Глава 3. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития городского округа Сухой Лог на 2012-2014 годы (п. 4)

Глава 3. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития городского округа Сухой Лог на 2012-2014 годы

4. Прогноз социально-экономического развития городского округа Сухой Лог составлен в целях:

1) формирования основы для составления проекта бюджета городского округа Сухой Лог (далее - городского округа);

2) определения основных проблем развития городского округа и возможных путей их решения органами местного самоуправления для выработки экономической политики.

Прогноз социально-экономического развития городского округа составлен с учетом сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и Свердловской области на 2012-2014 годы, итогов социально-экономического развития городского округа за 6 месяцев 2011 года.

При составлении прогноза использовались данные производственных предприятий и учреждений городского округа, подразделений Администрации городского округа, данных отдела сводной информации в городе Сухой Лог территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области. Стоимостные показатели прогноза на 2012 год рассчитаны с использованием индексов-дефляторов, установленных Министерством экономики Свердловской области в Сценарных условиях для разработки муниципальными образованиями Свердловской области прогноза социально-экономического развития на 2012-2014 годы.

В прогнозных показателях учтены сложившиеся тенденции в экономике города, связанные с оживлением экономики в посткризисный период.

Промышленное производство

Оценка деятельности промышленного комплекса для формирования прогноза городского округа сделана на основании итогов работы и расчетов на перспективу по кругу крупных и средних промышленных предприятий города.

Динамика развития промышленного производства обусловлена в большей части динамикой обрабатывающего сектора, доля которого составляет в среднем за прогнозируемый период более 90% в общем объеме промышленного производства городского округа Сухой Лог.

Промышленные предприятия разделяются по трем основным видам экономической деятельности:

- обрабатывающее производство;

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды;

- прочие производства.

По обрабатывающим производствам рост оборотов в 2012-2014 годах прогнозируется за счет увеличения объемов производства в связи с пуском 5-й технологической линии на ОАО "Сухоложскцемент", увеличения выпуска мостовых кранов на ООО "Сухоложский крановый завод", роста мощностей по выпуску чугунного и стального литья на ОАО "Сухоложский завод "Вторцветмет".

Прогнозная оценка индекса промышленного производства в обрабатывающей отрасли (с учетом индекса-дефлятора) составит: в 2011 году - 124,6%, 2012 году - 113,8%, 2013 году - 118,7%, 2014 году - 119,9%.

Сельское хозяйство

В 2011 году объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг крупных предприятий сельского хозяйства, расположенных на территории городского округа, увеличится в сравнении с 2010 годом на 12,5% и составит 450,0 млн руб. Ожидается увеличение производства мяса свинины на 23,2%, мяса КРС - на 7,7%, надои молока увеличатся не менее чем на 10%, продукции растениеводства - более чем на 30%.

Прогнозная оценка роста составит: в 2011 году - 112,5%, 2012 году - 116,6% , 2013 году - 105%, 2014 году - 105%.

Малое предпринимательство

Роль малого предпринимательства в экономике городского округа Сухой Лог значительна, так как малое предпринимательство способствует формированию рыночной структуры экономики и конкурентной сферы, обеспечивает занятость населения, насыщает рынок разнообразными товарами и услугами. В последующие годы развитие малого предпринимательства также будет направлено на повышение его роли в экономическом и социальном развитии округа, обеспечение максимально возможной занятости трудоспособного населения. Для этого на территории городского округа Сухой Лог в настоящее время разрабатывается муниципальная целевая программа "Развитие малого предпринимательства в городском округе Сухой Лог на 2012-2016 годы".

В связи с оживлением финансово-экономической ситуации в городском округе число субъектов малого предпринимательства увеличивается и по прогнозным оценкам в 2012 году должно достигнуть более 2 тыс. единиц. Увеличение субъектов малого предпринимательства ожидается в основном за счет роста числа индивидуальных предпринимателей (на 11% в 2014 году по сравнению с оценкой 2011 года).

Инвестиции

Объем инвестиций по прогнозным показателям в 2011 году составит 22 процента от уровня 2010 года.

Уменьшение объемов инвестиций в 2011 году и перспективный период 2012-2014 годов прогнозируется в связи с тем, что освоение инвестиций будет происходить в области модернизации существующих производств в целях увеличения производительности труда, энергосбережения и улучшения экологической ситуации в городском округе, нового масштабного строительства не планируется. В январе 2011 года городском округе принят Комплексный инвестиционный план развития городского округа Сухой Лог на 2012-2013 годы; реализация которого позволит стабилизировать ситуацию на рынке труда, модернизировать и перепрофилировать действующие производства, а в долгосрочной перспективе способствовать диверсификации экономики, созданию комфортных условий для жизни населения в городском округе.

В прогнозируемый период 2012-2014 годов темпы жилищного строительства несколько снизятся за счет того, что ввод в эксплуатацию жилых домов (в основном это индивидуальное жилищное строительство) будет происходить преимущественно за счет частных инвесторов (застройщиков). Строительство 2-х многоквартирных домов запланировано на 2012 год (по ул. Фучика, 10 "Б" и ул. Сухоложская). В 2012-2014 годах прогнозируется среднегодовой ввод жилья 9,3 тыс. кв.м общей площади.

Рынок товаров и услуг

На протяжении ряда лет на территории городского округа Сухой Лог постоянно увеличивался оборот розничной торговли как в целом, так и на одного жителя (2009 г. - 61,6 тыс. руб., 2010 г. - 75,9 тыс. руб.). Восстановление потребительского спроса, определяющее восстановление потребительского рынка, и постоянное увеличение числа предприятий торговли позволяют прогнозировать увеличение объемов розничной торговли. Так, оборот розничной торговли, по оценке, составит в 2011 году 4371 млн. рублей, а к 2014 году увеличится до 6620 млн рублей. Наблюдается и динамика умеренного роста (на 10-15% в год) оборота общественного питания и объема бытовых услуг. Так, в 2011 оборот общественного питания оценивается на уровне 440,0 млн рублей. В последующие годы продолжится развитие данного вида экономической деятельности, а следовательно, будет увеличиваться и оборот, который составит в 2014 году 600 млн рублей. Увеличение объема платных услуг населению обусловлено возрастающими потребностями населения в более качественных, а значит и более дорогих услугах. Темп роста объемов платных услуг в среднем составит 105-107% в год.

Основными, определяющими темпы роста услугами будут являться жилищно-коммунальные и транспортные. Объем данных видов услуг практически независим от доходов населения и формируется под влиянием опережающего роста цен (тарифов) на услуги ЖКХ.

Таким образом, прогнозируемый рост розничного оборота предприятий торговли, оборот предприятий общественного питания и объем реализации платных услуг населению объясняется тем, что ожидается открытие новых предприятий в каждом из этих направлений. Кроме того, постоянное повышение цен на продукты питания и непродовольственные товары, цены на платные услуги также способствуют увеличению оборота в действующих ценах.

Денежные доходы населения

По прогнозной оценке, общие денежные доходы населения в 2011 году составят 6001,5 млн рублей, наибольшую дол