Раздел 1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программно-целевым методом

Раздел 1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программно-целевым методом

На территории Артемовского городского округа по данным на 01.01.2010 года проживает 14538 человек в возрасте от 18 до 35 лет. На протяжении последних лет серьезной проблемой остается решение вопроса по обеспечению жильем жителей Артемовского городского округа, в том числе молодых семей. Он приобретает особую актуальность в предстоящем пятилетии, когда вступают в действие факторы изменения возрастного состава молодежи. Начиная с 2002 года, в период рождения первого ребенка вступает поколение 1982-1986 годов, то есть поколение самой высокой численности за прошедший период, при этом, согласно результатам статистического наблюдения, 80% детей в РФ рождается у родителей в возрасте до 30 лет. В последнее время в Артемовском городском округе улучшается демографическая ситуация: по данным муниципального учреждения Артемовского городского округа "Центральная районная больница", в молодых семьях в 2007 году родился 651 ребенок, в 2008 - 728, в 2009 - 702, за 6 месяцев 2010 года - 410 детей. Вместе с тем, многие молодые семьи имеют по одному ребенку или не планируют рождение детей.

По данным выборочного компаративного социологического исследования о причинах разводов молодых семей в муниципальных образованиях Свердловской области в рамках мониторинга браков и разводов, проведенного Департаментом по делам молодежи Свердловской области в 2009 году (в том числе на территории Артемовского городского округа), плохими жилищно-бытовые условия считают 58,5% молодых семей, проживают совместно с родителями на их жилплощади 21,3% молодых семей, снимают жилье 11% молодых семей, проживают в общежитии 4,7% молодых семей, испытывают недостаток средств для улучшения жилищных условий 74,6% опрошенных.

За 9 месяцев 2010 года за консультацией по вопросу об оказании поддержки молодым семьям по улучшению жилищных условий в комитет по делам молодежи Администрации Артемовского городского округа обратились 48 молодых семей.

На 01.01.2010 в реестр молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, включено 20 семей.

Необходимость принятия данной Программы вызвана следующими обстоятельствами:

- недостаточностью использования механизмов ипотечного жилищного кредитования;

- принятием на федеральном уровне нормативных правовых актов по формированию рынка доступного жилья;

- изменением механизма предоставления государственной поддержки молодым семьям;

- требованиями Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011-2015 годы областной целевой программа "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы" (далее - Подпрограмма).

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы создаст условия для стабилизации жизни наиболее активной части населения города, а также положительно повлияет на социально-экономическое развитие Артемовского городского округа.

Основными принципами реализации долгосрочной целевой программы Артемовского городского округа "Обеспечение жильем молодых семей Артемовского городского округа на 2011-2015 годы" (далее - Программы) являются:

1) добровольность участия в Программе молодых семей;

2) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

3) наличие у молодой семьи собственных средств для приобретения, строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома;

4) возможность получения финансовой поддержки за счет бюджетных ассигнований один раз;

5) полное информирование молодых семей об условиях и порядке получения финансовой поддержки из бюджетов различных уровней в рамках реализации Программы.