Решение Арбитражного суда Свердловской области от 22 августа 2011 г. N А60-16487/2011-С3 (извлечение) (ключевые темы: загрязняющее вещество - сбросы сточных вод - канализация - питьевая вода - водоканал)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 22 августа 2011 г. N А60-16487/2011-С3

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 7 марта 2012 г. N Ф09-10006/11 по делу N А60-16487/2011 настоящее решение оставлено без изменения

См. также Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2011 г. N 17АП-10449/11

Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2011 года

Полный текст решения изготовлен 22 августа 2011 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, рассмотрел в судебном заседании дело N А60-16487/2011-С3

по иску Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал") (ИНН 6608001915, ОГРН 1036603485962)

к открытому акционерному обществу "Бизнес-центр "Альянс" (ИНН 6662095647, ОГРН 1026605392285)

о взыскании 63 556 руб. 28 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Чернова Л. А., представитель по доверенности от 01.01.2011 г. N 04-10/2,

от ответчика: Вашурина У. В., представитель по доверенности от 10.06.2011 г., Фионина И. Ю., представитель по доверенности от 10.06.2011 г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец просит взыскать с ответчика 63 556 руб. 28 коп., в том числе 61 075 руб. 47 коп. основного долга по оплате услуг по приему сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, оказанных в период с 10.06.2010 г. по 25.01.2011 г. по договору на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод от 01.01.2010 г. N 1014/п и 2 480 руб. 81 коп. процентов, начисленных в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 30.07.2010 г. по 16.05.2011 г.

Истец поддерживает исковые требования, представил копию доверенности от 01.01.2011 г. N 04-10/2, которая приобщена судом к материалам дела.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве на иск, в котором указал, что договор в части приложения N 1 А, устанавливающего нормативы превышения ответчиком показателей загрязняющих веществ при сбросах сточных вод, ничтожен по основанию, установленному ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, ввиду его несоответствия правовым актам - Постановлению Правительства Свердловской области от 14.02.1997 г. N 133-п и Постановлению Главы г. Екатеринбурга от 26.07.1998 г. N 728.

В судебном заседании 08.08.2011 г. объявлен перерыв до 09 час. 45 мин. 15.08.2011 г. После окончания перерыва судебное заседание продолжено при участии представителей сторон.

Истец представил для приобщения к материалам дела копию письма от 21.04.2010 г. N 31, копию письма от 14.05.2010 г. N 26/1014/п-14/1195 с приложенной к нему копией заключения от 12.05.2010 г. N 2 экологической службы МУП "Водоканал", копии предписаний: б/н б/д и от 15.12.2009 г. N 26/1014, копию списка абонентов по состоянию на 01.12.2009 г.

Указанные документы истца приобщены судом к материалам дела.

Ответчик направил в суд дополнение к отзыву на иск, которое приобщено судом к материалам дела.

В настоящем судебном заседании ответчик представил на обозрение суда подлинники документов согласно реестру оригиналов документов, после обозрения подлинники возвращены истцу, реестр оригиналов документов приобщен к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

01.01.2010 г. между истцом и ответчиком заключен договор на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод N 1014/п, предметом которого является отпуск (получение) питьевой воды из систем коммунального водоснабжения, прием (сброс) сточных вод в систему канализации г. Екатеринбурга (п. 2.1 договора).

Согласно п. 6.1 договора на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод от 11.08.2006 г. N 287/п истец (водоканал) осуществляет контроль за соблюдением ответчиком (абонентом) нормативов водоотведения по составу (допустимых концентраций загрязняющих веществ) в соответствии с п. 5 "Условий приема" путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах установленных в Приложении N 1А. Отбор проб оформляется актом, подписанным представителями водоканала и абонента.

Результаты анализов считаются действительными в течение 6-ти месяцев (п. 6.2 договора).

Приложением N 1 А к договору на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод от 01.01.2010 г. N 1014/п абоненту установлены нормативы водопотребления и водоотведения, а также допустимых концентраций загрязняющих веществ в стоках абонента при сбросе в систему канализации ЕМУП "Водоканал", согласованы контрольные колодцы и их место расположения.

Во исполнение условий названного договора в период с 10.06.2010 г. по 25.01.2011 г. производил сброс сточных вод с объекта, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Декабристов, 14 в систему канализации г. Екатеринбурга с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, о чем свидетельствуют составленный истцом акты отбора проб сточных вод от 10.06.2010 г., от 01.11.2010 г., протокол КХА от 16.06.2010 г. N 602, протокол исследования воды от 09.11.2010 г. N 14549.

В соответствии с п. 7.4 договора на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод от 01.01.2010 г. N 1014/п абонент оплачивает услугу по приему сточных вод с превышением, установленных в приложении N 1А допустимых концентраций загрязняющих веществ по повышенному тарифу, рассчитанному согласно п. 6.2 "Условий приема" в соответствии с суммарной кратностью превышения нормативов (но не более 5-ти тарифов за 1 м3) за фактический объем водоотведения с момента обнаружения до повторной контрольной проверки.

Счета за услуги по приему сточных вод с превышением допустмых концентраций загрязняющих веществ выписывается водоканалом ежемесячно и абонентом не визируются.

Абонент производит все платежи в безакцептном порядке в течение 3-х дней с момента поступления в банк платежного требования (п. 7.6 договора).

На основании изложенного, истцом в соответствии с вышеуказанными Условиями приема и положениями договора на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод от 01.01.2010 г. N 1014/п произведен расчет суммы иска за сброс загрязняющих веществ, за период с 10.06.2010 г. по 25.01.2011 г. Размер платы, исчисленной истцом за указанный период, составил 61 075 руб. 47 коп. и обоснован представленными в материалы дела счетами за услуги по приему сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ за период с 10.06.2010 г. по 25.01.2011 г., расчетами коэффициентов превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ и платы за услуги за период с 10.06.2010 г. по 25.01.2011 г. На указанную сумму истцом в банк ответчика были выставлены платежные требования.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Ответчик обязательства по оплате превышения нормативов сброса загрязняющих веществ в период с 10.06.2010 г. по 25.01.2011 г., установленные договором на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод от 01.01.2010 г. N 1014/п, не исполнил, доказательств оплаты задолженности на сумму 61 075 руб. 47 коп. в суд не представил.

В силу п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истец представлен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации, подлежащих взысканию с ответчика в сумме 2 480 руб. 81 коп., начисленных на сумму основного долга (61 075 руб. 47 коп.), исходя из ставки рефинансирования 8,25% годовых, действующей на день предъявления иска в суд (25.05.2011г.) и на день принятия решения по настоящему делу, за период с 30.07.2010г. по 16.05.2011 г.

Данный расчет истца проверен судом и является верным.

Таким образом, поскольку размер задолженности по оплате оказанных ответчику услуг по водоотведению подтвержден материалами дела, истец правомерно предъявил требование о взыскании с ответчика 61 075 руб. 47 коп. основного долга по оплате услуг по приему сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, оказанных в период с 10.06.2010 г. по 25.01.2011 г. по договору на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод от 01.01.2010 г. N 1014/п и 2 480 руб. 81 коп. процентов, начисленных в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 30.07.2010 г. по 16.05.2011 г.

Доводы истца, изложенные в отзыве на иск о том, что договор в части приложения N 1 А, устанавливающего нормативы превышения ответчиком показателей загрязняющих веществ при сбросах сточных вод, ничтожен по основанию, установленному ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, ввиду его несоответствия правовым актам - Постановлению Правительства Свердловской области от 14.02.1997 г. N 133-п и Постановлению Главы г. Екатеринбурга от 26.07.1998 г. N 728 подлежат отклонению на основании нижеследующего.

Согласно п. 6 Постановления Правительства Свердловской области "о взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" от 14.02.1997 г. N 133-п абонентам, не осуществляющим производственную деятельность, предприятиями ВКХ устанавливаются временные условия приема в соответствии с нормативами хозяйственно-бытового стока: на уровне сложившегося качества хозбытового стока населенного пункта и нормативного расхода сточных вод.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 6 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 14 февраля 1997 г. N 133-п

Кроме того, в соответствии с п. 3.5 Постановления Главы г. Екатеринбурга "об утверждении "условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему хозяйственно-бытовой канализации г. Екатеринбурга" от 26.07.1998 г. N 728 абонентам, не осуществляющим производственную деятельность, ЕМУП "Водоканал" устанавливает параметры ВУП в соответствии с составом хозяйственно-бытового стока и нормативного расхода сточных вод.

Согласно п. 2.19 Постановления Главы г. Екатеринбурга "Об утверждении "Условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему хозяйственно-бытовой канализации г. Екатеринбурга" от 26.07.1998 г. N 728, п. 12 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. N 167 для заключения договора абонент (заказчик) представляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства следующие документы:

- заявку с указанием объектов, непосредственно присоединенных (присоединяемых) к системам водоснабжения и канализации, данные о субабонентах, а также объемах водопотребления и водоотведения сточных вод Абонента и субабонентов (для производственных предприятий "Паспорт водного хозяйства");

- документы, подтверждающие право собственности на устройства и сооружения для присоединения;

- разрешительную документацию на присоединение;

- схемы водоснабжения и канализации;

- баланс водопотребления и водоотведения.

В соответствии с ч.1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно представленному ответчиком техническому паспорту дома N 14 по ул. Декабристов в г. Екатеринбурге, составленному по состоянию на 21.04.2000г. (экспликации к плану жилого дома), в состав принадлежащих ответчику помещений входят: овощехранилище, овощной цех, мясо-рыбный цех, мучной цех, кухни, мойка, сауна, души.

Доказательств того, что ответчиком указанные помещения используются не по назначению, пустуют, то есть, не используются в производственной деятельности, ответчиком не представлено.

Кроме того, согласно разделу ХI договора на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод от 01.01.2010 г. N 1014/п в срок до 01.04. 2010 г. абонент обязан представить нормативно-хозяйственный расчет водопотребления и водоотведения предприятия.

06.04.2010 г. сопроводительным письмом N 15 ответчик направил в адрес истца нормативно-хозяйственный расчет предприятия. 21.04.2010 г. ответчик направил а адрес истца дополнительные сведения по нормативно-хозяйственному расчету с учетом его замечания от 08.04.2010 г. N 26/10/14п-14/1010 в которых сообщил, что в настоящее время на его площадях нет действующего предприятия общественного питания, поэтому раздел 4 по жироуловителю и "Расшифровка производственно-загрязненных вод" не заполнен. Заключением от 12.05.2010 г. N 2 номативно-хозяйственный расчет отклонен по причине отсутствия раздела 4 "Расшифровка производственно-загрязненных вод".

На основании изложенного, у истца отсутствовала необходимая информация для определения характера деятельности ответчика (производственная или непроизводственная) и определения условий приема сточных вод (предельно-допустимые концентрации или временные условия приема).

Таким образом, договор в части приложения N 1 А, устанавливающего нормативы превышения ответчиком показателей загрязняющих веществ при сбросах сточных вод, соответствует требованиям действующего законодательства, в частности, ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлению Правительства Свердловской области от 14.02.1997 г. N 133-п и Постановлению Главы г. Екатеринбурга от 26.07.1998 г. N 728 и является общим правилом для применения к абонентам водопроводно-канализационных хозяйств показателей предельно-допустимых концентраций, а не временных условий приема, которые являются его исключением и должны быть подтверждены абонентом в качестве основания их применения.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 542 руб. 25 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с открытого акционерного общества "Бизнес-центр "Альянс" (ИНН 6662095647, ОГРН 1026605392285) в пользу Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал") (ИНН 6608001915, ОГРН 1036603485962) 63 556 руб. 28 коп., в том числе 61 075 руб. 47 коп. основного долга и 2 480 руб. 81 коп. процентов, а также 2 542 руб. 25 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенной при подаче иска.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.