Глава 3. Определение нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги (выполнение работы) нормативным методом (п.п. 16 - 30)

Глава 3. Определение нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги (выполнение работы) нормативным методом

16. При применении нормативного метода определения нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги (выполнение работы) нормативные затраты на оказание единицы муниципальной услуги (выполнение работы) на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) определяются исходя из натуральных норм потребления ресурсов, используемых при оказании муниципальной услуги (выполнение работы), и средних цен (стоимости) этих ресурсов, и рассчитываются по формуле:

, где:

N - нормативные затраты на оказание единицы муниципальной услуги (выполнение работы) на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения;

- нормативные затраты на приобретение материальных запасов, используемых при оказании муниципальной услуги (выполнении работы) (далее - материальные запасы);

- нормативные затраты на оплату коммунальных услуг;

- нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества и объектов движимого (особо ценного движимого) имущества, учитываемые в составе общехозяйственных расходов;

- нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

17. Нормативные затраты на оплату труда работников включают в себя нормативные затраты на оплату труда, определяемые в соответствии с положением об оплате труда и положением о премировании работников муниципального учреждения, утвержденными (согласованными) органом Администрации города Екатеринбурга, осуществляющим полномочия учредителя соответствующего муниципального учреждения, и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения.

18. При определении нормативных затрат учитываются только затраты на оплату труда работников, непосредственно участвующих в оказании соответствующей муниципальной услуги (выполнении работы). Затраты на оплату труда вспомогательного, технического, административно-управленческого персонала, персонала, участвующего в оказании соответствующей муниципальной услуги (выполнении работы) сверх установленного объема муниципального задания, при этом не учитываются.

19. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников рассчитываются как произведение средней стоимости единицы рабочего времени работников, оказывающих муниципальные услуги (выполняющие работы), и количества единиц времени, необходимого для оказания муниципальной услуги (выполнения работы).

20. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются по видам и типам материальных запасов.

21. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение стоимости расходных материалов, непосредственно используемых при оказании муниципальной услуги (выполнении работы), и их количества, необходимого для оказания единицы муниципальной услуги (выполнения работы).

22. Нормативные затраты на оплату коммунальных услуг включают нормативные затраты на оплату:

холодного водоснабжения и водоотведения;

горячего водоснабжения;

отопления;

электроснабжения.

23. Нормативные затраты на оплату коммунальных услуг рассчитываются как произведение норматива потребления (либо фактического объема потребления) коммунальных услуг в текущем финансовом году, скорректированного в случае изменения состава имущества учреждения, и тарифов коммунальных услуг, установленных на очередной финансовый год.

Для определения нормативных затрат на оплату коммунальных услуг по возможности рекомендуется устанавливать нормативные объемы потребления коммунальных услуг на единицу муниципальной услуги (работы) для группы учреждений, находящихся в однотипных зданиях и оказывающих схожий набор услуг, с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.

24. В составе нормативных затрат на оплату коммунальных услуг учитываются:

нормативные затраты на потребление электрической энергии в размере 90 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

нормативные затраты на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей.

25. Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, учитываемые в составе общехозяйственных расходов, могут быть детализированы по следующим группам затрат:

нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;

нормативные затраты на аренду недвижимого имущества;

нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;

прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества по решению главного распорядителя бюджетных средств.

26. Нормативные затраты на содержание движимого (особо ценного движимого) имущества в составе общехозяйственных расходов могут быть детализированы по следующим группам затрат:

нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов движимого (особо ценного движимого) имущества;

нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания движимого (особо ценного движимого) имущества, не отнесенные к нормативные затратам, непосредственно связанным с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы);

нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

прочие нормативные затраты на содержание движимого (особо ценного движимого) имущества по решению главного распорядителя бюджетных средств.

27. Нормативные затраты на оплату коммунальных услуг, нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и движимого (особо ценного движимого) имущества в составе общехозяйственных расходов рассчитываются как отношение указанных затрат, приходящихся на соответствующую муниципальную услугу (работу) в текущем финансовом году, к количеству единиц указанной услуги (работы) в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде).

Объем затрат на оплату коммунальных услуг и нормативных затрат, связанных с содержанием недвижимого имущества и движимого (особо ценного движимого) имущества, приходящихся на каждую услугу (работу) в текущем финансовом году, определяется путем распределения общего объема затрат данного вида между оказанными услугами (выполненными работами) пропорционально затратам, непосредственно связанным с оказанием каждой услуги (выполненной работы) (затратам на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно участвующих в оказании соответствующей муниципальной услуги (выполнении работы), а также затратам на приобретение материальных запасов, непосредственно используемых при оказании услуги (выполнении работы).

28. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды включают в

себя:

затраты на приобретение услуг связи (в том числе затраты на внутригородскую, междугороднюю, международную связь); затраты на приобретение транспортных услуг,

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого, вспомогательного, технического персонала;

прочие нормативные затраты, влияющие на стоимость оказания единицы муниципальной услуги (выполнения работы), в том числе затраты на налоги и сборы, за исключением налогов и сборов, учитываемых при определении объема расходов на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и движимого (особо ценного движимого) имущества, закрепленных в установленном порядке за автономными учреждениями на праве оперативного управления или приобретенных автономными учреждениями за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки и нормативные затраты, имеющие отраслевой характер.

По решению учредителя, главного распорядителя бюджетных средств и по согласованию с учредителем некоторые наиболее существенные нормативы затрат могут быть выделены в отдельные нормативы.

29. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (выполнении работы) (административно-управленческого, вспомогательного, технического персонала), определяются в соответствии с утвержденным штатным расписанием.

30. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды рассчитываются как отношение указанных затрат, приходящихся на соответствующую услугу (работу) в текущем финансовом году, к количеству единиц указанной услуги (работы) в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде).

Объем затрат, приходящихся на каждую услугу (работу) в текущем финансовом году, определяется путем распределения общего объема затрат на общехозяйственные нужды между оказанными услугами (выполненными работами) пропорционально затратам, непосредственно связанным с оказанием каждой услуги (выполнением работы).