Приложение N 1. Примерный устав муниципального казенного учреждения Асбестовского городского округа

Приложение N 1
Утвержден
постановлением администрации
Асбестовского городского округа
от 29 июля 2011 г. N 275-ПА
"О примерных уставах
муниципальных учреждений"

ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА _________________________________________________________________________ (наименование, в котором должно содержаться _________________________________________________________________________ указание на характер деятельности) Асбест ________ (год) 1. Общие положения 1.1. Муниципальное казенное учреждение Асбестовского городского округа _____ __________________________________________________________________________, (полное наименование) сокращенное наименование: _________________________________________________, Вариант 1: (для вновь создаваемых учреждений) в дальнейшем именуемое "Учреждение", создано от имени Асбестовского городского округа на основании _________________________.________________________________________________ (указать орган, принявший решение о создании Учреждения, вид и реквизиты решения) Устав Учреждения, в дальнейшем именуемый "Устав", утвержден ______________________________________________________ от __.__._____ N ____. (указать орган, принявший решение об утверждении Устава, и вид правового акта) Вариант 2: (при утверждении устава в новой редакции) в дальнейшем именуемое "Учреждение", создано на основании _________________________._________________________________________________ (указать орган, принявший решение о создании Учреждения, вид и реквизиты решения) Наименование Учреждения при создании: _________________________________. Устав _______________________________________________________________ (первоначальное наименование Учреждения) утвержден _____________________________________________ от __.__._____ N ____, (указать орган, принявший решение об утверждении Устава, и вид правового акта) зарегистрирован решением (распоряжением) ____________________________________ (указать регистрирующий орган) от __.__.___ N _____. В устав Учреждения внесены изменения: 1) в соответствии с решением __________________________ от __.__.___ N ____, (указать орган, принявший решение о внесении изменений) (в том числе Учреждение переименовано в ______________________________________ (заполняется в случае принятия решения _________________________________________________________________________), о переименовании Учреждения) регистрация которых произведена решением (распоряжением) ______________________ ______________________________________________________ от __.__.____ N _____; (указать регистрирующий орган) 2) в соответствии с решением _________________________ от __.__.___ N _____, (указать орган, принявший решение о внесении изменений) (в том числе Учреждение переименовано в ______________________________________ (заполняется в случае принятия решения _________________________________________________________________________), о переименовании Учреждения) регистрация которых произведена решением (распоряжением) ______________________ ______________________________________________________ от __.__.____ N _____; (указать регистрирующий орган) 3) __________________________________________________________________ (указываются все случаи внесения изменений в _________________________________________________________________________. устав Учреждения) Устав Учреждения в новой редакции, в дальнейшем именуемый "Устав", утвержден ____________________________________________ от __.__._____ N ____, (указать орган, принявший решение об утверждении Устава, и вид правового акта) Вариант 3: (для реорганизуемых учреждений) в дальнейшем именуемое "Учреждение", создано от имени Асбестовского городского округа в процессе реорганизации в форме __________________________________________________________________________ (форма реорганизации) на основании _________________________._________________________________________________(указать орган, принявший решение о реорганизации Учреждения, вид и реквизиты решения) Учреждение является правопреемником ___________________________________ (правопредшественник(и) __________________________________________________________________________ в части ___________________________________________________________________ (указываются пределы правопреемства (в каком объеме перешли __________________________________________________________________________ права и обязанности: в полном объеме, в части переданного __________________________________________________________________________ по передаточному акту (разделительному балансу) имущества и т.д.) Устав Учреждения, в дальнейшем именуемый "Устав", утвержден ______________________________________________________ от __.__._____ N ____. (указать орган, принявший решение об утверждении Устава, и вид правового акта) . 1.2. Собственником имущества Учреждения является Асбестовский городской округ (далее - Собственник) в лице отдела по управлению муниципальным имуществом (далее - ОУМИ). Учредителем Учреждения является Асбестовский городской округ (далее - Учредитель) в лице _________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления, в ведении которого находится Учреждение) 1.3. Учреждение находится в ведении ____________________________________, (указывается орган местного самоуправления, в ведении которого находится Учреждение) осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств. 1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет круглую печать, лицевые счета, открываемые в финансовом органе Асбестовского городского округа. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетными средствами через лицевой счет, открываемый в финансовом органе Асбестовского городского округа. 1.5. Учреждение является некоммерческой организацией. 1.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Асбестовского городского округа отвечает соответственно ________________________________________________________________________, (указывается орган местного самоуправления, в ведении которого находится Учреждение) осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится Учреждение. 1.7. Место нахождения Учреждения: ______________________________________ 1.8. Учреждение имеет обособленное(ые) подразделение(я) ___________________ __________________________________________________________________________ (филиал(ы), представительство(а) _________________________________________________________________________ (наименование, место нахождения) _______________________________________________________________________ <*> ------------------------------- <*> Пункт включается в текст Устава в случае, если Учреждение имеет обособленные структурные подразделения. 2. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения 2.1. Учреждение создано Собственником для достижения следующих целей: __________________________________________________________________________. (описание конкретных управленческих, социально-культурных, иных функций некоммерческого характера) Деятельность Учреждения должна быть направлена на достижение указанных целей. 2.2. Предметом деятельности Учреждения является: __________________________________________________________________________ 2.3. Для достижения целей, указанных в п. 2.1 Устава, Учреждение осуществляет следующие виды деятельности: __________________________________________________________________________ (указывается исчерпывающий перечень конкретных видов деятельности, __________________________________________________________________________ соответствующих уставным целям) 2.4. Учреждение постольку, поскольку это служит достижению целей (п. 2.1 Устава), ради которых оно создано, и соответствует этим целям, вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доход: __________________________________________________________________________ (производство товаров, работ, услуг, осуществление иных видов деятельности, __________________________________________________________________________ отвечающих целям, предусмотренным п. 2.1 Устава) 2.5. Объем работ (услуг), который должно обеспечить Учреждение в соответствии с п. 2.3 Устава, указывается в муниципальном задании, формируемом и утверждаемом органом местного самоуправления, в ведении которого находится Учреждение. 2.6. Право Учреждения осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, прохождение аккредитации и (или) аттестации, возникает с момента получения соответствующего документа. 3. Источники формирования имущества Учреждения, его финансирование и учет: 3.1. Имущество Учреждения принадлежит ему на праве оперативного управления. 3.2. Источниками формирования имущества Учреждения являются: 3.2.1. Денежные средства, получаемые на основании бюджетной сметы, из бюджета Асбестовского городского округа. 3.2.2. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления. 3.2.3. Имущество, приобретенное за счет денежных средств, выделенных органом местного самоуправления, в ведении которого находится Учреждение, на приобретение такого имущества. 3.2.4. Имущество, поступившее Учреждению по иным, не запрещенным законодательством основаниям (в том числе добровольные имущественные взносы и пожертвования). 3.3. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Собственника имущества, если иное не установлено федеральным законом. Учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами (п. 2.4 Устава). Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Асбестовского городского округа. Учредитель вправе приостановить приносящую доход деятельность Учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной Уставом, до решения суда по этому вопросу. 3.4. Учреждение осуществляет правомочия владения и пользования имуществом, находящимся в оперативном управлении, в пределах, установленных федеральным законом, исключительно для достижения предусмотренных Уставом целей в соответствии с муниципальным заданием и назначением имущества. 3.5. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета Асбестовского городского округа на основании бюджетной сметы. 3.6. Учреждение организует и ведет в установленном законодательством порядке бухгалтерский учет и отчетность. 3.7. Учреждение не вправе осуществлять долевое участие в деятельности других учреждений, организаций, приобретать акции, облигации, иные ценные бумаги и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним. 3.8. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются. 3.9. Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Асбестовского городского округа в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств. Нарушение Учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления, в ведении которого находится Учреждение. 4. Права Учредителя и Собственника имущества Учреждения 4.1. ОУМИ в рамках предоставленных полномочий в отношении Учреждения: 4.1.1. Утверждает устав Учреждения, а также новую редакцию устава, изменения в устав. 4.1.2. Рассматривает и согласовывает (одобряет) предложения руководителя Учреждения о совершении сделок с имуществом Учреждения. 4.1.3. Закрепляет имущество за Учреждением на праве оперативного управления. 4.1.4. Осуществляет юридические действия, связанные с изъятием имущества из оперативного управления Учреждения в случаях, установленных федеральным законодательством. 4.1.5. Обеспечивает прием в казну Асбестовского городского округа имущества Учреждения, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов при ликвидации Учреждения, а также передаваемого ликвидационной комиссией Учреждения имущества, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения. 4.1.6. Обеспечивает защиту имущественных прав Асбестовского городского округа в рамках своей компетенции, в том числе обращается в суд с исками о признании недействительными сделок с имуществом Учреждения. 4.1.7. Дает согласие на участие Учреждения в некоммерческих организациях и хозяйственных обществах (товариществах), в том числе на внесение денежных средств и иного имущества в уставные (складочные) капиталы и иную передачу имущества в качестве их учредителя или участника в порядке, установленном законодательством. 4.1.8. Осуществляет контроль за деятельностью Учреждения в порядке, установленном правовыми актами Асбестовского городского округа. 4.1.9. Утверждает передаточные акты, разделительные балансы при реорганизации Учреждения, ликвидационные балансы (промежуточный и окончательный) при его ликвидации. 4.1.10. Принимает решения по иным вопросам, предусмотренным законодательством и относящимся к полномочиям Собственника и Учредителя. 4.2. Орган местного самоуправления, в ведении которого находится Учреждение, в рамках предоставленных полномочий в отношении Учреждения: 4.2.1. Готовит предложения (представления) об изменении типа Учреждения, о реорганизации и ликвидации Учреждения. 4.2.2. Согласовывает устав и изменения в устав Учреждения. 4.2.3. Формирует предложения по закреплению имущества за Учреждением на праве оперативного управления и изъятию имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления. 4.2.4. Согласовывает передаточные акты или разделительные балансы при реорганизации Учреждения, ликвидационные балансы при ликвидации Учреждения. 4.2.5. Назначает руководителя Учреждения и прекращает его полномочия. 4.2.6. Заключает и расторгает трудовой договор с руководителем Учреждения. 4.2.7. Формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) Учреждением. 4.2.8. Осуществляет финансовое обеспечение деятельности Учреждения, в том числе выполнения муниципального задания. 4.2.9. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления имущества, утверждает указанный отчет. 4.2.10. Осуществляет контроль за деятельностью Учреждения в порядке, установленном администрацией Асбестовского городского округа. 4.2.11. Принимает решения по иным вопросам, предусмотренным законодательством и относящимся к полномочиям органа местного самоуправления, в ведении которого находится Учреждение. 5. Права и обязанности Учреждения 5.1. Учреждение имеет право: 5.1.1. Осуществлять свою деятельность, исходя из уставных целей, муниципального задания, в пределах видов деятельности, предусмотренных Уставом. 5.1.2. Совершать различные виды сделок, не противоречащих Уставу, не запрещенных законодательством и направленных на достижение уставных целей и исполнение муниципального задания. 5.1.3. Определять структуру, штаты, нормы, системы, размеры и условия оплаты труда работников Учреждения в соответствии с законодательством, муниципальным заданием и в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств. 5.1.4. По согласованию с органом местного самоуправления, в ведении которого находится Учреждение, создавать обособленные подразделения, необходимые для достижения уставных целей. 5.1.5. Вступать в ассоциации, союзы некоммерческих организаций в целях развития и совершенствования основной деятельности, если законодательством Российской Федерации и Свердловской области, правовыми актами Асбестовского городского округа не предусмотрено иное. 5.1.6. Самостоятельно выступать в суде в качестве истца и ответчика. 5.2. Учреждение обязано: 5.2.1. Осуществлять деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, правовыми актами Асбестовского городского округа и Уставом. 5.2.2. Обеспечивать выполнение в полном объеме надлежащим образом выданного муниципального задания. 5.2.3. Участвовать в выполнении общегородских программ, соответствующих профилю Учреждения, в объеме предоставляемого для этого финансирования. 5.2.4. Обеспечивать безопасные условия труда, осуществление мер социальной защиты работников и нести ответственность в установленном законодательством порядке за ущерб, причиненный работникам. 5.2.5. Осуществлять страхование государственного имущества, а также личное страхование работников в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством и указаниями Собственника. 5.2.6. Выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством. 6. Управление Учреждением 6.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, правовыми актами Асбестовского городского округа, Уставом и указаниями Учредителя. 6.2. Учреждение возглавляет ___________________________________________ (указывается должность руководителя) (далее - Руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности органом местного самоуправления, в ведении которого находится Учреждение, в соответствии с правовыми актами Асбестовского городского округа. Компетенция и условия деятельности Руководителя, а также его ответственность определяются в трудовом договоре, заключаемом между органом местного самоуправления, в ведении которого находится Учреждение, и Руководителем. 6.3. Руководитель осуществляет оперативное руководство деятельностью Учреждения и наделяется полномочиями в соответствии с законодательством, Уставом и трудовым договором и действует на основе единоначалия. 6.4. Руководитель несет персональную ответственность за соблюдение требований законодательства, Устава в деятельности Учреждения, а также за выполнение муниципального задания. Грубыми нарушениями должностных обязанностей Руководителя, в частности, являются несоблюдение предусмотренных законодательством и Уставом требований о порядке, условиях использования и распоряжения имуществом, денежными средствами Учреждения, о порядке подготовки и представления отчетов о деятельности и об использовании имущества Учреждения, а также невыполнение муниципального задания. 6.5. Руководитель без доверенности осуществляет действия от имени Учреждения в порядке, предусмотренном законодательством, Уставом и трудовым договором, в том числе заключает гражданско-правовые и трудовые договоры, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения денежными средствами, утверждает штатное расписание, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения, утверждает должностные инструкции и Положения о подразделениях. 6.6. Руководитель обязан обеспечивать: 6.6.1. Надлежащее оформление сделок. 6.6.2. Надлежащее ведение всей необходимой в деятельности Учреждения документации. 6.6.3. Надлежащий учет доходов и расходов, связанных с приносящей доход деятельностью, указанной в п. 2.4 Устава. 6.6.4. Осуществление в полном объеме видов деятельности, указанных в п. 2.3 Устава, в соответствии с целями, предусмотренными Уставом, и муниципальным заданием. 6.6.5. Разработку и согласование программ развития Учреждения. 6.6.6. Соблюдение порядка подготовки, представления и формы отчетности. 6.7. Руководитель обязан от имени Учреждения заключить коллективный договор с трудовым коллективом, если последним будет принято такое решение. Вопросы, поставленные для включения в коллективный договор и затрагивающие интересы Учредителя (в том числе финансирование Учреждения), вступают в силу только после согласования с Учредителем. 6.8. Заместители Руководителя и главный бухгалтер Учреждения назначаются на должность Руководителем Учреждения по согласованию с органом местного самоуправления, в ведении которого находится Учреждение. 6.9. Руководитель имеет право передать часть своих полномочий заместителям, а также руководителям обособленных подразделений, в т.ч. на период своего временного отсутствия. 7. Контроль за деятельностью Учреждения 7.1. Учреждение в своей деятельности подотчетно и подконтрольно органу местного самоуправления, в ведении которого находится Учреждение. Учреждение обязано представлять отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в порядке, установленном правовыми актами органа местного самоуправления, в ведении которого находится Учреждение. 7.2. Учреждение обязано представлять уполномоченным органам местного самоуправления и органам государственной власти запрашиваемую ими информацию и документы. 7.3. На основании решений Учредителя в порядке, установленном правовыми актами Асбестовского городского округа, могут осуществляться проверки деятельности Учреждения. Надлежащим образом уполномоченные представители Учредителя имеют право беспрепятственного доступа в установленном порядке в Учреждение, право ознакомления с любыми документами Учреждения для осуществления указанных проверок его деятельности. 8. Реорганизация и ликвидация Учреждения 8.1. Реорганизация или ликвидация Учреждения проводится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Свердловской области, правовыми актами Асбестовского городского округа. 8.2. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией Учреждения Собственнику. При реорганизации и (или) ликвидации Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков. 9. Внесение изменений в Устав 9.1. Изменения в Устав вносятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области, правовыми актами Асбестовского городского округа.