Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Муниципальная долгосрочная целевая программа "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке и межеванию территории Ивдельского городского округа" на 2011-2013 годы (далее - Программа)

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Муниципальная долгосрочная целевая программа "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке и межеванию территории Ивдельского городского округа" на 2011-2013 годы (далее - Программа)

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации наличие утвержденных документов территориального планирования и документов градостроительного зонирования муниципальных образований является основополагающим условием для предоставления земельных участков для строительства, в том числе для строительства жилых домов. В соответствии с федеральным законодательством разработка документов территориального планирования и документов градостроительного зонирования (далее - градостроительная документация) должна быть закончена до 1 января 2012 года,

В связи с изменениями, внесенными Градостроительным кодексом Российской Федерации в систему документов территориального планирования, необходимо наличие утвержденных документов территориального планирования, как в целом по территориям муниципальных образований, так и применительно к территориям населенных пунктов. Соответственно необходима разработка новых документов и для тех населенных пунктов и территорий, которые не были обеспечены градостроительной документацией.

Помимо этого, Градостроительным кодексом Российской Федерации установлено требование о необходимости подготовки и утверждения Правил землепользования и застройки - вида нормативно-правового документа, включающего в себя положение о порядке применения Правил землепользования и застройки, карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты.

В настоящее время на территории Ивдельского городского округа в 34 населенных пунктах проживает 24,425 тыс. человек.

Анализ состояния подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования показал, что на территории городского округа отсутствуют документы территориального планирования и градостроительного зонирования, подготовленные в соответствии с требованиями, установленными градостроительным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, для 100% завершения документов территориального планирования и градостроительного зонирования необходимо выполнить:

- проект Генерального плана Ивдельского городского округа, поселков Полуночное и Оус (согласовать и утвердить);

- проект Генерального плана Ивдельского городского округа применительно к территории 1 населенного пункта - поселка Старая Сама;

- правила землепользования и застройки Ивдельского городского округа;

- правила землепользования и застройки 3 населенных пунктов Ивдельского городского округа, а именно: поселков Полуночное, Оус, Старая Сама;

- создать и обновить цифровые топографические материалы в М 1:5000 для 33 сельских населенных пунктов, М 1:25000 и в М 1:500 для города Ивделя.

Одним из основных целевых показателей, установленных областной целевой программой "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1487-ПП, является показатель обеспеченности населения жилым фондом, который к 01.01.2016 года должен составить 24,8 кв.м/жителя. В настоящее время показатель обеспеченности населения жилым фондом на территории Ивдельского городского округа составляет 17,9 кв.м/жителя. Из изложенного следует, что для достижения установленного областной программой целевого показателя (24,8 кв.м/жителя) необходимо обеспечить возможность для строительства в течение 5 лет 168,533 тыс. кв.м общей площади жилых домов. Расчет выполнен по следующей формуле:

(24,8 кв.м/жит. -17,9 кв.м/жит.) х 24425 жит. =168532,5 кв.м (общей площади)

Для достижения указанного показателя средний ежегодный объем ввода жилого фонда должен составлять 33,707 тыс. кв.м, что для Ивдельского городского округа невыполнимо.

Повышение показателя обеспеченности населения жилым фондом до 19,0 кв.м/жителя потребует (19,0 кв.м/жит. - 17,9 кв.м /жит.) х 24425 жит. = 26867,5 кв.м (общей площади).

Количество жителей, которое может быть обеспечено вновь введенным жилым фондом, должно составить 1414 жителей (26867,5 кв.м : 19,0 кв.м/жит. = 1414 жит.), что позволит обеспечить жилым фондом 354 семей, при предполагаемом коэффициенте семейности - 4.

В целях развития жилищного строительства необходима своевременная подготовка документации по планировке и межеванию территорий как одно из основных условий для формирования и предоставления земельных участков под объекты жилищно-гражданского строительства. Для обеспечения установленных параметров по вводу жилья в Ивдельском городском округе документацию по планировке и межеванию территории необходимо подготовить на территорию площадью не менее 67 га.

Расчет площади площадок под строительство жилья принят по муниципальной целевой программе "Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории Ивдельского городского округа на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации Ивдельского городского округа от 24.01.2011 г. N 26. Площадь территории, на которую необходимо подготовить документацию по планировке и межеванию территории, должна составить - 67 га.