Постановление Администрации Североуральского городского округа Свердловской области
от 1 августа 2011 г. N 1015
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Североуральском городском округе" на 2012-2014 годы"
30 августа 2011 г., 4 апреля, 23 августа, 3, 22 октября 2012 г., 14 июня, 2 июля, 16 августа, 6 сентября 2013 г.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Российская газета", 2007, 31 июля, N 164) в редакции от 01 июля 2011 года, постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1483-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы" ("Областная газета", 2010, 26 ноября, N 422-423/св), в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Североуральского городского округа постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Североуральском городском округе" на 2012-2014 годы (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наше слово".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Североуральского городского округа по экономике Волоснякова Д.А.
И.о. Главы Североуральского |
А.П. Дармин |
Постановлением Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 23 августа 2012 г. N 1138 в настоящую Программу внесены изменения
Долгосрочная целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Североуральском городском округе" на 2012-2014 годы
(утв. постановлением Администрации Североуральского городского округа от 1 августа 2011 г. N 1015)
30 августа 2011 г., 4 апреля, 23 августа, 3, 22 октября 2012 г., 14 июня, 2 июля, 16 августа, 6 сентября 2013 г.
Постановлением Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 6 сентября 2013 г. N 1272 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Североуральском городском округе" на 2012-2014 годы
Статья 1. Введение
В современных условиях одним из важнейших элементов социально-экономического развития муниципального образования является малое и среднее предпринимательство как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Малый и средний бизнес создает новые рабочие места, наиболее динамично осваивает новые виды продукции и экономические ниши, развивается в отраслях, непривлекательных для крупного бизнеса, способствует увеличению налоговых поступлений в бюджет.
В Североуральском городском округе на 1 января 2011 года число субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 1175 единиц, из них:
количество зарегистрированных малых предприятий на 1 января 2011 года составляет 189 единиц (прирост 2,2% к 2009 году);
количество субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), составляет на 1 января 2011 года 986 человек (прирост 6,0% к 2009 году). 398 индивидуальных предпринимателей являются работодателями для 2646 работников.
Численность занятых в сфере малого предпринимательства составляет 5445 человек, или 26,4 процентов общей численности занятых в экономике городского округа.
Объем отгруженных товаров собственного производства, работ, услуг субъектов малого предпринимательства в 2010 году составил 3116,4 млн. рублей.
Анализ статистических показателей, результаты опросов, совещаний, круглых столов, заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства, итоги реализации муниципальных программ позволяют выделить как положительные факторы, способствующие развитию малого и среднего предпринимательства в Североуральском городском округе, так и барьеры, препятствующие становлению данного сектора экономики.
Положительные факторы:
в целом высокая инвестиционная привлекательность городского округа, крупного промышленного центра с высоким экспортным потенциалом;
выгодное транспортно-логистическое положение городского округа;
наличие уникального туристско-рекреационного ресурса обуславливает дополнительные возможности развития сферы услуг в городе;
активная позиция Администрации городского округа в поддержке малого и среднего бизнеса:
с 2008 года действует Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Североуральском городском округе;
действие на территории элементов инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса. Основными элементами инфраструктуры поддержки являются муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства города Североуральска, учрежденный Администрацией Североуральского городского округа и Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства Свердловской области, и Некоммерческое партнерство "Североуральское объединение малого и среднего бизнеса";
наличие на территории городского округа собственной образовательной базы. В городе расположены учреждения всех уровней образования, выпускающие специалистов по широкому кругу профессий;
включение в состав городского округа 7 сельских территорий открывает дополнительные возможности для развития малого бизнеса в сельском хозяйстве.
Барьеры, существующие в сфере развития предпринимательства в Североуральском городском округе, можно условно разделить на две группы: проблемы, обусловленные состоянием внешней среды, и внутренние проблемы предприятий, связанные с неэффективным использованием ресурсов. Среди внешних проблем, в свою очередь, необходимо выделить проблемы общие, то есть препятствующие развитию предпринимательства в России в целом и в Свердловской области, и специфические, характерные только для Североуральского городского округа.
Внешние проблемы:
Общие:
несовершенство нормативно-правовой базы регулирования и поддержки в сфере малого и среднего бизнеса;
административные барьеры, усложненность системы согласований и контроля за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточно сформированный положительный имидж предпринимательства;
ограниченность доступа к финансовым ресурсам, особенно на этапе старта: у начинающих предпринимателей практически нет возможности взять банковский кредит. В связи с этим, как правило, начинающие предприниматели используют так называемый сетевой ресурс, то есть занимают средства на открытие и развитие предприятия у друзей и родственников "под честное слово";
недостаток статистических данных о структуре и динамике малого бизнеса у Администрации городского округа. Полное отсутствие статистического наблюдения за средним бизнесом, развитие которого рассматривается в экспертных кругах в качестве агента основы дальнейшего экономического роста. Отсутствие данных ведет к неправильному пониманию ситуации в данном секторе, принятию неэффективных решений для развития предпринимательства.
Специфические:
неразвитость производственной кооперации крупного, среднего и малого бизнеса в городе;
ограниченность доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным мощностям, аренде и приобретению помещений и оборудования;
недостаточно развитая выставочно-ярмарочная деятельность;
недостаточность доступных и качественных информационных, консультационных, маркетинговых, юридических и других услуг;
неурегулированность социально-трудовых отношений в сфере малого и среднего предпринимательства;
Внутренние проблемы:
недостаточность навыков ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний;
слабая общественная активность большинства предпринимателей, их разобщенность, неразвитость общественных объединений предпринимателей.
Для создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа решением Думы Североуральского городского округа от 27.08.2008 г. N 93 была утверждена муниципальная целевая комплексная программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Североуральского городского округа" со сроком реализации программы 2008-2011 годы.
Реализована программа профессионального тренинга "Начни свое дело" для начинающих предпринимателей и желающих заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе из числа высвобождаемых работников предприятий города.
Муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства города Североуральска за 2010 год оказано 5533 консультационных, офисных, юридических и иных услуг для субъектов малого и среднего бизнеса, предоставлено 104 микрозайма на общую сумму 4167,0 тыс. рублей.
Субъектам предпринимательства передан в аренду 81 объект муниципального имущества общей площадью 7108,5 кв.м.
В 2010 году в рамках реализации преимущественного права приватизации арендуемого муниципального имущества с субъектами малого и среднего предпринимательства заключены договоры купли-продажи на 16 объектов недвижимости. Все договоры купли-продажи заключены с рассрочкой на 5 лет.
Для снижения налоговой нагрузки на субъекты малого бизнеса на протяжении двух лет не повышаются значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В 2012 году увеличения по данному налогу также не произойдет. Это позволяет субъектам малого бизнеса сэкономить финансовые средства и направить на инвестиционные цели.
Необходимо отметить, что в системе мер поддержки малого предпринимательства участие последних в выполнении муниципального заказа решает не одну, а целый комплекс экономических и социальных проблем.
Прежде всего, это дает возможность, в пределах уже имеющихся бюджетных расходов, предоставить сфере малого предпринимательства дополнительные ресурсы развития, стимулировать развитие малого бизнеса. Кроме того, муниципальный заказ способен содействовать позитивной реструктуризации малого бизнеса, то есть его переходу из торгово-посреднической деятельности в направлении сближения с реальным сектором экономики, активного проникновения в сферу производства и инновационной деятельности.
В целях снижения административных барьеров Совет по развитию малого и среднего предпринимательства Североуральского городского округа и Некоммерческое партнерство "Североуральское объединение малого и среднего бизнеса" проводят общественную экспертизу проектов правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих отношения в сфере малого и среднего бизнеса, в том числе муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства.
Необходимость разработки долгосрочной муниципальной программы на период 2012-2014 годов и решения задач по развитию малого и среднего предпринимательства программно-целевым методом обусловлены рядом объективных факторов:
сложившейся социально-экономической ситуацией, связанной с падением промышленного производства и ростом безработицы;
масштабностью, сложностью и многообразием проблем малого и среднего предпринимательства и необходимостью их интеграции с целью разработки и осуществления комплекса программных мероприятий;
потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений предпринимателей, для решения проблем субъектов малого и среднего бизнеса;
имеющимся положительным опытом реализации муниципальных целевых программ поддержки и развития малого предпринимательства в различных городах Российской Федерации.
Таким образом, необходимо создание комплексной системы муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в увязке с уже имеющейся системой региональной и государственной поддержки малого и среднего бизнеса.
Проведение эффективной последовательной политики в вопросе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, решение его проблем позволит провести диверсификацию экономики, создать новую движущую силу экономического роста Североуральского городского округа.
Статья 2. Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы
Срок реализации долгосрочной целевой программы планируется осуществить с января 2012 года по декабрь 2014 года.
Статья 3. Заказчик (координатор) долгосрочной целевой программы
Заказчиком долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Североуральском городском округе" на 2012-2014 годы" является Администрация Североуральского городского округа, которая организует ее выполнение и осуществляет функции заказчика товаров, работ и услуг, приобретаемых и выполняемых для реализации настоящей программы.
Статья 4. Исполнители долгосрочной целевой программы
Исполнителями долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Североуральском городском округе" на 2012-2014 годы" являются:
Администрация Североуральского городского округа;
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Североуральского городского округа;
Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства города Североуральска;
Некоммерческое партнерство "Североуральское объединение малого и среднего бизнеса" (по согласованию);
ГУ "Североуральский центр занятости" (по согласованию);
ГОУ СПО СО "Североуральский политехникум" (по согласованию).
Статья 5. Механизм реализации долгосрочной целевой программы
Координация работ по выполнению Программы осуществляется Администрацией Североуральского городского округа с участием Совета по развитию малого и среднего предпринимательства Североуральского городского округа.
Реализация настоящей Программы осуществляется посредством взаимодействия органов и структурных подразделений Администрации городского округа, общественных организаций предпринимателей и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Привлечение организаций, не являющихся органами и структурными подразделениями Администрации городского округа, для реализации мероприятий настоящей Программы осуществляется на договорной основе.
Программа реализуется путем проведения мероприятий в соответствии с основными направлениями. Исполнители Программы несут ответственность за своевременное и полное выполнение мероприятий.
Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета будет осуществляться в порядке, определяемом соглашением, заключаемым Министерством экономики Свердловской области с муниципальными образованиями, бюджетам которых будут предоставляться субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Главным распорядителем средств бюджета городского округа на выполнение Программы является Администрация Североуральского городского округа.
Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Североуральского городского округа.
Постановлением Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 6 сентября 2013 г. N 1272 статья 6 настоящей Программы изложена в новой редакции
Статья 6. Финансовое обеспечение долгосрочной целевой программы
По источникам финансирования |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Местный бюджет (тыс. руб.) |
398,0 |
511,0 |
562,0 |
Областной бюджет (тыс. руб.) |
198,0 |
766,5 |
843,0 |
Федеральный бюджет (тыс. руб.) |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
Внебюджетные средства (тыс. руб.) |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
Постановлением Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 6 сентября 2013 г. N 1272 статья 7 настоящей Программы изложена в новой редакции
Статья 7. Распределение средств местного бюджета по получателям (исполнителям) - главным распорядителям средств местного бюджета
Получатель средств местного бюджета по долгосрочной целевой программе |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Администрация Североуральского городского округа |
596,0 |
1277,5 |
1405,0 |
Статья 8. Ожидаемые результаты долгосрочной целевой программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
1) увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Североуральском городском округе к 2015 году не менее чем на 100 единиц;
2) создать не менее 300 новых рабочих мест;
3) увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций городского округа до 30 процентов;
4) увеличить объем поступлений в бюджет Североуральского городского округа от малого и среднего бизнеса до 20 процентов;
5) обучить и переобучить не менее 150 кадров для малого и среднего предпринимательства.
Статья 9. Методика оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы
Степень достижения запланированных показателей целевых индикаторов, отражающих ход выполнения долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Североуральского городского округа" на 2012-2014 годы (далее - Программа), предполагается оценивать на основании сопоставления фактически достигнутых показателей целевых индикаторов с их плановыми значениями.
Показатели эффективности исполнения программы
Контрольным показатель |
Текущее значение на 01.01.2011 г. |
Плановое значение показателя |
|||
по итогам 2011 г. |
по итогам 2012 г. |
по итогам 2013 г. |
по итогам 2014 г. |
||
1 Число субъектов малого бизнеса (ед.) |
1175 |
1200 |
1225 |
1250 |
1275 |
2. Среднесписочная численность работников (без совместителей) (чел.) |
5445 |
5550 |
5700 |
5850 |
6000 |
3. Доля поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Североуральского городского округа от малого и среднего бизнеса (%) |
14,2 |
15,0 |
16,0 |
18,0 |
20,0 |
В целях оценки эффективности реализации Программы:
1) определяется эффективность реализации каждого из целевых индикаторов по формуле:
,
где:
О - оценка эффективности реализации целевого индикатора;
Ф - показатель фактически достигнутого значения целевого индикатора;
П - планируемое значение целевого индикатора.
В результате получаем О1, О2, О3 - значения каждого из целевых индикаторов Программы;
2) определяется уровень достигнутых значений целевых индикаторов Программы в целом по формуле:
где:
Уо - уровень достигнутых значений целевых индикаторов Программы в целом;
О1, О2, О3... - значения оценки эффективности реализации каждого из целевых индикаторов;
К - количество целевых индикаторов Программы;
3) определяется коэффициент использования бюджетных средств по формуле:
,
где:
Иб - коэффициент использования бюджетных средств;
БФ - фактически использованные бюджетные средства;
БП - планируемые к использованию бюджетные средства.
Эффективность реализации Программы (Эп) определяется соотношением уровня достигнутых значений целевых индикаторов Программы в целом (Уо) к коэффициенту использования бюджетных средств (Иб) по формуле:
,
Эффективность реализации Программы будет тем выше, чем выше значение фактически достигнутых показателей целевых индикаторов и при этом ниже значение коэффициента использования бюджетных средств:
Эп >= 1 - высокая эффективность реализации Программы;
1 > Эп >= 0,75 - средняя эффективность реализации Программы;
Эп < 0,75 - низкая эффективность реализации Программы.
Постановлением Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 6 сентября 2013 г. N 1272 статья 10 настоящей Программы изложена в новой редакции
Статья 10. Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы
N п/п |
Мероприятия |
Ответственное лицо или орган |
Срок исполнения |
Проектная мощность, количественные параметры мероприятия |
Источник финансирования |
Объем финансирования |
Достижение цели государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства |
|||
2012 г. тыс. руб. |
2013 г. тыс. руб. |
2014 г. тыс. руб. |
Итого: тыс. руб. |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Раздел 1. Финансовая поддержка в сфере инноваций и промышленного производства субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||
1.1. |
Предоставление субсидий СМСП на возмещение части затрат по улучшению материально-технической базы (строительство, реконструкция, ремонт ферм, подсобных хозяйств и т.п.), а также на приобретение оборудования, сырья, инструментов, в т.ч. сельхозпроизводителям - крестьянско-фермерским хозяйствам на территории СГО |
Администрация СГО |
2012-2014 гг. |
Предоставление не менее 3-х субсидий КФХ ежегодно, в том числе за счет средств местного бюджета - не менее 1, областного бюджета - не менее 2 |
местный бюджет Областной бюджет |
0
0 |
0
0 |
562
843 |
562
843 |
Поддержка СМСП, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность |
1.2. |
Содействие повышению конкурентоспособности малых и средних предприятий Североуральского городского округа: предоставление субсидий по затратам субъектов малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства |
Администрация СГО |
2013-2014 гг. |
Предоставление не менее 3 субсидий, в том числе за счет средств из местного бюджета - не менее 1, областного бюджета - не менее 2 |
Местный бюджет Областной бюджет |
0
0 |
118
177 |
0
0 |
118
177 |
Обеспечение благоприятных условий для развития СМСП, обеспечение занятости населения, увеличение доли уплаченных СМСП налоговых отчислений |
1.3. |
Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства путем расширения доступности приобретения основных средств в лизинг: предоставление субсидии на выплату первого взноса по договорам лизинга, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства |
Администрация СГО |
2013-2014 гг. |
Предоставление не менее 2 субсидий, в том числе за счет средств из местного бюджета - не менее1, областного бюджета - не менее 1 |
Местный бюджет Областной бюджет |
0
0 |
240
360 |
0
0 |
240
360 |
Обеспечение благоприятных условий для развития СМСП, обеспечение конкурентоспособности СМСП, обеспечение занятости населения, увеличение доли производимых СМСП услуг, увеличение доли уплаченных СМСП налоговых отчислений |
|
Итого по разделу 1: |
|
|
|
Местный бюджет Областной бюджет |
0
0 |
358
537 |
562
843 |
920
1380 |
|
Раздел 2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||
2.1. |
Сдача в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства |
Администрация СГО, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации СГО |
2012-2014 гг. |
Сдача в аренду муниципального имущества не менее 40 СМСП |
не требуется |
|
|
|
|
Обеспечение благоприятных условий для развития СМСП, обеспечение занятости населения, увеличение доли уплаченных СМСП налоговых и неналоговых отчислений |
2.2. |
Сдача в аренду земельных участков субъектам малого и среднего предпринимательства |
Администрация СГО, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации СГО |
2012-2014 гг. |
Сдача в аренду земельных участков не менее 10 СМСП |
не требуется |
|
|
|
|
Обеспечение благоприятных условий для развития СМСП, обеспечение занятости населения, увеличение доли уплаченных СМСП налоговых и неналоговых отчислений |
|
Итого по разделу 2: |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
|
Раздел 3. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства |
|
|||||||||
3.1. |
Создание муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечение их функционирования |
Администрация СГО |
2013-2014 гг. |
Периодическое размещение актуальной информации в целях предоставления информационной поддержки для не менее 500 СМСП, в том числе за счет средств местного бюджета - не менее 200, за счет областного бюджета - не менее 300 |
местный бюджет областной бюджет |
0
0 |
53
79,5 |
0
0 |
53
79,5 |
Обеспечение благоприятных условий для развития СМСП |
3.2. |
Создание электронной базы данных о потребностях бюджетных организаций и крупных предприятий в товарах, работах и услугах |
Фонд поддержки малого предпринимательства города Североуральска, Администрация СГО |
2012 г. |
Периодическое размещение информации в целях предоставления информационной поддержки для не менее 500 СМСП |
местный бюджет, областной бюджет |
35,5
35,5 |
|
|
35,5
35,5 |
Оказание содействия СМСП в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) |
3.3. |
Размещение на официальном сайте Администрации СГО перечня имущества казны СГО, свободного от прав третьих лиц |
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации СГО |
2012-2014 гг. |
Периодическое размещение информации в целях предоставления информационной поддержки для не менее 500 СМСП |
не требуется |
|
|
|
|
Обеспечение благоприятных условий для развития СМСП, оказание содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) |
3.4. |
Проведение семинаров, выставок, презентаций в области инноваций и новых технологий |
Фонд поддержки малого предпринимательства города Североуральска, Некоммерческое партнерство "Североуральское объединение малого и среднего бизнеса", Администрация СГО |
2012 г. |
не менее 1 мероприятия ежегодно с участием не менее 50 СМСП |
местный бюджет, областной бюджет |
50
50 |
0
0 |
0
0 |
50
50 |
Обеспечение благоприятных условий для развития СМСП, оказание содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) |
3.5. |
Проведение выставок и организация участия в выставках товаров и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства |
Фонд поддержки малого предпринимательства города Североуральска, Администрация СГО |
2012-2014 гг. |
не менее 1 мероприятия ежегодно с участием не менее 50 субъектов СМСП |
местный бюджет, областной бюджет |
35
35 |
0
0 |
0
0 |
35
35 |
Обеспечение благоприятных условий для развития СМСП, оказание содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) |
3.6. |
Проведение массовых мероприятий: форумов, конференций, Дня предпринимателей, пропагандирующих лучшие образцы предпринимательской активности в СГО |
Фонд поддержки малого предпринимательства города Североуральска, Администрация СГО |
2012-2014 гг. |
не менее 2-х раз в год с участием не менее 50 СМСП |
местный бюджет, областной бюджет |
20
20 |
0
0 |
0
0 |
20
20 |
Обеспечение благоприятных условий для развития СМСП, оказание содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) |
3.7. |
Проведение заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в СГО |
Администрация СГО |
2012-2014 гг. |
не реже 1 раза в квартал |
не требуется |
|
|
|
|
Развитие СМСП в целях формирования конкурентной среды в экономике СГО, ликвидация административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности |
3.8. |
Пропаганда лучших образцов предпринимательской активности в городском округе, публикация в печатных изданиях материалов о малом и среднем бизнесе и деятельности СМСП |
Фонд поддержки малого предпринимательства города Североуральска |
2012 г. |
Подготовка и распространение не менее 5-ти единиц материалов о малом и среднем бизнесе |
местный бюджет |
100 |
0 |
0 |
100 |
Обеспечение благоприятных условий для развития СМСП, оказание содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) |
Администрация СГО |
2012 г. |
Опубликование в средствах массовой информации не менее 5-ти рекламной информации о государственных инструментах поддержки СМСП |
местный бюджет |
100 |
0 |
0 |
100 |
Обеспечение благоприятных условий для развития СМСП, оказание содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) |
||
|
Итого по разделу 3: |
|
|
|
местный бюджет, областной бюджет |
340,5
140,5 |
53
79,5 |
0
0 |
393,5
220 |
|
Раздел 4. Консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства | ||||||||||
4.1. |
Проведение исследования состояния, проблем и тенденций развития в сфере малого бизнеса |
Фонд поддержки малого предпринимательства города Североуральска, Некоммерческое партнерство "Северо-уральское объединение малого и среднего бизнеса" |
2012-2014 гг. |
анкетирование не менее 300 субъектов малого бизнеса ежегодно |
внебюджетные средства |
10 |
10 |
10 |
30 |
Обеспечение благоприятных условий для развития СМСП |
4.2.1 |
Оказание консультационной поддержки СМСП, в виде оказания консультационных услуг по различным темам, связанным с ведением бизнеса |
Фонд поддержки малого предпринимательства города Североуральска, Администрация СГО |
2012 г. |
оказание не менее 90 СМСП консультационных услуг: не менее 50 - по финансовой деятельности СМСП, не менее 25 - по бухгалтерскому учету и налогообложению СМСП, юридические консультации - не менее 10, по трудовым отношениям - не менее 5 |
местный бюджет, областной бюджет |
17,5
17,5 |
|
|
17,5
17,5 |
Обеспечение благоприятных условий для развития СМСП, оказание содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) |
4.2.2 |
Оказание консультационной поддержки СМСП и гражданам, относящимся к социально незащищенным группам населения, планирующих стать СМСП, в виде оказания консультационных услуг по различным темам, связанным с началом и ведением бизнеса |
Фонд поддержки малого предпринимательства города Североуральска, Администрация СГО |
2013-2014 гг. |
Оказание не менее 180 СМСП консультационных услуг, в том числе из местного бюджета: не менее 8 - по финансовой деятельности, не менее 20 - по бухгалтерскому учету и налогообложению, юридические консультации - не менее 24, по трудовым отношениям - не менее 20, областного бюджета не менее 12 - по финансовой деятельности, не менее 30 - по бухгалтерскому учету и налогообложению, юридические консультации - не менее 36, по трудовым отношениям - не менее 30 |
местный бюджет, областной бюджет |
|
50
75 |
|
50
75 |
Обеспечение благоприятных условий для развития СМСП, оказание содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) |
|
Итого по разделу 4: |
|
|
|
местный бюджет, областной бюджет, внебюджетные средства |
17,5
17,5
10 |
50
75
10 |
0
0
10 |
67,5
92,5
30 |
|
Раздел 5. Поддержка СМСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров | ||||||||||
5.1 |
Разработка примерных образовательных программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для СМСП, на основе государственных образовательных стандартов |
Фонд поддержки малого предпринимательства города Североуральска, Администрация СГО |
2012-2014 гг. |
ежегодно |
не требуется |
|
|
|
|
Развитие СМСП в целях формирования конкурентной среды в экономике СГО |
5.2 |
Обеспечение деятельности Фонда поддержки малого предпринимательства города Североуральска на обеспечение поддержки: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- на обучение представителей СМСП и специалистов, относящихся к социально незащищенным группам населения, совершенствование их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства |
Фонд поддержки малого предпринимательства города Североуральска, Администрация СГО |
2012-2014 гг. |
Обучение не менее 50 представителей СМСП, в том числе за счет средств из местного бюджета - не менее 20, областного бюджета - не менее 30 |
местный бюджет, областной бюджет |
20
20 |
30
45,0 |
0
0 |
50
65,0 |
Обеспечение благоприятных условий для развития СМСП, обеспечение занятости населения |
|
- на оказание учебно-методологической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам бухгалтерского учета, по составлению трудовых договоров, регистрации ИП |
Фонд поддержки малого предпринимательства города Североуральска, Администрация СГО |
2012-2014 гг. |
Обеспечение поддержкой не менее 50 представителей СМСП, в том числе из средств местного бюджета - не менее 20, областного бюджета - не менее 30 |
местный бюджет, областной бюджет |
20
20 |
20
30,0 |
0
0 |
40
50,0 |
Обеспечение благоприятных условий для развития СМСП, обеспечение конкурентоспособности СМСП, обеспечение занятости населения |
5.3 |
Обучение и переподготовка специалистов для малого и среднего бизнеса в возрасте до 30 лет, зарегистрированных безработных, работников, находящихся под угрозой массового увольнения, иных граждан, желающих создать собственное дело в рамках Программы занятости населения |
ГУ "Северо-уральский центр занятости", ГОУ СПО СО "Североуральский политехникум" |
2012-2014 гг. |
не менее 50 человек в год |
федеральный бюджет |
2 000
|
2 000
|
2 000
|
6 000
|
Обеспечение занятости населения и развитие самозанятости |
5.4 |
Информационное сопровождение деятельности субъектов малого и среднего бизнеса |
Фонд поддержки малого предпринимательства города Североуральска, Некоммерческое партнерство "Северо-уральское объединение малого и среднего бизнеса" |
2012-2014 гг. |
не менее 300 услуг ежегодно |
внебюджетные средства |
50 |
50 |
50 |
150 |
Обеспечение благоприятных условий для развития СМСП, обеспечение конкурентоспособности СМСП, обеспечение занятости населения |
5.5 |
Организация проведения конкурсов среди субъектов малого и среднего бизнеса на лучший коллективный договор |
Администрация СГО |
2012-2014 гг. |
ежегодно |
не требуется |
|
|
|
|
Обеспечение благоприятных условий для развития СМСП, обеспечение конкурентоспособности СМСП |
|
Итого по разделу 5: |
|
|
|
местный бюджет, областной бюджет, федеральный бюджет, внебюджетные средства |
40
40
2000
50 |
50
75
2000
50 |
0
0
2000
50 |
90
115
6000
150 |
|
|
Всего по Программе: |
|
|
|
в т. ч. местный бюджет областной бюджет федеральный бюджет внебюджетные средства |
2656,0
398
198
2000
60 |
3337,5
511
766,5
2000
60 |
3465
562
843
2000
60 |
9458,5
1471
1807,5
6000
180 |
|
Список используемых сокращений в Плане мероприятий:
СМСП - субъекты малого и среднего предпринимательства
СГО - Североуральский городской округ
КФХ - крестьянско-фермерские хозяйства
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Долгосрочная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Североуральском городском округе" на 2012-2014 годы" принята для решения следующих задач, связанных с осуществлением полномочий городского округа в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства: формирование условий, обеспечивающих устойчивый рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства и численности занятого населения; популяризация и пропаганда идей малого и среднего предпринимательства, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства, содействие активному вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность; обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства офисными и производственными помещениями; развитие существующих и внедрение новых инструментов финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, создание условий для роста капитализации малого бизнеса; внедрение современных технологий ведения бизнеса с широким использованием возможностей телекоммуникационной сети Интернет, содействие устойчивому развитию малых и средних предприятий с использованием современных форм и методов информационной и иной поддержки; и др.
Целевыми индикаторами и показателями, отражающими ход выполнения программы, являются следующие: увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Североуральском городском округе к 2015 году не менее чем на 100 единиц; содействие созданию не менее 300 новых рабочих мест; увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций городского округа до 30 процентов; увеличение объема поступлений в бюджет Североуральского городского округа от малого и среднего бизнеса до 20 процентов; создание не менее одного бизнес-инкубатора; создание не менее одного технопарка (промпарка) и др.
Постановление Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 1 августа 2011 г. N 1015 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Североуральском городском округе" на 2012-2014 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Муниципальный вестник" (приложение к газете "Наше слово" N 65) от 19 августа 2011 г. N 41 стр. 16
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 6 сентября 2013 г. N 1272
Постановление Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 16 августа 2013 г. N 1170
Постановление Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 2 июля 2013 г. N 936
Постановление Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 14 июня 2013 г. N 834
Постановление администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 22 октября 2012 г. N 1445
Постановление Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 3 октября 2012 г. N 1350
Постановление Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 23 августа 2012 г. N 1138
Постановление Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 4 апреля 2012 г. N 440
Постановление Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 30 августа 2011 г. N 1150