Постановление Правительства Свердловской области от 7 сентября 2011 г. N 1187-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета в 2011 году субсидий на возмещение затрат региональных телеканала и радиоканала по освещению деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 26 ноября 2010 года N 100-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год" ("Областная газета", 2010, 30 ноября, N 432-435) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 25 марта 2011 года N 12-ОЗ ("Областная газета", 2011, 26 марта, N 91-96) и от 24 июня 2011 года N 43-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 июня, N 228-229), в целях реализации Закона Свердловской области от 25 июня 2010 года N 53-ОЗ "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом" ("Областная газета", 2010, 30 июня, N 229-230) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 23 мая 2011 года N 30-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 мая, N 175-177), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета в 2011 году субсидий на возмещение затрат региональных телеканала и радиоканала по освещению деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра информационных технологий и связи Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Богданович И.А.

3. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

А.Л. Гредин

г. Екатеринбург

7 сентября 2011 года

N 1187-ПП

Порядок
предоставления из областного бюджета в 2011 году субсидий на возмещение затрат региональных телеканала и радиоканала по освещению деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 7 сентября 2011 г. N 1187-ПП)

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, процедуру предоставления из областного бюджета в 2011 году субсидий на возмещение затрат региональных телеканала и радиоканала по освещению деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области (далее - субсидии), а также процедуру их возврата в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 26 ноября 2010 года N 100-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год" ("Областная газета", 2010, 30 ноября, N 432-435) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 25 марта 2011 года N 12-ОЗ ("Областная газета", 2011, 26 марта, N 91-96) и от 24 июня 2011 года N 43-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 июня, N 228-229) (далее - Закон).

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом по разделу 1200 "Средства массовой информации", подразделу 1204 "Другие вопросы в области средств массовой информации", целевой статье 4580000 "Обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом", виду расходов 006 "Субсидии юридическим лицам" в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на 2011 год.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство информационных технологий и связи Свердловской области (далее - Министерство).

5. Право на получение субсидий имеют региональные телеканал и радиоканал - средства массовой информации, зарегистрированные территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации по Свердловской области, на которые в соответствии с Законом Свердловской области от 25 июня 2010 года N 53-ОЗ "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом" ("Областная газета", 2010, 30 июня, N 229-230) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 23 мая 2011 года N 30-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 мая, N 175-177), возложено обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, при освещении их деятельности (далее - региональные телеканал и радиоканал).

6. Субсидии региональным телеканалу и радиоканалу предоставляются в размере фактически произведенных ими расходов на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на 2011 год.

При недостаточности бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на финансовый год, субсидии региональным телеканалу и радиоканалу предоставляются в равном процентном соотношении от фактических расходов на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на 2011 год.

7. Министерство заключает с региональными телеканалом и радиоканалом соглашение о предоставлении в 2011 году субсидий из областного бюджета по форме согласно приложению.

Для заключения соглашения, указанного в части первой настоящего пункта, региональные телеканал и радиоканал представляют в Министерство следующие документы:

1) заявку на получение субсидий из областного бюджета в 2011 году, подписанную руководителем и заверенную печатью организации;

2) нотариально заверенную копию свидетельства о регистрации юридического лица и (или) о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года;

3) нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица;

4) нотариально заверенную копию устава юридического лица и изменений к нему;

5) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;

6) смету затрат, связанных с освещением деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, региональными телеканалом и радиоканалом.

8. Субсидии предоставляются региональным телеканалу и радиоканалу на возмещение их затрат, связанных с освещением деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, включающих:

оплату труда штатных и нештатных работников, авторского и артистического гонораров, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

командировочные расходы (проезд, суточные, проживание);

аренду помещений;

аренду технических средств (аппаратной для монтажа и озвучивания телепрограмм и радиопрограмм, видеокамер, репортажного комплекса для тележурналиста и другой съемочной и осветительной техники, необходимой для производства программного продукта и его доведения до зрителя);

оплату расходных материалов и запасных частей для оборудования, канцелярских товаров;

аренду транспортных средств;

приобретение реквизита, костюмов, изготовление декораций;

использование архивных материалов, компьютерной графики;

приобретение прав на использование аудио- и видеоматериалов;

оплату услуг связи по распространению телепрограмм, радиопрограмм, услуг по трансляции телепрограмм, радиопрограмм;

оплату коммунальных услуг.

9. Предоставление субсидий осуществляется Министерством на основании следующих документов:

1) копий постановлений Избирательной комиссии Свердловской области об утверждении результатов учета эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, в региональных телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) (далее - постановление избирательной комиссии);

2) отчета о понесенных затратах, связанных с освещением деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, региональным телеканалом и подлежащих возмещению за счет средств бюджета Свердловской области (далее - отчет по телеканалу), и (или) отчет о понесенных затратах, связанных с освещением деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, региональным радиоканалом и подлежащих возмещению за счет средств бюджета Свердловской области (далее - отчет по радиоканалу);

3) копий первичных бухгалтерских документов, подтверждающих фактически понесенные расходы.

Отчет по телеканалу и отчет по радиоканалу представляются региональными телеканалом и радиоканалом в Министерство в порядке и сроки, предусмотренные в соглашении, указанном в части первой пункта 7 настоящего Порядка.

10. Министерство в течение десяти дней со дня представления региональными телеканалом и радиоканалом документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляет их проверку.

11. По итогам проверки Министерство в течение десяти дней со дня окончания проверки:

1) перечисляет на расчетные счета региональных телеканала и радиоканала соответствующие суммы субсидий;

2) возвращает представленные документы с указанием причин их возврата.

12. Основаниями для возврата документов являются:

1) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

2) установление факта недостоверных сведений в представленных документах.

После устранения замечаний региональные телеканал и радиоканал вновь представляют документы на рассмотрение в Министерство.

13. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств (субсидий) осуществляет Министерство и Министерство финансов Свердловской области.

14. При выявлении Министерством и (или) Министерством финансов Свердловской области нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, представления региональным телеканалом и радиоканалом недостоверных сведений субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

При невозврате субсидий в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет субсидий в судебном порядке.

Форма

Приложение
к Порядку предоставления из областного
бюджета в 2011 году субсидий на возмещение
затрат региональных телеканала и радиоканала
по освещению деятельности политических партий,
представленных в Законодательном Собрании
Свердловской области

Соглашение N ___________ о предоставлении в 2011 году субсидий из областного бюджета
г. Екатеринбург		"__"_______________ г.
Министерство информационных технологий и связи Свердловской области в лице ______________________________________________________________________, действующей на основании_________________________________________________ ______________________________________________________________________, именуемое в дальнейшем "Министерство", с одной стороны, и____________________ _______________________________________________________________________ в лице_________________________________________________________________, действующего на основании________________________________________________, именуемое в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в соответствии с Законом Свердловской области от 25 июня 2010 года N 53-ОЗ "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом" с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 23 мая 2011 года N 30-ОЗ, Законом Свердловской области от 26 ноября 2010 года N 100-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год" с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 25 марта 2011 года N 12-ОЗ и от 24 июня 2011 года N 43-ОЗ, указом Губернатора Свердловской области от 29 октября 2010 года N 957-УГ "Об определении регионального телеканала и регионального радиоканала, осуществляющих освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 30 октября, N 393-394), постановлением Правительства Свердловской области от 07.09.2011 г. N 1187-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета в 2011 году субсидий на возмещение затрат региональных телеканала и радиоканала по освещению деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области", постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 21.10.2010 г. N 31/158 "Об утверждении Методики учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Законодательном Собрании Свердловской области, региональными телеканалом и радиоканалом" ("Областная газета", 2010, 30 октября, N 393-394) с изменениями, внесенными постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 14.04.2011 г. N 8/33 ("Областная газета", 2011, 21 апреля, N 130-131), подписали настоящее Соглашение о нижеследующем: 1. Предмет Соглашения и условия предоставления субсидий 1.1. Настоящее Соглашение устанавливает условия предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета на возмещение затрат региональных телеканала и радиоканала по освещению деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области (далее - субсидия), порядок их предоставления и приостановления (прекращения) предоставления субсидии при несоблюдении получателем субсидии условий Соглашения, ответственность за несоблюдение получателем субсидий условий Соглашения, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. В целях финансирования затрат по освещению деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, понесенных Исполнителем в 2011 году, Исполнителю предоставляется субсидия в размере фактически произведенных им расходов на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на 2011 год. При недостаточности бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на финансовый год, субсидия Исполнителю предоставляется в равном процентном соотношении от фактических расходов на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на 2011 год. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов по разделу 1200 "Средства массовой информации", подразделу 1204 "Другие вопросы в области средств массовой информации", целевой статье 4580000 "Обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом", виду расходов 006 "Субсидии юридическим лицам" в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на финансовый год. 1.2. Условием предоставления указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения денежных средств является их использование Исполнителем на обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, при освещении их деятельности Исполнителем. Исполнитель вправе привлекать третьих лиц для выполнения своих обязательств по настоящему Соглашению. 2. Обязанности сторон 2.1. Исполнитель обязуется: 2.1.1. обеспечивать равенство политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, при освещении их деятельности и вести учет объема эфирного времени, затраченного на такое освещение, в соответствии с нормативными правовыми актами, перечисленными в преамбуле к настоящему Соглашению; 2.1.2. вести раздельный бухгалтерский учет расходов, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, при освещении их деятельности; 2.1.3. представить в срок до____________________в Министерство следующие документы: 2.1.3.1. копии постановлений Избирательной комиссии Свердловской области об утверждении результатов учета эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, в региональных телепрограммах (телепередачах) в течение соответствующего года (далее - постановления избирательной комиссии); 2.1.3.2. отчет о понесенных Исполнителем в соответствующем году затратах, связанных с освещением деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, и подлежащих возмещению за счет средств бюджета Свердловской области (далее - отчет). Отчет составляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению; 2.1.3.3. копии первичных бухгалтерских документов, подтверждающих фактически понесенные расходы. 2.2. Министерство обязуется: 2.2.1. в течение десяти дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.1.3, осуществить их проверку; 2.2.2. вернуть Исполнителю представленные документы с указанием оснований их возврата в течение десяти дней со дня получения в случаях: 2.2.2.1. если представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.1.3 настоящего Соглашения; 2.2.2.2. если установлен факт представления в отчетах недостоверных сведений; 2.2.3. при повторном представлении Исполнителем документов в течение десяти дней со дня их представления осуществить их проверку; 2.2.4. при отсутствии указанных в пункте 2.2.2 настоящего Соглашения случаев, являющихся основанием для возврата документов, перечислить денежные средства в размере, предусмотренном в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в течение двух рабочих дней после истечения срока, установленного для проверки документов; 2.2.5. при установлении Министерством нарушения Исполнителем условий, установленных для предоставления субсидий, направить последнему требование о возврате в областной бюджет полученных субсидий или их части. 3. Целевое использование денежных средств 3.1. Министерство признает расходование средств целевым использованием, если будут соблюдены условия предоставления субсидий в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения и средства будут израсходованы Исполнителем в соответствии со сметой расходов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению. 3.2. Перемещение средств на другие статьи сметы расходов и их перераспределение между статьями допускается, если перемещаемая (перераспределяемая) совокупная сумма в год не превышает пятидесяти процентов общей суммы сметы расходов. 3.3. Исполнитель для подтверждения целевого использования денежных средств представляет в Министерство отчет за подписью руководителя и главного бухгалтера, скрепленный печатью организации. Отчет должен быть составлен согласно статьям затрат, предусмотренных в смете расходов, с указанием суммы расходов по каждой статье затрат и приложением платежно-расчетных документов. 4. Ответственность сторон и порядок разрешения споров 4.1. За неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением. 4.2. При выявлении Министерством нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования Министерства. При невозврате субсидий в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет субсидий в судебном порядке. 4.3. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение обязательств по настоящему Соглашению в случае, если указанное неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы. 4.4. К обстоятельствам непреодолимой силы в контексте настоящего Соглашения относятся стихийные бедствия, война или военные действия, принятие нормативного правового акта, делающего невозможным исполнение обязательств по настоящему Соглашению. 4.5. О наступлении обстоятельств непреодолимой силы Стороны обязаны незамедлительно информировать друг друга. 4.6. Все споры, которые могут возникнуть между Сторонами в ходе исполнения настоящего Соглашения, будут решаться Сторонами путем переговоров с направлением претензий. Срок ответа на претензию - 10 дней с момента ее получения. 4.7. В случае, если Стороны не смогут прийти к соглашению, то все споры и разногласия подлежат разрешению в Арбитражном суде Свердловской области. 5. Срок действия соглашения 5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до исполнения Сторонами своих обязательств. В силу части 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации условия настоящего Соглашения применяются к отношениям Сторон, возникшим с___________________________. 6. Прочие условия 6.1. Настоящее Соглашение составлено на русском языке в двух идентичных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. 6.2. Стороны обязаны сообщать друг другу об изменении своих юридических адресов, почтовых адресов, банковских реквизитов, номеров телефонов и телефаксов в течение 2 (двух) дней с момента такого изменения. 6.3. Вся корреспонденция, направляемая Сторонами друг другу, доставляется по согласованным адресам лично уполномоченным представителям либо заказными письмами с уведомлением о вручении и описью вложения, а также обязательно дублируется посредством факсимильной связи по согласованным факсам, телефонным номерам. До поступления оригиналов отчетов, уведомлений и другой корреспонденции их факсимильная копия имеет равную юридическую силу с оригиналом. 6.4. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению возможны только по обоюдному согласию Сторон и должны быть составлены в письменной форме. 6.5. Приложения к настоящему Соглашению составляют его неотъемлемую часть и включают в себя: приложение N 1 - Смета расходов; приложение N 2 - Отчет о затратах, связанных с освещением деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, и подлежащих возмещению за счет средств бюджета Свердловской области. 7. Адреса и реквизиты сторон Министерство: Исполнитель:
Министерство: ______________________________	Исполнитель: _____________________________
М.П.	М.П.

Приложение N 1

к Соглашению N________

от "___"______________ г.

Форма

Смета расходов ________________________________ (наименование организации) Освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области

Наименование показателя	Сумма (рублей)
Итого

Расшифровка бюджетной сметы расходов

На освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области

Фонд оплаты труда с начислениями

Наименование показателя	Сумма (рублей)	Примечание
Итого

Аренда помещений

Наименование показателя	Сумма (рублей)	Примечание
Итого

Аренда технических средств

Наименование показателя	Сумма (рублей)	Примечание
Итого

Аренда транспортных средств и транспортные расходы

Наименование показателя	Сумма (рублей)	Примечание
Итого

Оплата коммунальных услуг

Наименование показателя	Сумма (рублей)	Примечание
Итого

Приложение N 2
к Соглашению N______
от "___"______________ г.

Форма

Отчет о затратах, связанных с освещением деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, и подлежащих возмещению за счет средств бюджета Свердловской области ________________________________________ (наименование организации) Освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области ________________________________________ (период)

Наименование показателя	Сумма (рублей)	Примечание
Итого

Приложение: платежно-расчетные документы, подтверждающие произведенные расходы.