Решение Думы Серовского городского округа Свердловской области от 30 августа 2011 г. N 417 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков бесплатно в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Думы Серовского городского округа Свердловской области
от 30 августа 2011 г. N 417
"Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков бесплатно в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2012 г., 28 февраля 2013 г.

В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 54-7 Областного закона "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" от 7 июля 2004 года N 18-ОЗ, руководствуясь ст. 21 Устава Серовского городского округа, Дума Серовского городского округа решила:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков, расположенных на территории Серовского городского округа, бесплатно в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства (прилагается).

2. Для выполнения работ по организации предоставления земельных участков бесплатно в собственность граждан администрации Серовского городского округа при формировании бюджета ежегодно планировать денежные средства для проведения кадастровых работ и оценке рыночной стоимости земельных участков.

3. Опубликовать настоящее Решение в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Комиссию по местному самоуправлению и правопорядку.

Глава Серовского городского округа

В.Ф. Анисимов

Положение
о порядке предоставления земельных участков бесплатно в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства
(утв. решением Думы Серовского городского округа от 30 августа 2011 г. N 417)

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2012 г., 28 февраля 2013 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, в целях реализации статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 54-7 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", устанавливает условия и порядок предоставления земельных участков бесплатно в собственность граждан для целей индивидуального жилищного строительства на территории Серовского городского округа.

2. Действие настоящего Положения распространяется на земельные участки из земель населенных пунктов, находящиеся в муниципальной собственности, а также на земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные в границах Серовского городского округа, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области возложены на органы местного самоуправления (далее - земельные участки).

3. Земельные участки предоставляются гражданам для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно один раз.

4. Органом, уполномоченным на предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Положением, является отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом".

5. Решение о предоставлении земельных участков бесплатно в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства оформляется постановлением администрации Серовского городского округа.

6. Административная процедура предоставления земельных участков бесплатно в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства устанавливается административным регламентом, принятым администрацией Серовского городского округа.

7. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, устанавливаются решением Думы Серовского городского округа.

II. Граждане, имеющие право на приобретение в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9. В соответствии со статьей 54-7 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года N 18-03 "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", право на предоставление в собственность однократно бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства имеют граждане, постоянно проживающие на территории Серовского городского округа (далее - заявители), в следующих случаях:

1) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

Информация об изменениях:

Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 29 мая 2012 г. N 31 в подпункт 2 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) граждане, относящиеся к категориям граждан, имеющих в соответствии с федеральными законами право на первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с федеральными законами правом на внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства обладают следующие категории граждан:

- граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий (в соответствии с подпунктом 16 части 1 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне");

- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалиды, вследствие чернобыльской катастрофы при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий (в соответствии с подпунктом 8 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

- граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития (в соответствии с подпунктом 9 части 1 статьи 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (в соответствии со статьями 2-4 (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), 6 Федерального закона от 26.11.1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча");

- граждане, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах, лицам, ставшими инвалидами, и семьям, потерявшим кормильца из числа таких граждан, при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий (в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска").

В соответствии с федеральными законами правом на первоочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства обладают следующие категории граждан:

- военнослужащие-граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие-граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями (в соответствии с частью 12 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих")

- инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов (в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");

3) граждане, окончившие образовательные учреждения начального, среднего и (или) высшего профессионального образования и работающие по трудовому договору в сельской местности по полученной специальности;

4) граждане, не достигшие возраста 35 лет на день подачи заявления о предоставлении земельного участка, состоящие между собой в браке и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка;

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 9

6) граждане, являющиеся одинокими родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающие несовершеннолетних детей;

7) граждане, являющиеся ветеранами боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств.

10. В соответствии с настоящим Положением земельные участки предоставляются гражданам по одному из оснований, предусмотренных пунктом 9 Положения.

III. Прием заявлений и принятие решений о включении граждан в очередь на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства

11. Прием заявлений граждан о включении в очередь на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - заявители) осуществляется отраслевым органом администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее - Комитет по управлению имуществом).

12. Одновременно с заявлением заявителем должны быть представлены следующие документы:

1) копия паспорта заявителя (заявителей);

2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

3) копии документов, подтверждающих в соответствии с законодательством Российской Федерации принадлежность к одной из категорий граждан, указанных в пункте 9 настоящего Положения.

13. По результатам рассмотрения документов Комитет по управлению имуществом в месячный срок с даты представления заявителем документов, принимает решение о включении заявителя в очередь либо об отказе во включении в очередь, с указанием оснований для отказа.

14. Комитет по управлению имуществом отказывает во включении заявителя в очередь в следующих случаях:

1) заявление подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;

2) заявление подано лицом, не проживающим постоянно на территории муниципального образования;

3) заявителем представлены не все документы;

4) заявителем ранее уже было реализовано право на приобретение однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

5) заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Свердловской области не имеет права на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

15. Списки граждан, включенных в очередь (далее - заявители, включенные в очередь), составляются и утверждаются Комитетом по управлению имуществом ежегодно в срок до 1 марта текущего года.

При формировании списков заявителей, включенных в очередь, учитывается право граждан на внеочередное и первоочередное предоставление земельных участков.

Списки заявителей, включенных в очередь обнародуются путем вывешивания на информационном стенде Комитета по управлению имуществом, опубликования в приложении к газете "Серовский рабочий" - "Муниципальный Вестник", а также размещения на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет.

16. Заявитель исключается из очереди в случаях:

1) подачи им в Комитет по управлению имуществом заявления об исключении из очереди;

2) утраты оснований, дающих ему право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

3) выезда на постоянное место жительство за пределы муниципального образования Серовский городской округ;

4) предоставления ему в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования;

5) выявления в представленных им документах сведений, не соответствующих действительности, и послуживших основанием включения в очередь.

IV. Прием заявлений и принятие решений об однократном бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства

17. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа (далее - Комитет по архитектуре и градостроительству) ежегодно в срок до 1 марта текущего года определяет количество и месторасположение земельных участков, планируемых для однократного бесплатного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства в текущем году.

Перечень земельных участков, планируемых для бесплатного предоставления в соответствующем году, утверждается постановлением администрации города, и публикуется в приложении к газете "Серовский рабочий" - "Муниципальный Вестник", а также размещается на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет.

18. Заявителю, включенному в очередь, предоставляется земельный участок, сформированный в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации с установленными границами, то есть земельный участок, в отношении которого:

- проведено межевание земельного участка;

- проведен государственный кадастровый учет;

- определено разрешенное использование земельного участка;

- определены технические условия подключения индивидуального жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за его подключение к сетям инженерно-технического обеспечения;

- подготовлен градостроительный план земельного участка.

19. Формирование земельных участков осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом.

20. При наличии сформированного земельного участка из утвержденного перечня, Комитет по управлению имуществом направляет заявителю, стоящему первым в очереди, уведомление о рассмотрении в отношении него вопроса о предоставлении земельного участка.

21. Заявитель, включенный в очередь, получивший уведомление, либо его представитель предоставляет заявление об однократном бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного в Комитет по управлению имуществом, в 30-дневный срок с даты получения соответствующего уведомления.

Вместе с заявлением, заявитель, включенный в очередь, получивший уведомление, предоставляет для обозрения оригиналы документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения.

22. В случае если заявитель, получивший уведомление, не представил в установленный срок заявление и (или) требуемые документы и при этом не направил уведомление о наличии каких-либо обстоятельств, препятствующих ему представить заявление и (или) требуемые документы в установленный срок, или представил отказ от предлагаемого ему земельного участка, Комитет по управлению имуществом предлагает соответствующий земельный участок следующему, стоящему за ним заявителю, включенному в очередь, письменно уведомив об этом предыдущего заявителя.

23. Комитет по управлению имуществом готовит проект постановления администрации Серовского городского округа о предоставлении земельного участка, в семидневный срок с момента издания постановления извещает о принятом решении заявителя и передает ему земельный участок по акту приема-передачи.

24. В двухмесячный срок с момента подписания акта приема-передачи земельного участка заявитель самостоятельно и за свой счет обращается в орган регистрации - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области для проведения государственной регистрации права собственности на предоставленный земельный участок и представляет в Комитет по управлению имуществом копию свидетельства о государственной регистрации права.

Копия свидетельства представляется заявителем (его представителем) непосредственно или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

25. В случае, если заявителем не предоставлены документы, указанные в пункте 24 настоящего Положения, и не направлено уведомление в Комитет по управлению имуществом о наличии каких либо обстоятельств, препятствующих ему предоставить необходимые документы в установленный срок, Комитет по управлению имуществом готовит проект решения об отмене решения о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в отношении данного заявителя, с указанием оснований принятия такого решения, и предлагает соответствующий земельный участок следующему, стоящему за ним заявителю, включенному в очередь, письменно уведомив об этом предыдущего заявителя.

26. Право собственности на предоставленный земельный участок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.