: Увеличение числа субъектов, вовлеченных в профилактику пожарной безопасности на территории Серовского городского округа	охват населения	50 950	51 200	51 700	52 000	52 700	Донесение 1 ОБУЧ согласно табеля срочных донесений ГУ МЧС России по Свердловской области

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 31 декабря 2015 г. N 2108 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Обеспечение первичных мер
пожарной безопасности
на территории Серовского
городского округа"
на 2012 - 2016 годы

Раздел III. План мероприятий по выполнению муниципальной программы

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2015 г.

Выполнение мероприятий муниципальной программы будет осуществляться за счет средств бюджета Серовского городского округа.

Исполнитель программы осуществляет оценку эффективности программных мероприятий, организует проведение информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению цели и задач программы, организует мониторинг и оценку эффективности программных мероприятий.

N строки	Наименование мероприятия/ Источники расходов на финансирование	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей						Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия
		всего	2012	2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Всего по муниципальной программе, в том числе	32 105,128	12 588,6	2 252,0	5 924,8	4 807,728	6 532,0
2	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
3	областной бюджет	0	0	0	0	0	0
4	местный бюджет	32 105,128	12 524,6	2 252,0	5 924,8	4 807,728	6 532,0
5	внебюджетные источники	64,0	64,0	0	0	0	0
6	Всего на создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, всего, из них:	7 969,2292	4 722,0	902,0	433,224	235,5052	1 676,5
7	местный бюджет	7 969,2292	4 722,0	902,0	433,224	235,5052	1 676,5
8	Мероприятие 1. Субсидии на поддержку общественных объединений добровольной пожарной охраны, осуществляющей деятельность на территории Серовского городского округа, всего, из них:	1 034,4562	-	87,766	237,585	85,5052	623,6	8, 9, 10
9	местный бюджет	1 034,4562	-	87,766	237,585	85,5052	623,6
10	Мероприятие 2. Материальное стимулирование добровольных пожарных, осуществляющих свою деятельность на территории Серовского городского округа, подведение итогов за год, всего, из них:	370,8	-	-	105,0	150,0	115,8	8, 9, 10
11	местный бюджет	370,8	-	-	105,0	150,0	115,8
12	Мероприятие 3. Материально-техническое оснащение добровольной пожарной охраны, осуществляющей деятельность на территории Серовского городского округа, всего, из них:	1 027,739	-	-	90,639	0	937,1	3
13	местный бюджет	1 027,739	-	-	90,639	0	937,1
14	Мероприятие 4. Приобретение пожарного автомобиля, всего, из них:	3 500,0	3 500,0	-	-	-	-	3
15	местный бюджет	3 500,0	3 500,0	-	-	-	-
16	Мероприятие 5. Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участие в борьбе с пожарами, всего, из них:	2 036,234	1 222,0	814,234	-	-	-	8, 9, 10
17	местный бюджет	2 036,234	1 222,0	814,234	-	-	-
18	Всего на создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, всего, из них:	9 877,3008	1 385,0	-	4 151,198	2741,8028	1 599,3
19	местный бюджет	9 877,3008	1 385,0	-	4 151,198	2741,8028	1 599,3
20	Мероприятие 6. Приобретение пожарных гидрантов, запасных частей к ним, всего, из них:	4 243,3358	294,0	-	2 879,07	518,9658	551,3	5
21	местный бюджет	4 243,3358	294,0	-	2 879,07	518,9658	551,3
22	Мероприятие 7. Ремонт неисправных источников противопожарного водоснабжения, обустройство подъездов и пирсов к ним, всего, из них:	1 091,0	1 091,0	-	-	-	-	5
23	местный бюджет	1 091,0	1 091,0	-	-	-	-
24	Мероприятие 7.1. Установка, ремонт пожарных гидрантов, всего, из них:	420,0	420,0	-	-	-	-	5
25	местный бюджет	420,0	420,0	-	-	-	-
26	Мероприятие 7.2. Обустройство пирсов, всего, из них:	371,0	371,0	-	-	-	-	5
27	местный бюджет	371,0	371,0	-	-	-	-
28	Мероприятие 7.3. Обустройство пирсов, всего, из них:	300,0	300,0	-	-	-	-	5
29	местный бюджет	300,0	300,0	-	-	-	-
30	Мероприятие 8. Расчистка, обустройство, ремонт источников противопожарного водоснабжения, всего, из них:	4 542,965	-	-	1 272,128	2222,837	1 048,0	5
31	местный бюджет	4 542,965	-	-	1 272,128	2222,837	1 048,0
32	Всего на оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентаре, всего, из них:	1 962,0	800,0	500,0	210,0	220,5	231,5
33	местный бюджет	1 962,0	800,0	500,0	210,0	220,5	231,5
34	Мероприятие 9. Приобретение первичных средств пожаротушения, одежды, пожарно-технического вооружения, всего, из них:	1 962,0	800,0	500,0	210,0	220,5	231,5	10
35	местный бюджет	1 962,0	800,0	500,0	210,0	220,5	231,5
36	Всего на организацию и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре, всего, из них:	480,53	-	-	155,0	159,53	166,0
37	местный бюджет	480,53	-	-	155,0	159,53	166,0
38	Мероприятие 10. Техническое обслуживание и ремонт электрозвуковых сирен по предупреждению населения о возникновении пожара, всего, из них:	480,53	-	-	155,0	159,53	166,0	7
39	местный бюджет	480,53	-	-	155,0	159,53	166,0
40	Всего на принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной, всего, из них:	3905,188	500,0	500,0	433,378	768,11	1 703,7
41	местный бюджет	3905,188	500,0	500,0	433,378	768,11	1 703,7
42	Мероприятие 11. Возмещение затрат организациям за локализацию пожаров, спасение людей и имущества, выполнение работ по пожарной безопасности, всего, из них:	1 587,617	500,0	500,0	7,617	0,0	580,0	8, 9, 10
43	местный бюджет	1 587,617	500,0	500,0	7,617	0,0	580,0
44	Мероприятие 12. Устройство минерализованных полос в сельских населенных пунктах, всего, из них:	2 317,571	-	-	425,761	768,11	1 123,7	8, 9, 10
45	местный бюджет	2 317,571	-	-	425,761	768,11	1 123,7
46	Всего на оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, всего, из них:	3 079,28	350,0	350,0	542,0	682,28	1 155,0
47	местный бюджет	3 079,28	350,0	350,0	542,0	682,28	1 155,0
48	Мероприятие 13. Обучение мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний, всего, из них:	2 167,68	350,0	350,0	330,0	441,68	696,0	12
49	местный бюджет	2 167,68	350,0	350,0	330,0	441,68	696,0
50	Мероприятие 14. Проведение соревнований, конкурсов, выставок по пожарной безопасности, всего, из них:	700,6	-	-	112,0	240,6	348,0	12
51	местный бюджет	700,6	-	-	112,0	240,6	348,0
52	Мероприятие 15. Оснащение базового класса по пожарной безопасности в образовательных учреждениях, всего, из них:	211,0	-	-	100,0	0	111,0	12
53	местный бюджет	211,0	-	-	100,0	0	111,0
54	Всего на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объектов муниципальной собственности, всего, из них:	4 831,6	4 831,6	-	-	-	-
55	местный бюджет	4767,6	4767,6	-	-	-	-
56	внебюджетные источники	64,0	64,0	-	-	-	-
57	Мероприятие 16. Проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов муниципальной собственности учреждений культуры и искусства, молодежной политики, всего, из них:	2 727,6	2 727,6	-	-	-	-
58	местный бюджет	2 663,6	2 663,6	-	-	-	-
59	внебюджетные источники	64,0	64,0	-	-	-	-
60	Мероприятие 17. Проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов муниципальной собственности объектов физической культуры и спорта, всего, из них:	211,5	211,5	-	-	-	-
61	местный бюджет	211,5	211,5	-	-	-	-
62	Мероприятие 18. Проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов муниципальной собственности муниципальных образовательных учреждений, всего, из них:	1 892,5	1 892,5	-	-	-	-
63	местный бюджет		1 892,5	-	-	-	-