Постановление Администрации Качканарского городского округа Свердловской области от 22 сентября 2011 г. N 1155 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий Качканарского городского округа в 2012-2015 годах" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Качканарского городского округа Свердловской области
от 22 сентября 2011 г. N 1155
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий Качканарского городского округа в 2012-2015 годах"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 26 марта, 16 июня, 4 сентября 2013 г.

В целях создания условий повышения уровня комфортности проживания населения Качканарского городского округа в многоквартирных жилых домах, создания благоприятных условий для развития детей различного возрастного уровня, в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 6 и подпунктом 20 пункта 1 статьи 31 Устава Качканарского городского округа Администрация Качканарского городского округа постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Комплексное благоустройство дворовых территорий Качканарского городского округа в 2012-2015 годах" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Качканарское время", Целевую программу разместить на официальном сайте Качканарского городского округа в сети Интернет.

Глава городского округа

С.М. Набоких

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Качканарского городского округа Свердловской области от 25 февраля 2013 г. N 151 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная целевая программа
"Комплексное благоустройство дворовых территорий Качканарского городского округа в 2012-2015 годах, в новой редакции"
(утв. постановлением Администрации Качканарского городского округа от 22 сентября 2011 г. N 1155)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 26 марта, 16 июня, 4 сентября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Качканарского городского округа Свердловской области от 4 сентября 2013 г. N 911 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Паспорт Программы

Название Программы	Комплексное благоустройство дворовых территорий Качканарского городского округа в 2012-2015 годах (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление Правительства Свердловской области от 10.03.2011 г. N 235-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области - "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы"
Реквизиты правового акта о разработке Программы
Реквизиты правового акта, утверждающего целевую программу	Постановление Администрации Качканарского городского округа от 22.09.2011 г. N 1155
Заказчик-координатор Программы	Администрация Качканарского городского округа
Цели и задачи Программы	Создание условий для повышения уровня комфортности проживания населения на территории Качканарского городского округа за счет проведения мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий
Перечень подпрограмм Программы (при наличии)	Подпрограммы отсутствуют
Срок реализации Программы	2012-2015 годы
Важнейшие целевые индикаторы Программы	1. Увеличение обеспеченности дворовых территорий детскими игровыми площадками на 8,8% 2. Увеличение доли населения, обеспеченного комфортными условиями проживания, на 15,5%
Источники и объемы финансирования Программы	Финансовое обеспечение Программы предусмотрено из следующих источников: - местный бюджет, всего: 14085,0 тыс. руб., в том числе: 2012 год - 0,0 тыс. руб.; 2013 год - 4085,0 тыс. руб.; 2014 год - 5500,0 тыс. руб.; 2015 год - 4500,0 тыс. руб.; - областной бюджет, всего: 16836,7 тыс. руб., в том числе: 2012 год - 755,0 тыс. руб.; 2013 год - 81,7 тыс. руб.; 2014 год - 5500,0 тыс. руб.; 2015 год - 10500,0 тыс. руб. Общий объем финансирования - 30921,7 тыс. руб.
Контроль за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Качканарского городского округа Отдел городского хозяйства, транспорта и связи не позднее 20 февраля года, следующего за годом реализации Программы, представляет отчет в отдел экономики и стратегического развития

Раздел 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, реконструкции озеленения, детских спортивно-игровых площадок, организации площадок для выгула собак, устройства хозяйственных площадок для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода, упорядочения парковки индивидуального транспорта, обустройства мест сбора и временного хранения мусора.

Формирование благоприятной среды жизнедеятельности является основной целью градостроительной политики, осуществляемой в пределах жилых территорий органами государственной власти Российской Федерации, органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

На территории Качканарского городского округа находится 438 многоквартирных жилых домов, не считая частный сектор, и 250 дворов. Из них лишь 195 дворов оборудованы детскими игровыми площадками, занимающими площадь 95 тыс. кв. м, что составляет 78 процентов от общего количества. Современными детскими игровыми и спортивными комплексами оборудовано лишь 5 площадок на площади 7,5 тыс. кв.м.

Показатель обеспеченности придомовых территорий детскими игровыми площадками составляет 4,33 ед. на 1 тыс. жителей, доля площади земельного участка, обеспеченного современными игровыми комплексами, приходящегося на одного жителя, составляет 0,16 кв.м.

Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показывает, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям, оборудование, установленное в 70-80-х годах прошлого века, морально и физически устарело, утратило надежность и безопасность конструкций.

Комплексный подход к решению проблем благоустройства дворовых территорий городского округа необходим, так как без системы комплексного благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей городского округа.

Использование программно-целевого метода для решения задач, направленных на повышение уровня благоустройства дворов, определяется тем, что данные задачи требуют значительных бюджетных расходов и сроков реализации, превышающих один год, и носят комплексный характер.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Качканарского городского округа Свердловской области от 4 сентября 2013 г. N 911 раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Перечень основных мероприятий программы и ожидаемые результаты

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Ответственные за реализацию мероприятия	Источники финансирования	Объем расходов (тыс. руб.)					Взаимосвязь с целями, задачами и целевыми показателями: - номер пункта цели, задачи; - номер строки целевого показателя
					всего	в том числе по годам:
						2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Отбор дворовых территорий, формирование перечня объектов благоустройства*	2013	Администрация
2.	Капитальный ремонт детских площадок	2012-2015	МУ "УГХ"	МБ	14085,0	0,0	4085,0	5500,0	4500,0	Цель 1 Задачи 1, 2 Целевые показатели 1, 2, 3, 4
				ОБ	16836,7	755,0	81,7	5500,0	10500,0
				всего	30921,7	755,0	4166,7	11000,0	15000,0

Примечание: * - единственным критерием отбора дворовых территорий с последующим утверждением адресного списка постановлением Администрации Качканарского городского округа в 2014 году является обеспечение тех микрорайонов, которые остались неохваченными в 2011-2013 годах.

План мероприятий и объем финансирования на очередной финансовый год корректируется ежегодно и утверждается постановлением Администрации Качканарского городского округа в процессе формирования бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел 4. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий муниципальной целевой программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Администрация Качканарского городского округа осуществляет:

1. Полномочия главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Программы.

2. Готовит при необходимости в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.

Перечень дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих комплексному благоустройству в соответствии с настоящей Программой, утверждается ежегодно постановлением Администрации Качканарского городского округа.

Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства":

1. Осуществляет проведение процедур по размещению муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством.

2. Является заказчиком при заключении контрактов с исполнителями контрактов.

3. Осуществляет контроль за соблюдением исполнителями контрактов условий контрактов и сроков выполнения работ по благоустройству дворовых территорий.

Исполнители контрактов:

1. Обеспечивают реализацию программных мероприятий.

2. Своевременно информируют координатора Программы о необходимости проведения корректировок в сроках и объемах реализации программы, а также о необходимости изменения подходов и методов реализации Программы.

Раздел 5. Оценка эффективности реализации программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы производится по итогам выполнения Программы за год и по окончании срока реализации Программы на основании достижения целевых показателей.

Реализация мероприятий Программы к 2016 году позволит обустроить не менее 12 дворовых территорий.

Ежегодно по итогам реализации мероприятий Программы с учетом документов, подтверждающих завершение работ, Администрацией Качканарского городского округа определяется увеличение количественных значений показателей Программы.

Целевые показатели
эффективности муниципальной целевой Программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий Качканарского городского округа в 2012-2015 годах"

N п/п	Наименование целевого показателя Программы	Единица измерения	Значения целевых показателей				Справочно: базовое значение целевого показателя (на 1.01.2012 года)
			по итогам 2012 года	по итогам 2013 года	по итогам 2014 года	по итогам 2015 года
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Обеспеченность придомовых территорий детскими игровыми площадками с учетом реализации Программы	ед. на 1 тыс. жителей	4,44	4,53	4,62	4,71	4,33
2	Увеличение доли населения, обеспеченного комфортными условиями проживания при реализации Программы	в процентах от общей численности населения	25,77	29,5	33,3	37,5	22
3	Количество дворовых территорий, уровень благоустройства которых повышен при реализации мероприятий Программы	единиц	5	10	13	17	5
4	Увеличение удельного размера площади, предназначенной для занятий подвижными играми	кв.м/ чел.	0,33	0,44	0,55	0,66	0,33

Целевые показатели Программы рассчитаны в соответствии с методикой, изложенной в Приложении к программе, исходя из данных численности населения в Качканарском городском округе, общего количества дворовых территорий по состоянию на 1 января 2012 года.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Качканарского городского округа Свердловской области от 4 сентября 2013 г. N 911 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Объем финансового обеспечения реализации Программы

Финансовое обеспечение программы

По источникам финансирования	Всего, тыс. руб.	в том числе по годам
		2012	2013	2014	2015
Местный бюджет	14085,0	0,0	4085,0	5500,0	4500,0
Областной бюджет	16836,7	755,0	81,7	5500,0	10500,0

Раздел 7. Система контроля и отчетности Программы

Администрация Качканарского городского округа:

1) осуществляет полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, предусмотренных в виде бюджетных ассигнований ответственному за реализацию Программы - МУ "УГХ" на комплексное благоустройство дворовых территорий;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий муниципальной целевой программы;

3) осуществляет контроль за целевым использованием средств местного бюджета, выделенных для обеспечения выполнения муниципальной целевой программы ее исполнителям;

4) отчитывается о выполнении муниципальной целевой программы ежегодно не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным;

МУ "УГХ":

1) в установленном порядке привлекает предприятия, организации, физические лица для реализации мероприятий муниципальной целевой программы;

2) заключает договоры выполнения работ или оказания услуг, необходимых для реализации мероприятий муниципальной целевой программы;

3) представляет в отдел городского хозяйства, транспорта и связи Администрации Качканарского городского округа отчет о реализации целевой программы ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным;

4) несет ответственность за:

целевым использованием средств местного бюджета, выделенных для обеспечения выполнения муниципальной целевой программы ее исполнителям;

ходом и качеством выполнения подрядных работ, необходимых для реализации мероприятий муниципальной целевой программы.

Раздел 8. Перечень применяемых сокращений

МУ "УГХ" - Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства";

ОБ - областной бюджет;

МБ - местный бюджет.

Приложение
к муниципальной целевой Программе
"Комплексное благоустройство
дворовых территорий в Качканарском
городском округе
в 2012-2015 годах"

Методика расчета целевых показателей Программы

Целевые индикаторы и показатели Программы определяются расчетным методом.

1. Обеспеченность придомовых территорий детскими игровыми площадками определяется как соотношение количества детских площадок на начало года на одну тысячу жителей.

2. Увеличение доли населения, обеспеченного комфортными условиями проживания за счет проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в Качканарском городском округе, определяется как отношение количества граждан, которым обеспечены комфортные условия проживания за счет проведения комплексных благоустроительных работ в ходе реализации Программы, к общей численности постоянного населения Качканарского городского округа, выраженное в процентах.

Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается по формуле:

где:

Dn - доля населения, которому обеспечены комфортные условия проживания (%);

Na - количество граждан, которым обеспечены комфортные условия проживания за счет проведения комплексных благоустроительных работ в ходе реализации Программы (человек);

N - численность постоянного населения в Качканарском городском округе (человек).

3. Количество дворовых территорий, уровень благоустройства которых планируется повысить в результате реализации Программы, при условии утверждения планируемых объемов финансирования в местном бюджете и софинансирования из областного бюджета.

4. Увеличение удельного размера площади, предназначенной для занятий подвижными играми.

Показатель определяется как отношение площади, занятой игровыми площадками по нормативу, с учетом построенных, реконструированных и капитально отремонтированных в ходе реализации Программы, к общему количеству дворовых территорий в Качканарском городском округе, выраженное в кв.м на 1 жителя:

,

где:

Sн - площадь, занятая игровыми площадками по нормативу (удельный размер площадок определяется из расчета 0,7 кв.м на 1 жителя);

Sмо - суммарная площадь детских площадок в Качканарском городском округе.

Sн = Т*0,7 кв.м/человека,

где Т - численность постоянного населения в Качканарском городском округе (человек).