Приложение. Отчет о выполнении в 2010 году программы социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма на 2010-2012 годы

Приложение
к Решению Думы городского округа
Верхняя Пышма
от 28 июля 2011 г. N 38/1

Отчет
о выполнении в 2010 году программы социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма на 2010-2012 годы

Всего на реализацию мероприятий Программы социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма на 2010-2012 годы (далее - Программа) запланировано 7881,4 миллиона рублей, в том числе на 2010 год - 3009,3 миллиона рублей. За 2010 год на реализацию мероприятий Программы с учетом дополнительно выполненных работ израсходовано 2142,5 миллиона рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 22,8 миллиона рублей;

- областной бюджет - 33,7 миллиона рублей;

- местный бюджет - 56,3 миллиона рублей;

- внебюджетные средства - 2030,3 миллиона рублей.

За счет средств местного бюджета в 2010 году осуществлялась реализация 19 муниципальных целевых программ, на их реализацию было запланировано 37650,2 тысячи рублей, исполнение составило 34341,4 тысячи рублей, или 91 процент.

Из основных мероприятий можно отметить следующие.

Стабилизация и укрепление экономики городского округа Верхняя Пышма

В 2010 году в городском округе сохранена отраслевая структура производственного комплекса. Металлургическое производство занимает порядка 83 процентов в обороте крупных и средних организаций городского округа Верхняя Пышма. Из положительных моментов можно отметить, что по многим производственным показателям достигнут докризисный уровень. Оборот по крупным и средним предприятиям за 2010 год составил порядка 140,8 миллиарда рублей, рост в 1,4 раза к уровню 2009 года. Оборот предприятий обрабатывающих производств составил 139,6 миллиарда рублей, рост в 1,6 раза. По сравнению с 2009 годом оборот организаций, занимающихся производством машин и оборудования, вырос в 1,8 раза, по прочим производствам - рост в 3,2 раза.

Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на душу населения в 2010 году составил 2368,1 тысячи рублей на человека. Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на одного занятого в экономике в 2010 году составил 5780,2 тысячи рублей на человека.

В течение 2010 года на предприятиях городского округа Верхняя Пышма осуществлялась модернизация промышленного комплекса.

На ОАО "Уралэлектромедь" в 2010 году осуществлялось техническое перевооружение цеха электролиза меди: проведен первый этап монтажа автоматических кранов, начат монтаж ванн, велись общестроительные работы, изготовлены камеры приточно-вытяжной вентиляции, завершены работы по созданию теплового контура внутри здания; проведены работы по проектированию и изготовлению специализированного, нестандартного оборудования для комплекса анодной печи А-3 медеплавильного цеха; проведены подготовительные работы по строительству линии цинкования мелких изделий.

На ООО "Уральские локомотивы" создан производственно-технический комплекс для серийного выпуска магистральных грузовых электровозов постоянного тока нового поколения. За 2010 год выпущено 50 электровозов нового поколения.

На ОАО "Екатеринбургский завод ОЦМ" в 2010 году в связи с перемещением производства на площадку ОАО "УЗХР" завершены работы по монтажу оборудования и модернизации производства.

На ОАО "Уралредмет" в 2010 году проведены работы по подготовке к опытно-промышленным испытаниям участка механической доработки лигатур для титановых сплавов.

Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы - 2807,4 миллиона рублей, фактическое исполнение - 1842,3 миллиона рублей, или 65,6 процента от плановых назначений.

Отклонения от плановых назначений произошли в связи с переносом этапов проведения работ по техническому перевооружению цеха электролиза меди (первая очередь) ОАО "Уралэлектромедь", финансирование за 2010 год составило 970 миллионов рублей при плане 1811,1 миллиона рублей (не освоено 955 миллионов рублей).

Развитие потребительского рынка

Оборот розничной торговли по городскому округу Верхняя Пышма за 2010 год составил 5352,7 миллиона рублей, или 117,2 процента к уровню 2009 года.

По результатам реализации мероприятий Программы в 2010 году прирост сети магазинов составил 12 магазинов. Общее количество магазинов на 01.01.2011 года составило 227, в том числе в сельской местности - 41. По методу самообслуживания работают 44 магазина и 15 отделов, всего 59 объектов (26 процентов от общего числа) против 52 объектов (24,1 процента) в 2009 году.

Торговая площадь объектов составила 35645 кв.м (34933,6 кв.м в 2009 году), или 500 кв.м на 1000 жителей (490 кв.м в 2009 году).

Оборот предприятий общественного питания за 2010 год составил 227,9 миллиона рублей, или 105,7 процента от уровня 2009 года.

Общее количество предприятий общественного питания составило 91, в том числе открытая сеть - 43 предприятия. Количество посадочных мест на предприятиях общественного питания открытой сети - 1810, или 24,8 посадочных места на 1000 жителей при нормативе 40 посадочных мест на 1000 жителей.

Объем оказанных населению платных услуг за 2010 год составил 693 миллиона рублей, рост на 23,3 процента по сравнению с 2009 годом.

Общее количество предприятий бытового обслуживания по различным видам услуг по состоянию на 01.01.2011 года составляет 195 объектов.

Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы - 51,1 миллиона рублей, фактическое исполнение - 103,7 миллиона рублей, или 202,9 процента от плановых назначений.

Развитие малого и среднего предпринимательства

По данным инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Верхней Пышме Свердловской области и отдела сводной информации г. Верхняя Пышма Свердловскстата, по состоянию на 01.01.2011 года на территории городского округа Верхняя Пышма зарегистрировано 3559 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: 1329 юридических лиц, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, и 2230 индивидуальных предпринимателей.

В малом и среднем бизнесе занято свыше 9 тысяч человек, то есть около 30 процентов от общей численности занятых в экономике городского округа в 2010 году. Доля поступлений в бюджет городского округа от предприятий среднего и малого бизнеса - около 16 процентов.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения за 2010 год составило 497 человек, что на 4,4 процента выше уровня 2009 года.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составила 19,3 процента, что на 0,1 процента выше уровня 2009 года.

В настоящее время предприятия малого и среднего бизнеса охватывают практически все виды экономической деятельности. Структура малых и средних предприятий городского округа в разрезе основных сфер деятельности остается неизменной на протяжении ряда лет, в ней превалирует доля предприятий с видом деятельности "оптовая и розничная торговля" - свыше 30 процентов, предприятия, функционирующие в производственной сфере, составляют порядка 15 процентов, в сфере транспорта и связи - 7 процентов, в сфере услуг здравоохранения - свыше 2 процентов.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в 2010 году составил 856,1 тысячи рублей. Мероприятия Программы осуществлялись в рамках текущего финансирования.

Дополнительно к Программе по разделу "Развитие малого и среднего предпринимательства" из средств Инвестиционного фонда 31 субъекту малого предпринимательства выданы микрозаймы на сумму 2,7 миллиона рублей, что позволило создать 14 новых рабочих мест, сохранить 62 рабочих места. По результатам участия в областном конкурсе для начинающих предпринимателей, прошедших обучение на тренинге "Начни свое дело", 32 молодых предпринимателя, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, получили финансовую поддержку (грант) на общую сумму 7,9 миллиона рублей.

Обеспечение занятости населения

В 2010 году занятость населения городского округа Верхняя Пышма осуществлялась по программе поддержки и занятости населения Свердловской области. За период 2010 года государственным учреждением "Верхнепышминский центр занятости" трудоустроено 2464 человека, по квоте трудоустроено 17 инвалидов, 1149 человек получили услугу по профессиональной ориентации, проведено 14 ярмарок вакансий, в организациях городского округа Верхняя Пышма привлечено на общественные работы 411 человек, 96 безработных получили помощь в организации собственного дела, дополнительно в существующих организациях создано 60 рабочих мест, оказана помощь в финансировании молодежной биржи труда - трудоустроено 700 несовершеннолетних граждан, в организациях городского округа Верхняя Пышма за 2010 год участвовали в общественных работах 811 человек, находящихся под угрозой массового увольнения, 91 человек прошли обучение по программе опережающего профессионального обучения. Прошли стажировку 10 выпускников образовательных учреждений и 2 наставника профессионального училища "Юность". Заключено 4 договора на трудоустройство инвалидов: по одному человеку на МУП "Водоканал", МУП "Торфмаш", ЗАО "УТС" и ООО "УГМК-агро". Благодаря проведенным мероприятиям уровень безработицы в городском округе на 01.01.2011 года снизился на 39,5 процента и составил 3,12 процента (1231 человек) по сравнению с 5,12 процента (2036 человек) на начало 2010 года.

Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы - 16,4 миллиона рублей, фактическое исполнение - 25,7 миллиона рублей, или 156,7 процента от плановых назначений.

Здравоохранение

Система здравоохранения городского округа представлена двумя муниципальными учреждениями здравоохранения: "Верхнепышминская центральная городская больница" и "Верхнепышминская стоматологическая поликлиника". Численность работников учреждений здравоохранения составляет 1108 человек, в том числе 229 врачей.

Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тысяч человек населения на конец 2010 года составляет 147,72 человека. По сравнению с 2009 годом число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения увеличилось в 1,01 раза.

Снижение смертности, сохранение здоровья населения, создание условий для укрепления здоровья и увеличения продолжительности жизни населения - первое приоритетное направление. Ряд мероприятий на территории городского округа Верхняя Пышма реализуется через следующие муниципальные целевые программы:

- "Вакцинопрофилактика в ГО Верхняя Пышма на 2009-2011 годы";

- "Неотложные мероприятия по обеспечению системы здравоохранения ГО Верхняя Пышма медицинскими кадрами на 2009-2011 годы";

- "Профилактика стоматологических заболеваний у детей" на 2009-2011 гг.;

- "Развитие службы ОВП на 2010-2012 годы";

- "Совершенствование материально-технической базы системы здравоохранения ГО Верхняя Пышма" на 2009-2011 годы.

С 2009 года в городском округе Верхняя Пышма зарегистрирован естественный прирост населения, в 2010 году он составил 193 человека.

Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя в 2010 году составил:

- стационарной медицинской помощи - 1,76 койко-дня, снижение по сравнению с 2009 годом на 6,9 процента;

- амбулаторной помощи - 7,45 посещения, рост по сравнению с 2009 годом на 0,7 процента.

- дневными стационарами всех типов - 0,47 пациенто-дня, рост по сравнению с 2009 годом в 1,5 раза.

В 2010 году выявлено на ранних стадиях 56,4 процента социально значимых заболеваний (злокачественные новообразования на первой и второй стадиях, туберкулез, инфекции, передающиеся половым путем, ВИЧ-инфекции, болезни, характеризующиеся повышенным артериальным давлением).

В 2010 году на территории городского округа вновь выявлено 106 случаев туберкулеза (в предыдущем году было 110 случаев) и 163 случая ВИЧ-инфекции против 187 случаев в прошлом году, а также 39 случаев "микс-инфекции" (туберкулез + ВИЧ).

Флюорографическое обследование в 2010 году прошли 33,8 тысячи человек, или 47 процентов от общей численности населения, в 2009 году - 31,9 тысячи человек.

Заболеваемость ВИЧ-инфекцией на 100 тысяч населения в 2010 году составила 1464,4 случая, что выше уровня 2009 года на 18,4 процента. Одной из причин роста заболеваемости является увеличение количества обследованных граждан.

За счет средств бюджета городского округа оплачивалось обучение в Уральской государственной медицинской академии 8 студентов, которые по окончании обучения придут работать в МУ "Верхнепышминская центральная городская больница", затраты составили 601 тысячу рублей, также прошли профессиональную переподготовку 8 медицинских работников, затраты составили 99 тысяч рублей. Реализация данных мероприятий Программы позволит частично укомплектовать систему муниципального здравоохранения городского округа врачебными кадрами и средним медицинским персоналом, а также улучшить качество профессиональной подготовки медицинских кадров. В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2010 году вакцинацию получили 36611 человек, включая вакцинацию против гриппа, из них:

- против кори - 2124 человека;

- против полиомиелита - 1190 человек;

- против гепатита В - 10500 человек;

- против дифтерии, коклюша, столбняка (полный курс вакцинации) - 3676 человек;

- против туберкулеза - 1244 человека;

- против краснухи - 67 человек. Вакцинация против гриппа в 2010 году проводилась в соответствии с графиком. По итогам 2010 года за счет всех источников финансирования привито 17810 человек (31,9 процента всего населения).

В 2010 году иммунизация граждан из декретированных групп населения против бешенства и туляремии составила 100 процентов, против гепатита В - 98 процентов, против дизентерии - 69,3 процента.

По итогам 2010 года 80,9 процента сельского населения городского округа обеспечены услугами общеврачебных практик. Для дальнейшего улучшения обеспечения сельского населения указанными услугами в 2010 году выполнены работы по подготовке проектно-сметной документации по строительству общеврачебной практики в селе Балтым. Выполнены работы по инженерно-геологическим и инженерно-экологическим изысканиям для строительства фельдшерско-акушерского пункта в поселке Санаторный.

В рамках организации работы по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции в общеобразовательных учреждениях проведены мероприятия, направленные на формирование личностных ресурсов, обеспечивающих развитие у детей и подростков социально-нормативного жизненного стиля с доминированием ценностей здорового образа жизни.

Проводятся информационно-пропагандистские мероприятия, повышающие уровень знаний учащихся по вопросам опасности заражения заболеваниями, передающимися половым путем (далее - ЗППП), ВИЧ-инфекцией, парентеральными гепатитами: тематические классные часы, тематические уроки биологии, родительские собрания, индивидуальные беседы с родителями и учащимися, совещания учителей, библиотечные часы на тему пропаганды здорового образа жизни, профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции, парентеральных гепатитов, ЗППП; профилактические беседы врачей-наркологов МУ "Верхнепышминская центральная городская больница", школьных медицинских работников.

Дополнительно к Программе по разделу "Здравоохранение" установлен узел учета тепловой энергии в инфекционном корпусе МУ "Верхнепышминская центральная городская больница", проведены проектные работы, приобретено оборудование для установки коммерческого узла учета системы отопления и модема для автоматического считывания.

Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы - 2,2 миллиона рублей, фактическое исполнение - 1,6 миллиона рублей, или 72,7 процента от плановых назначений.

При реализации мероприятия Программы по разделу "Здравоохранение" произошли отклонения от плановых назначений в связи с тем, что стоимость заключенного муниципального контракта по разработке проекта на строительство общеврачебной практики в селе Балтым при плане на 2010 год 1 миллион рублей согласно проведенному аукциону составила 0,4 миллиона рублей. На выполнение работ по инженерно-геологическим изысканиям для строительства фельдшерско-акушерского пункта в поселке Санаторный при плане 500 тысяч рублей согласно проведенному аукциону и заключенному муниципальному контракту освоено 160 тысяч рублей. Запланированные работы в 2010 году по данным объектам выполнены. Сэкономленные бюджетные средства направлены на текущие расходы МУ "Верхнепышминская центральная городская больница".

Образование

Дошкольное образование

По результатам реализации мероприятий Программы в 2010 году на 474 увеличено количество мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (далее - МДОУ), в том числе: за счет рационализации сети и более полного использования проектной мощности зданий - на 374 места, за счет ремонта и переоборудования резервных помещений - на 100 мест.

Однако проблема обеспечения государственных гарантий доступности дошкольного образования для детей дошкольного возраста в полном объеме не решена. По состоянию на 1 сентября 2011 года очередь нуждающихся в посещении МДОУ детей от двух до семи лет составит 689 человек. В 2011-2013 годах запланировано увеличение количества мест в МДОУ за счет проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту четырех ранее перепрофилированных зданий МДОУ, а также за счет строительства нового МДОУ в селе Балтым.

В рамках реализации мероприятий Программы установлены громкоговорители и дымовые оповещатели в 8 МДОУ в г. Верхняя Пышма. Кроме того, во всех МДОУ производилась замена старой и приобреталась новая мебель, хозяйственный и мягкий инвентарь, игрушки, посуда и технологическое оборудование.

Основное общее образование

2010 год был объявлен годом Учителя, в рамках которого в городском округе проходили следующие конкурсы:

- "Инновации в образовании: практика реализации ключевых направлений развития образования в городском округе Верхняя Пышма в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа". В конкурсе приняли участие 16 педагогов. По результатам муниципального этапа 4 участника вышли на окружной этап;

- "Открытый урок", участниками которого стал 21 педагог;

- конкурс методической продукции, в котором приняли участие 30 педагогов.

Состоялось награждение учителей по результатам этих конкурсов, а также конкурсов "Открытый урок"; "Учительская семья 2010"; "Самый классный - классный".

Большое внимание в городском округе Верхняя Пышма уделяется фестивалю "Юные интеллектуалы Среднего Урала". В 2009-2010 учебном году более 5 тысяч учащихся 4-11 классов приняли участие в муниципальном этапе олимпиад по 21 предмету. Победителями и призерами окружного этапа стали 11 человек, призером всероссийского уровня стал один человек.

В июне 2010 года состоялась торжественная акция вручения стипендии Главы городского округа Верхняя Пышма выпускникам-медалистам на общую сумму 49,5 тысячи рублей: 10 выпускникам, получившим золотые медали, вручено по 3 тысячи рублей, 13 выпускникам, получившим серебряные медали, - по 1,5 тысячи рублей.

На выплаты денежного поощрения лучшим учителям из местного бюджета израсходовано 408 тысяч рублей. Финансирование поддержки талантливой молодежи из местного бюджета составило 89 тысяч рублей.

Доля учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы, в 2010 году составила 50 процентов.

Доля образовательных учреждений, в которых функционируют органы самоуправления (попечительские, наблюдательные, управляющие советы), в 2010 году составила 50 процентов.

В 2010 году за счет средств областного бюджета приобретено 14 комплектов учебно-наглядных пособий в школы городского округа на общую сумму 782 тысячи рублей.

На 01.01.2011 года все учреждения общего образования оснащены современной компьютерной техникой. В общеобразовательных школах функционируют 16 компьютерных классов, все школы подключены к сети Интернет. За 2010 год за счет средств областного бюджета общеобразовательные учреждения приобрели 43 единицы компьютерного оборудования, в том числе 4 единицы для школ поселков Исеть, Кедровое, Красный и села Балтым. Число персональных компьютеров в общеобразовательных учреждениях городского округа Верхняя Пышма в 2010 году составило 6,3 штуки на 100 обучающихся.

Для приведения общеобразовательных учреждений в соответствие с санитарными нормами и правилами в 2010 году проведены работы по ремонту кровли в МОУ СОШ NN 2, 4, 24, системы электроснабжения в МОУ СОШ N 7, асфальтированию школьного двора и ремонту системы электроснабжения на пищеблоке МОУ СОШ N 4.

Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы - 9,5 миллиона рублей, фактическое исполнение - 30,1 миллиона рублей, или в 3,2 раза выше плановых назначений.

Культура

В 2010 году всего в культурно-досуговых мероприятиях на платной основе приняли участие 126611 человек. Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городского округа, составила 194 процента, рост по сравнению с 2009 годом на 10,2 процента. Данный результат является показателем роста, характеризующего усилия органов местного самоуправления по развитию культуры.

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) составила 70 процентов, рост по сравнению с 2009 годом на 8 процентов.

В 2010 году звание "Народный" присвоено клубу марийской культуры "Яндар памаш", в детской школе искусств звание "Образцовый" имеет театр-студия "Люди и куклы" (руководитель - В.В. Щербакова).

За 2010 год коллективы учреждений культуры и учащиеся учреждений дополнительного художественного образования получили более 60 дипломов и грамот на фестивалях и конкурсах разного уровней.

В 2010 году в сфере культуры реализовывались следующие проекты: "Радость детям", "Город - глубинке", "Молодежь - молодежи", "Диалог культур" и другие, что к уровню 2009 года составляет увеличение на 50 процентов. Помимо традиционных фестивалей, конкурсов, в том числе по популяризации национальных культур, активно продолжает работу проект "Фольктерапия". В Детской музыкальной школе состоялся первый сольный концерт юной звезды татарской эстрады Саиды Мухаметзяновой. В автономном учреждении "Металлург" города Верхняя Пышма прошло выступление коллективов-участников всероссийского фестиваля татарского фольклора "Туг*р*к уен". Вот уже пятый год искусство и мастерство осетинских художников греет души и сердца верхнепышминцев своей глубиной и особым темпераментом. В 2010 году прошло несколько крупных праздников, мероприятий, направленных на формирование толерантного сознания в межличностных и межнациональных отношениях: "Веселая масленица", "Сабантуй", Рождественские встречи, День славянской письменности и культуры "Береста", фестиваль уличных игр "Зимние забавы", удмуртский народный праздник зимнего солнцестояния "Толсур", марийский фольклорный праздник "Шорык йол", пасха по марийским обычаям "Кугече", удмуртский обрядовый праздник "Бадзим нунам" (Большой день), поэтический вечер ко Дню марийского национального героя Акпарса и другие. Таким образом, количество новых мероприятий по сохранению национальных культур в 2010 году увеличилось на 37 процентов по сравнению с 2009 годом.

Впервые в городском округе Верхняя Пышма прошел Кадетский бал.

Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры выросло с 1000 человек в 2009 году до 1202 человек в 2010 году (рост - 120 процентов).

МУК "Централизованная библиотечная система" смогло сохранить и привлечь новых пользователей. В результате количество пользователей составило 17909 человек; снижение на 0,25 процента по сравнению с 2009 годом. Из них 6943 ребенка, что на 201 человек больше, чем в 2009 году. Книгообеспеченность в 2009 году составила 299,3 книги на 1000 жителей, в 2010 году - 226,3 книги на 1000 жителей (показатель снизился на 24 процента, что связано с отсутствием финансирования комплектования и подписки на периодические издания). Доля библиотечных фондов муниципальных библиотек, занесенных в электронный каталог, в 2010 году составила 3 процента, рост по сравнению с 2009 годом - на 36 процентов.

В 2010 году Верхнепышминский исторический музей посетили 9010 человек, в 2009 году - 8904 человека (увеличение на 1 процент).

Верхнепышминский исторический музей получил диплом номинанта областной музейной премии имени О.Е. Клера Министерства культуры и туризма Свердловской области.

Продолжает свою концертную деятельность филиал концертного зала Свердловской государственной академической филармонии на базе ЦДиК "Факел". Городским концертным залом - филиалом Свердловской государственной академической филармонии в 2010 году публике были предложены 10 концертов, которые посетило 2 680 слушателей.

За 2010 год повысили свою квалификацию 141 работник учреждений культуры и искусства, а также учреждений дополнительного образования, снижение к 2009 году на 16 процентов в связи с недостаточным финансированием на курсовую подготовку, командировки и другие формы повышения квалификации.

В связи с недостаточным финансированием расходов на ремонт учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в 2010 году не произошло увеличения количества зданий муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии.

Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы - 300 тысяч рублей, фактическое исполнение - 500 тысяч рублей, или 166,7 процента от плановых назначений.

Молодежная политика, физическая культура и спорт

В расположенных на территории городского округа спортивных и занимающихся молодежной политикой учреждениях трудятся 136 человек.

Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2010 году составила более семи тысяч человек, это 10 процентов от общего числа населения. Что касается детей и подростков, то этот процент гораздо выше, почти 50 процентов детей регулярно занимаются физической культурой и спортом. Молодежная политика городского округа Верхняя Пышма, направленная на пропаганду здорового образа жизни, привлекает все большее число граждан к занятиям спортом.

В течение 2010 года успешно выступили на всероссийских и международных соревнованиях ведущие спортсмены городского округа Верхняя Пышма. Всего на всероссийских и международных соревнованиях завоевано 106 медалей, из них:

- на чемпионатах и первенствах мира - 2 золотых, 2 серебряных, 3 бронзовых;

- на чемпионатах и первенствах Европы - 1 золотая, 4 серебряных, 2 бронзовых;

- на чемпионатах, первенствах и кубках России - 41 золотая, 22 серебряных, 21 бронзовая медали;

- на чемпионатах Азии - 1 золотая, 2 серебряных, 1 бронзовая;

- на международных соревнованиях - 3 золотых, 1 бронзовая.

С целью повышения у молодежи активной жизненной позиции на территории городского округа традиционно проводятся различные мероприятия, такие как "Лыжня России", "Кросс нации", "Зарница" и другие. Всего проведено более 359 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие более 21 тысячи человек.

В рамках реализации МЦП "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Верхняя Пышма" в 2007-2010 годах предоставлены субсидии на приобретение жилья трем молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. В 2010 году силами молодежной биржи труда выполнен ремонт 34 спортивно-игровых площадок, в том числе: 29 площадок в г. Верхняя Пышма, 2 площадки в п. Исеть, 2 - в с. Балтым, 1 - в п. Кедровое.

Для увеличения общего числа спортивных сооружений в рамках реализации муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Верхняя Пышма" на 2011-2013 годы в декабре 2010 года объявлен аукцион на строительство объекта "Ледовая спортивная арена с числом зрительских мест до 1000 человек в городе Верхняя Пышма Свердловской области".

Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы - 8,9 миллиона рублей, фактическое исполнение - 3,3 миллиона рублей, или 37,1 процента от плановых назначений.

При реализации мероприятия Программы по данному разделу произошли отклонения от плановых назначений в связи с тем, что в них предусмотрены средства на текущие расходы Комитета по спорту, туризму и молодежной политике администрации городского округа Верхняя Пышма.

Развитие жилищно-коммунального хозяйства, модернизация жилищно-коммунального комплекса

На территории городского округа 1091 многоквартирный жилой дом общей площадью 1202,2 тысячи квадратных метров, из них 316 площадью 943,3 тысячи квадратных метров обслуживает 9 коммерческих управляющих организаций, 230 многоквартирных домов площадью 209,5 тысячи квадратных метров входят в состав 20 товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ) и одного жилищно-строительного кооператива. Непосредственное управление выбрали жители 47 домов, из которых 46 находится в поселке Исеть, 1 - в селе Мостовское (содержание осуществляется по разовым договорам, поставка коммунальных услуг идет по прямым договорам с поставщиками). Самостоятельно управляют многоквартирными домами три ТСЖ и один жилищно-строительный кооператив, в состав которых входит по одному дому.

Удовлетворенность качеством жилищно-коммунальных услуг в 2010 году выразили 50 процентов опрошенных жителей городского округа.

Администрацией проведен открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов энергоснабжения городского округа Верхняя Пышма. Согласно заключенному соглашению размер инвестиций в объекты энергоснабжения составит 25 миллионов рублей. В 2010 году выполнены работы по строительству новой трансформаторной подстанции 400 кВА по улице Калинина в поселке Красном и реконструкции ТП-6042 по улице Первомайской в селе Балтым, выполнен проект и в течение 2011 года будет проведена реконструкция сети уличного освещения по улицам Ленина и Кривоусова в городе Верхняя Пышма.

Кроме того, ежегодно в течение 7 лет в бюджет городского округа дополнительно будет поступать концессионная плата в размере 25 миллионов рублей. Это даст возможность ежегодно предусматривать в бюджете городского округа расходы на строительство и (или) реконструкцию объектов энергоснабжения в сумме не менее 25 миллионов рублей в соответствии с муниципальными программами по развитию энергохозяйства городского округа.

В 2010 году продолжено строительство станции ультрафиолетового обеззараживания (далее - УФО) и приобретено оборудование для станции УФО.

В 2010 году начато строительство второго этапа газопровода высокого давления от п. Красный Адуй до ГРС города Верхняя Пышма, произведена оценка лесоучастка по трассе газопровода. Выполнены изыскания, корректировка топосъемки третьего этапа.

За счет средств ЗАО "УТС" выполнена государственная экспертиза проекта блочно-модульного теплового пункта по ул. Машиностроителей в г. Верхняя Пышма.

С целью сокращения неэффективного потребления энергоресурсов в жилищно-коммунальном секторе, а также рационального использования бюджетных средств, расходуемых на потребление топливных энергоресурсов бюджетными организациями, постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 30.07.2010 года N 1506 утверждена муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории городского округа Верхняя Пышма 2010-2013 гг.".

За 2010 год реализация плана мероприятий вышеуказанной программы позволила систематизировать деятельность по энергосбережению, выявить наиболее эффективные направления экономии энергоресурсов, их расход в бюджетной и жилищной сферах. В рамках реализации программы установлено:

1) 56 общедомовых приборов учета теплоснабжения (из них 54 - в жилых домах);

2) 37 общедомовых приборов учета электроснабжения в 37 жилых домах;

3) приборы учета энергоресурсов на тепло- и водоснабжение в 17 бюджетных учреждениях.

В течение 2010 года в жилищном фонде городского округа установлено 1764 индивидуальных прибора учета энергоресурсов.

В рамках реализации статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности" во всех учреждениях бюджетной сферы установлены приборы учета энергоресурсов.

Дополнительно к Программе по разделу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, модернизации жилищно-коммунального комплекса":

- проведены ремонты ЦТП и теплотрасс;

- выполнены работы по реконструкции ЛЭП в п. Исеть;

- выполнены работы по техническому перевооружению котельной бани;

- построен и сдан в эксплуатацию газопровод протяженностью 0,9 км.

Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы - 22,8 миллиона рублей, фактическое исполнение - 67,8 миллиона рублей, или в 3 раза выше плановых назначений.

При реализации мероприятий Программы произошли отклонения от плановых назначений по развитию газоснабжения: в связи с изменениями технических условий СОГУ "Управление автомобильных дорог" не выполнены работы по проектированию третьего этапа газопровода от с. Балтым до ГРС в г. Верхняя Пышма.

Развитие транспортной инфраструктуры

В Реестре муниципального имущества городского округа находится 374 автомобильные дороги общего значения протяженностью 214,7 км. Существующее состояние транспортного комплекса и автомобильных дорог не соответствует современным требованиям.

С целью улучшения дорожного хозяйства выполнен ямочный ремонт улично-дорожных сетей и автомобильных дорог. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ямочный ремонт, в 2010 году составила 32,1 процента.

С целью повышения качества перевозок пассажиров в 2010 году ОАО "Автотранспорт" приобретены автобусы марок "Hyundai" (1 штука), МАЗ (1 штука), ПАЗ (1 штука), "ГАЗель" (2 штуки).

Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы - 7,8 миллиона рублей, фактическое исполнение - 13,1 миллиона рублей, или 167,9 процента от плановых назначений.

При реализации мероприятий Программы произошли отклонения от плановых назначений в связи с тем, что не выполнялись работы по разработке проектно-сметной документации на строительство подъезда к д. Коптяки от автомобильной дороги вокруг г. Екатеринбурга на участке "автодорога Екатеринбург-Серов - автодорога Пермь-Екатеринбург" на территории городского округа Верхняя Пышма, так как строительство автомобильной дороги не включено в программу "Развитие сети автомобильных дорог на территории Свердловской области" на 2009-2015 годы, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 25.06.2008 года N 639-ПП.

Охрана окружающей среды

В 2010 году ОАО "Уралэлектромедь" выполнена корректировка рабочего проекта реагентной доочистки стоков, с целью максимального использования имеющегося в ГМО химико-металлургического цеха оборудования для очистки ливневых стоков, проведена биопрофилактика (четырехнедельный курс) для детей, посещающих детские образовательные учреждения, расположенные в зоне влияния. Выполнена оценка эффективности биопрофилактики с выдачей индивидуальных рекомендаций по реабилитации здоровья, утвержден проект санитарно-защитной зоны для Верхнепышминской площадки ОАО "Уралэлектромедь". ОАО "Уральский завод химических реактивов" приобретено оборудование для раствора соды кальцинированной. ОАО "Уралредмет" начата разработка проекта реконструкции вентиляционной системы удаления газов из плавильных камер ванадиевого мо-либденовского модуля участка алюмотермии цеха N 2. Всего за 2010 год на реализацию природоохранных мероприятий предприятиями городского округа направлено 2,1 миллиона рублей.

Генеральным планом городского округа утверждено место для строительства нового полигона твердых бытовых отходов (далее - ТБО) с отсортировкой утильной фракции и брикетированием остатка после первичной сортировки. Складирование брикетированных отходов позволит повысить емкость полигона и улучшить экологическую обстановку в районе п. Красный.

Новая площадка расположена в юго-западном направлении от п. Красный. В июле 2010 года проведен конкурс на производство комплексных инженерных изысканий на объекте "Новый полигон твердых бытовых отходов в районе п. Красный ГО Верхняя Пышма". В настоящее время проводятся геологические и гидрологические изыскания для выбора участка, удовлетворяющего требованиям к размещению полигонов.

В 2010 году из средств местного бюджета на реализацию природоохранных мероприятий направлено 2,4 миллиона рублей, из них основные мероприятия:

- завершены работы по оборудованию центральной заводской лаборатории городских очистных сооружений;

- выполнен капитальный ремонт 1 секции аэротенков на очистных сооружениях г. Верхняя Пышма;

- выполнены работы по ликвидации несанкционированных свалок в поселках Зеленый Бор, Исеть, Кедровое, Красный Адуй, Ольховка, Половинный, Санаторный, деревне Верхотурка, селе Мостовское, на пляже "Зайково";

- завершены работы по рекультивации карьера в селе Мостовское. Проведены комплексные инженерно-гидрологические и экологические изыскания для оценки степени загрязнения подземных вод;

- проведены подготовительные мероприятия для разработки проекта полигона ТБО п. Исеть.

Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы - 12,4 миллиона рублей, фактическое исполнение - 4,6 миллиона рублей, или 37 процентов от плановых назначений.

При реализации мероприятий Программы произошли отклонения от плановых назначений в связи с тем, что ОАО "Уралэлектромедь" на организацию очистки ливневых стоков в 2010 году планировало направить 3 миллиона рублей, фактические расходы составили 160 тысяч рублей. Также не освоены финансовые средства в сумме порядка 3 миллионов рублей по строительству полигона ТБО в п. Исеть, реконструкции полигона ТБО в п. Красный и нового полигона ТБО в п. Красный.

Развитие инвестиционной деятельности

С целью устойчивого развития территории городского округа Верхняя Пышма, реализации программ по строительству жилья, объектов социальной сферы с 2006 года проводилась работа по разработке Генерального плана городского округа Верхняя Пышма, согласование со смежными муниципальными образованиями вопросов территориального планирования. В 2009 году проведены публичные слушания по проекту Генерального плана городского округа Верхняя Пышма. Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26 февраля 2010 года N 16/1 утвержден Генеральный план городского округа Верхняя Пышма. Разработан проект Генерального плана городского округа Верхняя Пышма применительно к поселку Исеть в части раздела "Граница поселка". Разработан проект градостроительного зонирования и регламентов центральной части города Верхняя Пышма в границах улиц Калинина, Свердлова, Кривоусова, Орджоникидзе, Ленина. Разработан и согласован на публичных слушаниях проект планировки поселка Ромашка (заказчик ДТ "Ромашка"). Проведены предпроектные работы по разработке проекта Генерального плана городского округа Верхняя Пышма применительно к селу Балтым, карт градостроительного зонирования и регламентов поселка Исеть и села Балтым, проекта границы села Балтым (подготовлены технические задания, проведен сбор исходных данных).

Жилищное строительство

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" администрация городского округа Верхняя Пышма проводит политику интенсивного жилищного строительства. Общий спрос на свободные земельные участки создает необходимость в организации районов комплексной застройки.

Общая площадь жилых помещений, введенных в городском округе Верхняя Пышма за 2010 год, составила 27696 кв.м, или 133 жилых дома, в том числе юридическими лицами - 2015 кв.м. В июле 2010 года начато строительство жилого дома N 101а по ул. Ленина в городе Верхняя Пышма, выполнен нулевой цикл жилого дома N 101а по ул. Ленина. Выполнен вынос теплотрассы из зоны строительства дома. Закончен монтаж фундаментов. Ведутся работы по кладке стен первого этажа, выполнено 80 процентов. На 50 процентов выполнено перекрытие первого этажа, на 80 процентов - монтаж электроосвещения подвала. В этом доме по окончании строительства в августе 2011 года будут предоставлены:

- одна трехкомнатная квартира малоимущим гражданам;

- десять квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

- одиннадцать квартир для переселения граждан из аварийного жилого дома N 34 по ул. Петрова в городе Верхняя Пышма и жилого дома N 18 по ул. Ленина в поселке Исеть.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, в 2010 году составила 24,5 кв.м, или 100,8 процента к уровню 2009 года, в том числе введенная в действие за 2010 год - 0,38 кв.м в среднем на одного жителя.

Число жилых квартир в расчете на 1 тысячу человек населения в 2010 году составило 456 единиц, в том числе 2 квартиры на 1 тысячу человек введены в действие за 2010 год, что ниже уровня 2009 года на 86,7 процента.

В 2010 году на территории городского округа Верхняя Пышма выдано 184 ипотечных жилищных кредита на сумму 166387,7 тысячи рублей, в том числе 34 кредита молодым семьям на сумму 35837,5 тысячи рублей.

В рамках приоритетного направления "Инженерное и транспортное обустройство земельных участков под жилищное строительство" реализованы следующие мероприятия:

- проектирование и строительство хозфекального коллектора по ул. Ленина - Советская до очистных сооружений - оплачен кадастровый паспорт объекта;

- проектирование строительства канализационного коллектора хозбытовых стоков от микрорайона "Северный" - выполнена экспертиза проекта канализационного коллектора хозбытовых стоков от микрорайона "Северный" (получено отрицательное заключение, проект находится на доработке);

- создание ТСЖ - создано 21 ТСЖ в 230 многоквартирных домах.

Дополнительно к Программе по разделу "Жилищное строительство" в 2010 году выполнено:

- введен в эксплуатацию трехэтажный 36-квартирный жилой дом N 9 по ул. Восточной в селе Балтым, общей площадью 2015 кв.м;

- начато строительство 10-этажного жилого дома N 46а по ул. Уральских рабочих в г. Верхняя Пышма. Заказчик - ПК "Активстройсервис";

- начато строительство 9-этажного жилого дома по ул. Уральских рабочих в г. Верхняя Пышма.

В конце 2010 года ЗАО "Правобережный" начал освоение нового земельного участка под комплексную застройку микрорайона "Садовый-1" площадью 3,3 га. В рамках реализации данного проекта в 2011 году планируется сдать более 40 тысяч квадратных метров жилья.

Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы - 65 миллионов рублей, фактическое исполнение - 28,7 миллиона рублей, или 44,2 процента от плановых назначений.

При реализации мероприятий Программы произошли отклонения от плановых назначений в связи с тем, что из 65 миллионов рублей, предусмотренных на строительство жилого дома N 101а по ул. Ленина в г. Верхняя Пышма в 2010 году, освоено 28,7 миллиона рублей. Неполное освоение средств связано с переносом предполагаемых сроков начала строительства с марта на июль 2010 года. Решались вопросы по вырубке леса и жалобам жителей близлежащих домов.

Повышение эффективности управления муниципальным имуществом

Доходы от использования муниципального имущества в 2010 году составили 59,1 миллиона рублей, в 2009 году - 53,8 миллиона рублей, рост поступления доходов от использования муниципального имущества в 2010 году - 9,9 процента по сравнению с 2009 годом.

Осуществляется государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами для дальнейшего начисления земельного налога, проведены кадастровые работы под 87 многоквартирными домами.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа по итогам 2010 года составила 6,9 процента, рост на 3 процента по отношению к 2009 году.

Для создания единой автоматизированной системы учета объектов движимого и недвижимого имущества для исчисления арендной платы и расчета налогового потенциала приобретена лицензия программного комплекса по учету земельных и имущественных отношений "SAUMI".

В целях повышения эффективности использования объектов недвижимости, вовлечения их в хозяйственный оборот проведена оценка 15 объектов муниципальной казны, оформлено 63 технических паспорта и 29 свидетельств, оформлено 10 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство: 2 - в п. Ольховка и 8 - в п. Кедровое.

Плановые назначения на, реализацию мероприятий Программы - 3,6 миллиона рублей, фактическое исполнение - 1,7 миллиона рублей, или 47,2 процента от плановых назначений.

Охрана общественного порядка, обеспечение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности

В 2010 году совершено 1918 преступлений, за 2009 год - 2176 преступлений, снижение уровня преступности на территории городского округа Верхняя Пышма в 2010 году на 11,9 процента к уровню 2009 года. В том числе на 2 процента снизилось количество преступлений и антиобщественных действий, совершаемых несовершеннолетними. Всего раскрыто 828 преступлений, снижение уровня раскрываемости преступлений в 2010 году на 22,5 процента к уровню 2009 года.

В 2010 году зарегистрировано 93 пожара, за 2009 год - 104 пожара, снижение количества зарегистрированных пожаров к уровню 2009 года на 10,6 процента.

Для более эффективной работы отдела внутренних дел по городскому округу Верхняя Пышма в 2010 году проводилось обновление материально-технической базы, приобретались запчасти к служебным машинам, специальные средства для медицинского вытрезвителя.

Осуществлен ремонт 40 пожарных гидрантов в г. Верхняя Пышма и обустроен водоем в п. Кедровое для подъезда пожарных машин. Оформлен необходимый пакет документов на 4 гидротехнических сооружения, расположенных на территории городского округа Верхняя Пышма.

Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы - 2 миллиона рублей, фактическое исполнение - 5,6 миллиона рублей, что в 2,8 раза выше плановых назначений.

Развитие сельских территорий

Основной целью сельскохозяйственного производства на территории городского округа Верхняя Пышма является удовлетворение потребностей населения в основных продуктах питания: молоке, мясе, овощах. Агропромышленный комплекс городского округа Верхняя Пышма представляют 2 сельскохозяйственных предприятия, 29 крестьянских (фермерских) хозяйств, 144 садоводческих товарищества, 8085 личных подсобных хозяйств граждан. В 2010 году на территории городского округа увеличилось производство сельскохозяйственной продукции по сравнению с 2009 годом: мяса - на 33,2 процента, молока - на 8,8 процента.

В целях социального развития села и улучшения жизни сельских жителей не первый год ведутся работы по газификации сельских населенных пунктов.

В течение 2010 года выполнены следующие мероприятия:

- произведено проектирование газопровода высокого давления от п. Красный Адуй до ГРС г. Верхняя Пышма (3-й этап: ГРС г. Верхняя Пышма - с. Балтым), осуществлялась подготовка к строительству второго этапа;

- выполнено проектирование подводящего газопровода высокого давления к поселку Залесье;

- выполнено проектирование уличных газовых сетей поселка Половинный;

- выполнено проектирование газификации муниципального жилищного фонда в поселке Кедровое.

Общая площадь жилых помещений, введенных в сельских населенных пунктах городского округа за 2010 год, составила 16565 кв.м, или 118,2 процента к уровню 2009 года, в том числе индивидуальными сельскими застройщиками - 14550 кв.м.

С целью улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых специалистов и молодых семей, в течение 2010 года приобретена одна квартира молодой семье в поселке Красный. Затраты федерального бюджета составили 369,8 тысячи рублей, областного бюджета - 920,1 тысячи рублей, местного бюджета - 312,1 тысячи рублей.

В рамках реализации ведомственной целевой программы за период 2010 года государственным учреждением "Верхнепышминский центр занятости" из числа сельского населения трудоустроено 526 человек, по квоте трудоустроен 1 инвалид, 152 человека получили услугу по профессиональной ориентации, в организациях городского округа Верхняя Пышма привлечен на общественные работы 61 человек, 3 безработных получили помощь в организации собственного дела, 26 человек прошли обучение по программе опережающего профессионального обучения.

В целом по Программе исполнение в 2010 году составило 70,9 процента от годовых назначений и 27,1 процента от плана.

Основная причина невыполнения запланированных в Программе мероприятий заключается в недостатке финансовых средств в бюджете городского округа Верхняя Пышма и изменении планов инвесторов по строительству объектов.