Постановление Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 г. N 1483-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 5 февраля, N 34-37) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 19 декабря 2008 года N 134-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405) и от 9 октября 2009 года N 83-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2010 г. N 1347-ПП "Об утверждении порядка разработки и реализации областных целевых программ" ("Областная газета", 2010, 24 сентября, N 342-343), постановлением Правительства Свердловской области от 05.08.2009 г. N 894-ПП "О финансировании областных государственных целевых программ в 2010 году и внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 23.12.2008 г. N 1364-ПП "О приостановлении действия отдельных областных государственных целевых программ в 2009 году и разработке и утверждении областных государственных целевых программ в 2009-2011 годах" ("Областная газета", 2009, 14 августа, N 240) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 02.09.2009 г. N 1005-ПП ("Областная газета", 2009, 9 сентября, N 264), от 14.09.2010 г. N 1325-ПП ("Областная газета", 2010, 21 сентября, N 338-339), от 14.09.2010 г. N 1328-ПП ("Областная газета", 2010, 21 сентября, N 338-339), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 29.07.2008 г. N 782-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2009-2011 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 7-8, ст. 1195) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 05.08.2009 г. N 894-ПП ("Областная газета", 2009, 14 августа, N 240), от 19.10.2009 г. N 1426-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-4, ст. 1584).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области - министра экономики Свердловской области Максимова М.И.

4. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства
Свердловской области

А.Л. Гредин

Областная целевая программа
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 г. N 1483-ПП)

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена областная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Свердловской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 г. N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 8-1, ст. 1274) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 14.08.2009 г. N 926-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 8-1, ст. 1044) (далее - Стратегия), развитию малого и среднего предпринимательства выделяется роль одного из основных инструментов по достижению главной цели Стратегии - обеспечения высокого уровня благосостояния и стандартов качества жизни населения региона, соответствующих уровню наиболее развитых стран.

Развитие малых и средних предприятий имеет целью обеспечить решение экономических и социальных задач, в том числе способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынков товарами и услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, в том числе и в региональные.

Экономический эффект от деятельности малого и среднего бизнеса оценивается с точки зрения вклада в валовой региональный продукт и увеличения уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в бюджеты любых уровней.

Социальный эффект от деятельности малого и среднего бизнеса оценивается с точки зрения обеспечения занятости и качества жизни жителей Свердловской области, а также с точки зрения формирования среднего класса и его участия в реализации социальных программ.

Программно-целевой подход позволяет переориентировать политику органов государственной власти и органы местного самоуправления на создание и реализацию адресных программ развития инфраструктурных объектов поддержки малого и среднего предпринимательства, развития востребованных механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволит целенаправленно и эффективно использовать бюджетные средства.

В 2009 году численность малых и средних предприятий Свердловской области составила 156,8 тысяч единиц, включая 118549 индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Количество работающих в малом и среднем бизнесе с учетом всех категорий занятых в 2009 году составило 540,9 тысяч человек.

Оценка количества работающих в малом и среднем бизнесе носит неточный характер, поскольку отсутствуют данные о количестве работающих у индивидуальных предпринимателей.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в 2009 году составил 31,5 процента в общем обороте организаций Свердловской области.

Основными проблемами, препятствующими развитию малого и среднего предпринимательства в Свердловской области, являются:

1) трудности в привлечении финансовых ресурсов на развитие бизнеса, особенно на стадии становления бизнеса;

2) недостаточное развитие механизмов финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства на ранних стадиях развития;

3) недостаток собственных ресурсов у субъектов малого и среднего предпринимательства и затрудненный доступ к источникам финансирования;

4) недостаток доступных производственных и офисных площадей;

5) недостаточное развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) недостаточное изучение результативности мер, принимаемых органами государственной власти по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

Зачастую в программах муниципальных образований в Свердловской области не отражены вопросы развития средних форм предпринимательства, не учтены современные механизмы поддержки малого и среднего бизнеса, не предусмотрено решение системных проблем малого и среднего предпринимательства.

На сегодняшний день развитие малого бизнеса в Свердловской области не осуществляется на основе программно-целевых методов. Областная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2009-2011 годы, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 29.07.2008 г. N 782-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2009-2011 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 7-8, ст. 1195) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 05.08.2009 г. N 894-ПП ("Областная газета", 2009, 14 августа, N 240), от 19.10.2009 г. N 1426-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-4, ст. 1584), фактически не была реализована - действие программы было приостановлено.

Как показывает практика, программно-целевой метод и системный подход к вопросам поддержки предпринимательства, основанный на реализации целевых комплексных программ, разрабатываемых с учетом реального состояния малого и среднего бизнеса, его потребностей и уровня развития в различных отраслях экономики, проблем и задач, стоящих перед государством или его административно-территориальными единицами, а также других в том числе социальных факторов, полностью себя оправдывает.

Возможные риски в ходе реализации областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - Программа) и способы их минимизации приведены в таблице.

Таблица

Возможные риски	Способы минимизации
1	2
Изменения федерального законодательства в части вопросов государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и предметов ведения органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области	Мониторинг планируемых изменений и минимизация последствий в период подготовки проектов нормативных правовых документов
Недостаточность получаемой информации (от Федеральной службы государственной статистики (Росстата), Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области (Свердловскстата), по результатам проводимых мониторингов, исследований)	Разработка методик и изучение опыта других территорий, в том числе зарубежных, по оценке развития субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях неопределенности информации
Недостаток бюджетных средств для обеспечения реализации мероприятий Программы	Определение приоритетов для первоочередного финансирования. Оценка эффективности бюджетных вложений
Утеря актуальности мероприятий Программы	Ежегодный анализ эффективности проводимых мероприятий Программы, в том числе проведение мониторингов, исследований. Возможно перераспределение средств внутри разделов Программы. Постоянные консультации с субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Недоверие субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к полезности и доступности мероприятий Программы	Постоянное информирование субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации. Пропаганда успешных проектов Программы

Целесообразность разработки программы, реализующей программно-целевой подход к решению проблем развития малого и среднего предпринимательства, определяется следующими факторами:

1) необходимость системного подхода к предоставлению государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

2) наличие сложно решаемых и разнообразных по характеру проблем, с которыми сталкиваются субъекты малого и среднего предпринимательства Свердловской области, что определяет необходимость системного подхода к их решению, согласования отдельных направлений государственной политики по содержанию, технологиям реализации и по времени осуществления;

3) необходимость определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;

4) важность концентрации ресурсов по реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

5) необходимость реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий по повышению результативности государственных и муниципальных финансовых и материальных вложений.

Системный подход к разработке Программы предусматривает:

использование всех возможных способов развития малого и среднего предпринимательства, в том числе организационных, методических, технических, и повышение уровня финансирования из внебюджетных источников.

Комплексность мероприятий Программы предусматривает:

1) выбор и реализацию мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства на основе прогнозирования рисков социально-экономической ситуации в Свердловской области;

2) социальное, экологическое и экономическое обоснование предлагаемых мероприятий программы;

3) концентрацию финансовых средств и организационных усилий Программы на значимых направлениях деятельности.

Программа будет способствовать реализации единой государственной политики в области поддержки и развития малых и средних форм предпринимательства.

Таким образом, Программа направлена на развитие малого и среднего предпринимательства в целях развития конкурентной среды в экономике Свердловской области.

В предыдущие периоды тезис об оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства зачастую носил декларативный характер. В Свердловской области в течение последних лет субъекты малого и среднего предпринимательства могли воспользоваться ограниченным перечнем мер государственной поддержки: консультирование, поручительство фонда поддержки малого предпринимательства (областного или муниципального), микрозаем, компенсационный заем и льготный инвестиционный кредит. С 2009 года начинающим предпринимателям предоставлена возможность пройти обучение на тренинге "Начни свое дело" и при условии успешной защиты бизнес-проекта - получить грант на начало собственного дела. Указанные механизмы явно не способствуют мощному развитию малого и среднего бизнеса, в том числе инновационного, и повышению привлекательности Свердловской области как субъекта Российской Федерации, где можно успешно развивать бизнес. Программно-целевой подход является необходимым для достижения фактического развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, в рамках решения задач, определенных Стратегией социально-экономического развития Свердловской области до 2020 года, актуальной становится необходимость выработки и реализации системного подхода к предоставлению государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Свердловской области и существенному расширению механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Раздел 2. Основные цели и задачи областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также перечень целевых индикаторов и показателей, отражающих ход ее выполнения

1. Цель Программы - развитие малого и среднего предпринимательства в целях развития конкурентной среды в экономике Свердловской области. Цели и задачи Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач, связанных с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере государственной поддержки и развития субъектов малого предпринимательства:

1) формирование условий, обеспечивающих устойчивый рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства и численности занятого населения;

2) популяризация и пропаганда идей малого и среднего предпринимательства, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства, содействие активному вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность;

3) обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства офисными и производственными помещениями;

4) развитие существующих и внедрение новых инструментов финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, создание условий для роста капитализации малого бизнеса, содействие в продвижении субъектов малого и среднего предпринимательства Свердловской области на региональные и зарубежные рынки;

5) внедрение современных технологий ведения бизнеса с широким использованием возможностей телекоммуникационной сети Интернет, содействие устойчивому развитию малых и средних предприятий с использованием современных форм и методов информационной и иной поддержки;

6) максимальное удовлетворение потребностей малого и среднего бизнеса в комплексных услугах по ведению предпринимательской деятельности путем развития и совершенствования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

7) внедрение механизмов приоритетной поддержки малого и среднего предпринимательства в сферах инноваций, в том числе IТ-компаний;

8) финансирование научно-исследовательских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства.

Выполнение Программы осуществляется поэтапно с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года:

1) первый этап, реализуемый в 2011 году;

2) второй этап, реализуемый в 2012 году;

3) третий этап, реализуемый в 2013 году;

4) четвертый этап, реализуемый в 2014 году;

5) пятый этап, реализуемый в 2015 году.

2. Целевыми индикаторами и показателями, отражающими ход выполнения Программы, являются следующие:

1) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области не менее чем на 22500 единиц, что в расчете на 1000 жителей Свердловской области составляет не менее 33 единиц;

2) увеличение количества инфраструктурных объектов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства не менее чем на 20 единиц;

3) содействие созданию не менее 30000 новых рабочих мест;

4) увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций области до 33 процентов;

5) увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций области до 34 процентов;

6) увеличение доли продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта не менее чем на 2,5 процента;

7) привлечение к реализации мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, средств федерального бюджета, местных бюджетов, частных инвесторов, средств иных не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации источников в совокупном объеме (нарастающим итогом за 2011-2015 годы) не менее 1,95 млрд. рублей;

8) проведение не менее 15 научно-исследовательских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства.

К 2015 году планируется увеличение уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета Свердловской области не менее чем на 14,3 процента.

Указанные целевые индикаторы и показатели, отражающие ход выполнения Программы, рассчитаны исходя из данных, предоставленных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области (Свердловскстат) и Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области. Базовые значения целевых показателей (индикаторов) на начало реализации Программы приведены в приложении N 2 к настоящей программе. В основу расчета целевых показателей и индикаторов положен SWOT - анализ Свердловской области, приведенный в Стратегии.

3. Сбор данных о достигнутых в ходе реализации Программы целевых показателях и индикаторах, указанных в подпунктах 1-3, 7, 8 пункта 2 настоящего раздела Программы, осуществляется непосредственно Министерством экономики Свердловской области (далее - Министерство) по итогам обобщения информации из отчетных форм по заключенным в ходе реализации Программы соглашениям с:

1) организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - участниками реализации Программы субъектами малого и среднего предпринимательства;

2) администрациями муниципальных образований в Свердловской области - получателями субсидий из областного бюджета на реализацию долгосрочных муниципальных целевых программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Указанная информация представляется субъектами малого и среднего предпринимательства в Свердловской области - получателями государственной поддержки в ходе реализации Программы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и заключенными соглашениями, договорами об оказании государственной поддержки.

Сбор данных по достигнутым показателям и индикаторам, указанным в подпунктах 4-6 пункта 2 настоящего раздела Программы, осуществляется Министерством по данным, предоставленным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области (Свердловскстат) и Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области на основании запросов.

Раздел 3. Мероприятия областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы

Для достижения целей и решения задач Программа содержит План мероприятий по выполнению Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы (приложение N 3 к настоящей Программе), в том числе мероприятия, подлежащие реализации за счет субсидий из областного бюджета:

1) местным бюджетам на софинансирование долгосрочных муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании в Свердловской области. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование долгосрочных муниципальных целевых программ, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, приведен в приложении N 6 к настоящей Программе;

2) некоммерческим организациям, не являющимся автономными и казенными учреждениями, созданным с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, в виде добровольного имущественного взноса в имущество этих организаций, на реализацию направлений Программы (согласно приложению к приложению N 7 к настоящей Программе).

Программа предусматривает проведение следующих мероприятий:

1) по направлению "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки":

- научно-исследовательские работы (мониторинг динамики показателей развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области и исследования по проблемам развития малого и среднего предпринимательства) с финансированием из областного бюджета всего в объеме 10 000 тыс. рублей, по годам:

в 2011 году - 1000 тыс. рублей;

в 2012 году - 2000 тыс. рублей;

в 2013 году - 3000 тыс. рублей;

в 2014 году - 2000 тыс. рублей;

в 2015 году - 2000 тыс. рублей;

2) по направлению "Прочие нужды":

- проведение научно-практических конференций об актуальных проблемах и перспективах развития форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области; разработку и печать информационно-методических изданий, издания рекламного характера о преимуществе развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области и инвестиционной привлекательности области; мероприятия, направленные на обеспечение информированности населения Свердловской области о проводимой политике в сфере развития малого и среднего предпринимательства, пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности - с финансированием из областного бюджета всего в объеме 34000 тыс. рублей, по годам:

в 2011 году - 7000 тыс. рублей;

в 2012 году - 7000 тыс. рублей;

в 2013 году - 6000 тыс. рублей;

в 2014 году - 7000 тыс. рублей;

в 2015 году - 7000 тыс. рублей;

- реализация мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных в приложении N 6 к настоящей Программе в общем объеме консолидированных средств бюджетов Свердловской области и муниципальных образований в Свердловской области - 119840 тыс. рублей (в том числе из средств областного бюджета - 84000 тыс. рублей и 35840 тыс. рублей - из средств бюджетов муниципальных образований в Свердловской области), в том числе по годам:

в 2011 году - 0 тыс. рублей;

в 2012 году - 21000 тыс. рублей из бюджета Свердловской области и 8960 тыс. рублей из бюджетов муниципальных образований;

в 2013 году - 21000 тыс. рублей из бюджета Свердловской области и 8960 тыс. рублей из бюджетов муниципальных образований;

в 2014 году - 21000 тыс. рублей из бюджета Свердловской области и 8960 тыс. рублей из бюджетов муниципальных образований;

в 2015 году - 21000 тыс. рублей из бюджета Свердловской области и 8960 тыс. рублей из бюджетов муниципальных образований;

- развитие существующих и внедрение новых инструментов финансовой и информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (содействие развитию инновационных малых и средних предприятий, реализация программ обучения, содействие выходу малых и средних предприятий Свердловской области на региональные и зарубежные рынки), а также мероприятий по созданию организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубаторов, муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства, информационно-консультационных центров). На реализацию указанных направлений (приложение к Приложению N 7 настоящей Программы) предусмотрено предоставление субсидий областного бюджета некоммерческим организациям, определенным согласно Порядку определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и казенными учреждениями, созданным с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, в виде добровольного имущественного взноса в имущество этих организаций, на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы (приложение N 7 к настоящей Программе) в общем объеме 1552840 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2011 году - 292000 тыс. рублей;

в 2012 году - 288000 тыс. рублей;

в 2013 году - 305490 тыс. рублей;

в 2014 году - 323942 тыс. рублей;

в 2015 году - 343408 тыс. рублей;

а также привлечение на реализацию указанных мероприятий средств федерального бюджета и иных внебюджетных источников в общем объеме 1892500 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2011 году - 240000 тыс. рублей - средства федерального бюджета, и 128500 тыс. рублей - средства иных внебюджетных источников;

в 2012 году - 240000 тыс. рублей - средства федерального бюджета, и 133500 тыс. рублей - средства иных внебюджетных источников;

в 2013 году - 240000 тыс. рублей - средства федерального бюджета, и 138500 тыс. рублей - средства иных внебюджетных источников;

в 2014 году - 240000 тыс. рублей - средства федерального бюджета, и 143500 тыс. рублей - средства иных внебюджетных источников;

в 2015 году - 240000 тыс. рублей - средства федерального бюджета, и 148500 тыс. рублей - средства иных внебюджетных источников.

Мероприятия по направлению "Капитальные вложения" не предусматриваются.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы

1. Объем расходов государственной казны Свердловской области, необходимых для достижения результатов, предусмотренных Программой, составляет 1680840 тыс. рублей.

2. Государственное казенное имущество Свердловской области, за исключением денежных средств, а также государственное казенное имущество, оперативное управление которым в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (для передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства) осуществляет Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, для выполнения Программы не выделяется,

3. Размер расходов государственной казны Свердловской области на каждом этапе Программы составляет:

1) первый этап - 300000 тыс. рублей;

2) второй этап - 318000 тыс. рублей;

3) третий этап - 335490 тыс. рублей;

4) четвертый этап - 353942 тыс. рублей;

5) пятый этап - 373408 тыс. рублей.

4. В соответствии с Планом мероприятий по выполнению областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы предусмотрены следующие виды расходов:

1) капитальные вложения в Программе не предусмотрены;

2) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - всего по Программе - 10 000 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2011 году - 1000 тыс. рублей;

в 2012 году - 2000 тыс. рублей;

в 2013 году - 3000 тыс. рублей;

в 2014 году - 2000 тыс. рублей;

в 2015 году - 2000 тыс. рублей;

3) прочие нужды - всего по Программе - 34000 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2011 году - 7000 тыс. рублей;

в 2012 году - 7000 тыс. рублей;

в 2013 году - 6000 тыс. рублей;

в 2014 году - 7000 тыс. рублей;

в 2015 году - 7000 тыс. рублей;

4) субсидии бюджетам муниципальных образований в Свердловской области - всего по Программе - 84000 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2011 году - 0 тыс. рублей;

в 2012 году - 21000 тыс. рублей;

в 2013 году - 21000 тыс. рублей;

в 2014 году - 21000 тыс. рублей;

в 2015 году - 21000 тыс. рублей;

5) субсидии некоммерческим организациям - всего по Программе - 1552840 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2011 году - 292000 тыс. рублей;

в 2012 году - 288000 тыс. рублей;

в 2013 году - 305490 тыс. рублей;

в 2014 году - 323942 тыс. рублей;

в 2015 году - 343408 тыс. рублей.

5. В рамках Программы планируется привлечение к реализации проектов развития малого и среднего предпринимательства средств федерального бюджета, местных бюджетов, частных инвесторов, средств иных не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации источников в совокупном объеме (нарастающим итогом за 2011-2015 годы) не менее 1,95 млрд. рублей.

Привлечение средств федерального бюджета на реализацию Программы возможно в связи с последовательной реализацией Министерством экономического развития Российской Федерации в течение последних лет мер по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства на основе конкурсного отбора субъектов Российской Федерации при предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации федерального софинансирования мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2009 году указанные механизмы были реализованы на основании приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.01.2009 г. N 31, в 2010 году - на основании приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.02.2010 г. N 59. В 2010 году объем привлеченных бюджетом Свердловской области средств на реализацию мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства составляет 320554 тыс. рублей (без учета разовых поступлений на развитие экономики монопрофильных муниципальных образований). Размеры привлеченного финансирования из средств федерального бюджета в 2011-2015 годах скорректированы с учетом решаемых в рамках Программы задач:

1) первый этап - 240000 тыс. рублей;

2) второй этап - 240000 тыс. рублей;

3) третий этап - 240000 тыс. рублей;

4) четвертый этап - 240000 тыс. рублей;

5) пятый этап - 240000 тыс. рублей.

В рамках Программы планируется привлечение средств местных бюджетов. Механизм привлечения средств местных бюджетов указан в приложении N 6 к настоящей Программе - Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование долгосрочных муниципальных целевых программ, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, который предполагает софинансирование мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства из средств областного и местного бюджетов. Объемы привлеченных средств местных бюджетов составляют:

1) первый этап - 0 тыс. рублей;

2) второй этап - 8960 тыс. рублей;

3) третий этап - 8960 тыс. рублей;

4) четвертый этап - 8960 тыс. рублей;

5) пятый этап - 8960 тыс. рублей.

В рамках Программы планируется привлечение средств внебюджетных источников. Прежде всего, это средства финансово-кредитных организаций, привлеченные фондом "Свердловский областной фонд поддержки малого предпринимательства" (далее - "СОФПМП") в рамках льготного инвестиционного кредитования, обеспечения поручительства фондом "СОФПМП", залога векселей банков-партнеров фонда "СОФПМП" (гарантийный фонд) и механизмов лизинга оборудования.

В рамках Программы запланировано привлечение собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства с использованием механизма софинансирования:

1) начинающих малых инновационных компаний (расходы, связанные с началом предпринимательской деятельности);

2) действующих малых инновационных компаний (расходы, связанные с производством (реализацией) инновационных товаров, выполнением инновационных работ, оказанием инновационных услуг, а также расходы, связанные с участием в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, "деловых миссиях", иных мероприятиях);

3) субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих товары и услуги, предназначенные для экспорта.

Также в рамках Программы планируется привлечение средств венчурных фондов и иных средств инвесторов на реализацию проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, прежде всего инновационных.

Таким образом, объемы привлеченных средств внебюджетных источников в рамках Программы составляют:

1) первый этап - 128500 тыс. рублей;

2) второй этап - 133500 тыс. рублей;

3) третий этап - 138500 тыс. рублей;

4) четвертый этап - 143500 тыс. рублей;

5) пятый этап - 148500 тыс. рублей.

Расходы на реализацию Программы приведены в приложении N 4 к настоящей программе.

Раздел 5. Механизм реализации областной целевой программы, включающий в себя механизм управления целевой программой, распределение сфер ответственности и механизм взаимодействия заказчиков областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы

Заказчиком Программы является Министерство экономики Свердловской области.

Заказчик Программы заключает Соглашения о предоставлении и использовании субсидии из областного бюджета Свердловской области в местные бюджеты муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование долгосрочных муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (форма Соглашения о предоставлении и использовании субсидии приложена к приложению N 6 к настоящей Программе); обеспечивает предоставление субсидий из областного бюджета и осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области порядка и условий предоставления субсидий.

Заказчик Программы заключает Соглашения о реализации направлений, реализуемых некоммерческими организациями, в соответствии с Порядком и условиями определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и казенными учреждениями, созданным с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, в виде добровольного имущественного взноса в имущество этих организаций, на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы (приложение N 7 к настоящей Программе).

В выполнении Программы участвуют:

в соответствии с действующим законодательством и закрепленными в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства полномочиями:

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области;

Министерство промышленности и науки Свердловской области;

Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;

Министерство информационных технологий и связи Свердловской области;

фонд "Свердловский областной фонд поддержки малого предпринимательства",

органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и подведомственные им организации;

юридические и физические лица - исполнители мероприятий Программы;

юридические и физические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

юридические лица - некоммерческие организации, в том числе общественные объединения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Поставка товаров, выполнение работ или оказание возмездных услуг, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляются исполнителями Программы:

1) юридическими и физическими лицами, осуществляющими научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук;

2) юридическими и физическими лицами, осуществляющими издательскую деятельность;

3) юридическими и физическими лицами, оказывающими услуги по обеспечению связей с общественностью;

4) юридическими и физическими лицами, оказывающими услуги по организации массовых мероприятий;

5) юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность по исследованию конъюнктуры рынка и выявлению общественного мнения.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности и экологические последствия реализации областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы

Программой предусмотрены мероприятия по увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области не менее чем на 22,5 тысячи единиц. Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства составит в расчете на 1000 жителей Свердловской области составит не менее 33 единиц. Создание субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области предусматривается с учетом действующих экологических требований и норм.

Программа способствует увеличению количества инфраструктурных объектов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не менее чем на 20 единиц.

Программа способствует созданию не менее 30000 новых рабочих мест.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций должна составить в 2015 году не менее 33 процентов.

Программа имеет целью содействие увеличению доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций Свердловской области к 2015 году до 34 процентов, при этом доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта должна увеличиться не менее чем на 2,5 процента.

К реализации проектов малого и среднего предпринимательства будет привлечено средств федерального бюджета, местных бюджетов, частных инвесторов, средств иных не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации источников в совокупном объеме (нарастающим итогом за 2011-2015 годы) не менее 1,95 млрд. рублей.

Увеличение уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета Свердловской области планируется не менее чем на 14,3 процента.

Формы Отчета о ходе реализации Программы приведены в приложении N 5 к настоящей программе.

Эффективность реализации Программы определяется:

1) фактической эффективностью вложенных бюджетных средств, подтверждаемой в ходе анализа достижения целевых индикаторов - количественных измеряемых показателей решения задач Программы при соблюдении запланированных сроков;

2) отношением запланированных результатов мероприятий к фактически полученным результатам и достигнутым в ходе реализации мероприятий социально-экономическим последствиям.

Оценка эффективности областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы производится в соответствии с методикой (приложение N 8 к настоящей Программе).

Реализация целей и задач Программы позволит достичь концентрации ресурсов на самых важных направлениях развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области.

Программа обеспечивает повышение доступности услуг инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Программа социально ориентирована и влечет за собой существенные социальные последствия (увеличение налоговых отчислений, создание новых рабочих мест, выплату заработной платы, пенсии), что позволяет говорить о бюджетной эффективности от государственной поддержки в сфере малого и среднего предпринимательства.

Программа реализует принцип приоритетности государственных инвестиций в малый и средний бизнес перед прямым финансированием субъектов малого и среднего предпринимательства.

Программа содержит механизмы, позволяющие решить проблемные вопросы, характерные для муниципальных образований в Свердловской области, с учетом местных особенностей.

Программа позволяет привлечь потенциальных стратегических инвесторов, чьи предложения могут быть оформлены в виде соответствующих бизнес-планов (инвестиционных проектов) и направлены на решение задач Программы, реализацию комплекса ее целевых установок в экономической, финансовой, производственно-технической и социальной сферах Свердловской области.

Реализация Программы позволит усилить роль малого и среднего предпринимательства в экономике Свердловской области - в производстве валового регионального продукта, в обеспечении занятости населения, в освоении инновационных проектов. Субъекты малого и среднего предпринимательства должны стать генераторами инновационных процессов в промышленности, динамично реагируя на изменение структуры потребления. Именно субъектам малого и среднего предпринимательства необходимо активизировать структурную перестройку отраслей экономики в Свердловской области в соответствии с задачами Стратегии социально-экономического развития Свердловской области до 2020 года.

Приложение N 1
к областной целевой программе
"Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в
Свердловской области"
на 2011-2015 годы

Паспорт
областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы

1	2	3
1.	Наименование целевой программы	"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы
2.	Реквизиты нормативного правового акта, утверждающего концепцию целевой программы	Постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2008 г. N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года"
3.	Реквизиты нормативного правового акта, утверждающего целевую программу
4.	Заказчик-координатор	Министерство экономики Свердловской области
5.	Заказчик (заказчики)	Министерство экономики Свердловской области
6.	Цели и задачи целевой программы	Цель Программы: развитие малого и среднего предпринимательства в целях развития конкурентной среды в экономике Свердловской области. Программа принимается для решения следующих задач, связанных с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере государственной поддержки и развития субъектов малого предпринимательства: 1) формирование условий, обеспечивающих устойчивый рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства и численности занятого населения; 2) популяризация и пропаганда идей малого и среднего предпринимательства, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства, содействие активному вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность; 3) обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства производственными и офисными помещениями; 4) развитие существующих и внедрение новых инструментов финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, создание условий для роста капитализации малого бизнеса, содействие в продвижении субъектов малого и среднего предпринимательства Свердловской области на региональные и зарубежные рынки; 5) внедрение современных технологий ведения бизнеса с широким использованием возможностей телекоммуникационной сети Интернет, содействие устойчивому развитию малых и средних предприятий с использованием современных форм и методов информационной и иной поддержки; 6) максимальное удовлетворение потребностей малого и среднего бизнеса в комплексных услугах по ведению предпринимательской деятельности путем развития и совершенствования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; 7) внедрение механизмов приоритетной поддержки малого и среднего предпринимательства в сферах инноваций; 8) финансирование научно-исследовательских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства
7.	Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Целевыми индикаторами и показателями, отражающими ход выполнения Программы, являются следующие: 1) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области не менее чем на 22500 единиц (общее количество - не менее 179300 единиц), что в расчете на 1000 жителей Свердловской области составляет не менее 33 единиц; 2) увеличение количества инфраструктурных объектов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства не менее чем на 20 единиц; 3) содействие созданию не менее 30000 новых рабочих мест; 4) увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций области до 33 процентов; 5) увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций области до 34 процентов; 6) увеличение доли продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта не менее чем на 2,5 процента; 7) привлечение к реализации мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, средств федерального бюджета, местных бюджетов, частных инвесторов, средств иных не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации источников в совокупном объеме (нарастающим итогом за 2011-2015 годы) не менее 1,95 млрд. рублей; 8) проведение не менее 15 научно-исследовательских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства. К 2015 году планируется увеличение уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета Свердловской области не менее чем на 14,3 процента
8.	Перечень подпрограмм	Подпрограммы отсутствуют
9.	Сроки и этапы реализации целевой программы	Выполнение Программы осуществляется с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года. 1) первый этап - с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года; 2) второй этап - с 1 января 2012 года по 31 декабря 2012 года; 3) третий этап - с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года; 4) четвертый этап - с 1 января 2014 года по 31 декабря 2014 года; 5) пятый этап - с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года
10.	Объемы и источники финансирования целевой программы	Объем расходов государственной казны Свердловской области, необходимых для достижения результатов, предусмотренных Программой, составляет 1680840 тыс. рублей. Размер расходов государственной казны Свердловской области на каждом этапе Программы составляет: 1) первый этап - 300000 тыс. рублей, 2) второй этап - 318000 тыс. рублей, 3) третий этап - 335490 тыс. рублей, 4) четвертый этап - 353942 тыс. рублей, 5) пятый этап - 373408 тыс. рублей. Объем привлеченных источников финансирования Программы составляет 1956500 тыс. рублей, в том числе на каждом этапе Программы: 1) первый этап - 368500 тыс. рублей; 2) второй этап- 386500 тыс. рублей; 3) третий этап - 393500 тыс. рублей; 4) четвертый этап - 400500 тыс. рублей; 5) пятый этап - 407500 тыс. рублей - включая средства федерального бюджета: 1) первый этап - 240000 тыс. рублей; 2) второй этап - 240000 тыс. рублей; 3) третий этап - 240000 тыс. рублей; 4) четвертый этап - 240000 тыс. рублей; 5) пятый этап - 240000 тыс. рублей; средства местных бюджетов: 1) первый этап - 0 тыс. рублей; 2) второй этап - 8960 тыс. рублей; 3) третий этап - 8960 тыс. рублей; 4) четвертый этап - 8960 тыс. рублей; 5) пятый этап - 8960 тыс. рублей; а также внебюджетные источники: 1) первый этап - 128500 тыс. рублей; 2) второй этап - 133500 тыс. рублей; 3) третий этап - 138500 тыс. рублей; 4) четвертый этап - 143500 тыс. рублей; 5) пятый этап - 148500 тыс. рублей
11.	Наличие субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ	Программа предусматривает субсидии местным бюджетам на софинансирование долгосрочных муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства - 84000 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 21000 тыс. рублей, в 2013 году - 21000 тыс. рублей; в 2014 году - 21000 тыс. рублей; в 2015 году - 21000 тыс. рублей
12.	Ожидаемые конечные результаты реализации целевой программы и показатели эффективности	Программой предусмотрены мероприятия по увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области не менее чем на 22,5 тысяч единиц. Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области к 2015 году составит не менее 179300 единиц. Программа способствует увеличению количества инфраструктурных объектов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства не менее чем на 20 единиц. Программа способствует созданию не менее 30000 новых рабочих мест. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Свердловской области должна достигнуть в 2015 году не менее 33 процентов. Программа имеет целью содействие увеличению доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций области к 2015 году до 34 процентов. К 2015 году планируется увеличение доли продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта не менее чем на 2,5 процента. К реализации проектов малого и среднего предпринимательства будет привлечено средств федерального бюджета, местных бюджетов, частных инвесторов, средств иных не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации источников в совокупном объеме (нарастающим итогом за 2011-2015 годы) не менее 1,95 млрд. рублей. К 2015 году планируется увеличение уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета Свердловской области не менее чем на 14,3 процента

Приложение N 2
к областной целевой программе
"Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в
Свердловской области"
на 2011-2015 годы

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Целевые показатели
и индикаторы областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов) нарастающим итогом					Справочно: базовое значение целевого показателя (индикатора) (на начало реализации программы)
N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	по итогам первого года реализации программы	по итогам второго года реализации программы	по итогам третьего года реализации программы	по итогам четвертого года реализации программы	по итогам пятого года реализации программы
1	2	3	5	6	7	8	9	10
1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области	единиц	161 300	165 800	170 300	174 800	179 300	156 800
1.	в том числе в расчете на 1000 жителей Свердловской области	единиц	26	27,5	30	32	33	25
2.	Количество инфраструктурных объектов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц (нарастающ им итогом)	8	12	16	20	24	4
3.	Создание новых рабочих мест	единиц	6 000	6 000	6 000	6 000	6 000	-
4.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций области	процент	28	30	31	32	33	26,7
5.	Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций области	процент	32	32,5	33	33,5	34	31,5
6.	Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта	процент	10,5	11	11,5	12	12,5	10
7.	Привлечение к реализации проектов малого и среднего предпринимательства средств частных инвесторов, федерального бюджета, средств иных не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации источников	млрд. рублей	0,37	0,38	0,39	0,4	0,4	-
8.	Количество отчетов по проведенным научно-исследовательским работам по проблемам развития малого и среднего предпринимательства	единиц	2	3	4	3	3	-

Приложение N 3
к областной целевой программе
"Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в
Свердловской области"
на 2011-2015 годы

План мероприятий
по выполнению областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы

N строки	Наименование мероприятия	Срок выполнения мероприятия	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей						Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)
			всего, в том числе	областной бюджет		федеральный бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
			всего, в том числе	всего	в том числе субсидии местным бюджетам	федеральный бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Всего по программе, в том числе	X	3 693 180	1 680 840	84 000	1 200 000	35 840	692 500*	X
2	первый год реализации	2011 год	668 500	300 000	0	240 000	0	128 500*
3	второй год реализации	2012 год	721 460	318 000	21 000	240 000	8 960	133 500*
4	третий год реализации	2013 год	743 950	335 490	21 000	240 000	8 960	138 500*
5	четвертый год реализации	2014 год	767 402	353 942	21 000	240 000	8 960	143 500*
6	пятый год реализации	2015 год	791 868	373 408	21 000	240 000	8 960	148 500*
7	Капитальные вложения, всего по программе, в том числе	X	0	0	0	0	0	0	X
8	первый год реализации	2011 год	0	0	0	0	0	0
9	второй год реализации	2012 год	0	0	0	0	0	0
10	третий год реализации	2013 год	0	0	0	0	0	0
11	четвертый год реализации	2014 год	0	0	0	0	0	0
12	пятый год реализации	2015 год	0	0	0	0	0	0
13	Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, всего по программе, в том числе	X	10 000	10 000	-	-	-	*	X
14	первый год реализации	2011 год	1 000	1 000	-	-	-	*
15	второй год реализации	2012 год	2 000	2 000	-	-	-	*
16	третий год реализации	2013 год	3 000	3 000	-	-	-	*
17	четвертый год реализации	2014 год	2 000	2 000	-	-	-	*
18	пятый год реализации	2015 год	2 000	2 000	-	-	-	*
19	Прочие нужды, всего по программе, в том числе	X	34 000	34 000	-	-	-	*	X
20	первый год реализации	2011 год	7 000	7 000	-	-	-	*
21	второй год реализации	2012 год	7 000	7 000	-	-	-	*
22	третий год реализации	2013 год	6 000	6 000	-	-	-	*
23	четвертый год реализации	2014 год	7 000	7 000	-	-	-	-
24	пятый год реализации	2015 год	7000	7000	-	-	-	*
25	Субсидии бюджетам муниципальных образований в Свердловской области, в том числе	X	84 000	84 000	84 000	-	35 840	*	X
26	первый год реализации	2011 год	0	0	0	-	0	*
27	второй год реализации	2012 год	21 000	21 000	21 000	-	8 960	*
28	третий год реализации	2013 год	21 000	21 000	21 000	-	8 960	*
29	четвертый год реализации	2014 год	21 000	21 000	21 000	-	8 960
30	пятый год реализации	2015 год	21 000	21 000	21 000	-	8 960	*
31	Субсидии некоммерческим организациям, в том числе	X	1 552 840	1 552 840	-	-	-	*	X
32	первый год реализации	2011 год	292 000	292 000	-	-	-	*
33	второй год реализации	2012 год	288 000	288 000	-	-	-	*
34	третий год реализации	2013 год	305 490	305 490	-	_	-	*
35	четвертый год реализации	2014 год	323 942	323 942	-	-	-	*
36	пятый год реализации	2015 год	343 408	343 408	-	-	-	*
Раздел 1. Капитальные вложения
37	Всего по разделу "Капитальные вложения":	X	0	0	0	0	0	0	X
Раздел 2. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
38	Всего по разделу "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы":	X	10 000	10 000	-	-	-	*	X
39	Мониторинг динамики показателей развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области	2011 год	1 000	1 000	-	-	-	*	8; 8
40	Исследование состояния, проблем и тенденций развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях в Свердловской области	2012 год	1 000	1 000	-	-	-	*	8; 8
41	Мониторинг динамики показателей развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области	2012 год	1 000	1 000	-	-	-	*	8; 8
42	Исследование "Оценка качества условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области"	2013 год	1 000	1 000	-	-	-	*	8; 8
43	Мониторинг состояния взаимосвязей (тенденций и перспектив) малого и среднего предпринимательства и крупных промышленных предприятий в Свердловской области	2013 год	1 000	1 000	-	-	-	*	8; 8
44	Мониторинг динамики показателей развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области	2013 год	1 000	1 000	-	-	-	*	8; 8
45	Исследование "Состояние и перспективы развития малых и средних инновационных предприятий в Свердловской области"	2014 год	1 000	1 000				*	8; 8
46	Мониторинг динамики показателей развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области	2014 год	1 000	1 000	-	-	-	*	8; 8
47	Исследование "Сравнительные социологические и маркетинговые характеристики в сфере малого и среднего предпринимательства"	2015 год	1 000	1 000	-	-	-	*	8; 8
48	Мониторинг динамики показателей развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области	2015 год	1 000	1 000	-	-	-	*	8; 8
Раздел 3. Прочие нужды
49	Всего по разделу "Прочие нужды":	X	1 670 840	1 670 840	-	-	35 840	*	X
50	Проведение научно-практической конференции об актуальных проблемах и перспективах развития форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области	2011 год	400	400	-	-	-	*	2; 1
51	Разработка и печать информационно-методических изданий	2011 год	3 000	3 000	-	-	-	*	2; 1, 3, 4, 5
52	Проведение мероприятий, направленных на обеспечение информированности населения Свердловской области о проводимой политике в сфере развития малого и среднего предпринимательства, пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности	2011 год	3 600	3 600	-	-	-	*	2; 1, 3, 4, 5
53	Проведение мероприятий, направленных на обеспечение информированности населения Свердловской области о проводимой политике в сфере развития малого и среднего предпринимательства, пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности	2012 год	3 600	3 600	-	-	-	*	2; 1, 3, 4, 5
54	Разработка и печать презентационного рекламного издания о преимуществе развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области, инвестиционной привлекательности Свердловской области	2012 год	3 400	3 400	-	-	-	*	2; 1, 3, 4, 5
55	Разработка и печать информационно-методических изданий	2013 год	3 000	3 000	-	-	-	*	2; 1, 3, 4, 5
56	Проведение мероприятий, направленных на обеспечение информированности населения Свердловской области о проводимой политике в сфере развития малого и среднего предпринимательства, пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности	2013 год	3 000	3 000	-	-	-	*	2; 1, 3, 4, 5
57	Разработка и печать информационно-методических изданий	2014 год	3 600	3 600	-	-	-	*	2; 1, 3, 4, 5
58	Проведение мероприятий, направленных на обеспечение информированности населения Свердловской области о проводимой политике в сфере развития малого и среднего предпринимательства, пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности	2014 год	3 400	3 400	-	-	-	*	2; 1, 3, 4, 5
59	Разработка и печать информационно-методических изданий	2015 год	3 600	3 600	-	-	-	*	2; 1, 3, 4, 5
60	Проведение мероприятий, направленных на обеспечение информированности населения Свердловской области о проводимой политике в сфере развития малого и среднего предпринимательства, пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности	2015 год	3 400	3 400	-	-	-	*	2; 1, 3, 4, 5
61	Всего на поддержку мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства посредством предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований в Свердловской области:	X	84 000	84 000	84 000	-	35 840	*	X
62	Мероприятия, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	2011 год	0	0	0	-	0	*	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7; 1, 2, 3, 4, 5, 6
63	Мероприятия, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	2012 год	21 000	21 000	21 000	-	8 960	*	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7; 1, 2, 3, 4, 5, 6
64	Мероприятия, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	2013 год	21 000	21 000	21 000	-	8 960	*	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7; 1, 2, 3, 4, 5, 6
65	Мероприятия, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	2014 год	21 000	21 000	21 000	-	8 960	*	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7; 1, 2, 3, 4, 5, 6
66	Мероприятия, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	2015 год	21 000	21 000	21 000	-	8 960	*	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7; 1, 2, 3, 4, 5, 6
67	Всего на мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства посредством субсидии некоммерческим организациям:	X	1 552 840	1 552 840	-	-	-	*	X
68	Мероприятия, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства* *	2011 год	292 000	292 000	-	-	-	*	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7; 1, 2, 3, 4, 5, 6
69	Мероприятия, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства* *	2012 год	288 000	288 000	-	-	-	*	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7; 1, 2, 3, 4, 5, 6
70	Мероприятия, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства* *	2013 год	305 490	305 490	-	-	-	*	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7; 1, 2, 3, 4, 5, 6
71	Мероприятия, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства* *	2014 год	323 942	323 942	-	-	-	*	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7; 1, 2, 3, 4, 5, 6
72	Мероприятия, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства* *	2015 год	343 408	343 408	-	-	-	*	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7; 1, 2, 3, 4, 5, 6

* - сведения о внебюджетных источниках финансирования приведены оценочно в целом по Программе (строки с 1 по 6, графа 9).

** - согласно плану мероприятий, реализуемых некоммерческими организациями, в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и казенными учреждениями, созданным с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, в виде добровольного имущественного взноса в имущество этих организаций, на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы (приложение N 7 к настоящей Программе).

Приложение N 4
к областной целевой программе
"Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в
Свердловской области"
на 2011-2015 годы

Расходы
на реализацию областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы

Государственный заказчик - Министерство экономики Свердловской области

N строки	Источники финансирования	Всего, тыс. рублей	в том числе
N строки	Источники финансирования	Всего, тыс. рублей	первый год реализации	второй год реализации	третий год реализации	четвертый год реализации	пятый год реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1	I. Общие расходы на реализацию Программы
2	Всего по Программе	3693180	668500	721460	743950	767402	791868
3	в том числе за счет средств: областного бюджета	1680840	300000	318000	335490	353942	373408
4	из них субсидии муниципальным образованиям в Свердловской области	84000	0	21000	21000	21000	21000
5	федерального бюджета	1200000	240000	240000	240000	240000	240000
6	местных бюджетов	35840	0	8960	8960	8960	8960
7	внебюджетных источников	692500	128500	133500	138500	143500	148500
8	II. Капитальные вложения
9	Всего по Программе	0	0	0	0	0	0
10	в том числе за счет средств: областного бюджета	0	0	0	0	0	0
11	Из них субсидии муниципальным образованиям в Свердловской области	0	0	0	0	0	0
12	федерального бюджета	0	0	0	0	0	0
13	местных бюджетов	0	0	0	0	0	0
14	внебюджетных источников	0	0	0	0	0	0
15	III. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
16	Всего по Программе	10000	1000	2000	3000	2000	2000
17	в том числе за счет средств: областного бюджета	10000	1000	2000	3000	2000	2000
18	федерального бюджета	0	0	0	0	0	0
19	местных бюджетов	0	0	0	0	0	0
20	внебюджетных источников	0	0	0	0	0	0
21	IV. Прочие нужды
22	Всего по Программе	34000	7000	7000	6000	7000	7000
23	в том числе за счет средств: областного бюджета	34000	7000	7000	6000	7000	7000
24	федерального бюджета	1200000	240000	240000	240000	240000	240000
25	местных бюджетов	35840	0	8960	8960	8960	8960
26	Внебюджетных источников	692500	128500	133500	138500	143500	148500
27	Субсидии муниципальным образованиям в Свердловской области	84000	0	21000	21000	21000	21000
28	Субсидии некоммерческим организациям	1552840	292000	288000	305490	323942	343408
29	Всего по Программе из областного бюджета	1680840	300000	318000	335490	353942	373408

Приложение N 5
к областной целевой программе
"Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в
Свердловской области"
на 2011-2015 годы

Отчет
о ходе реализации областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы

Форма 1

Финансирование мероприятий Программы (ежеквартально нарастающим итогом) за период _____________________________________

Финансирование программных мероприятий за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Всего, в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

план

факт

процент выполнения

план

факт

процент выполнения

план

факт

процент выполнения

план

факт

процент выполнения

план

факт

процент выполнения

Всего по программе:

Капитальные вложения

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские заботы

Прочие нужды

Форма 2

Достижение целевых показателей (ежеквартально нарастающим итогом) за период _____________________________________

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	планируемое	фактическое	процент выполнения
1	2	3	4	5	6
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области	единиц
2	Количество инфраструктурных объектов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц
3	Создание новых рабочих мест	единиц
4	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций области	процент
5	Оборот малого и среднего предпринимательства	млрд. рублей
6	Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта	процент
7	Привлечение к реализации проектов малого и среднего предпринимательства средств федерального бюджета, частных инвесторов, средств иных не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации источников	млрд. рублей
8	Количество отчетов по проведенным научно-исследовательским работам по проблемам развития малого и среднего предпринимательства	единиц

Форма 3

Выполнение плана мероприятий (по результатам полугодия, года нарастающим итогом) за период ________________________________

N п/п	Наименование плановых мероприятий	Финансирование мероприятий, всего и с выделением источников финансирования (тыс. рублей)		Фактическое исполнение плановых мероприятий
N п/п	Наименование плановых мероприятий	планируемое	фактическое	Фактическое исполнение плановых мероприятий
1	2	3	4	5
1

Приложение N 6
к областной целевой программе
"Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в
Свердловской области"
на 2011-2015 годы

Порядок и условия
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование долгосрочных муниципальных целевых программ, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование долгосрочных муниципальных целевых программ, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) определяет: задачи, на решение которых направляются субсидии из областного бюджета; уровень (долю) софинансирования из областного бюджета муниципальных программ, методику расчета субсидий; критерии отбора муниципальных образований, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии; условия предоставления субсидий; форму и порядок заключения соглашения о предоставлении субсидий; контроль за целевым использованием субсидий, сроки и формы отчетности, а также иные положения.

2. Предметом отбора муниципальных образований в Свердловской области для предоставления субсидии из областного бюджета Свердловской области в местные бюджеты муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование долгосрочных муниципальных целевых программ, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - отбор), является определение муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых будут предоставлены субсидии на софинансирование муниципальных программ.

3. Отбор проводится ежегодно, начиная с 2011 года, среди всех муниципальных образований в Свердловской области, изъявивших желание получить субсидию на софинансирование муниципальных программ, в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому.

4. Отбор проводит Министерство экономики Свердловской области (далее - Министерство).

В целях расширения участия муниципальных образований в Свердловской области в настоящей Программе Министерство может принять решение о проведении дополнительного отбора по основаниям, определенным настоящим Порядком, в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка (в пределах распределения запланированных на эти цели объемов бюджетных ассигнований).

5. Отношения, возникающие между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, представившими заявки на участие в отборе (далее - участники), регулируются законодательством Российской Федерации, в частности, федеральными законами от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 28 июля 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", законами Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 5 февраля, N 34-37) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 19 декабря 2008 года N 134-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405) и от 9 октября 2009 года N 83-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 216-219), с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2005, 13 декабря, N 381-382), от 13 июня 2006 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, N 183-184), от 12 июля 2007 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 апреля 2008 года N 15-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 апреля, N 142), от 24 апреля 2009 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124), от 9 октября 2009 года N 76-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 14 мая 2010 года N 28-ОЗ ("Областная газета", 2010, 18 мая, N 166-167), настоящим Порядком, приказами Министерства как главного распорядителя средств областного бюджета в форме субсидии в местные бюджеты муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование долгосрочных муниципальных целевых программ, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Указа Президента Российской Федерации N 825 следует читать как "28 июня 2007 года"

Глава 2. Организация отбора

6. В рамках организации отбора Министерство осуществляет следующие функции:

1) рассылает письма Министерства о проведении отбора во все муниципальные образования в Свердловской области;

2) осуществляет прием и регистрацию в хронологическом порядке поступления заявок, обеспечивает их учет и хранение;

3) организует проведение отбора муниципальных образований в Свердловской области;

4) проверяет заявки на соответствие требованиям настоящего Порядка в течение 10 рабочих дней с момента завершения приема заявок;

5) запрашивает у участников пояснения по вопросам, являющимся предметом отбора.

Пояснения предоставляются уполномоченными должностными лицами администраций муниципальных образований в Свердловской области в письменной форме в течение 3 рабочих дней с момента получения запроса;

6) информирует участников о причинах недопуска к отбору (несоответствие представленной заявки установленным требованиям) или о причинах непрохождения отбора (несоответствие предмету или критериям отбора);

7) проводит отбор, издает приказ Министерства, оформляющий решение о результатах отбора;

8) в течение 5 рабочих дней после вынесения решения о результатах отбора информирует участников (направлением писем, размещением информации на сайте) о результатах отбора;

9) заключает с администрациями муниципальных образований в Свердловской области, прошедшими отбор, соглашения о предоставлении и использовании субсидий (по форме согласно приложению к настоящему Порядку);

10) организует контроль исполнения заключенных соглашений.

Глава 3. Извещение потенциальных участников

7. Извещение о проведении отбора направляется в форме письма всем муниципальным образованиям в Свердловской области не позднее чем за 30 дней до окончания отбора.

8. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

1) наименование и адрес организатора отбора;

2) место представления, дату начала и окончания приема заявок от муниципальных образований в Свердловской области для участия в отборе;

3) перечень документов, входящих в заявку;

4) необходимую контактную информацию.

9. Для участия в отборе участники представляют в Министерство заявку, в которую входят:

1) заявление на участие в отборе;

2) перечень документов, содержащихся в заявке, с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ;

3) копия документа об утверждении муниципальной программы, заверенная уполномоченным лицом органа, принявшего его, муниципальная программа;

4) информационная справка за подписью главы муниципального образования в Свердловской области на дату подачи заявки, содержащая сведения о численности населения муниципального образования, числе субъектов малого и среднего предпринимательства и доле среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования;

5) выписку из бюджета муниципального образования в Свердловской области об объеме запланированных средств местного бюджета на софинансирование муниципальной программы, подписанную главой муниципального образования в Свердловской области и начальником финансового (финансово-бюджетного) управления (отдела) муниципального образования в Свердловской области, заверенную печатью муниципального образования в Свердловской области, или выписку из среднесрочного финансового плана муниципального образования в Свердловской области о наличии запланированных средств на софинансирование муниципальной программы, подписанную главой муниципального образования в Свердловской области и начальником финансового (финансово-бюджетного) управления (отдела) муниципального образования в Свердловской области, заверенную печатью муниципального образования в Свердловской области;

6) пояснительную записку о выполнении условий предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области с указанием значений показателей муниципальной программы при условии софинансирования из областного бюджета, готовности представлять в Министерство экономики Свердловской области ежеквартальные отчеты о ходе реализации мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы с использованием средств субсидии областного бюджета (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом); график расходования субсидии.

10. Документы, указанные в подпунктах 3-6 пункта 9 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе, прошитыми (сброшюрованными) в одну папку в последовательности, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, пронумерованными и заверенными печатью муниципального образования в Свердловской области.

Глава 4. Представление заявок

11. Заявка подается органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в Министерство.

12. Муниципальные образования в Свердловской области, представившие заявку, не соответствующую требованиям, указанным в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка, к участию в отборе не допускаются.

13. Участник отбора имеет право внести изменения в свою заявку или отозвать ее в пределах срока, установленного для подачи заявок.

14. Заявки не рассматриваются в случае их получения Министерством по истечении срока приема заявок, указанного в письме, извещающем о проведении отбора.

15. Датой получения заявки считается дата ее поступления в Министерство, о чем делается отметка на первой странице заявки.

Глава 5. Цели, критерии отбора, определение объемов субсидии

16. Целями отбора является осуществление государственной поддержки реализации муниципальных долгосрочных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях в Свердловской области в форме предоставления субсидии из средств областного бюджета.

Критериями отбора являются:

1) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в формах, предусмотренных статьей 8 Закона Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 19 декабря 2008 года N 134-ОЗ и от 9 октября 2009 года N 83-ОЗ, указанных в следующих пунктах:

пункт 3 - информационная поддержка. К мероприятиям, обеспечивающим информационную поддержку, в рамках настоящего Порядка относятся: выставочно-ярмарочная деятельность, мероприятия по разработке и совершенствованию сайтов в телекоммуникационной сети Интернет, установлению информационных киосков, иные мероприятия, обеспечивающие информацией, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, неопределенный круг лиц; а также проведение в муниципальных образованиях массовых мероприятий: форумов, слетов, конференций, дней предпринимателей, пропагандирующих лучшие образцы предпринимательской активности в муниципальном образовании в Свердловской области, успешный, социально-ответственный бизнес и его руководителей;

пункт 4 - консультационная поддержка. К мероприятиям, обеспечивающим консультационную поддержку, в рамках настоящего Порядка относятся: мероприятия по компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на оказание консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также мероприятия по компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства на оплату консультационных услуг;

пункт 5 - поддержка в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников. Указанные мероприятия могут осуществляться в виде: разработки примерных (реализации утвержденных) образовательных программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров на основе государственных образовательных стандартов; мероприятий (семинаров, тренингов, курсов, обучений), направленных на создание условий для повышения профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально не защищенным группам населения, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства; а также оказание учебно-методологической, научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства;

пункт 6 - поддержка в сфере инноваций и промышленного производства. В рамках настоящего Порядка может осуществляться в виде: создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства: центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон, и обеспечения деятельности таких организаций; содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства; проведения мероприятий, направленных на создание условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства;

пункт 7 - поддержка в сфере ремесленничества в рамках настоящего Порядка может осуществляться в виде: создания палат ремесел, центров ремесел и обеспечения их деятельности; компенсации части расходов на приобретение оборудования, проведение мастер-классов, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в выставочной, ярмарочной деятельности и осуществляющих внешнеэкономическую деятельность в области ремесленной деятельности.

В рамках исполнения муниципальных программ поддержка может быть оказана организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого или среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Свердловской области (о чем производится соответствующая запись в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки соответствующего муниципального образования);

2) предоставление информации о размере средств, предусмотренных в местном бюджете в 2012, 2013, 2014 и 2015 годах для финансового обеспечения расходов на мероприятия, направленные на поддержку малого и среднего предпринимательства.

17. В целях определения расчета объема субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинасирование муниципальных программ муниципальные образования в Свердловской области подразделяются на шесть групп.

18. Критерием отнесения муниципального образования в Свердловской области к одной из шести групп является количество жителей муниципального образования:

1) к первой группе относятся муниципальные образования в Свердловской области, количество жителей в которых составляет до 4000 человек;

2) ко второй группе относятся муниципальные образования в Свердловской области, количество жителей в которых составляет от 4001 до 10000 человек;

3) к третьей группе относятся муниципальные образования в Свердловской области, количество жителей в которых составляет от 10001 до 25000 человек;

4) к четвертой группе относятся муниципальные образования в Свердловской области, количество жителей в которых составляет от 25001 до 75000 человек;

5) к пятой группе относятся муниципальные образования в Свердловской области, количество жителей в которых составляет от 75001 до 200000 человек;

6) к шестой группе относятся муниципальные образования в Свердловской области, количество жителей в которых составляет более 200001 человек.

19. Объем субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинасирование муниципальных программ составляет:

1) муниципальным образованиям первой группы - 50 процентов от объема финансирования за счет средств местного бюджета, предусмотренного на мероприятия в соответствии с подпунктом 1 пункта 16 настоящего Порядка;

2) муниципальным образованиям второй группы - 55 процентов от объема финансирования за счет средств местного бюджета, предусмотренного на мероприятия в соответствии с подпунктом 1 пункта 16 настоящего Порядка;

3) муниципальным образованиям третьей группы - 60 процентов от объема финансирования за счет средств местного бюджета, предусмотренного на мероприятия в соответствии с подпунктом 1 пункта 16 настоящего Порядка;

4) муниципальным образованиям четвертой группы - 65 процентов от объема финансирования за счет средств местного бюджета, предусмотренного на мероприятия в соответствии с подпунктом 1 пункта 16 настоящего Порядка;

5) муниципальным образованиям пятой группы - 70 процентов от объема финансирования за счет средств местного бюджета, предусмотренного на мероприятия в соответствии с подпунктом 1 пункта 16 настоящего Порядка;

6) муниципальным образованиям шестой группы - 75 процентов от объема финансирования за счет средств местного бюджета, предусмотренного на мероприятия в соответствии с подпунктом 1 пункта 16 настоящего Порядка.

20. Субсидированию не подлежат мероприятия муниципальной программы, на реализацию которых предусмотрены средства в соответствии с иными разделами областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы.

21. Распределение субсидий производится согласно хронологии поступивших заявлений муниципальных образований в Свердловской области о предоставлении субсидии местному бюджету на софинасирование муниципальной программы, при условии полного соответствия требованиям настоящего Порядка, в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.

22. В случае соответствия представленной заявки требованиям настоящего Порядка Министерство принимает решение о предоставлении субсидии муниципальному образованию в Свердловской области, определяет ее размер в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящего Порядка.

23. Перечень муниципальных образований в Свердловской области - получателей соответствующих субсидий из областного бюджета утверждается приказом Министерства.

24. Перечисление средств субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлении и использовании субсидии, заключенного между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области.

25. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области, получившего субсидии, представляет в Министерство ежемесячные отчеты об использовании субсидии по форме, прилагаемой к соглашению о предоставлении субсидии в соответствующем году на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

26. Министерство ежеквартально на основании отчетов, полученных от получателей, представляет в Министерство финансов Свердловской области отчет об использовании субсидии не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

27. Средства, полученные местными бюджетами муниципальных образований в Свердловской области из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Получатель субсидии несет административную, финансово-правовую, гражданско-правовую, уголовную ответственность за нецелевое использование субсидии.

28. Министерство осуществляет финансовый контроль за целевым расходованием бюджетных средств.

29. Министерство несет ответственность за соблюдение порядка и условий предоставления субсидии.

Приложение
к Порядку и условиям предоставления
субсидий из областного бюджета
местным бюджетам муниципальных
образований в Свердловской области
на софинансирование долгосрочных
муниципальных целевых программ,
направленных на развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства

Соглашение
о предоставлении и использовании субсидии из областного бюджета Свердловской области в местный бюджет муниципального образования ________________________________________________________________________ на софинансирование долгосрочной муниципальной целевой программы ___________________________________________________________________ направленной на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в ________ году

г. Екатеринбург

" ___ " 201 __ г.

Министерство экономики Свердловской области в лице министра ________________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве экономики Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.2010 г. N 126-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве экономики Свердловской области", с одной стороны, и Администрация муниципального образования ________________________________________, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице ____________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании постановления Правительства Свердловской области от " ___ " _________ 2010 г. N ______ -ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы" (далее - областная целевая программа), на основании приказа

Министерства экономики Свердловской области от " ___ " ____ 201 __ г. N _______ "_________________________________________________________________", __________________________________________________________________________,

заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является предоставление и использование субсидии из областного бюджета Свердловской области в местный бюджет муниципального образования на софинансирование долгосрочной муниципальной целевой программы ______________________________ (далее - муниципальная целевая программа), направленной на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования в Свердловской области в соответствии с областной целевой программой.

1.2. Общий размер субсидии составляет __________________________________ (__________________________________________) рублей на реализацию следующих мероприятий:

1.2.1._____________________________________________________________

1.2.2._____________________________________________________________

1.2.3._____________________________________________________________

1.2.4._____________________________________________________________

__________________________________________________________________

муниципальной целевой программы.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Министерство экономики Свердловской области обязуется:

1) предоставить субсидию в общем размере _______________________________ ( _________________________________________ ) рублей;

2) осуществлять перечисление субсидии платежом с лицевого счета, открытого в Казначействе Министерства финансов Свердловской области, на расчетный счет Администрации ____________________________________________________________ единовременным платежом/согласно утвержденному график _______________________;

3) осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием Администрацией средств субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения;

4) проводить оценку эффективности использования субсидии.

2.2. Министерство экономики Свердловской области вправе:

1) осуществлять по мере необходимости проверки целевого использования Администрацией субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, а также соответствия представленных отчетов фактическому состоянию;

2) запрашивать у Администрации документы и материалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения.

2.3. Администрация обязуется:

1) обеспечить софинансирование мероприятий муниципальной целевой программы в заявленном объеме;

2) использовать субсидию целевым образом для осуществления мероприятий, предусмотренных пунктом 1.2. настоящего Соглашения;

3) обеспечивать своевременное представление в Министерство экономики Свердловской области отчетности о целевом использовании субсидии, достижении установленных показателей;

4) обеспечивать своевременное предоставление данных в Министерство экономики Свердловской области для ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (за счет субсидии);

5) в случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомлять Министерство экономики Свердловской области путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.

3. Ответственность сторон

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Срок действия Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств.

5. Порядок разрешения споров

5.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в процессе исполнения обязательств по настоящему Соглашению, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров, в том числе с оформлением соответствующих протоколов, обмена письмами и другими документами.

5.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6.2. Все приложения к Соглашению являются его неотъемлемой частью.

7. Адреса и реквизиты Сторон

Министерство экономики

Свердловской области

620031, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская 1

ИНН 6658096119

КПП 665801001

ОГРН 1026602353161

Управление Федерального казначейства по

Свердловской области, Министерство

финансов Свердловской области

л/с 02622009880 (Министерство экономики

Свердловской области л/с 01003001640)

р/с 40201810400000100001 в ГРКЦ ГУ БИК

Банка России по Свердловской области,

г. Екатеринбург, БИК 046577001

Администрация

______________________________

ИНН __________________________

КПП __________________________

ОГРН _________________________

Р/счет(Л/с) _____________________

в _____________________________

______________________________

к/счет _________________________

БИК __________________________

Министр экономики Свердловской области ______________________________

М.п.

_____________________________

М.п.

Приложение N 7
к областной целевой программе
"Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в
Свердловской области"
на 2011-2015 годы

Порядок
и условия определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и казенными учреждениями, созданным с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, в виде добровольного имущественного взноса в имущество этих организаций, на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, процедуру предоставления и определения объема субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными и автономными учреждениями, созданным с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, в виде добровольного имущественного взноса в имущество этих организаций на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - субсидия).

2. Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Предоставление субсидий осуществляется при условии их включения в закон Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - Закон), за счет средств областного бюджета.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, в соответствии с Законом является Министерство экономики Свердловской области (далее - Министерство).

5. Право на получение субсидии имеют некоммерческие организации, не являющиеся автономными и казенными учреждениями, созданные с использованием государственного казенного имущества Свердловской области в целях аккумулирования и использования имущества для поддержки и развития малого предпринимательства, планирования и осуществления мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для успешного функционирования вновь открывающихся и уже действующих малых и средних предприятий на территории Свердловской области (далее - получатель).

6. Субсидия направляется на финансирование направлений по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области (согласно приложению к настоящему Порядку).

7. Объем субсидии определяется Министерством в пределах объема бюджетных ассигнований на эти цели, утвержденного ему на соответствующий год Законом, исходя из суммы расходов на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы.

8. Для получения субсидии получатель ежегодно до 1 февраля текущего года подает заявку в Министерство.

В заявке должны быть указаны:

1) наименование получателя;

2) место нахождения получателя;

3) руководитель и его контактные данные;

4) запрашиваемая сумма субсидии;

5) перечень прилагаемых документов.

К заявке прилагаются:

1) нотариально заверенная копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

2) нотариально заверенная копия устава получателя;

3) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;

4) финансовый отчет за предшествующий финансовый год;

5) аналитический отчет, содержащий сведения об эффективности реализации мероприятий за предшествующий финансовый год;

6) документы, подтверждающие наличие положительного опыта реализации механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

9. Министерство в срок до 1 марта текущего года определяет получателя и заключает с ним соглашение о предоставлении субсидии на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

10. На основании платежных поручений Министерство финансов Свердловской области перечисляет субсидии с лицевого счета Министерства на расчетный счет получателя, открытый в кредитной организации.

11. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

12. Получатель представляет в Министерство ежемесячные отчеты об использовании субсидии по форме, прилагаемой к соглашению о предоставлении субсидии в соответствующем году на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

13. Министерство ежеквартально на основании отчетов, полученных от получателя, представляет в Министерство финансов Свердловской области отчет об использовании субсидии не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

14. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

15. Министерство осуществляет финансовый контроль за целевым расходованием бюджетных средств.

16. Министерство несет ответственность за соблюдение порядка и условий предоставления субсидии.

Приложение
к Порядку и условиям определения
объема и предоставления субсидий
некоммерческим организациям,
не являющимся автономными и
казенными учреждениями, созданным
с использованием государственного казенного
имущества Свердловской области,
в виде добровольного имущественного
взноса в имущество этих организаций,
на реализацию мероприятий областной
целевой программы "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в Свердловской
области" на 2011-2015 годы

Наименование направлений,
реализуемых некоммерческими организациями, в соответствии с порядком и условиями определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и казенными учреждениями, созданным с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, в виде добровольного имущественного взноса в имущество этих организаций, на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы

N п/п	Наименование направлений	Объем расходов на выполнение мероприятия по годам в тысячах рублей	Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия, и социально-экономические последствия их достижения
1	2	3	4
1	Создание на территориях муниципальных образований в Свердловской области 10 инфраструктурных объектов по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства -муниципальных фондов поддержки малого и среднего предпринимательства	2011-2015 годы 1500 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 300 тыс. рублей, в 2012 году - 300 тыс. рублей, в 2013 году - 300 тыс. рублей, в 2014 году - 300 тыс. рублей, в 2015 году - 300 тыс. рублей	создание на территориях муниципальных образований в Свердловской области 10 (ежегодно - 2) муниципальных фондов поддержки малого и среднего предпринимательства
2	Создание на территориях муниципальных образований в Свердловской области 5 инфраструктурных объектов по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства - информационно-консультационных центров	2011-2015 годы 3500 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 700 тыс. рублей, в 2012 году - 700 тыс. рублей в 2013 году - 700 тыс. рублей, в 2014 году - 700 тыс. рублей, в 2015 году - 700 тыс. рублей	создание на территориях муниципальных образований в Свердловской области 5 (ежегодно - 1) информационно-консультационных центров, размещение в муниципальных образованиях в Свердловской области не менее 50 информационных киосков (ежегодно - 10)
3	Обеспечение информационно-методической поддержки деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	2011-2015 годы 6000 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 1200 тыс. рублей, в 2012 году - 1200 тыс. рублей, в 2013 году - 1200 тыс. рублей, в 2014 году - 1200 тыс. рублей, в 2015 году - 1200 тыс. рублей	создание и внедрение единой технологии информационного обмена; приобретение комплектов справочно-правовых систем для муниципальных фондов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, оказывающих бесплатную правовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства; проведение 5 обучений не менее 100 работников организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам действующего законодательства, применения инструментов финансовой и консультационной поддержки предпринимателей, лицензирования и сертификации
4	Содействие развитию молодежного предпринимательства	2011-2015 годы 50000 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 10000 тыс. рублей, в 2012 году - 10000 тыс. рублей, в 2013 году - 10000 тыс. рублей, в 2014 году - 10000 тыс. рублей, в 2015 году - 10000 тыс. рублей	проведение 5 конкурсов (ежегодно - 1) "Молодой предприниматель Свердловской области"; предоставление не менее 100 (ежегодно - 20) победителям конкурса, зарегистрированным в качестве субъектов предпринимательской деятельности, грантов на реализацию бизнес-проектов; проведение информационных конференций (форумов)
5	Реализация массовых программ обучения начинающих и действующих предпринимателей по развитию предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций	2011-2015 годы 120000 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 24000 тыс. рублей, в 2012 году - 24000 тыс .рублей, в 2013 году-24000 тыс. рублей, в 2014 году - 24000 тыс. рублей, в 2015 году - 24000 тыс. рублей	обучение не менее 22500 (ежегодно - не менее 4500) человек, в том числе: молодых людей в возрасте до 30 лет, зарегистрированных безработных, работников, находящихся под угрозой массового увольнения, работников градообразующих предприятий, военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, иных граждан, желающих создать собственное дело; предпринимателей
6	Реализация специальных обучающих программ для представителей малых инновационных предприятий	2011-2015 годы 70000 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 14000 тыс. рублей, в 2012 году - 14000 тыс. рублей, в 2013 году - 14000 тыс. рублей, в 2014 году - 14000 тыс. рублей, в 2015 году - 14000 тыс. рублей	обучение не менее 2500 (ежегодно - не менее 500) представителей малых инновационных предприятий
7	Поддержка начинающих малых инновационных компаний, в том числе создаваемых бюджетными научными и образовательными учреждениями, включая предоставление грантов на компенсацию расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности	2011-2015 годы 50000 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 10000 тыс. рублей, в 2012 году - 10000 тыс. рублей, в 2013 году - 10000 тыс. рублей, в 2014 году - 10000 тыс. рублей, в 2015 году - 10000 тыс. рублей	предоставление не менее 75 (ежегодно - не менее 15) грантов начинающим малым инновационным компаниям
8	Стимулирование инвестиционной активности малых предприятий, работающих в приоритетных отраслях или территориях со сложными условиями хозяйствования	2011-2015 годы 147000 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 30800 тыс. рублей, в 2012 году - 23800 тыс. рублей, в 2013 году - 25800 тыс. рублей, в 2014 году - 30800 тыс. рублей, в 2015 году - 35800 тыс. рублей	предоставление не менее 28 (в 2011 году - не менее 8, с 2012 года - не менее 5 ежегодно) льготных кредитов малым предприятиям, работающим в приоритетных отраслях или территориях со сложными условиями хозяйствования
9	Поддержка действующих инновационных компаний, включая предоставление грантов на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг	2011-2015 годы 125000 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 25000 тыс. рублей, в 2012 году - 25000 тыс. рублей, в 2013 году - 25000 тыс. рублей, в 2014 году - 25000 тыс. рублей, в 2015 году - 25000 тыс. рублей	предоставление не менее 25 (ежегодно - не менее 5) грантов до 5000 тыс. рублей инновационным компаниям на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с производством (реализацией) инновационных товаров, выполнением инновационных работ, оказанием инновационных услуг
10	Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства	2011-2015 годы 150000 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 30000 тыс. рублей, в 2012 году - 30000 тыс. рублей, в 2013 году - 30000 тыс. рублей, в 2014 году - 30000 тыс. рублей, в 2015 году - 30000 тыс. рублей	предоставление субсидии на уплату первого взноса не менее 100 (ежегодно - не менее 20) субъектам малого и среднего предпринимательства; предоставление субсидии на возмещение части расходов на выплату процентов по лизинговым договорам не менее 100 (ежегодно - не менее 20) субъектам малого и среднего предпринимательства
11	Обеспечение деятельности инновационного центра малого и среднего предпринимательства организаций, обеспечение работы центра прототипирования и промышленного дизайна, центра трансферта технологий, центра кластерного развития	2011-2015 годы 125000 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 25000 тыс. рублей, в 2012 году - 25000 тыс. рублей, в 2013 году - 25000 тыс. рублей, в 2014 году - 25000 тыс. рублей, в 2015 году - 25000 тыс. рублей	поддержка интернет-портала инновационных проектов малого и среднего предпринимательства; оказание не менее 2500 (ежегодно - не менее 500) консультаций авторам инновационных проектов; обеспечение работы центра прототипирования и промышленного дизайна, центра трансферта технологий, центра кластерного развития
12	Поддержка действующих малых и средних инновационных компаний, участвующих в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, "деловых миссиях", иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрация в действии)	2011-2015 годы 50000 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 10000 тыс. рублей, в 2012 году - 10000 тыс. рублей, в 2013 году - 10000 тыс. рублей, в 2014 году - 10000 тыс. рублей, в 2015 году - 10000 тыс. рублей	предоставление не менее 100 (ежегодно - не менее 20) грантов действующим малым инновационным компаниям, участвующим в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, "деловых миссиях", иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг
13	Поддержка экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства	2011-2015 годы 60000 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 12000 тыс. рублей, в 2012 году - 12000 тыс. рублей, в 2013 году - 12000 тыс. рублей, в 2014 году - 12000 тыс. рублей, в 2015 году - 12000 тыс. рублей	предоставление субсидий не менее 125 (ежегодно - не менее 25) субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим товары и услуги, предназначенные для экспорта; проведение семинаров, "круглых столов" для сотрудников экспортно-ориентированных предприятий
14	Организация проведения областных и окружных съездов, конференций субъектов малого и среднего предпринимательства	2011-2015 годы 25000 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 5000 тыс. рублей, в 2012 году - 5000 тыс. рублей, в 2013 году - 5000 тыс. рублей, в 2014 году - 5000 тыс. рублей, в 2015 году - 5000 тыс. рублей	проведение не менее 25 (ежегодно - не менее 5) съездов, конференций субъектов малого и среднего предпринимательства при участии не менее 200 человек каждое мероприятие
15	Проведение выставок и организация участия в выставках товаров и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства	2011-2015 годы 15000 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 3000 тыс. рублей, в 2012 году - 3000 тыс. рублей, в 2013 году - 3000 тыс. рублей, в 2014 году - 3000 тыс. рублей, в 2015 году - 3000 тыс. рублей	популяризация предпринимательской деятельности, информирование ее участников, в том числе об услугах организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области, путем проведения (обеспечения участия в выставочных мероприятиях) не менее 15 мероприятий (ежегодно - не менее 3), в том числе "бирж производственных заказов"
16	Проведение мероприятий, направленных на обеспечение высокого уровня информированности населения Свердловской области о механизмах и формах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Свердловским областным фондом поддержки малого предпринимательства	2011-2015 годы 25000 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 5000 тыс. рублей, в 2012 году - 5000 тыс. рублей, в 2013 году - 5000 тыс. рублей, в 2014 году - 5000 тыс. рублей, в 2015 году - 5000 тыс. рублей	ежегодное поддержание сайтов фонда "Свердловский областной фонд поддержки малого предпринимательства"; проведение не менее 5 (ежегодно - 1) областных форумов (фестивалей) предпринимателей; размещение наружной социальной рекламы в муниципальных образованиях в Свердловской области не менее 25 (ежегодно - не менее 5) единиц; изготовление и размещение в эфире телевидения и радио не менее 5 (ежегодно - не менее 1) программ о предпринимательстве
17	Создание в муниципальных образованиях в Свердловской области организаций (объектов) инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - бизнес-инкубаторов	2011-2015 годы 402000 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 71000 тыс. рублей, в 2012 году - 71000 тыс. рублей, в 2013 году - 80000 тыс. рублей, в 2014 году - 85000 тыс. рублей, в 2015 году - 95000 тыс. рублей	создание не менее 5 бизнес-инкубаторов (офисных, инновационных, промышленных) суммарной площадью не менее 30.000 кв.м для размещения в них не менее 3000 субъектов малого и среднего предпринимательства; разработка стандарта деятельности бизнес-инкубаторов, предоставляемых ими услуг
18	Возмещение нормативных затрат по оказанию государственных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (в соответствии с государственными заданиями)	2011-2015 годы 127840 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 15000 тыс. рублей, в 2012 году - 18000 тыс. рублей, в 2013 году - 24490 тыс. рублей, в 2014 году - 32942 тыс. рублей, в 2015 году - 37408 тыс. рублей	предоставление не менее 3000 субъектам малого и среднего предпринимательства компенсаций за базовый комплекс услуг (оплата аренды занимаемых помещений, почтово-секретарских услуг, оплата текущего обслуживания помещений, консультационные услуги) бизнес-инкубаторов
Итого по направлениям, реализуемым некоммерческими организациями:		1552840 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 292000 тыс. рублей, 2012 год - 288000 тыс. рублей, 2013 год - 305490 тыс. рублей; 2014 год - 323942 тыс. рублей; 2015 год - 343408 тыс. рублей

Приложение N 8
к областной целевой программе
"Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в
Свердловской области"
на 2011-2015 годы

Методика оценки
эффективности областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы

1. Степень достижения запланированных показателей целевых индикаторов, отражающих ход выполнения областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - Программа), предполагается оценивать на основании сопоставления фактически достигнутых показателей целевых индикаторов с их плановыми значениями.

2. В целях оценки эффективности реализации Программы:

1) определяется эффективность реализации каждого из целевых индикаторов по формуле:

, где

О - оценка эффективности реализации целевого индикатора,

Ф - показатель фактически достигнутого значения целевого индикатора,

П - планируемое значение целевого индикатора.

В результате получаем ... - значения каждого из целевых индикаторов Программы;

2) определяется уровень достигнутых значений целевых индикаторов Программы в целом по формуле:

где

- уровень достигнутых значений целевых индикаторов Программы в целом,

... - значения оценки эффективности реализации каждого из целевых индикаторов,

К - количество целевых индикаторов Программы;

3) определяется коэффициент использования бюджетных средств по формуле:

, где

- коэффициент использования бюджетных средств,

БФ - фактически использованные бюджетные средства;

БП - планируемые к использованию бюджетные средства.

3. Эффективность реализации Программы () определяется соотношением уровня достигнутых значений целевых индикаторов Программы в целом () к коэффициенту использования бюджетных средств () по формуле:

Эффективность реализации Программы будет тем выше, чем выше значение фактически достигнутых показателей целевых индикаторов и при этом ниже значение коэффициента использования бюджетных средств.

- высокая эффективность реализации Программы;

- средняя эффективность реализации Программы;

- низкая эффективность реализации Программы.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 г. N 1483-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы"

Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Свердловской области" от 13 декабря 2010 г., N 10-5 (2010), ст. 1504

Постановлением Правительства Свердловской области от 27 декабря 2013 г. N 1634-ПП настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Свердловской области от 4 октября 2013 г. N 1193-ПП

Постановление Правительства Свердловской области от 21 августа 2013 г. N 1027-ПП

Постановление Правительства Свердловской области от 5 июля 2013 г. N 839-ПП

Постановление Правительства Свердловской области от 22 мая 2013 г. N 643-ПП

Постановление Правительства Свердловской области от 18 декабря 2012 г. N 1471-ПП

Постановление Правительства Свердловской области от 29 октября 2012 г. N 1221-ПП

Постановление Правительства Свердловской области от 11 июля 2012 г. N 777-ПП

Постановление Правительства Свердловской области от 29 мая 2012 г. N 595-ПП

Постановление Правительства Свердловской области от 24 августа 2011 г. N 1123-ПП