Постановление Правительства Свердловской области от 25 ноября 2010 г. N 1692-ПП "Об утверждении Порядка изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории "Лесной парк", Порядка формирования и деятельности экспертной комиссии для рассмотрения вопросов о необходимости изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории "Лесной парк" и ее состава"

В соответствии с федеральными законами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", законами Свердловской области от 21 ноября 2005 года N 105-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 23 ноября, N 357-358) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 22 мая 2007 года N 51-ОЗ ("Областная газета", 2007, 23 мая, N 166), от 12 июля 2008 года N 59-ОЗ ("Областная газета", 2008, 16 июля, N 232-241), от 19 декабря 2008 года N 121-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 25 июня 2010 года N 50-ОЗ ("Областная газета", 2010, 30 июня, N 229-230), от 19 октября 2007 года N 100-ОЗ "О документах территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 23 октября, N 358-359), постановлениями Правительства Свердловской области от 17.01.2001 г. N 41-ПП "Об установлении категорий, статуса и режима особой охраны особо охраняемых природных территорий областного значения и утверждении перечней особо охраняемых природных территорий, расположенных в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 1, ст. 127) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 06.05.2008 г. N 418-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 5, ст. 634), от 20.05.2008 г. N 469-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 5, ст. 665), от 18.06.2008 г. N 599-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 6-3, ст. 944), от 27.06.2008 г. N 656-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 6-3, ст. 972), от 02.07.2008 г. N 674-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 7-3, ст. 1122), от 25.07.2008 г. N 759-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 7-7, ст. 1179), от 30.07.2008 г. N 788-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 7-9, ст. 1199), от 05.09.2008 г. N 931-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 9, ст. 1391), от 26.09.2008 г. N 1027-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 9-2, ст. 1445), от 21.10.2008 г. N 1125-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 10-1, ст. 1621), от 23.10.2008 г. N 1135-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 10-1, ст. 1626), от 28.10.2008 г. N 1153-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 10-1, ст. 1635), от 20.11.2008 г. N 1240-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 11-3, ст. 1917), от 25.12.2008 г. N 1393-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 12-6, ст. 2190), от 24.02.2009 г. N 193-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 2-1, ст. 218), от 24.02.2009 г. N 194-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 2-1, ст. 219), от 02.06.2009 г. N 623-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 6-1, ст. 766), от 06.07.2009 г. N 781-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 7, ст. 919), от 09.07.2009 г. N 812-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 7, ст. 929), от 18.08.2009 г. N 932-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 8-1, ст. 1050), от 18.08.2009 г. N 934-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 8-1, ст. 1051), от 06.10.2009 г. N 1157-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-2, ст. 1361), от 27.09.2010 г. N 1400-ПП ("Областная газета", 2010, 9 октября, N 355-356), от 10.11.2010 г. N 1638-ПП ("Областная газета", 2010, 17 ноября, N 409-410), от 26.10.2007 г. N 1046-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 26 декабря, N 455-457) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 29.12.2007 г. N 1378-ПП ("Областная газета", 2008, 29 января, N 24-25), от 02.04.2008 г. N 263-ПП ("Областная газета", 2008, 11 апреля, N 117-118), от 24.06.2008 г. N 633-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 6-3, ст. 961), от 16.10.2008 г. N 1112-ПП ("Областная газета", 2008, 24 октября, N 341), от 24.03.2009 г. N 311-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 3-2, ст. 328), от 15.04.2009 г. N 413-ПП ("Областная газета", 2009, 24 апреля, N 118-119), от 16.07.2009 г. N 839-ПП ("Областная газета", 2009, 22 июля, N 218), от 06.11.2009 г. N 1612-ПП ("Областная газета", 2009, 13 ноября N 340-341), от 01.02.2010 г. N 134-ПП ("Областная газета", 2010, 10 февраля, N 38-39), от 19.04.2010 г. N 636-ПП ("Областная газета", 2010, 27 апреля, N 138-139), от 28.04.2008 г. N 388-ПП "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с территорией Свердловской области, и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и подготовки заключений" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 4-2 ст. 536) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2010 г. N 1372-ПП ("Областная газета", 2010, 2 октября, N 355-356), от 31.08.2009 г. N 1000-ПП "Об утверждении Схемы территориального планирования Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 16 сентября, N 272-274) Правительство Свердловской области постановляет:

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 28 декабря 2010 г. N 1904-ПП Постановление от 26 октября 2007 г. N 1046-ПП признано утратившим силу

1. Утвердить:

1) Порядок изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории "Лесной парк" (прилагается);

2) Порядок формирования и деятельности экспертной комиссии для рассмотрения вопросов о необходимости изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории "Лесной парк" (прилагается);

3) состав экспертной комиссии для рассмотрения вопросов о необходимости изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории "Лесной парк" (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра природных ресурсов Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Крючкова К.В.

3. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

И.о. председателя Правительства Свердловской области

М.И. Максимов

г. Екатеринбург

25 ноября 2010 года

N 1692-ПП

Порядок
изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории "Лесной парк"
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 25 ноября 2010 г. N 1692-ПП)

1. Настоящий Порядок изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории "Лесной парк" (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", законами Свердловской области от 21 ноября 2005 года N 105-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 23 ноября, N 357-358) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 22 мая 2007 года N 51-ОЗ ("Областная газета", 2007, 23 мая, N 166), от 12 июля 2008 года N 59-ОЗ ("Областная газета", 2008, 16 июля, N 232-241), от 19 декабря 2008 года N 121-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 25 июня 2010 года N 50-ОЗ ("Областная газета", 2010, 30 июня, N 229-230).

2. Решение об изменении границ особо охраняемой природной территории областного значения категории "Лесной парк" (далее - Лесной парк) принимает Правительство Свердловской области по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых располагается Лесной парк.

3. Случаями, в которых изменяется граница Лесного парка с исключением отдельных участков (квартал, выдел) из его состава, являются:

1) необратимая утрата участками, исключаемыми из состава Лесного парка (кварталом, выделом), своих особых рекреационных, архитектурно-художественных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, познавательных и лесохозяйственных характеристик (далее - качественные характеристики), приведшая к неспособности выполнения данными участками возложенных на них задач;

2) необходимость размещения на территории Лесного парка социально значимых объектов, не связанных с функционированием Лесного парка, соответствующих схеме территориального планирования муниципального образования в Свердловской области, согласованной в установленном порядке, и Правилам землепользования и застройки, и отсутствие иных (за пределами Лесного парка) вариантов их размещения.

Для целей настоящего Порядка под социально значимым объектом понимается объект, используемый для обеспечения деятельности дошкольных образовательных учреждений, других образовательных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, организации доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи, культовые здания и сооружения, объект коммунальной инфраструктуры, относящийся к системам жизнеобеспечения территорий городских и сельских поселений, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения.

4. Заключение о необходимости изменения границ Лесного парка дает экспертная комиссия для рассмотрения вопросов о необходимости изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории "Лесной парк" (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

5. Порядок изменения границ Лесного парка в случае необратимой утраты участком Лесного парка своих качественных характеристик.

5.1. Правом на обращение к Комиссии с ходатайством о необходимости изменения границ Лесного парка, в случае необратимой утраты участком Лесного парка своих качественных характеристик, обладают уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны окружающей среды - Министерство природных ресурсов Свердловской области (далее - уполномоченный орган), а также администрация муниципального образования, на территории которого располагается данный Лесной парк (по согласованию с уполномоченным органом).

5.2. К ходатайству прилагается заключение государственной экологической экспертизы по вопросу изменения границ особо охраняемой природной территории в категории "Лесной парк".

5.3. На основании документов, указанных в подпункте 5.2, Комиссией выдается заключение о необходимости (об отсутствии необходимости) изменения границ Лесного парка.

5.4. В случае получения заключения Комиссии о необходимости изменения границ Лесного парка в силу необратимой утраты участком Лесного парка своих качественных характеристик, уполномоченный орган в течение 30 дней готовит проект постановления Правительства Свердловской области об изменении границ Лесного парка.

5.5. Подготовленный и прошедший в соответствии с Регламентом Правительства Свердловской области согласование проект постановления Правительства Свердловской области выносится на рассмотрение Правительства Свердловской области.

6. Порядок изменения границ Лесного парка в случае необходимости размещения на территории Лесного парка социально значимых объектов, не связанных с функционированием Лесного парка.

6.1. Заявление о необходимости изменения границ Лесного парка направляется в уполномоченный орган на имя министра природных ресурсов Свердловской области (в виде электронного документа и бумажном виде).

6.2. В заявлении указываются следующие сведения:

1) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, юридический адрес и местонахождение - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность - для гражданина, в том числе для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

2) местоположение и площадь испрашиваемого участка;

3) обоснование необходимости изменения границ Лесного парка с указанием социальной значимости объекта, под размещение которого испрашивается участок Лесного парка;

4) обоснование отсутствия иных (за пределами Лесного парка) вариантов размещения проектируемого объекта строительства.

6.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) заключение государственной экологической экспертизы на проект размещения проектируемого объекта на испрашиваемом участке с последующим исключением его из состава Лесного парка;

2) схема испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:10000, составленная в соответствии со схемой территориального планирования муниципального образования в Свердловской области в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

3) акт натурного технического обследования испрашиваемого участка, составленный по форме, утвержденной уполномоченным органом.

6.4. Правом подачи заявления обладают физические и юридические лица, планирующие размещение какого-либо объекта на испрашиваемом участке.

6.5. В случае отсутствия каких-либо документов, предусмотренных настоящим Порядком, либо несоответствия представленной документации требованиям, указанным в подпункте 6.1. настоящего Порядка, уполномоченный орган отказывает заявителю в принятии документов, передаваемых Комиссии. В этом случае пакет документов возвращается заявителю. Заявитель вправе вновь обратиться в уполномоченный орган после доработки заявления.

6.6. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления документов, указанных в подпункте 6.1 настоящего Порядка, формирует пакет документов для передачи их Комиссии для ознакомления, назначает дату проведения заседания Комиссии, о которой оповещает всех членов Комиссии.

6.7. Комиссия в соответствии с утвержденным Порядком рассматривает поступившие материалы и выдает заключение о возможности (либо невозможности) изменения границ Лесного парка в заявленных целях.

6.8. На основании заключения Комиссии уполномоченный орган в течение 15 дней со дня заседания Комиссии письменно извещает заявителя о результатах заключения и в течение 30 дней готовит проект постановления Правительства Свердловской области об изменении границ особо охраняемой природной территории категории "Лесной парк".

6.9. Подготовленный и прошедший в соответствии с Регламентом Правительства Свердловской области согласование проект постановления Правительства Свердловской области выносится на рассмотрение Правительства Свердловской области.

Порядок
формирования и деятельности экспертной комиссии для рассмотрения вопросов о необходимости изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории "Лесной парк"
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 25 ноября 2010 г. N 1692-ПП)

1. Настоящий Порядок формирования и деятельности экспертной комиссии разработан в соответствии с федеральными законами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Законом Свердловской области от 21 ноября 2005 года N 105-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 23 ноября, N 357-358) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 22 мая 2007 года N 51-ОЗ ("Областная газета", 2007, 23 мая, N 166), от 12 июля 2008 года N 59-ОЗ ("Областная газета", 2008, 16 июля, N 232-241), от 19 декабря 2008 года N 121-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 25 июня 2010 года N 50-ОЗ ("Областная газета", 2010, 30 июня, N 229-230).

2. Экспертная комиссия для рассмотрения вопросов о необходимости изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории "Лесной парк" (далее - Комиссия) - совещательный коллегиальный орган при Правительстве Свердловской области, в задачи которого входят:

1) рассмотрение документов, перечень которых установлен подпунктом 5.2 пункта 5 и подпунктами 6.2, 6.3 пункта 6 Порядка изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории "Лесной парк", в соответствии с действующим законодательством об особо охраняемых природных территориях, утвержденными документами территориального планирования соответствующего населенного пункта и социальной значимостью представленного проекта, определяющего необходимость изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории "Лесной парк" (далее - Лесной парк);

2) выдача заключений о необходимости изменения (либо отказ в изменении) границ Лесного парка.

3. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления ходатайств об изменении границ Лесного парка и созываются по инициативе уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны окружающей среды - Министерства природных ресурсов Свердловской области (далее - уполномоченный орган).

4. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет уполномоченный орган, который письменно оповещает всех членов Комиссии и за неделю до даты проведения заседания Комиссии направляет членам Комиссии материалы, указанные в подпункте 5.2 пункта 5, либо подпунктах 6.2, 6.3 пункта 6 Порядка изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории "Лесной парк", в виде электронного документа.

5. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.

6. По результатам рассмотрения ходатайства выдается заключение Комиссии, скрепленное подписями всех присутствующих на заседании членов Комиссии.

7. Ответственным секретарем Комиссии является представитель уполномоченного органа.

8. В состав Комиссии входят:

1) депутаты Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области (по согласованию);

2) представители Министерства природных ресурсов Свердловской области;

3) представители Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области;

4) представители Министерства строительства и архитектуры Свердловской области;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6) представители ботанического сада Уральского отделения Российской академии наук (по согласованию);

7) представители государственного учреждения Свердловской области "Верх-Исетское лесничество";

8) представители академических отраслевых институтов, высших учебных заведений и экологических организаций Свердловской области (по согласованию).

9. На заседание Комиссии в обязательном порядке приглашается представитель муниципального образования, на территории которого находится Лесной парк, границы которого предполагается изменить.

Состав
экспертной комиссии для рассмотрения вопросов о необходимости изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории "Лесной парк"
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 25 ноября 2010 г. N 1692-ПП)

1. Еремин Александр Юрьевич - первый заместитель министра природных ресурсов Свердловской области, председатель комиссии

2. Пономарева Александра Владимировна - заместитель начальника отдела экологической безопасности, особо охраняемых природных территорий и охраны биологических ресурсов Министерства природных ресурсов Свердловской области, ответственный секретарь комиссии

Члены комиссии:

3. Брунер Елена Павловна - главный специалист отдела государственной градостроительной политики и вопросов землепользования при осуществлении градостроительной деятельности Министерства строительства и архитектуры Свердловской области

4. Ведерникова Вера Алексеевна - главный специалист отдела государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня и аккредитации Министерства природных ресурсов Свердловской области

5. Власенко Вячеслав Эдуардович - старший научный сотрудник Ботанического сада Уральского отделения Российской академии наук, ученый секретарь комиссии по охране природы Уральского отделения Российской академии наук (по согласованию)

6. Залесов Сергей Вениаминович - проректор по научной работе Уральского государственного лесотехнического университета, доктор сельскохозяйственных наук, профессор (по согласованию)

7. Мамаева Марина Валерьевна - начальник отдела по управлению земельными участками департамента земельных ресурсов Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области

8. Новоселова Галина Александровна - ведущий специалист комитета по экологии и природопользованию администрации города Екатеринбурга (по согласованию)

9. Ситникова Галина Александровна - ведущий специалист отдела экологической безопасности, особо охраняемых природных территорий и охраны биологических ресурсов Министерства природных ресурсов Свердловской области

10. Трескова Елена Анатольевна - заместитель председателя комитета Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по промышленной, аграрной политике и природопользованию (по согласованию)

11. Шапкина Нина Константиновна - главный специалист по лесопаркам государственного учреждения Свердловской области "Верх-Исетское лесничество" (по согласованию).