Решение Думы Полевского городского округа Свердловской области от 30 октября 2008 г. N 686 "О принятии Устава Полевского городского округа в новой редакции"

С изменениями и дополнениями от:

28 мая, 3 ноября 2009 г., 17 февраля, 22 апреля, 27 мая, 26 августа, 25 ноября 2010 г.

Рассмотрев представленный рабочей группой проект Устава Полевского городского округа в новой редакции, учитывая рекомендации публичных слушаний, состоявшихся 28 августа 2008 года, руководствуясь статьями 23, 67 Устава Полевского городского округа, Дума Полевского городского округа решила:

1. Принять Устав Полевского городского округа в новой редакции (прилагается).

2. Направить Устав Полевского городского округа на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

3. Опубликовать Устав Полевского городского округа в газете "Диалог" после проведения государственной регистрации.

4. Устав Полевского городского округа вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).

5. Пункт 10 части 1 статьи 6 Устава Полевского городского округа вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

6. Пункт 16 части 2 статьи 25 Устава Полевского городского округа вступает в силу с 01.01.2009 года.

7. Решение Думы муниципального образования "Город Полевской" от 24.06.2005 N 18 "О принятии Устава Полевского городского округа", решения Думы Полевского городского округа от 18.05.2006 N 193 "О внесении изменений и дополнений в Устав Полевского городского округа", от 26.10.2006 N 275 "О внесении изменений и дополнений в Устав Полевского городского округа", от 15.12.2006 N 323 "О внесении изменений в решение Думы от 26.10.2006 N 275 "О внесении изменений и дополнений в Устав Полевского городского округа", от 15.12.2006 N 324 "О внесении изменений и дополнений в Устав Полевского городского округа", от 22.03.2007 N 369 "О внесении изменений и дополнений в Устав Полевского городского округа" - считать утратившими силу со дня официального опубликования Устава Полевского городского округа.

8. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

9. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Главу Полевского городского округа В.Я. Рейтера и председателя Думы Полевского городского округа А.В. Ковалева.

Глава Полевского городского округа

В.Я. Рейтер

Устав
Полевского городского округа
(утв. решением Думы Полевского городского округа 30 октября 2008 г. N 686)

С изменениями и дополнениями от:

28 мая, 3 ноября 2009 г., 17 февраля, 22 апреля, 27 мая, 26 августа, 25 ноября 2010 г.

ГАРАНТ:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 15 апреля 2010 г. N 111 протест прокурора на настоящий Устав отклонен

Глава I. Основы самоуправления городского округа

Статья 1. Наименование муниципального образования

1. Полевской городской округ (далее - городской округ) - это муниципальное образование, в границах которого осуществляется местное самоуправление.

2. Термины "городской округ" и "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 17 февраля 2010 г. N 71 в статью 2 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 2. Основные термины и понятия

В настоящем Уставе используются следующие основные термины и понятия:

городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом его исторических и иных местных традиций;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения городского округа, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом Полевского городского округа из своего состава, достигший возраста 21 год на день голосования на выборах должностного лица местного самоуправления;

муниципальная собственность - имущество, находящееся в казне городского округа, закрепленное за органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями, учреждениями, средства местного бюджета, имущественные права городского округа;

местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, иными федеральными законами, законом Свердловской области, Уставом городского округа среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа;

правовой акт - официальный письменный акт (документ), содержащий нормы права или ненормативные (индивидуальные) предписания, принятый в порядке, установленном законодательством;

муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением Полевского городского округа по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом городского округа в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории городского округа, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

нормативный правовой акт - правовой акт, содержащий нормы права, то есть рассчитанные на многократное применение правила поведения, устанавливающие, изменяющие или прекращающие права, обязанности, ответственность неопределенного круга лиц и (или) предусматривающие утверждение, введение в действие, толкование, приостановление либо прекращение действия нормативного правового акта;

ненормативный (индивидуальный) правовой акт - правовой акт, содержащий индивидуальные предписания, рассчитанные на однократное применение и адресованные конкретному лицу (лицам);

органы местного самоуправления муниципального образования - органы, избираемые непосредственно населением и (или) образуемые Думой городского округа, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Статья 3. Устав городского округа

1. Устав городского округа - акт высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеющий прямое действие и применяемый на всей территории городского округа.

2. Положения Устава городского округа обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными или действующими на территории городского округа, независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями.

3. Иные нормативные акты, принимаемые на территории городского округа органами и должностными лицами местного самоуправления, не должны противоречить положениям Устава городского округа.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон, устанавливающий основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление на территории городского округа осуществляется на основе принципов:

- соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

- государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

- законности и гласности;

- самостоятельности местного самоуправления в вопросах местного значения;

- ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа;

- ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 5. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории городского округа, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории городского округа, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей.

4. Граждане, проживающие на территории городского округа, в установленном порядке имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления городского округа;

2) на равный доступ к муниципальной службе;

3) принимать участие в решении важных вопросов местного значения;

4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения;

5) обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления городского округа.

Статья 6. Вопросы местного значения городского округа

К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

ГАРАНТ:

Пункт 10 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 17 февраля 2010 г. N 71 пункт 28 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 124 пункт 34 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 статья 6 настоящего Устава дополнена пунктом 38, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Статья 7. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 части 1 статьи 7

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 17 февраля 2010 г. N 71 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 7.1, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

7.1) создание муниципальной пожарной охраны;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 8, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

8) создание условий для развития туризма;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 9, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

9) имеют право на решение иных вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа, но предусмотренных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 17 февраля 2010 г. N 71 в часть 2 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, по решению Думы городского округа за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Исполнение органами местного самоуправления принятых в соответствии с частью 2 настоящей статьи полномочий может быть прекращено по решению Думы городского округа.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава городского округа при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в случае отказа органов государственной власти по выделению дополнительных средств, в целях защиты интересов населения городского округа, вправе направить в Думу городского округа проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Дума городского округа вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение либо недостаточное исполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

Статья 8(1). Осуществление органами местного самоуправления Полевского городского округа муниципального контроля

1. В соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный контроль.

2. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля на территории городского округа в соответствующих сферах деятельности, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются правовыми актами Думы городского округа.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается правовыми актами Думы городского округа в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Свердловской области, в соответствии с федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 17 февраля 2010 г. N 71 в часть 4 статьи 8(1) настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля разрабатываются и утверждаются правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

5. Органами местного самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, организуется и проводится мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

Статья 9. История, статус и состав городского округа

1. Местом расположения органов местного самоуправления городского округа является город Полевской. Наименование города образовано от названия местной реки Полевая, на берегах которой в 1702 году было обнаружено месторождение медной руды. Исторически сложившиеся поселения разделили город на две части: южную и северную.

Официальной датой основания города Полевского является 1718 год - дата начала промышленной разработки Гумешевского месторождения медных руд. В целях укрепления местных традиций, ежегодно, в третье воскресенье июля, отмечается День города совместно с Днем металлурга.

2. На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 марта 1942 года Полевской получил статус города, а в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 4 марта 1946 года стал городом областного подчинения.

3. На основании решения местного референдума в 1996 году образовано муниципальное образование "Город Полевской".

Законом Свердловской области от 12 октября 2004 года N 80-ОЗ "Об установлении границ муниципального образования город Полевской и наделении его статусом городского округа" муниципальное образование "Город Полевской" наделено статусом городского округа и с 1 января 2006 года именуется - Полевской городской округ.

4. В состав территории городского округа входят город Полевской, а также в соответствии с генеральным планом городского поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории поселков и других сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: деревня Кенчурка, деревня Раскуиха, поселок Большая Лавровка, поселок Зеленый Лог, поселок Зюзельский, поселок Кладовка, поселок Красная Горка, поселок Подгорный, поселок Станционный - Полевской, село Косой Брод, село Курганово, село Мраморское, село Полдневая.

Статья 10. Официальные символы городского округа

1. Официальными символами городского округа являются его герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.

2. Официальные символы городского округа, порядок их официального использования устанавливаются Уставом городского округа и (или) нормативными правовыми актами Думы городского округа.

Статья 11. Почетный гражданин городского округа

Лицам, внесшим значительный личный вклад в развитие городского округа, может быть присвоено звание "Почетный гражданин Полевского городского округа".

Статус Почетного гражданина городского округа и порядок предоставления звания "Почетный гражданин Полевского городского округа" определяются решением Думы городского округа.

Статья 12. Границы городского округа

1. Границы городского округа устанавливаются и изменяются законом Свердловской области.

2. Изменение границ городского округа осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с требованиями федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Изменение границ городского округа по инициативе населения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

4. Инициатива органов местного самоуправления городского округа об изменении границ городского округа оформляется правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления городского округа. Решение об обращении по указанному вопросу в законодательный орган государственной власти Свердловской области принимается Думой городского округа.

Глава II. Осуществление населением городского округа местного самоуправления

Статья 13. Местный референдум

1. Местный референдум является высшим непосредственным выражением воли населения городского округа. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, И оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

3) по инициативе Думы городского округа и Главы городского округа, выдвинутой ими совместно, и оформленной правовыми актами Думы городского округа и Главы городского округа.

3. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в избирательную комиссию городского округа, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу городского округа или отказать в регистрации инициативной группы, по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

4. Дума городского округа после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.

В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума городского округа вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.

5. В случае признания Думой городского округа вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Думой городского округа соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.

6. В поддержку инициативы назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в комиссию местного референдума подписи участников местного референдума в количестве, установленном законом Свердловской области.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении местного референдума устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.

7. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

8. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме, не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования, может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

9. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение двух лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

11. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа, Главы городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

2. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы городского округа, Главы городского округа, за исключением случаев, предусмотренных указанным федеральным законом.

Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, Главы городского округа, депутатов Думы городского округа, влекущего за собой неправомочность Думы городского округа, досрочные выборы в Думу городского округа, Главы городского округа должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

В случае если Дума городского округа не примет решение о назначении муниципальных выборов, указанные выборы назначаются в порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Свердловской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа

1. Отзыв депутата Думы городского округа, Главы городского округа является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом Думы городского округа, Главой городского округа своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Думы городского округа, Главы городского округа, создания препятствий их законной деятельности.

3. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Основаниями для отзыва депутата Думы городского округа, Главы городского округа (далее - голосование по отзыву) являются:

1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой городского округа;

2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Думы городского округа, Главы городского округа.

5. Основаниями для отзыва депутата Думы городского округа, Главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в части 4 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.

6. Процедура отзыва депутата Думы городского округа, Главы городского округа в связи с выражением недоверия избирателями по установленным основаниям осуществляется в соответствии с настоящим Уставом.

7. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим пять процентов от числа избирателей городского округа (избирательного округа).

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

8. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Думу городского округа, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

9. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа производится избирательной комиссией городского округа не позднее десяти дней со дня получения избирательной комиссией городского округа протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа.

10. Избирательная комиссия городского округа при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия городского округа в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу городского округа, Главу городского округа и Избирательную комиссию Свердловской области.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Думой городского округа.

11. По заявлению инициативной группы Глава городского округа выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа), в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).

12. Сбор подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа начинается со дня оплаты изготовления подписных листов. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа утверждается Думой городского округа в соответствии с требованиями Закона Свердловской области "О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области" с учетом особенностей процедуры голосования по отзыву.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование городского округа (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) наименование избирательной комиссии, выдавшей регистрационное свидетельство;

4) предложение об отзыве депутата Думы городского округа, Главы городского округа с указанием его фамилии, имени, отчества;

5) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.

Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты свидетельства, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.

13. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию городского округа подписи избирателей в количестве, установленном в части 7 настоящей статьи.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией городского округа решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении голосования по отзыву устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области о местных референдумах.

14. После завершения сбора подписей участников голосования по отзыву инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей может превышать установленное частью 7 настоящей статьи количество подписей не более чем на десять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию городского округа.

15. Избирательная комиссия городского округа организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Думы городского округа, Главы городского округа. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава, либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава, избирательная комиссия городского округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу городского округа. Копия решения избирательной комиссии городского округа направляется также руководителю инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.

16. Дума городского округа обязана назначить голосование по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается голосование.

17. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.

18. В случае принятия Думой городского округа решения о проведении голосования по отзыву Глава городского округа не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы городского округа о проведении голосования по отзыву обязан внести в Думу городского округа проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии городского округа для организации и проведения голосования по отзыву.

19. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

20. Депутат Думы городского округа, Глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

21. Депутат Думы городского округа, Глава городского округа в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии городского округа специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.

Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты Думы городского округа, кандидата на должность Главы городского округа, установленные законом Свердловской области.

22. Агитация при проведении отзыва депутата Думы городского округа, Главы городского округа проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

23. Избирательная комиссия городского округа принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.

Депутат Думы городского округа, Глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа).

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

Избирательная комиссия городского округа в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Думу городского округа, Главе городского округа, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Изменение границ городского округа осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Думой городского округа и проводится в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области о местных референдумах, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей городского округа или части городского округа.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан городского округа

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан городского округа, обладающих избирательным правом, вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов и предложения о принятии правового акта по вопросам местного значения.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, в том числе минимальная численность инициативной группы, устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление городского округа

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения городского округа:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов (жилой квартал);

4) жилой микрорайон;

5) сельский населенный пункт;

6) улица населенного пункта;

иные территории проживания граждан.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского округа по предложению собрания граждан, проживающих на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией городского округа.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления и порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.

Статья 19. Публичные слушания

1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Думой городского округа, Главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа или Главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения городского округа или Думы городского округа, назначаются Думой городского округа, а по инициативе Главы городского округа - Главой городского округа.

2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета на очередной финансовый год и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа;

4) проект генерального плана городского округа, а также внесение в него изменений;

5) проект правил землепользования и застройки городского округа, а также внесение изменений в них;

6) установление публичного сервитута (право ограниченного пользования чужим земельным участком);

7) проект планировки территорий и проект межевания территорий городского округа;

8) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

9) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

10) вопросы о преобразовании городского округа.

4. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы городского округа и должен предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний, заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа, проекту правил землепользования и застройки городского округа, в том числе по внесению в них изменений, определяется Думой городского округа в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 20. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского округа, Главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом городского округа и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или Главы городского округа, назначается соответственно Думой городского округа или Главой городского округа в порядке, установленном Думой городского округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. В правовом акте Думы городского округа о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава городского округа утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.

Глава городского округа, иные должностные лица местного самоуправления городского округа в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).

7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные частью 5 настоящей статьи.

В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.

Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собрания граждан.

8. Порядок проведения собраний, конференций граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется Думой городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы городского округа или Главы городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Думой городского округа и проводится органом (органами), уполномоченным (уполномоченными) решением Думы городского округа.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава III. Органы местного самоуправления, муниципальные органы, не входящие в структуру органов местного самоуправления, и должностные лица местного самоуправления

Статья 23. Органы местного самоуправления городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления на территории городского округа составляют:

- Дума городского округа;

- Глава городского округа;

- Администрация городского округа;

- Управление муниципальным имуществом;

- Управление образованием;

- Управление культурой.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 124 в часть 5 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округа, принявшей указанное решение.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольного органа городского округа, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.

Статья 24. Дума городского округа

1. Дума городского округа (далее Дума) - выборный представительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории городского округа.

Дума в своей деятельности подконтрольна и подотчетна населению городского округа.

2. Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

3. Дума состоит из двадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Срок полномочий Думы - четыре года.

5. Вновь избранная Дума правомочна принимать решения по осуществлению своих полномочий в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы. Первая сессия Думы проводится не позднее чем через две недели после избрания ее нового правомочного состава.

Первое заседание депутатов нового созыва, до избрания председателя Думы, открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

6. Основными формами деятельности Думы являются сессии Думы и заседания профильных комитетов Думы.

7. Сессия Думы считается правомочной, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Сессии Думы проводятся не реже одного раза в месяц.

Сессии Думы проводятся открыто. В случаях, предусмотренных регламентом Думы, Дума вправе принять решение о проведении закрытой сессии. Сессии Думы могут быть выездными.

8. Дума формирует постоянные комитеты, временные комиссии, рабочие группы, утверждает их состав и порядок работы.

Порядок формирования комитетов, комиссий и рабочих групп Думы, их компетенция определяются регламентом Думы и Положениями о комитетах, комиссиях и рабочих группах, утверждаемых Думой.

9. Организация и порядок проведения сессий Думы и заседаний комитетов Думы определяется регламентом Думы и Положениями, утверждаемыми решением Думы.

10. Организацию деятельности Думы осуществляет председатель Думы, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на первой сессии Думы.

11. Для обеспечения деятельности Думы работает аппарат Думы на штатной основе. Штатное расписание аппарата Думы утверждается распоряжением председателя Думы.

12. Специалисты аппарата Думы осуществляют организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Думы. Специалисты аппарата Думы, кроме лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Думы, являются муниципальными служащими.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 часть 13 статьи 24 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

13. Расходы на обеспечение деятельности Думы Полевского городского округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

14. Дума обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Свердловской области.

Статья 25. Компетенция Думы городского округа

1. В исключительной компетенции Думы находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 часть 1 статьи 25 настоящего Устава дополнена пунктом 10, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

10) принятие решения об удалении Главы Полевского городского округа в отставку.

2. К компетенции Думы также относится:

1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения городского округа и внесение в них изменений;

2) назначение местных референдумов и выборов, утверждение схемы избирательных округов на территории городского округа;

3) установление официальных символов городского округа и порядка их использования;

4) формирование контрольного органа Думы и принятие положения об организации его деятельности;

5) утверждение структуры Администрации городского округа и органов местного самоуправления по представлению Главы городского округа;

6) регулирование оплаты труда работников муниципальных учреждений;

7) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки городского округа

8) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования городского округа;

9) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

10) установление надбавки к ценам (тарифам) для потребителей на услуги организаций коммунального комплекса;

11) установление порядка предоставления управляющим организациям, товариществам собственников жилья средств местного бюджета на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов;

12) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

13) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Свердловской области в соответствии с действующим законодательством;

14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) принятие решения о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 17 февраля 2010 г. N 71 пункт 16 части 2 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16) принятия решения о наименовании, переименовании улиц, площадей и иных территорий проживания граждан в городском округе;

17) другие полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Свердловской области к ведению представительных органов местного самоуправления.

3. Дума не вправе принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции Главы городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 статья 25 настоящего Устава дополнена частью 4, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

4. Дума городского округа заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных Главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

Статья 26. Правовые акты Думы городского округа

1. В пределах своей компетенции Дума принимает нормативные и иные правовые акты в форме решений.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 124 часть 2 статьи 26 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Вносить проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение Думы вправе следующие субъекты правотворческой инициативы:

- депутаты Думы;

- депутатские объединения;

- комитеты Думы;

- Глава городского округа;

- органы местного самоуправления;

- органы территориального общественного самоуправления;

- Общественная палата Полевского городского округа;

- инициативные группы граждан, проживающих на территории городского округа и обладающие избирательным правом;

- местные общественные объединения, прошедшие государственную регистрацию;

- Счетная палата Думы городского округа по вопросам совершенствования муниципального финансового контроля;

- органы прокуратуры;

3. Решения принимаются на сессиях Думы.

4. Порядок подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений определяется регламентом и правовыми актами Думы.

5. Решения Думы, предполагающие установление, изменение и (или) отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе Главы городского округа или при наличии заключения Главы городского округа.

6. Решения Думы, предусматривающие установление, введение и (или) отмену местных налогов и сборов, установление налоговых льгот по местным налогам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 17 февраля 2010 г. N 71 в часть 7 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

7. Принятый Думой нормативный правовой акт в течение десяти дней со дня его принятия направляется Главе для подписания и официального опубликования (обнародования).

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 в часть 8 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

8. Нормативный правовой акт Думы подписывается Главой городского округа в течение десяти дней со дня его регистрации в Администрации городского округа с указанием даты подписания и подлежит официальному опубликованию не позднее 30 дней со дня подписания.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 в часть 9 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

9. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае подлинник нормативного правового акта в течение 10 дней со дня его регистрации в Администрации городского округа возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

10. Отклоненный Главой городского округа нормативный правовой акт Думы выносится на повторное рассмотрение Думы на ближайшей сессии Думы.

Если при повторном рассмотрении отклоненный Главой городского округа нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию Главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.

11. При невыполнении Главой городского округа частей 8-9 настоящей статьи Устава Дума имеет право обжаловать бездействие Главы городского округа в судебном порядке.

12. Ненормативные правовые акты Думы, а также решения по вопросам организации деятельности Думы подписываются председателем Думы в течение пяти дней со дня их принятия.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 часть 13 статьи 26 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

13. Муниципальный нормативный правовой акт, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступает в силу в срок, оговоренный в самом правовом акте, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования).

14. Официальным опубликованием решений Думы является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном правовым актом Думы.

15. По решению Думы ненормативные правовые акты Думы могут быть официально опубликованы в средствах массовой информации.

16. Внесение изменений и дополнений в решения Думы осуществляется путем принятия Думой соответствующего решения.

17. Решения Думы, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории городского округа государственными и муниципальными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовых форм, должностными лицами, гражданами и не нуждаются в утверждении органами государственной власти.

18. Неисполнение решений Думы, принятых в пределах ее компетенции, влечет ответственность должностных лиц органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и граждан в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

19. Решения Думы могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с действующим законодательством.

20. Решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 17 февраля 2010 г. N 71 в статью 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа

1. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Полномочия Думы также досрочно прекращаются в случаях:

1) принятия Думой решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы. Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу решения Думы. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы;

2) вступления в законную силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа;

4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан городского округа.

5) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления, а также в случае упразднения городского округа;

6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

7) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.

3. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы, не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Думы, проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу.

Статья 28. Депутат Думы городского округа

1. Депутат Думы городского округа (далее - депутат Думы) - член представительного органа местного самоуправления, избранный населением городского округа гражданин, уполномоченный представлять интересы населения городского округа и осуществлять иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 17 февраля 2010 г. N 71 часть 2 статьи 28 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Депутатом Думы Полевского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 18 лет. Выборы депутатов Думы осуществляются на основе избирательной системы относительного большинства по десяти двухмандатным избирательным округам, образуемым на территории городского округа.

3. Срок полномочий депутата Думы - четыре года.

4. Полномочия депутата Думы (далее - депутата) начинаются со дня его избрания, и прекращаются со дня начала работы (проведения первой сессии) Думы нового созыва.

5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата выборы проводятся в порядке и сроки, установленные законом.

6. Все депутаты пользуются равными правами и несут равные обязанности. Статус депутата подтверждается выдачей удостоверения депутата и нагрудного знака.

7. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать два депутата, включая председателя Думы городского округа.

8. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, также не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

9. Депутат обязан ежегодно отчитываться перед своими избирателями и информировать их о работе Думы.

Порядок осуществления депутатами своих полномочий, проведения депутатских отчетов перед избирателями, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Думы.

10. Депутат не вправе разглашать конфиденциальную информацию, полученную им в силу его депутатского статуса, и использовать ее в личных целях.

11. Депутат не вправе использовать свои права в Думе для создания льготных условий коммерческим организациям, в деятельности которых он или его ближайшие родственники принимают участие как учредители.

12. Депутат не вправе давать прямые указания и распоряжения муниципальным служащим.

13. Депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

14. Депутат осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и иными правовыми актами Думы.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 настоящий Устав дополнен статьей 28(1), вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

Статья 28(1). Права и гарантии депутатов Думы городского округа

1. Депутату Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

Для решения вопросов, связанных с осуществлением своих полномочий, депутат пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления, государственной власти, руководителями предприятий и учреждений по вопросам депутатской деятельности.

2. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета устанавливается заработная плата (денежное содержание) и социальные гарантии, связанные с пребыванием на должности, в соответствии с решениями Думы.

Депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, за работу, связанную с исполнением депутатских полномочий, на основании решения Думы производятся денежные выплаты из средств местного бюджета.

3. Депутат имеет право на бесплатное пользование пассажирским транспортом (кроме такси) на территории городского округа.

4. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Депутат имеет право на доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата Думы, в порядке, установленном решением Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством.

6. Депутат имеет право на особое мнение при принятии решения Думы, которое отражается в протоколе сессии и подшивается к документам Думы.

7. Депутаты имеют право формировать депутатские объединения по партийной принадлежности в соответствии с регламентом Думы.

8. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы на оплату телефонной связи и иные документально подтвержденные расходы, связанные с осуществлением их полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами Думы городского округа.

9. Депутаты имеют право на использование для осуществления своих полномочий служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Думы городского округа.

10. Депутат имеет право на транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата Думы, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Думы городского округа.

11. Депутат имеет право на прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации, необходимой для осуществления полномочий.

12. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4) смерти;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по всем указанным основаниям, за исключением отзыва депутата избирателями, принимается Думой в течение месяца с момента наступления обстоятельств, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Думы.

Статья 30. Председатель Думы городского округа

1. Председатель Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе, подотчетен Думе городского округа.

2. Председатель Думы:

1) организует работу Думы, координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий Думы, дает поручения по вопросам их ведения;

2) визирует нормативные правовые акты, направляемые на подпись Главе городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 17 февраля 2010 г. N 71 пункт 3 части 2 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) подписывает решения Думы, не имеющие нормативного характера, протоколы сессий Думы;

4) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Думы;

5) представляет Думу в отношениях с населением, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

6) от имени Думы выступает в суде без доверенности;

7) обеспечивает взаимодействие Думы с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) информирует население городского округа о деятельности Думы;

10) обеспечивает выполнение нормативных правовых актов, принятых Думой городского округа, в рамках своих полномочий;

11) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

12) созывает сессии Думы, в том числе внеочередные;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 в пункт 13 части 2 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе назначает и освобождает от должности работников аппарата Думы. Заключает трудовые договоры с работниками аппарата Думы и Счетной палаты Думы;

14) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством, настоящим Уставом, регламентом и правовыми актами Думы.

3. Председатель Думы вступает в должность председателя Думы со дня принятия решения Думы об его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Думы, если Думой не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

4. Порядок избрания на должность, досрочное прекращение полномочий председателя Думы устанавливаются регламентом Думы.

5. Прекращение полномочий председателя Думы наступает со дня вступления в силу решения Думы. Данное решение может быть принято в течение одного месяца со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Думы, не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы.

Статья 31. Заместитель председателя Думы городского округа

1. Из числа депутатов Думы тайным голосованием избирается заместитель председателя Думы. Порядок избрания на должность, досрочное прекращение полномочий заместителя председателя Думы устанавливается регламентом Думы.

2. Заместитель председателя Думы подотчетен председателю Думы и Думе городского округа.

Заместитель председателя Думы:

1) организует подготовку сессий Думы, заседаний комитетов Думы и других рабочих заседаний Думы;

2) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;

3) организует прием граждан;

4) осуществляет связь с органами территориального общественного самоуправления;

5) выполняет другие полномочия, в соответствии с поручениями председателя Думы.

3. Заместитель председателя Думы в случае временного отсутствия председателя Думы либо по его поручению осуществляет полномочия председателя Думы в полном объеме.

4. За время замещения председателя Думы заместитель председателя Думы по решению Думы получает денежное вознаграждение из средств, утвержденных в местном бюджете на содержание Думы.

Статья 32. Гарантии для депутата Думы городского округа, работающего на постоянной основе

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 в часть 1 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Депутату Думы, работающему на постоянной основе, предоставляются следующие гарантии:

1) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы (денежного содержания) в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами Думы городского округа. Председателю Думы, работающему на постоянной основе, решением Думы устанавливается ежемесячный должностной оклад и надбавки к нему на уровне должностного оклада Главы городского округа;

2) период работы на постоянной основе депутата в Думе городского округа засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, стаж муниципальной и государственной службы. Депутат Думы продолжает получать назначенную ему заработную плату (денежное содержание) до устройства на новое место работы, но не более трех месяцев после оставления своей должности в следующих случаях:

а) после окончания срока полномочий при неизбрании его на новый срок полномочий;

б) добровольного сложения им своих полномочий, если он проработал в должности не менее половины установленного Уставом срока полномочий;

3) освобождение от военных сборов в соответствии с федеральными законами, отсрочка от призыва на военную службу на срок полномочий депутата Думы городского округа;

4) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами Думы городского округа;

5) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 части 1 статьи 32

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;

7) предоставление депутату Думы дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами Думы городского округа;

8) ежегодное прохождение диспансеризации в медицинских учреждениях. Порядок прохождения диспансеризации устанавливается постановлением Главы городского округа.

2. Предоставление гарантий депутату производится за счет средств местного бюджета.

Статья 33. Глава городского округа

1. Глава городского округа (далее Глава) - высшее должностное лицо городского округа, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 17 февраля 2010 г. N 71 в часть 2 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Глава возглавляет Администрацию городского округа, исполняет полномочия Главы Администрации городского округа.

3. Глава избирается сроком на четыре года на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, образуемому на территории городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 17 февраля 2010 г. N 71 часть 4 статьи 33 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Главой может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста на день голосования 21 год.

5. Глава вступает в должность не позднее двух недель с момента его избрания. Ранее избранный Глава исполняет свои полномочия до момента вступления в должность вновь избранного Главы, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Днем вступления Главы в должность считается день издания Главой постановления о вступлении его в должность Главы. При вступлении в должность Глава публично приносит присягу:

"Я (фамилия, имя, отчество), в соответствии с волеизъявлением жителей Полевского городского округа вступаю в должность Главы Полевского городского округа.

Клянусь справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, уважать и охранять права и свободы населения, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей городского округа".

6. Глава в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению городского округа и Думе городского округа.

7. В случае временного отсутствия Главы его полномочия возлагаются на одного из его заместителей согласно распоряжению Главы. Лицо, временно исполняющее обязанности Главы городского округа, не вправе вносить предложения по внесению изменений в Устав городского округа.

8. Глава не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, а также должности государственной службы и должности муниципальной службы. Глава не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы городского округа, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 часть 9 статьи 33 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

9. Глава не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 часть 10 статьи 33 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

10. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 34. Полномочия Главы городского округа

1. Глава:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) без доверенности действует от имени городского округа;

3) заключает договоры и соглашения от имени городского округа;

4) подписывает и обнародует нормативные правовые акты Думы;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

7) организует выполнение решений Думы в рамках своих полномочий;

8) принимает участие в сессиях Думы;

9) вправе требовать созыва внеочередной сессии Думы;

10) обладает правом внесения в Думу проектов муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы;

11) организует работу по составлению проекта бюджета городского округа, представляет на рассмотрение и утверждение Думы проект бюджета городского округа;

12) исполняет бюджет городского округа, представляет на рассмотрение и утверждение Думы отчет об его исполнении;

13) представляет на рассмотрение Думы проекты или дает заключение на проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, осуществляемые из бюджета городского округа;

14) представляет Думе проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

15) представляет Думе проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) представляет на утверждение Думе положения об органах местного самоуправления с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения, а также их структуру;

17) представляет на утверждение Думы проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа, отчет об их исполнении;

18) принимает решение о подготовке проекта генерального плана городского округа, решение о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план городского округа, утверждает состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования городского округа;

19) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки с установлением этапов градостроительного зонирования городского округа;

20) формирует Администрацию городского округа;

21) руководит деятельностью Администрации городского округа на принципах единоначалия;

22) назначает и освобождает от должности работников Администрации, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 в пункт 23 части 1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23) назначает и освобождает от должности руководителей органов местного самоуправления, за исключением председателя Думы Полевского городского округа;

24) применяет к руководителям органов местного самоуправления меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

25) согласовывает назначение и освобождение от должности заместителей руководителей и главных бухгалтеров органов местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 124 в пункт 26 части 1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

26) в пределах своей компетенции координирует и контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

27) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, является их учредителем, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей;

28) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления федеральными законами, законами Свердловской области в соответствии с настоящим Уставом;

29) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа;

30) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

31) обеспечивает соблюдение на территории городского округа федерального, областного законодательства, Устава городского округа, иных нормативных правовых актов городского округа в пределах своей компетенции;

32) вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения;

33) осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам;

34) рассматривает в порядке установленном законодательством результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль);

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 часть 1 статьи 34 настоящего Устава дополнена пунктом 35, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

35) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 17 февраля 2010 г. N 71 часть 1 статьи 34 настоящего Устава дополнена пунктом 36, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

36) принимает решение об установлении нумерации домов, организации освещений улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

2. Глава вправе делегировать полномочия, указанные в пункте 27 части 1 настоящей статьи органам местного самоуправления городского округа в соответствии с их компетенцией.

3. Глава ежегодно отчитывается о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления перед населением городского округа и Думой.

4. Глава осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 статья 34 настоящего Устава дополнена частью 5, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

5. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы городского округа

1. Полномочия Главы прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) смерти;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в порядке, определенном федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 часть 1 статьи 35 настоящего Устава дополнена пунктом 11, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 часть 1 статьи 35 настоящего Устава дополнена пунктом 12, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 491 настоящего Устава.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "статьей 491" имеется в виду "статьей 49(1)"

2. Полномочия Главы прекращаются досрочно также в случае:

1) отмены судом решения избирательной комиссии городского округа о результатах муниципальных выборов, на которых он был избран Главой;

2) преобразования городского округа;

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, должности государственной службы и должности муниципальной службы.

5) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления, а также в случае упразднения муниципального образования;

6) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

7) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Полномочия Главы в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей части, прекращаются досрочно по заявлению Главы.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается Думой в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Полномочия Главы прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Думы, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности Главы, итогов голосования граждан городского округа, решения суда.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы временно его полномочия, за исключением полномочий по внесению предложений об изменениях Устава городского округа, до избрания нового Главы, исполняет один из заместителей Главы.

В случае невозможности исполнения полномочий Главы ни одним из его заместителей, Дума принимает решение о назначении иного должностного лица местного самоуправления временно исполняющего обязанности Главы.

5. При досрочном прекращении полномочий Главы муниципальные выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 в статью 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 36. Правовые акты Главы городского округа

1. Глава в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством, издает постановления и распоряжения Главы городского округа и постановления и распоряжения Администрации городского округа.

2. Муниципальный нормативный правовой акт, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступает в силу в срок, оговоренный в самом правовом акте, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования).

3. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 36

4. Правовые акты Главы подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 статья 37 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 37. Гарантии для Главы городского округа

1. Для решения вопросов, связанных с осуществлением своих полномочий, Главе предоставляется право внеочередного приема руководителями и иными должностными лицами государственных органов Свердловской области в порядке, установленном административным регламентом соответствующего государственного органа Свердловской области.

2. Глава не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3 Гарантии прав Главы при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

4. Главе городского округа устанавливаются за счет средств местного бюджета следующие гарантии осуществления полномочий:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий Главы, в порядке, установленном решением Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) использование для осуществления полномочий служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Главы городского округа;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий Главы городского округа, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Думы городского округа;

4) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

5) предоставление дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами Думы городского округа;

6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы (денежного содержания), в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами Думы городского округа;

7) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами Думы городского округа;

8) ежегодное прохождение диспансеризации в медицинских учреждениях. Порядок прохождения диспансеризации устанавливается постановлением Главы.

5. Главе городского округа, в соответствии с федеральными законами, предоставляется освобождение от военных сборов, отсрочка от призыва на военную службу на срок полномочий Главы городского округа.

6. Период работы в должности Главы засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, стаж муниципальной и государственной службы. Глава продолжает получать назначенную ему заработную плату (денежное содержание), за счет средств местного бюджета, до устройства на новое место работы, но не более трех месяцев после оставления своей должности в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий при неизбрании его на новый срок полномочий;

2) добровольного сложения им своих полномочий, если он проработал в должности не менее половины установленного Уставом срока полномочий.

Статья 38. Администрация городского округа

1. Администрация городского округа (далее - Администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления общей компетенции, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Руководство Администрацией на принципах единоначалия осуществляет Глава.

3. Структура Администрации утверждается Думой по представлению Главы.

4. Администрация обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

5. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Свердловской области, настоящим Уставом, правовыми актами Думы и Главы.

6. Администрация подотчетна Главе, Думе, населению городского округа.

7. Расходы на обеспечение деятельности Администрации осуществляются в соответствии с решением Думы о бюджете на соответствующий финансовый год.

Статья 39. Полномочия Администрации городского округа

1. К полномочиям Администрации относятся:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа;

3) разработка системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и порядка ее применения;

4) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 25 ноября 2010 г. N 245 часть 1 статьи 39 настоящего Устава дополнена подпунктом 4.1, вступающим в силу после официального опубликования названного Решения

4.1 организация теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

8) организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, обеспечение ее доступности; осуществление развития муниципальных организаций здравоохранения, определение характера и объема их деятельности, включая обеспечение указанных муниципальных организаций лекарственными и иными средствами; контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи;

9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

10) организация мероприятий по охране окружающей среды;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 17 февраля 2010 г. N 71 в пункт 11 части 1 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, а также разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

12) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

13) формирование и содержание муниципального архива; организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;

14) организация похоронного дела (погребение), содержание мест захоронения;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 3 ноября 2009 г. N 10 пункт 15 части 1 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15) организация сбора, накопления, вывоза, обезвреживания, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

16) организация благоустройства и озеленения территории городского округа; осуществление использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах городского и сельских населенных пунктов городского округа;

17) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, муниципальных объектов гражданской обороны; создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; разработка и реализация планов гражданской обороны;

18) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

19) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

21) обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта;

22) ведение реестра расходных обязательств городского округа;

23) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;

24) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

25) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; принятие решения в установленном порядке о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;

26) выдача разрешений на строительство;

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 пункт 28 части 1 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 часть 1 статьи 39 настоящего Устава дополнена пунктом 29, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

29) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы.

2. К полномочиям Администрации для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, относятся:

1) полное и своевременное осуществление полномочий, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями;

2) обеспечение сохранности и целевого использования материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, а также собственных материальных ресурсов и финансовых средств, дополнительно используемых органами местного самоуправления городского округа для осуществления этих полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

3) предоставление уполномоченным государственным органам Российской Федерации и Свердловской области сведений о муниципальных правовых актах, изданных на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия;

4) предоставление в уполномоченные государственные органы Российской Федерации и Свердловской области в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия, отчетности об осуществлении этих полномочий;

5) оказание органам государственной власти Российской Федерации и Свердловской области содействия при осуществлении ими контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

6) принятие в пределах, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями, мер, направленных на устранение указанных в письменных предписаниях уполномоченных государственных органов Российской Федерации и Свердловской области нарушений требований федеральных законов и законов Свердловской области по вопросам осуществления органами местного самоуправления городского округа или должностными лицами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им указанными законами;

7) принятие при наступлении условий и в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия, а также в случае признания в судебном порядке несоответствия указанных федеральных законов и законов Свердловской области требованиям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, мер, направленных на прекращение их осуществления;

8) вправе запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, Правительства Свердловской области, областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

9) вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

10) иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями.

Статья 40. Управление муниципальным имуществом городского округа

1. Управление муниципальным имуществом является органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению отдельных вопросов местного значения городского округа.

2. Управление муниципальным имуществом обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Управление муниципальным имуществом формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой по представлению Главы.

4. К полномочиям органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом относятся:

1) владение пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 в пункт 2 части 4 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;

4) учет муниципального жилищного фонда;

5) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

6) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

7) подготовка проектов нормативных правовых актов Главы о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

8) подготовка проектов нормативных правовых актов Думы о приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;

9) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

10) осуществление контроля за использованием земель городского округа;

11) оформление в установленном законом порядке сделок с муниципальным имуществом;

12) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

13) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением об Управлении муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

5. Руководитель Управления муниципальным имуществом назначается на должность Главой.

Полномочия руководителя Управления муниципальным имуществом определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

Руководитель Управления муниципальным имуществом по вопросам, отнесенным к его полномочиям, издает распоряжения и приказы.

6. Расходы на обеспечение деятельности Управления муниципальным имуществом осуществляются в соответствии с решением Думы о бюджете на соответствующий финансовый год.

Статья 41. Управление образованием городского округа

1. Управление образованием является органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению отдельных вопросов местного значения городского округа.

2. Управление образованием обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Управление образованием формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой по представлению Главы.

4. Полномочия органа местного самоуправления Управление образованием:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области;

2) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;

3) разработка программ развития образования и обеспечение условий для их практической реализации на территории городского округа;

4) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования;

5) подготовка проектов нормативных правовых актов Главы о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений образования;

6) организация отдыха детей в каникулярное время;

7) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

8) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе.

9) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением об Управлении образованием в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом;

5. Руководитель Управления образованием назначается на должность Главой.

Полномочия руководителя Управления образованием определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

Руководитель Управления образованием по вопросам, отнесенным к его полномочиям, издает распоряжения и приказы.

6. Расходы на обеспечение деятельности Управления образованием осуществляются в соответствии с решением Думы о бюджете на соответствующий финансовый год.

Статья 42. Управление культурой городского округа

1. Управление культурой является органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению отдельных вопросов местного значения городского округа.

2. Управление культурой обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Управление культурой формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой по представлению Главы.

4. Полномочия органа местного самоуправления Управление культурой:

1) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);

2) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

3) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

4) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

5) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

6) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

7) организация и проведение культурно-массовых мероприятий для населения городского округа;

9) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры, обустройство прилегающих к ним территорий;

8) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением об Управлении культурой в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом;

9) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Полевском городском округе.

5. Руководитель Управления культурой назначается на должность Главой.

Полномочия руководителя Управления культурой определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

Руководитель Управления культурой по вопросам, отнесенным к его полномочиям, издает распоряжения и приказы.

6. Расходы на обеспечение деятельности Управления культурой осуществляются в соответствии с решением Думы о бюджете на соответствующий финансовый год.

Статья 43. Избирательная комиссия городского округа

1. Избирательная комиссия городского округа (далее - избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссий устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, а также настоящим Уставом.

2. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

К полномочиям избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы, Главы, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

Полномочия избирательной комиссии могут быть переданы соответствующей территориальной избирательной комиссии в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

В случае возложения полномочий избирательной комиссии на территориальную избирательную комиссию, избирательная комиссия не формируется.

3. Избирательная комиссия является юридическим лицом.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 26 августа 2010 г. N 196 в часть 4 статьи 43 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы.

5. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет десять человек.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 17 февраля 2010 г. N 71 в часть 6 статьи 43 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Избирательная комиссия формируется Думой на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Областной Думе Законодательного Собрания Свердловской области, общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии городского округа предыдущего состава, Избирательной комиссии Свердловской области.

7. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

8. Организация деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией, в котором устанавливается периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, порядок подготовки и принятия решений, организации работы аппарата избирательной комиссии и определяются иные вопросы ее деятельности.

9. Председатель избирательной комиссии замещает свою должность на постоянной штатной основе. Другие члены избирательной комиссии с правом решающего голоса могут замещать свои должности в комиссии на постоянной (штатной) основе по решению Думы.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, замещает муниципальную должность.

10. Избирательная комиссия имеет свой аппарат, структура и штат которого утверждается комиссией самостоятельно, в пределах средств определенных местным бюджетом.

11. Работники аппарата избирательной комиссии, замещающие должности на постоянной основе являются муниципальными служащими.

12. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения председателя избирательной комиссии, работающего на постоянной (штатной) основе, иного члена комиссии, работающего в комиссии на постоянной (штатной) основе, устанавливается решением Думы, который не должен быть ниже уровня, установленного законами Российской Федерации и Свердловской области.

13. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

14. Финансирование деятельности избирательной комиссии осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном законами Российской Федерации и Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 17 февраля 2010 г. N 71 в статью 44 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 44. Должностные лица органов местного самоуправления городского округа

1. К должностным лицам органов местного самоуправления городского округа, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) Глава Полевского городского округа;

2) Заместитель Главы Администрации Полевского городского округа;

3) Председатель Думы Полевского городского округа;

4) Председатель Счетной палаты Думы Полевского городского округа;

5) руководители органов местного самоуправления: начальник Управления муниципальным имуществом, начальник Управления образованием, начальник Управления культурой.

2. Полномочия должностных лиц органов местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах местного самоуправления, утверждаемыми Думой.

Глава IV. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 17 февраля 2010 г. N 71 в статью 46 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и Главы городского округа перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов городского округа, Главы городского округа перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросов определяется статьей 15 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 48. Ответственность Думы городского округа перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы.

2. Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области о роспуске Думы:

1) в случае, если соответствующим судом установлено, что избранная Дума городского округа в правомочном составе в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Свердловской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы городского округа.

2) в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочной сессии, Губернатор Свердловской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы.

3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 49. Ответственность Главы городского округа перед государством

1. Глава городского округа может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Свердловской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. В соответствии с федеральным законодательством Глава вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 настоящий Устав дополнен статьей 49(1), вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

Статья 49(1). Удаление Главы городского округа в отставку

1. Дума городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе Губернатора Свердловской области.

2. Основаниями для удаления Главы в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

а) если вследствие решений, действия (бездействия) Главы городского округа возникает просроченная задолженность городского округа по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета городского округа в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность городского округа по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Свердловской области в отношении бюджета городского округа;

б) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету городского округа Главой городского округа было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральными законами, Уставом городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Думы об удалении Главы в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы об удалении Главы в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава и Губернатор Свердловской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов об удалении Главы в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Свердловской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов об удалении Главы в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом "а" и "б" пункта 1 части 2 статьи 49(1) настоящего Устава, решение об удалении Главы в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Свердловской области.

6. Инициатива Губернатора Свердловской области об удалении Главы в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа вместе с проектом соответствующего решения Думы. О выдвижении данной инициативы Глава уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов или Губернатора Свердловской области об удалении Главы в отставку осуществляется Думой городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы об удалении Главы в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа.

9. Решение Думы об удалении Главы в отставку подписывается председателем Думы.

10. При рассмотрении и принятии Думой решения об удалении Главы в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение Главой уведомления о дате и месте проведения сессии Думы, а также ознакомление с обращением депутатов или Губернатора Свердловской области и с проектом решения Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава не согласен с решением Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы об удалении Главы в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы.

13. В случае если инициатива депутатов Думы или Губернатора Свердловской области об удалении Главы в отставку отклонена Думой, вопрос об удалении Главы в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения сессии Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 50. Имущество городского округа

1. В собственности городского округа находится (может находиться):

1) имущество, определенное федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения городского округа;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Управление муниципальным имуществом городского округа осуществляется Управлением муниципальным имуществом в порядке, установленном Думой.

Имущество, отнесенное к муниципальной казне городского округа в порядке, установленном Думой, содержится Управлением муниципальным имуществом.

3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью, содержится соответственно муниципальными унитарными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городского округа.

Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы.

4. Учет и ведение реестра муниципального имущества осуществляется Управлением муниципальным имуществом в соответствии с нормативным правовым актом Думы в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами городского округа.

2. Порядок управления (владения, пользования) и распоряжения муниципальным имуществом, порядок и условия его приобретения и отчуждения определяются нормативными правовыми актами Думы в соответствии с федеральными законами.

3. Глава определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности на совещаниях не реже одного раза в месяц.

Статья 52. Местный бюджет городского округа

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчета и ежеквартальной информации об его исполнении обеспечивается Администрацией.

Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Думой и представление отчета об его исполнении в Думу осуществляются Главой.

4. Проект местного бюджета, муниципальный правовой акт об утверждении местного бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 в часть 5 статьи 52 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств городского округа ведется в порядке, установленном Администрацией.

6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области,

В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, регулируется нормативными правовыми актами Думы.

7. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 пункт 3 части 7 статьи 52 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления.

В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области.

8. Местные налоги и сборы устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории городского округа в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы.

Дума в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы по уплате местных налогов, основания и порядок их применения.

Решения Думы, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по уплате местных налогов, принимаются по инициативе Главы городского округа либо при наличии его заключения.

9. Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Составление проекта местного бюджета

Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и муниципальных нормативных правовых актов.

Статья 54. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета

1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом Думы о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и его утверждения, определенный нормативным правовым актом Думы о бюджетном процессе в городском округе, должен предусматривать вступление в силу нормативного правового акта о местном бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным актом показателей и характеристик (приложений), определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы.

Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится Главой на рассмотрение Думы в срок, установленный нормативным правовым актом Думы о бюджетном процессе в городском округе.

Одновременно с проектом местного бюджета в Думу представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы о бюджетном процессе в городском округе.

Статья 55. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается Администрацией.

2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган.

3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 56. Осуществление финансового контроля за исполнением местного бюджета

1. Финансовый контроль за исполнением местного бюджета в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации формах осуществляют Дума, Администрация, контрольный орган Думы и финансовый орган, главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

2. Порядок и формы осуществления финансового контроля устанавливаются нормативными правовыми актами Думы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Администрация представляет годовой отчет об исполнении местного бюджета для осуществления внешней проверки в орган муниципального финансового контроля. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется органом муниципального финансового контроля в Думу с одновременным направлением в Администрацию.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Думой решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Финансовый орган в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях в федеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 58. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

2. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.

Утверждение структуры и объема муниципального заказа осуществляется Главой.

4. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется Думой и Главой городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 статья 59 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 59. Муниципальные заимствования

Администрация от имени городского округа вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Уставом.

Глава VI. Муниципальная служба в органах местного самоуправления

Статья 60. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом городского округа, решениями, принятыми на сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 в часть 3 статьи 60 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации и законами Свердловской области.

4. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 61. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления городского округа, аппарате избирательной комиссии городского округа, которые образуются в соответствии с Уставом городского округа, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы городского округа устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Свердловской области.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 62. Муниципальный служащий

1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации исполняющий в порядке, установленном нормативными правовыми актами и настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 124 название статьи 63 настоящего Устава изложено в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст названия в предыдущей редакции

Статья 63. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы, относящихся к высшим должностям, требуется:

- наличие стажа муниципальной службы и (или) государственной службы не менее шести лет либо стажа работы по специальности не менее семи лет;

- высшее профессиональное образование;

- знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления и избирательной комиссии городского округа, а также Устава городского округа.

2. Для замещения должностей муниципальной службы, относящихся к главным должностям, требуется:

- наличие стажа муниципальной службы и (или) государственной службы не менее четырех лет либо стажа работы по специальности не менее пяти лет;

- высшее профессиональное образование;

- знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления и избирательной комиссии городского округа, а также Устава городского округа.

3. Для замещения должностей муниципальной службы, относящихся к ведущим должностям, требуется:

- наличие стажа муниципальной службы и (или) государственной службы не менее двух лет либо стажа работы по специальности не менее четырех лет;

- высшее профессиональное образование;

- знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления и избирательной комиссии городского округа, а также Устава городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 в часть 4 статьи 63 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Для замещения должностей муниципальной службы, относящихся к старшим должностям, требуется:

- высшее профессиональное образование;

- знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления и избирательной комиссии городского округа, а также Устава городского округа.

5. Для замещения должностей муниципальной службы, относящихся к младшим должностям, требуется:

- наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности;

- знание Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области и Устава городского округа.

ГАРАНТ:

См. также Решение Думы Полевского городского округа Свердловской области от 18 марта 2010 г. N 90 "Об утверждении Положения о квалификационных требованиях для замещения должностей муниципальной службы в Полевском городском округе"

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 124 статья 63 настоящего Устава дополнена частью 6, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

6. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в городском округе устанавливаются в соответствии с действующим законодательством в сфере муниципальной службы и нормативным правовым актом Думы городского округа.

Статья 64. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленными настоящим Уставом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, установленных федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 в часть 2 статьи 64 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора, заключаемого в соответствии с трудовым законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации и законами Свердловской области.

3. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением (приказом) представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

4. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.

6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 статья 64 настоящего Устава дополнена частью 7, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

7. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера. Не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае непредоставления или предоставления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Статья 65. Регулирование порядка прохождения муниципальной службы

1. Правовая регламентация прохождения муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о труде, федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации, принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих устанавливается муниципальными правовым актом Думы в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Свердловской области.

Статья 66. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, устанавливаются в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.

2. Муниципальному служащему предоставляется за счет средств областного бюджета дополнительная гарантия в виде повышения квалификации в порядке, установленном нормативным правовым актом Свердловской области.

3. За счет средств местного бюджета муниципальному служащему предоставляются следующие дополнительные гарантии:

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 124 пункт 1 части 3 статьи 66 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) выплата установленного муниципальному служащему оклада в двойном размере, в случае расторжения трудового договора по инициативе работника, при условии наличия у муниципального служащего стажа муниципальной службы не менее 10 лет и если подача заявления о расторжении трудового договора по инициативе работника не связана с нарушением муниципальным служащим трудового законодательства Российской Федерации и (или) законодательства о муниципальной службе Российской Федерации. Указанная выплата производится в порядке, определяемом нормативным правовым актом Думы городского округа;

2) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками, транспортными расходами, оплатой проживания в гостиницах (помещениях гостиничного типа) в размере 100 процентов расходов;

3) ежегодное прохождение диспансеризации в медицинских учреждениях. Порядок прохождения диспансеризации устанавливается постановлением Главы городского округа.

Статья 67. Ответственность муниципальных служащих

За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, несоблюдение ограничений установленных федеральным и областным законодательством муниципальные служащие могут привлекаться к дисциплинарной, административной, материальной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Статья 68. Основания для прекращения муниципальной службы

Муниципальная служба прекращается по основаниям, установленным федеральным законодательством о труде, а также федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.

Глава VII. Муниципальные правовые акты, Устав городского округа

Статья 69. Порядок подготовки и внесения, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов, официальное опубликование (обнародование) и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского округа или должностного лица местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

2. Порядок рассмотрения и принятия муниципальных правовых актов устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского округа (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 часть 4 статьи 69 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Свердловской области).

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 часть 5 статьи 69 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Муниципальный нормативный правовой акт, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступает в силу в срок, оговоренный в самом правовом акте, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования).

6. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Думы.

7. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных, озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей городского округа.

8. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

9. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа.

10. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования Главой городского округа.

Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.

11. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 11 статьи 69

12. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 12 статьи 69

Статья 70. Принятие Устава городского округа. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского округа

1. Устав городского округа, внесение изменений и дополнений в Устав городского округа принимается Думой.

2. Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу проекта Устава городского округа, проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа являются депутаты Думы, Глава, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 17 февраля 2010 г. N 71 в часть 3 статьи 70 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 мая 2009 г. N 786 в часть 4 статьи 70 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского округа принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы.

5. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования.