21 февраля, 23 мая 2007 г., 20 февраля 2008 г., 21 января, 18 ноября 2009 г., 17 марта, 15 сентября 2010 г., 3 августа 2011 г.
Руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 18.04.2005), Законом Свердловской области от 15.10.2004 N 274-ОЗ "Об установлении границ муниципального образования Режевской район и наделении его статусом городского округа", Режевская Дума решила:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату и номер Закона Свердловской области следует читать как "12.10.2004 N 84-ОЗ"
1. Принять Устав Режевского городского округа (прилагается).
2. Зарегистрировать Устав Режевского городского округа в установленном действующим законодательством порядке.
3. Опубликовать Устав Режевского городского округа в газете "Режевская весть" после его государственной регистрации.
Глава МО Режевской район |
А.А. Штейнмиллер |
Устав
Режевского городского округа
21 февраля, 23 мая 2007 г., 20 февраля 2008 г., 21 января, 18 ноября 2009 г., 17 марта, 15 сентября 2010 г., 3 августа 2011 г.
Принят решением Режевской Думы от 18 мая 2005 г. N 30
Глава Муниципального образования Режевской район А.А. Штейнмиллер
Зарегистрирован распоряжением Правительства Свердловской области от 29 июня 2005 г. N 718-РП
Регистрационный N 52 - 7
Председатель Правительства Свердловской области А.П. Воробьев
См. Решение Режевской Думы Свердловской области от 12 октября 2011 г. N 79 "О протесте Режевского городского прокурора от 15.09.2011 года N 2368 на Устав Режевского городского округа, утвержденный решением Режевской Думы от 18.05.2005 года N 30 с последующими изменениями и дополнениями"
Настоящий Устав, за исключением положений, для которых главой 9 установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 г.
Мы, депутаты Режевской Думы, выражая волю населения муниципального образования, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения, принимаем настоящий Устав Режевского городского округа (далее - Устав), регулирующий вопросы организации местного самоуправления на территории муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Наименование муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - Режевской городской округ.
2. Термины "городской округ", "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
Статья 3. Состав территории Режевского городского округа
1. Городской округ - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
2. В состав территории Режевского городского округа входят город Реж, а также в соответствии с генеральным планом городского округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории поселков и других сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: поселок Костоусово, поселок Крутиха, поселок Липовка, поселок Озерный, поселок Спартак, село Арамашка, село Глинское, село Каменка, село Клевакинское, село Леневское, село Липовское, село Октябрьское, село Останино, село Першино, село Точильный ключ, село Фирсово, село Черемисское, деревня Воронино, деревня Глухарево, деревня Голендухино, деревня Гурино, деревня Жуково, деревня Колташи, деревня Кучки, деревня Мостовая, деревня Новые Кривки, деревня Ощепково, деревня Соколово, деревня Сохарево, деревня Чепчугово.
Статья 4. Границы Режевского городского округа
Решением Режевской Думы и Администрации Режевского городского округа от 20 февраля 2008 г. N 6 пункт 1 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
1. Режевского городского округа установлены Законом Свердловской области от 12 июля 2007 года N 85-ОЗ "О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области".
2. Границы Режевского городского округа изменяются в соответствии с требованиями федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Инициатива населения об изменении границ Режевского городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Инициатива органов местного самоуправления Режевского городского округа об изменении границ Режевского городского округа оформляется нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Режевского городского округа. Решение об обращении по указанному вопросу в законодательный орган Свердловской области принимается Режевской Думой.
Статья 5. Официальные символы Режевского городского округа
1. Официальными символами Режевского городского округа являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.
2. Герб Режевского городского округа представляет собой: "В лазоревом поле под вершиной опрокинуто-беличьего меха - золотисто-горностаевая стоящая рысь настороже с червлеными глазами и пастью, черными когтями и кисточками на ушах, сопровождаемая в оконечности тремя окаймленными серебром камнями в пояс: зеленым, черным и лазоревым".
3. Флаг Режевского городского округа представляет собой: "Прямоугольное синее полотнище с соотношением сторон 2:3, несущее у древка полосу сине-белого орнамента в виде геральдического беличьего меха, занимающую 1/12 от длины полотнища, и в центре основной части полотнища - рысь над тремя камнями из районного герба, выполненные белым, желтым, черным, зеленым и красным цветами и занимающие 5/8 от высоты полотнища. Обратная сторона зеркально воспроизводит лицевую".
4. Порядок использования герба и флага Режевского городского округа устанавливается Режевской Думой.
Глава 2. Вопросы местного значения Режевского городского округа и осуществление органами местного самоуправления Режевского городского округа отдельных государственных полномочий
Статья 6. Вопросы местного значения Режевского городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Режевского городского округа (далее - местный бюджет) и контроль за исполнением местного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Режевского городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Режевского городского округа;
4) организация в границах Режевского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Режевском городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 пункт 6 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Режевского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Режевского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Режевского городского округа;
8) создание условий для обеспечения жителей Режевского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в пункт 9 части 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
9) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Режевского городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Режевского городского округа;
11) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Режевском городском округе;
12) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
Решением Режевской Думы и Администрации Режевского городского округа от 20 февраля 2008 г. N 6 подпункт 13 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
13) организация благоустройства и озеленения территории Режевского городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Режевского городского округа;
14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Режевского городского округа;
Решением Режевской Думы и Администрации Режевского городского округа от 20 февраля 2008 г. N 6 в подпункт 15 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Режевского городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
16) исключен с 1 января 2008 г;
См. текст пункта 16 части 1 статьи 6
17) организация оказания на территории Режевского городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в пункт 18 части 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Режевского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
19) организация библиотечного обслуживания населения Режевского городского округа, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Режевского городского округа;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Режевского городского округа услугами организаций культуры;
21) создание условий для массового отдыха жителей Режевского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) обеспечение условий для развития на территории Режевского городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Режевского городского округа;
23) организация охраны общественного порядка на территории Режевского городского округа муниципальной милицией;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Режевского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
25) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Режевского городского округа;
26) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Режевского городского округа;
27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Режевского городского округа;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Режевского городского округа;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся на территории Режевского городского округа;
30) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Режевского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Режевского городского округа;
31) формирование и содержание муниципального архива;
Решением Думы Режевского городского округа Свердловской области от 17 марта 2010 г. N 16 пункт 32 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции
32) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Режевском городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номеров домов;
33) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Режевском городском округе;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 15 сентября 2010 г. N 48 в пункт 34 части 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
34) создание условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
35) исключен с 1 января 2008 г;
См. текст пункта 35 части 1 статьи 6
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в пункт 36 части 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Пункт 37 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2007 г.
37) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Режевского городского округа;
Решением Режевской Думы и Администрации Режевского городского округа от 20 февраля 2008 г. N 6 в подпункт 38 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
38) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Режевского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Режевского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
Решением Режевской Думы Свердловской области от 23 мая 2007 г. N 32 часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 39, вступающим в силу с 1 января 2008 г.
39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в пункт 40 части 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
40) осуществление муниципального лесного контроля;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 41, вступающим в силу после официального опубликования названного Решения
41) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 42, вступающим в силу после официального опубликования названного Решения
42) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 43, вступающим в силу после официального опубликования названного Решения
43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Режевского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
2. Исключена.
См. текст части 2 статьи 6
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Режевского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Режевского городского округа
1. Органы местного самоуправления Режевского городского округа имеют право на:
1) создание музеев Режевского городского округа;
2) исключен;
См. текст пункта 2 части 1 статьи 6.1
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
Подпункт 4 статьи 6.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Режевского городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Режевского городского округа;
Решением Режевской Думы и Администрации Режевского городского округа от 20 февраля 2008 г. N 6 пункт 1 статьи 6.1 настоящего Устава дополнен подпунктом 8, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Режевского городского округа первичной медико-санитарной помощи;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 21 января 2009 г. N 7 часть 1 статьи 6.1 настоящего Устава дополнена пунктом 9, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
9) создание условий для развития туризма;
Решением Думы Режевского городского округа Свердловской области от 17 марта 2010 г. N 16 часть 1 статьи 6.1 настоящего Устава дополнена пунктом 10
10) создание муниципальной пожарной охраны.
Решением Думы Режевского городского округа Свердловской области от 17 марта 2010 г. N 16 в часть 2 статьи 6.1 настоящего Устава внесены изменения
2. Органы местного самоуправления Режевского городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Режевского городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 3 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
3. Глава Администрации Режевского городского округа при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения городского округа, вправе направить в Режевскую Думу проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств Режевского городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
Режевская Дума вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств Режевского городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств Режевского городского округа на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.
Решением Режевской Думы и Администрации Режевского городского округа от 20 февраля 2008 г. N 6 в пункт 4 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4. Органы местного самоуправления Режевского городского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае принятия Режевской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления Режевского городского округа вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Режевского городского округа вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования и осуществляется при наличии материальных и финансовых возможностей.
6. Органы местного самоуправления Режевского городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 8. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:
1) местного референдума;
2) муниципальных выборов;
3) голосования по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа;
4) голосования по вопросам изменения границ Режевского городского округа, преобразования Режевского городского округа;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в пункт 5 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
5) через выборные и иные органы местного самоуправления Режевского городского округа.
2. Население Режевского городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:
1) правотворческой инициативы;
2) территориального общественного самоуправления;
3) проведения публичных слушаний;
4) проведения собраний граждан;
5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);
6) участия в опросе граждан;
7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления городского округа;
8) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления Режевского городского округа, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Режевского городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.
6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления Режевского городского округа.
Статья 9. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.
2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Режевской Думой:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в пункт 3 части 3 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
3) по инициативе Режевской Думы и Главы Администрации Режевского городского округа, выдвинутой ими совместно, и оформленной правовыми актами Режевской Думы и Главы Администрации Режевского городского округа.
4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в избирательную комиссию Режевского городского округа, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Режевскую Думу или отказать в регистрации инициативной группы, по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
5. Режевская Дума после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.
В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Режевская Дума вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.
Решением Режевской Думы и Администрации Режевского городского округа от 20 февраля 2008 г. N 6 в пункт 6 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
6. В случае признания Режевской Думой вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Режевской Думой соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы, до дня окончания кампании местного референдума, определяемого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в федеральном законе, устанавливающем общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, является сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, количество которых должно соответствовать количеству подписей в поддержку данной инициативы, установленному законом Свердловской области #.
Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.
8. Режевская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Режевскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.
Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
9. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Режевской Думой на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 11 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Режевского городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления Режевского городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в статью 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Режевской Думы на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.
2. Муниципальные выборы проводятся во второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Режевской Думы, за исключением случаев, предусмотренных указанным федеральным законом.
Решение о назначении выборов принимается Режевской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случае досрочного прекращения полномочий Режевской Думы, или депутатов Режевской Думы, влекущего за собой неправомочность Думы, досрочные выборы в Режевскую Думу, должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случае, если Режевская Дума не примет решение о назначении муниципальных выборов, указанные выборы назначаются в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Голосование по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа
1. Отзыв депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом Режевской Думы, главой Режевского городского округа своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа, создания препятствий их законной деятельности.
Решением Режевской Думы и Администрации Режевского городского округа от 20 февраля 2008 г. N 6 в пункт 3 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3. Голосование по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
4. Основания для отзыва депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 статья 11 настоящего Устава дополнена частью 5, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
5. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Режевской Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
Статья 12. Основания и процедура отзыва депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа
1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа (далее - голосование по отзыву):
1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Режевской Думой;
2) совершение действий, порочащих звание депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа;
3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа.
2. В отношении главы Режевского городского округа основаниями для отзыва также могут быть:
1) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
2) принятие Режевской Думой решения об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.
3. Основаниями для отзыва депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Отзыв депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа в связи с выражением недоверия избирателями по установленным основаниям осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Решением Режевской Думы и Администрации Режевского городского округа от 20 февраля 2008 г. N 6 пункт 5 статьи 12 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим пять процентов от числа избирателей Режевского городского округа (избирательного округа).
Решением Режевской Думы и Администрации Режевского городского округа от 20 февраля 2008 г. N 6 в пункт 6 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
6. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.
Уведомление о проведении собрания не позднее чем за 3 дня до его проведения направляется в Режевскую Думу, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.
О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.
На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
7. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Режевской Думы, главы городского округа производится избирательной комиссией Режевского городского округа не позднее десяти дней со дня получения избирательной комиссией Режевского городского округа протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа.
8. Избирательная комиссия Режевского городского округа при регистрации инициативной группы выдает руководителю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия Режевского городского округа в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Режевскую Думу, главу Режевского городского округа и Избирательную комиссию Свердловской области.
Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.
Форма регистрационного свидетельства утверждается Режевской Думой.
9. По заявлению инициативной группы глава Режевского городского округа выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории Режевского городского округа (избирательного округа), в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).
10. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву утверждается Режевской Думой.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;
2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
3) предложение об отзыве депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа с указанием его фамилии, имени, отчества;
4) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.
Решением Режевской Думы и Администрации Режевского городского округа от 20 февраля 2008 г. N 6 пункт 10 статьи 12 настоящего Устава дополнен подпунктом 5, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
5)наименование избирательной комиссии, выдавшей регистрационное свидетельство.
Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты удостоверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.
11. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию Режевского городского округа подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 5 настоящей статьи.
Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией Режевского городского округа решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении голосования по отзыву, предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.
Решением Режевской Думы и Администрации Режевского городского округа от 20 февраля 2008 г. N 6 в пункт 12 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
12. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 5 настоящей статьи количество подписей более чем на десять процентов.
Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию Режевского городского округа.
13. Избирательная комиссия Режевского городского округа организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.
Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии Режевского городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа требованиям закона, настоящего Устава, либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа требованиям закона, настоящего Устава избирательная комиссия Режевского городского округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Режевскую Думу. Копия решения избирательной комиссии Режевского городского округа направляется также руководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.
14. Режевская Дума обязана назначить голосование по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Режевскую Думу документов от избирательной комиссии Режевского городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа требованиям закона и настоящего Устава.
15. Голосование по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Режевской Думой на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.
16. В случае принятия Режевской Думой решения о проведении голосования по отзыву глава Режевского городского округа не позднее 15 дней со дня опубликования решения Режевской Думы о назначении голосования по отзыву обязан внести в Режевскую Думу проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии Режевского городского округа для организации и проведения голосования по отзыву.
17. Избирательная комиссия Режевского городского округа организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
18. Депутат Режевской Думы, глава Режевского городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
19. Депутат Режевской Думы, глава Режевского городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии Режевского городского округа специальный, временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.
Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты Режевской Думы, кандидата на должность главы Режевского городского округа, установленные законом Свердловской области.
20. Агитация при проведении отзыва депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
21. Избирательная комиссия Режевского городского округа принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.
Депутат Режевской Думы, глава Режевского городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Режевского городского округа (избирательного округа).
Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.
Избирательная комиссия Режевского городского округа в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Режевскую Думу, главе Режевского городского округа, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Режевского городского округа, преобразования Режевского городского округа
1. В целях получения согласия населения при изменении границ Режевского городского округа, преобразовании Режевского городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ Режевского городского округа, преобразования Режевского городского округа.
2. Изменение границ муниципального образования осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления Режевского городского округа, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Голосование по вопросам изменения границ Режевского городского округа, преобразования Режевского городского округа проводится на всей территории Режевского городского округа или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
4. Голосование по вопросам изменения границ Режевского городского округа, преобразования Режевского городского округа назначается Режевской Думой и проводится в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Голосование по вопросам изменения границ Режевского городского округа, преобразования Режевского городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Режевского городского округа или части Режевского городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Режевского городского округа, преобразование Режевского городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей Режевского городского округа или части Режевского городского округа.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Режевского городского округа, преобразования Режевского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Режевской Думы.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, законами Свердловской области и настоящим Уставом.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения Режевского городского округа:
1) подъезд многоквартирного жилого дома;
2) многоквартирный жилой дом;
3) группа жилых домов (жилой квартал);
4) жилой микрорайон;
5) сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием;
6) улица населенного пункта;
7) иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправления.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Режевской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Режевского городского округа.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Режевской Думы.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 5 статьи 16 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Режевской Думы.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 23 мая 2007 г. N 32 в пункт 3 части 8 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. Порядок формирования средств территориального общественного самоуправления, порядок приобретения имущества, а также порядок использования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 17. Публичные слушания
Часть 1 статьи 17 настоящего Устава вступает в силу с 1 сентября 2005 г.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 1 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Режевской Думой, главой Режевского городского округа проводятся публичные слушания.
Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Режевской Думы или главы Режевского городского округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Режевской Думы, назначаются Режевской Думой, а по инициативе Главы Режевского городского округа - Главой Режевского городского округа.
Часть 2 статьи 17 настоящего Устава вступает в силу с 1 сентября 2005 г.
2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Абзац 1 и пункт 1 части 3 статьи 17 настоящего Устава вступают в силу с 1 сентября 2005 г.
3. На публичные слушания выносятся:
Решением Режевской Думы и Администрации Режевского городского округа от 20 февраля 2008 г. N 6 в подпункт 1 пункта 3 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1) проект устава Режевского городского округа, а также проект решения Режевской Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Режевского городского округа вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Режевского городского округа;
4) проект генерального плана Режевского городского округа, а также внесение в него изменений;
5) проект правил землепользования и застройки Режевского городского округа, а также внесение изменений в них;
6) установление публичного сервитута;
7) проект планировки территорий и проект межевания территорий Режевского городского округа;
8) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
9) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
10) вопросы о преобразовании Режевского городского округа.
11) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.
Часть 5 статьи 17 настоящего Устава вступает в силу с 1 сентября 2005 г.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Режевской Думы и должен предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний, заблаговременное оповещение жителей Режевского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Режевского городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана Режевского городского округа, проекту правил землепользования и застройки Режевского городского округа, в том числе по внесению в них изменений, определяется Режевской Думой в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 18. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Режевского городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Режевской Думы, главы Режевского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Режевского городского округа и нормативными правовыми актами Режевской Думы.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Режевской Думы или главы Режевского городского округа, назначается соответственно Режевской Думой или главой Режевского городского округа в порядке, установленном Режевской Думой.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Режевской Думой в порядке, установленном настоящим Уставом.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Режевской Думы и уставом территориального общественного самоуправления.
5. В правовом акте Режевской Думы о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.
Глава Режевского городского округа утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.
Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.
Глава Режевского городского округа, иные должностные лица местного самоуправления Режевского городского округа в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.
В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления Режевского городского округа, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Свердловской области, и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Режевской Думы.
Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.
Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Режевской Думы, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).
7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи.
В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.
Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собрания граждан.
8. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется Режевской Думой, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории Режевского городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Режевской Думы или главы Режевского городского округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Режевского городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Режевской Думой и проводится органом (органами) местного самоуправления Режевского городского округа, уполномоченным (уполномоченными) решением Режевской Думы.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Свердловской области, определяется Режевской Думой.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане реализуют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Режевского городского округа на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления Режевского городского округа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 4. Органы местного самоуправления, муниципальные органы, не входящие в структуру органов местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 21. Структура и наименования органов местного самоуправления
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 1 статьи 21 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечению срока полномочий Режевской Думы пятого созыва
1. Структуру органов местного самоуправления Режевского городского округа составляют:
1) Представительный орган местного самоуправления Режевского городского округа - Режевская Дума;
2) Глава Режевского городского округа;
3) Администрация Режевского городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;
4) Контрольный орган Режевского городского округа.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления Режевского городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Режевской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Режевской Думы, принявшей указанное решение.
5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 6 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.
Статья 22. Представительный орган местного самоуправления - Режевская Дума
1. Режевская Дума является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Режевского городского округа.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 2 статьи 22 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
Положения части 2 статьи 22 настоящего Устава в редакции Решения Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 применяются к выборам депутатов Режевской Думы, назначаемым по истечении девяноста дней после вступления в силу Федерального закона от 20 марта 2011 года N 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов"
2. Режевская Дума состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
10 депутатов Режевской Думы избираются на основе мажоритарной системы относительного большинства по пяти двухмандатным округам, образуемым на территории Режевского городского округа. 10 депутатов Режевской Думы избираются по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Режевского городского округа, пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями).
3. Режевская Дума осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Режевская Дума обладает правами юридического лица, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 статья 23 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
Статья 23. Структура Режевской Думы
1. Организацию деятельности Режевской Думы осуществляет Глава Режевского городского округа, избранный из состава депутатов и исполняющий полномочия Председателя Режевской Думы.
2. Из числа депутатов Режевской Думы избирается заместитель Председателя Режевской Думы, осуществляющий свои полномочия на неосвобожденной основе. Порядок избрания, полномочия заместителя Председателя Режевской Думы определяются регламентом Режевской Думы.
Положения части 3 статьи 23 настоящего Устава в редакции Решения Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 применяются к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Режевской Думе, голосование на выборы в которую состоялись после вступления в силу Федерального закона от 20 марта 2011 года N 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов"
3. Депутаты Режевской Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские фракции. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по двухмандатным избирательным округам. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Свердловской области и (или) регламентом Режевской Думы.
4. Депутаты Режевской Думы могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех человек по основным направлениям деятельности Режевской Думы. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, их компетенция определяются регламентом Режевской Думы и Положениями об этих комиссиях.
Режевская Дума может образовывать временные депутатские комиссии и рабочие группы. Задачи, объем и срок полномочий определяются при их образовании.
Депутаты Режевской Думы могут создавать депутатские группы по территориальному и иным признакам. Порядок создания и деятельности депутатских групп определяются регламентом Режевской Думы и Положением о депутатских группах.
5. В целях организационного, информационного, правового, материально-технического и иного обеспечения деятельности Режевской Думы формируется аппарат Режевской Думы.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в статью 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
Статья 24. Общий порядок организации деятельности Режевской Думы и проведений заседаний Режевской Думы
1. Порядок организации деятельности Режевской Думы определяется регламентом, принимаемым Режевской Думой, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Режевской Думы и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки правовых актов, организации работы аппарата Режевской Думы и иные вопросы ее деятельности.
2. Основной формой деятельности Режевской Думы являются заседания. Заседание Режевской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Режевской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
Первое заседание вновь избранной Режевской Думы проводится не позднее 30 дней со дня избрания Режевской Думы в правомочном составе под председательством старейшего из депутатов, на котором избирается Глава Режевского городского округа.
Статья 25. Компетенция Режевской Думы
1. Срок полномочий Режевской Думы соответствует сроку полномочий избранных депутатов.
2. В исключительной компетенции Режевской Думы находятся:
1) принятие Устава Режевского городского округа и внесение в него изменений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Режевского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 15 сентября 2010 г. N 48 в пункт 6 части 2 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
7) определение порядка участия Режевского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 18 ноября 2009 г. N 72 часть 2 статьи 25 настоящего Устава дополнена пунктом 10
10) принятие решения об удалении главы Режевского городского округа в отставку.
3. К полномочиям Режевской Думы также относятся:
1) установление официальных символов Режевского городского округа;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в пункт 2 части 3 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
2) утверждение структуры администрации Режевского городского округа по представлению Главы Администрации Режевского городского округа;
3) формирование избирательной комиссии Режевского городского округа;
4) установление налоговых льгот по уплате местных налогов, оснований и порядка их применения;
5) установление дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, предоставления инвестиционных налоговых кредитов;
6) утверждение порядка и условий приватизации муниципального имущества;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в пункт 7 части 3 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
7) утверждение генерального плана Режевского городского округа, в том числе внесение изменений в него, по представлению Главы Администрации Режевского городского округа;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в пункт 8 части 3 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
8) утверждение правил землепользования и застройки территории Режевского городского округа, в том числе внесение изменений в них, по представлению Главы Администрации Режевского городского округа;
9) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в пункт 10 части 3 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
10) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Режевского городского округа, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению Главы Администрации Режевского городского округа;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в пункт 11 части 3 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
11) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования земельных участков по представлению Главы Администрации Режевского городского округа;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в пункт 12 части 3 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
12) утверждение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа по представлению Главы Администрации Режевского городского округа;
13) исключен;
См. текст пункта 13 части 3 статьи 25
14) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Режевского городского округа работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Режевского городского округа работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 10, 13, 21 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.
15) принятие отставки главы Режевского городского округа;
16) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
17) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;
18) внесение в Избирательную комиссию Свердловской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Режевской Думы, о возложении полномочий избирательной комиссии Режевского городского округа на соответствующую территориальную избирательную комиссию;
19) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Режевской Думы, об изменении границ Режевского городского округа, о преобразовании Режевского городского округа;
20) исключен;
См. текст подпункта 20 пункта 3 статьи 25
21) исключен;
См. текст пункта 21 части 3 статьи 25
22) учреждение муниципальных наград, почетных и специальных званий, премий, стипендий;
23) присвоение звания "Почетный гражданин муниципального образования";
24) определение порядка установки мемориальных досок, памятников, переименования улиц, площадей, Дворцов и домов культуры, клубов и т.д.;
25) досрочное прекращение полномочий депутатов Режевской Думы;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 21 января 2009 г. N 7 пункт 26 части 3 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
26) определение порядка и условий предоставления бюджетных кредитов;
27) исключен;
См. текст пункта 27 части 3 статьи 25
28) контроль исполнения решений Режевской Думы предприятиями, учреждениями, организациями независимо от подчиненности и форм собственности; заслушивание по этим вопросам соответствующих руководителей;
29) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Свердловской области.
30) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 23 мая 2007 г. N 32 часть 3 статьи 25 настоящего Устава дополнена пунктом 31, вступающим в силу по истечении срока полномочий Режевской Думы четвертого созыва
31) формирование контрольного органа Режевского городского округа и принятие положения об организации его деятельности;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 21 января 2009 г. N 7 часть 3 статьи 25 настоящего Устава дополнена пунктом 32, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
32) установление порядка рассмотрения и утверждения проекта местного бюджета, порядка исполнения и контроля за исполнением местного бюджета; принятие решения о сроке, на который составляется и утверждается проект местного бюджета: на один год (очередной финансовый год) или на три года (очередной финансовый год и плановый период); установление порядка утверждения отчета об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 18 ноября 2009 г. N 72 часть 3 статьи 25 настоящего Устава дополнена пунктом 33
33) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
Решением Думы Режевского городского округа Свердловской области от 17 марта 2010 г. N 16 часть 3 статьи 25 настоящего Устава дополнена пунктом 34
34) утверждение в установленных законом случаях в соответствии с документами территориального планирования Режевского городского округа программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 3 статьи 25 настоящего Устава дополнена пунктом 35, вступающим в силу после официального опубликования названного Решения
35) утверждение условий контракта для Главы Администрации Режевского городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 3 статьи 25 настоящего Устава дополнена пунктом 36, вступающим в силу после официального опубликования названного Решения
36) установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Режевского городского округа с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 3 статьи 25 настоящего Устава дополнена пунктом 37, вступающим в силу после официального опубликования названного Решения
37) назначение на должность Главы Администрации Режевского городского округа.
Иные полномочия Режевской Думы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 4 статьи 25 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
4. Режевская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Режевского городского округа, Главы Администрации Режевского городского округа о результатах их деятельности, деятельности Администрации Режевского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Режевской Думой.
Порядок представления и заслушивания отчетов Главы Режевского городского округа, Главы Администрации Режевского городского округа определяются решением Режевской Думы.
Статья 26. Основания и порядок прекращения полномочий Режевской Думы
Решением Думы Режевского городского округа Свердловской области от 17 марта 2010 г. N 16 в часть 1 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения
1. Полномочия Режевской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Полномочия Режевской Думы также прекращаются в случае:
1) принятия Режевской Думой решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Режевской Думы. Полномочия Режевской Думы прекращаются со дня вступления в силу решения Режевской Думы. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Режевской Думы;
2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Режевской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
Полномочия Режевской Думы прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;
Решением Режевской Думы и Администрации Режевского городского округа от 20 февраля 2008 г. N 6 в подпункт 3 пункта 1 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3) преобразования Режевского городского округа.
Полномочия Режевской Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения Режевского городского округа.;
4) нарушения в соответствии с действующим законодательством срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан Режевского городского округа.
Полномочия Режевской Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.
5) в случае увеличения численности избирателей Режевского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Режевского городского округа или объединения поселения с городским округом.
Полномочия Режевской Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 1 статьи 26 настоящего Устава дополнен пунктом 6, вступающим в силу после официального опубликования названного Решения
6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Режевской Думы досрочные выборы в Режевскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 27. Правовые акты Режевской Думы
Решением Думы Режевского городского округа Свердловской области от 17 марта 2010 г. N 16 в часть 1 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
1. Режевская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы Режевского городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 21 января 2009 г. N 7 в часть 2 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. Решения Режевской Думы принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
Порядок подготовки, внесения, рассмотрения решений Режевской Думы устанавливается регламентом Режевской Думы.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 3 статьи 27 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
3. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, решение Режевской Думы о принятии и внесении изменений и дополнений в Устав Режевского городского округа, решение об удалении Главы Режевского городского округа в отставку, решение о назначении на должность Главы Администрации Режевского городского округа, решение о досрочном прекращении полномочий Главы Администрации Режевского городского округа, а также решение о принятии и внесении изменений и дополнений в регламент Режевской Думы считаются принятыми, если за них проголосовало на менее двух третей от установленного состава Режевской Думы.
Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от установленного состава Режевской Думы, если иное не установлено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 5 статьи 27 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
5. Решения Режевской Думы подписываются Главой Режевского городского округа в течение десяти календарных дней со дня их принятия и направляются им для опубликования (обнародования).
5.1. Исключена.
См. текст части 5.1 статьи 27
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 6 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
6. Решения Режевской Думы вступают в силу с момента подписания, если иное не предусмотрено решением Режевской Думы.
Решения Режевской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решения Режевской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности населения муниципального образования, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Исключена.
См. текст части 7 статьи 27
8. Решения Режевской Думы, принятые в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории Режевского городского округа.
Невыполнение решений Режевской Думы влечет ответственность в установленном законом порядке.
Статья 28. Расходы на содержание Режевской Думы
Решением Режевской Думы Свердловской области от 21 января 2009 г. N 7 часть 1 статьи 28 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
1. Расходы на обеспечение деятельности Режевской Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Режевская Дума является главным распорядителем средств местного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета.
2. Управление и (или) распоряжение Режевской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Режевской Думы и ее депутатов.
Статья 29. Депутат Режевской Думы
1. Депутат Режевской Думы представляет интересы своих избирателей и всего населения Режевского городского округа, строит свою деятельность в Режевской Думе в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, настоящим Уставом и своими убеждениями.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 18 ноября 2009 г. N 72 в часть 2 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
2. Депутатом Режевской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий избирательным правом.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 3 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
3. Депутат Режевской Думы избирается на 5 лет. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается с момента начала работы (проведение первого заседания) Режевской Думы нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 33 настоящего Устава.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 4 статьи 29 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
4. Депутат, за исключением Главы Режевского городского округа, избранного Режевской Думой из своего состава и исполняющего полномочия ее председателя, осуществляет свои полномочия на неосвобожденной основе.
5. Депутату Режевской Думы выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описание утверждаются нормативным правовым актом Режевской Думы.
6. Исключена.
См. текст части 6 статьи 29
7. Исключена.
См. текст части 7 статьи 29
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 настоящий Устав дополнен статьей 29.1, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
Статья 29.1. Принесение депутатом Режевской Думы присяги
1. На первом заседании вновь избранной Режевской Думы каждый депутат приносит присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий депутата Режевской Думы соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, Устав Свердловской области и законы Свердловской области, Устав Режевского городского округа, честно и добросовестно исполнять обязанности депутата Режевской Думы в интересах населения Режевского городского округа".
2. Принесение присяги депутатами Режевской Думы проводится в порядке, установленном решением Режевской Думы. Текст присяги подписывается депутатом Режевской Думы и передается на хранение в аппарат Режевской Думы.
Статья 30. Формы депутатской деятельности депутата Режевской Думы
1. Основными формами депутатской деятельности депутата Режевской Думы являются:
1) работа с избирателями;
2) участие в заседаниях Режевской Думы;
3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Режевской Думы;
4) выполнение поручений Режевской Думы и ее рабочих органов;
5) участие в депутатских слушаниях;
6) обращение с депутатским запросом;
7) обращение с вопросом к должностным лицам местного самоуправления. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области, областными законами, настоящим Уставом и регламентом Режевской Думы.
2. Каждый депутат обязан участвовать в заседаниях Режевской Думы и в работе ее комиссий, вести прием избирателей и лично отвечать за вверенный ему участок работы перед избирателями и Режевской Думой. Депутат отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год. Форма и порядок отчетов перед избирателями устанавливается депутатом самостоятельно.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 статья 31 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
Статья 31. Основные права депутатов Режевской Думы
1. Депутат Режевской Думы взаимодействует с органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления, расположенными на территории Режевского городского округа.
Депутат Режевской Думы имеет право беспрепятственно посещать органы местного самоуправления, муниципальные предприятия и учреждения при решении вопросов, относящихся к компетенции Режевской Думы.
По вопросам своей депутатской деятельности депутат Режевской Думы пользуется правом внеочередного приема руководителями и должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений.
2. Депутат Режевской Думы в соответствии с настоящим Уставом имеет право на правотворческую инициативу по вопросам ведения, отнесенным к компетенции Режевской Думы, в виде:
1) проектов правовых актов и поправок к ним;
2) предложений о разработке и принятии новых правовых актов;
3) проектов правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты местного самоуправления.
Перечисленные правотворческие инициативы подлежат рассмотрению Режевской Думой в установленном регламентом порядке.
3. Депутат Режевской Думы имеет право выражать свое мнение и пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Режевской Думой, а также рабочими органами Режевской Думы, членом которых он является.
4. Депутат Режевской Думы, группа депутатов вправе обращаться с депутатским запросом к Главе Режевского городского округа, должностным лицам Администрации Режевского городского округа, к представителям органов исполнительной власти Свердловской области на территории Режевского городского округа, а также при постановке вопросов, актуальных для муниципального образования в целом, к руководителям органов государственной власти Свердловской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Решение о признании депутатского обращения депутатским запросом принимается Режевской Думой.
5. Депутат Режевской Думы, группа депутатов вправе обратиться с вопросом или предложением к Главе Режевского городского округа, должностным лицам Администрации Режевского городского округа, а также к представителям органов исполнительной власти Свердловской области на территории Режевского городского округа и к руководителям органов государственной власти Свердловской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Обращение в письменной форме передается депутатом, группой депутатов Главе Режевского городского округа, что является основанием для приглашения лиц, которым адресовано обращение, или их представителей на заседание Режевской Думы в соответствии с регламентом Режевской Думы.
6. Депутат Режевской Думы имеет право запрашивать и бесплатно получать от учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории Режевского городского округа, от органов и должностных лиц местного самоуправления, граждан имеющуюся информацию и документы, необходимые для деятельности Режевской Думы с учетом законодательства о государственной тайне.
7. Депутат Режевской Думы вправе иметь одного помощника на общественных началах. Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах, обязанностях и гарантиях деятельности помощника депутата утверждается нормативным правовым актом Режевской Думы.
8. Депутат Режевской Думы обладает другими правами в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 статья 32 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
Статья 32. Гарантии осуществления полномочий депутата Режевской Думы
1. Депутату Режевской Думы устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий депутата Режевской Думы:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата Режевской Думы, в порядке, установленном решением Режевской Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) использование для осуществления полномочий депутата Режевской Думы служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Режевской Думы;
3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата Режевской Думы, в порядке, установленном решением Режевской Думы;
4) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата Режевской Думы;
5) предоставление дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных решением Режевской Думы;
6) возмещение депутату Режевской Думы, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных решением Режевской Думы;
7) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата Режевской Думы в порядке, установленном решением Режевской Думы в соответствии с федеральным законодательством.
2. Освобождение депутата Режевской Думы от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о заседании Режевской Думы, заседании рабочих органов Режевской Думы, членом которых он является, при этом требование каких-либо других документов не допускается.
3. На депутата Режевской Думы распространяются иные гарантии, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
4. Предоставление гарантий депутату Режевской Думы производится за счет средств местного бюджета.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Режевской Думы
1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия депутата Режевской Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Режевской Думы;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 1 статьи 33 настоящего Устава дополнена пунктом 10.1, вступающим в силу после официального опубликования названного Решения
10.1) несоблюдения требований; предусмотренных частями 4-6 статьи 35.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
11) а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 2 статьи 33 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
2. Решение Режевской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Режевской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Режевской Думы - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
3. Решение об отзыве депутата Режевской Думы избирателями принимается в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, и определенном настоящим Уставом с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 статья 34 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
Статья 34 настоящего Устава в редакции Решения Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 применяется к Главе Режевского городского округа, избранному после вступления в силу названного Решения
Статья 34. Глава Режевского городского округа
1. Глава Режевского городского округа является высшим должностным лицом Режевского городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.
Глава Режевского городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава Режевского городского округа избирается Режевской Думой из ее состава и исполняет полномочия председателя Режевской Думы.
Выборы Главы Режевского городского округа проводятся тайным голосованием. Порядок и процедура проведения голосования устанавливаются регламентом Режевской Думы в соответствии с настоящим Уставом.
Глава Режевского городского округа избирается большинством голосов от установленной численности депутатов на срок полномочий Режевской Думы.
В случае если Глава Режевского городского округа не будет избран, повторное голосование депутатов по выборам Главы Режевского городского округа проводится не позднее двух недель со дня предыдущего голосования по выборам Главы Режевского городского округа.
Решение Режевской Думы об избрании Главы Режевского городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
3. Глава Режевского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Режевской Думе.
4. Глава Режевского городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Режевского городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Режевского городского округа не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
Глава Режевского городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 статья 35 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
Статья 35. Вступление в должность Главы Режевского городского округа
1. Полномочия Главы Режевского городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются со дня начала работы Режевской Думы нового созыва.
2. Глава Режевского городского округа вступает в должность не позднее двух недель со дня его избрания.
3. Днем вступления Главы Режевского городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Режевского городского округа, обещаю:
Уважать и защищать права и свободы жителей Режевского городского округа.
Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав Режевского городского округа.
Справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах Режевского городского округа".
Присяга приносится в торжественной обстановке.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 статья 36 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
Статья 36. Полномочия главы Режевского городского округа
1. Глава Режевского городского округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с настоящей статьей Устава собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) представляет Режевской городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Режевского городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Режевской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Режевской Думы;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Режевского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;
6) заключает контракт с Главой Администрации Режевского городского округа.
2. Глава Режевского городского округа осуществляет следующие полномочия по организации деятельности Режевской Думы:
1) представляет Режевскую Думу в отношениях с населением Режевского городского округа, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;
2) обеспечивает взаимодействие Режевской Думы с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
3) информирует население муниципального образования о деятельности Режевской Думы;
4) подписывает правовые акты Режевской Думы;
5) организует выполнение правовых актов Режевской Думы в пределах своей компетенции;
6) организует работу Режевской Думы, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Режевской Думы, дает поручения по вопросам их ведения;
7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Режевской Думы;
8) вправе вносить в Режевскую Думу проекты правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Режевской Думы;
9) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации депутатов Режевской Думы, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Режевской Думы и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения полномочий главы Режевского городского округа;
10) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Режевской Думы в соответствии с Уставом Режевского городского округа.
3. Глава Режевского городского округа осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
4. Глава Режевского городского округа не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет Режевской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Режевской Думой.
Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы Режевского городского округа
1. Полномочия главы Режевского городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 18 ноября 2009 г. N 72 часть 1 статьи 38 настоящего Устава дополнена пунктом 11
11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Решением Думы Режевского городского округа Свердловской области от 17 марта 2010 г. N 16 часть 1 статьи 38 настоящего Устава дополнена пунктом 12
12) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 1 статьи 38 настоящего Устава дополнена пунктом 12.1, вступающим в силу после официального опубликования названного Решения
12.1) досрочного прекращения полномочий Режевской Думы;
Решением Думы Режевского городского округа Свердловской области от 17 марта 2010 г. N 16 часть 1 статьи 38 настоящего Устава дополнена пунктом 13
13) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. Полномочия главы Режевского городского округа прекращаются досрочно также в случае:
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 пункт 1 части 2 статьи 38 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
1) признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран депутатом, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;
Решением Режевской Думы и Администрации Режевского городского округа от 20 февраля 2008 г. N 6 в подпункт 2 пункта 2 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2) преобразования Режевского городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения Режевского городского округа;
3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 21 января 2009 г. N 7 в пункт 4 части 2 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы.
Полномочия главы Режевского городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы Режевского городского округа.
5) в случае увеличения численности избирателей Режевского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Режевского городского округа или объединения поселения с городским округом.
Полномочия главы Режевского городского округа прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 2 статьи 38 настоящего Устава дополнена пунктом 6, вступающим в силу после официального опубликования названного Решения
6) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Режевского городского округа по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается Режевской Думой в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.
Решение об отзыве главы Режевского городского округа избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Уставом.
Полномочия главы Режевского городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Режевской Думы, закона Свердловской области о преобразовании Режевского городского округа, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы Режевского городского округа, итогов голосования граждан Режевского городского округа, решения суда.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 4 статьи 38 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Режевского городского округа Режевская Дума рассматривает на своем заседании вопрос об избрании из своего состава Главы Режевского городского округа не позднее двух недель со дня досрочного прекращения полномочий Главы Режевского городского округа.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Режевского городского округа собственные полномочия Главы Режевского городского округа, за исключением полномочий по организации деятельности Режевской Думы, временно осуществляет Глава Администрации Режевского городского округа, в случае отсутствия Главы Администрации Режевского городского округа - заместитель Главы Администрации Режевского городского округа.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Режевского городского округа полномочия по организации деятельности Режевской Думы до избрания нового Главы Режевского городского округа временно осуществляет заместитель Председателя Режевской Думы.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 5 статьи 38 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
5. В случае временного отсутствия Главы Режевского городского округа собственные полномочия Главы Режевского городского округа, за исключением полномочий по организации деятельности Режевской Думы, по его письменному распоряжению осуществляет Глава Администрации Режевского городского округа, в случае отсутствия Главы Администрации Режевского городского округа - заместитель Главы Администрации Режевского городского округа.
В случае временного отсутствия Главы Режевского городского округа полномочия по организации деятельности Режевской Думы по его письменному распоряжению осуществляет заместитель Председателя Режевской Думы.
6. Исключена.
См. текст части 6 статьи 38
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 статья 39 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
Статья 39. Гарантии осуществления полномочий Главы Режевского городского округа
1. Главе Режевского городского округа устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий Главы Режевского городского округа:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий Главы Режевского городского округа, в порядке, установленном решением Режевской Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) использование для осуществления полномочий Главы Режевского городского округа служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Главы Режевского городского округа;
3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий Главы Режевского городского округа, в порядке, установленном решением Режевской Думы;
4) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
5) предоставление дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных решением Режевской Думы;
6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в размерах и порядке, установленных решением Режевской Думы;
7) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, порядок предоставления и продолжительность которых определяется решением Режевской Думы;
8) возможность распространения информации об осуществлении полномочий Главы Режевского городского округа в порядке, установленном решением Режевской Думы в соответствии с федеральным законодательством;
9) предоставление медицинского обслуживания в муниципальных учреждениях здравоохранения, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных решением Режевской Думы;
10) выплата после окончания полномочий заработной платы до устройства на новое место работы в течение двух месяцев в случаях: ,
после окончания срока полномочий, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий в связи со вступлением в отношении его в законную силу обвинительного решения суда;
при упразднении его должности в связи с преобразованием муниципального образования;
при роспуске Режевской Думы (за исключением самороспуска);
добровольного сложения им своих полномочий, если он проработал в своей должности не менее года.
В случае если на новом месте работы лицо, оставившее должность Главы Режевского городского округа, получает заработную плату ниже размера денежного содержания по прежней должности, ему производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более двух месяцев со дня ухода с должности.
2. На Главу Режевского городского округа распространяются иные гарантии, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
3. Предоставление гарантий Главе Режевского городского округа производится за счет средств местного бюджета.
Статья 40. Администрация Режевского городского округа
1. Администрация Режевского городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Администрация Режевского городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 3 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
3. Структура администрации Режевского городского округа утверждается Режевской Думой по представлению Главы Администрации Режевского городского округа.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 4 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
4. Администрация Режевского городского округа формируется Главой Администрации Режевского городского округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации Режевского городского округа.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 5 статьи 40 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
5. В структуру Администрации Режевского городского округа могут входить отраслевые, функциональные и территориальные органы Администрации Режевского городского округа. По решению Режевской Думы отраслевые, функциональные, территориальные органы Администрации Режевского городского округа могут быть наделены правами юридического лица.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 21 января 2009 г. N 7 в часть 6 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
6. Расходы на обеспечение деятельности администрации Режевского городского округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 настоящий Устав дополнен статьей 40.1, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
Статья 40.1. Глава Администрации Режевского городского округа
1. Главой Администрации Режевского городского округа является лицо, назначаемое на должность Главы Администрации Режевского городского округа по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Режевской Думы (до дня начала работы Режевской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Условия контракта для Главы Администрации Режевского городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются Режевской Думой и законом Свердловской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области.
Условия контракта для Главы Администрации Режевского городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, вступают в силу со дня вступления в силу контракта с Главой Администрации Режевского городского округа.
Вступление в силу условий контракта для Главы Администрации Режевского городского округа в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, и срок их действия устанавливаются соответственно федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями.
3. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области определяются следующие требования к кандидатам на должность Главы Администрации Режевского городского округа:
1) наличие стажа муниципальной службы и (или) государственной службы не менее шести лет либо стажа работы по специальности не менее семи лет либо исполнение полномочий не менее одного срока, установленного уставом муниципального образования, на постоянной или непостоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
2) высшее профессиональное образование;
3) знание Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области, Устава Режевского городского округа, а также федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области', муниципальных нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований;
4) навыки организации и планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, координирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, ведения деловых переговоров и публичного выступления, владения информационными технологиями, пользования офисной техникой и программным обеспечением, редактирования документации, организационные и коммуникативные навыки.
Настоящим Уставом устанавливаются следующие дополнительные требования к кандидатам на должность Главы Администрации Режевского городского округа:
1) достижение возраста не менее 27 лет;
2) наличие стажа работы на руководящих должностях не менее 5 лет;
3) срок проживания в Режевском городском округе не менее 5 лет в совокупности на момент подачи заявления для участия в конкурсе на замещение должности Главы Администрации Режевского городского округа;
4) отсутствие не снятой и (или) не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
5) знание социальной, транспортной, жилищно-коммунальной и иной инфраструктуры, территориальных особенностей муниципального образования;
6) отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на должность муниципальной службы или исполнению полномочий по должности муниципальной службы, подтвержденное заключением медицинского учреждения.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Режевского городского округа устанавливается Режевской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Режевской Думой.
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Режевской Думой, а одна треть - Законодательным Собранием Свердловской области по представлению Губернатора Свердловской области.
5. Лицо назначается на должность Главы Администрации Режевского городского округа решением Режевской Думы, принятым не менее двумя третями голосов от установленного состава Режевской Думы, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с Главой Администрации Режевского городского округа заключается Главой Режевского городского округа.
6. Глава Администрации Режевского городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации Режевского городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 настоящий Устав дополнен статьей 40.2, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
Статья 40.2. Полномочия Главы Администрации Режевского городского округа
1. Глава Администрации Режевского городского округа наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями:
1) издает постановления Администрации Режевского городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения Администрации Режевского городского округа по вопросам организации работы администрации.
2) заключает договоры и соглашения от имени Режевского городского округа;
3) принимает меры по обеспечению и защите интересов Режевского городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;
4) осуществляет личный прием граждан;
5) обеспечивает опубликование изданных им нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
6) организует выполнение решений Режевской Думы в пределах своей компетенции;
7) организует работу по разработке проекта бюджета Режевского городского округа, проектов программ и планов социально-экономического развития Режевского городского округа;
8) организует исполнение бюджета Режевского городского округа, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации Режевского городского округа;
9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
10) представляет на утверждение Режевской Думе проекты планов и программ развития Режевского городского округа, отчеты об их исполнении;
11) представляет на утверждение Режевской Думе проект бюджета Режевского городского округа и отчет об его исполнении;
12) вносит в Режевскую Думу проекты решений или дает заключения на проекты решений Режевской Думы, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;
13) представляет Режевской Думе проекты решений, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
14) представляет Режевской Думе проекты решений, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
15) представляет на утверждение Режевской Думе структуру Администрации Режевского городского округа, формирует Администрацию Режевского городского округа;
16) вносит в Режевскую Думу проекты иных решений, принятие которых входит в компетенцию Режевской Думы;
17) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Режевского городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории Режевского городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план Режевского городского округа, в правила землепользования и застройки территории Режевского городского округа изменений;
18) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории Режевского городского округа;
19) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
20) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Режевского городского округа работ (в том числе дежурств), предусмотренных пунктами 23, 25, 26, 37 части 1 статьи 6 настоящего Устава;
21) руководит Администрацией Режевского городского округа на принципах единоначалия;
22) назначает на должности и освобождает от должности муниципальных служащих, иных работников Администрации Режевского городского округа;
23) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам Администрации Режевского городского округа;
24) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
25) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и решениями Режевской Думы.
2. Глава Администрации Режевского городского округа:
1) подконтролен и подотчетен Режевской Думе;
2) представляет Режевской Думе не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Режевского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Режевской Думой;
3) обеспечивает осуществление Администрацией Режевского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
3. Глава Администрации Режевского городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения Режевского городского округа.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 настоящий Устав дополнен статьей 40.3, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
Статья 40.3. Досрочное прекращение полномочий Главы Администрации Режевского городского округа
1. Полномочия Главы Администрации Режевского городского округа, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении, него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Режевского городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения Режевского городского округа;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Режевского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Режевского городского округа или объединения поселения с Режевским городским округом.
2. Контракт с Главой Администрации Режевского городского округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Режевской Думы или Главы Режевского городского округа в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 статьи 40.1. настоящего Устава;
2) Губернатора Свердловской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 статьи 40.1. настоящего Устава;
3) Главы Администрации Режевского городского округа - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Режевского городского округа и (или) органами государственной власти Свердловской области.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Администрации Режевского городского округа в указанных случаях, за исключением случая отрешения Главы Администрации Режевского городского округа от должности правовым актом Губернатора Свердловской области, принимает Режевская Дума на основании заявления Главы Администрации Режевского городского округа, решения суда.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Администрации Режевского городского округа должно быть принято в течение одного месяца со дня возникновения (обнаружения) оснований, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Режевского городского округа.
Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Администрации Режевского городского округа принимается не менее двумя третями голосов от установленного состава Режевской Думы.
5. Контракт с Главой Администрации Режевского городского округа может быть расторгнут на основании и в порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и с особенностями, предусмотренными федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Режевского городского округа или временного отсутствия Главы Администрации Режевского городского округа его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Режевского городского округа.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 статья 41 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечению срока полномочий Режевской Думы пятого созыва
Статья 41. Полномочия Администрации Режевского городского округа
1. К полномочиям Администрации Режевского городского округа относятся:
1) обеспечение составления и составление проекта местного бюджета (проекта местного бюджета и среднесрочного финансового плана), обеспечение исполнения местного бюджета;
2) определение порядка разработки прогноза социально-экономического развития Режевского городского округа, формы и порядка разработки среднесрочного финансового плана Режевского городского округа;
3) разработка порядка формирования муниципальных заданий, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями,
4) определение порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местного бюджета;
5) утверждение долгосрочных целевых программ, подлежащих реализации за счет средств местного бюджета;
6) осуществление муниципальных заимствований, выдача муниципальных гарантий, управление муниципальным долгом, предоставление финансовой помощи из местного бюджета;
7) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Режевского городского округа, составление отчетов об их выполнении, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Режевского городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Режевского городского округа;
9) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления Режевского городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;
10) подготовка проектов решений Режевской Думы о приобретении и отчуждении муниципальной собственности;
11) осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципальной собственности;
12) организация в границах Режевского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, водоснабжения населения топливом;
13) организация работ по обеспечению муниципального образования топливно-энергетическими ресурсами;
14) реализация на территории Режевского городского округа полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом "О теплоснабжении"';
15) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Режевского городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
16) разработка тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
17) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Режевского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Режевского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
18) учет муниципального жилищного фонда;
19) ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
20) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории Режевского городского округа;
21) предоставление в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
22) определение категорий граждан, которым предоставляются жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда;
23) принятие в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации, решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
24) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
25) признание в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации, жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
26) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда;
27) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
28) создание условий для жилищного строительства;
29) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Режевского городского округа;
30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Режевского городского округа;
31) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Режевского городского округа;
32) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Режевского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создание постоянно действующих органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территории Режевского городского округа от чрезвычайных ситуаций;
34) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Режевского городского округа;
35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
36) организация охраны общественного порядка на территории Режевского городского округа муниципальной милицией;
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
38) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Режевского городского округа;
39) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Режевского городского округа;
40) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области;
41) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Режевского городского округа;
42) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования;
43) организация оздоровительной кампании детей и подростков;
44) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Режевском городском округе;
45) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Режевского городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
46) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Режевского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
47) создание условий для обеспечения жителей Режевского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
48) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области;
49) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации защиты прав потребителей;
50) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Режевского городского округа;
51) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Режевского городского округа услугами организаций культуры;
52) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Режевском городском округе;
53) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Режевского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Режевского городского округа;
54) обеспечение условий для развития на территории Режевского городского округа физической культуры и массового спорта;
55) организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Режевского городского округа;
56) планирование развития сети учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта;
57) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта;
58) создание условий для массового отдыха жителей Режевского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
59) формирование и содержание муниципального архива, организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;
60) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
61) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
62) организация благоустройства и озеленения территории Режевского городского округа;
63) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Режевского городского округа;
64) осуществление муниципального лесного контроля;
65) подготовка проекта генерального плана Режевского городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории Режевского городского округа для утверждения Режевской Думой, а также предложений о внесении в генеральный план Режевского городского округа, в правила землепользования и застройки территории Режевского городского округа изменений;
66) реализация генерального плана Режевского городского округа;
67) разработка местных нормативов градостроительного проектирования Режевского городского округа для утверждения Главой Администрации Режевского городского округа;
68) подготовка на основании генерального плана Режевского городского округа и правил землепользования и застройки документации по планировке территории для утверждения Главой Администрации Режевского городского округа, за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
69) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Режевского городского округа;
70) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Режевского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Режевского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
71) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Режевского городского округа;
72) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Режевского городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
73) перевод земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;
74) осуществление в пределах своей компетенции управления муниципальными землями, участие в проведении земельной реформы, осуществление земельного контроля за использованием земель Режевского городского округа;
75) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Режевском городском округе, установление нумерации домов;
76) организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
77) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Режевского городского округа;
78) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
79) содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки инициатив граждан, решающих вопросы самозанятости и создания рабочих мест;
80) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; разработка, утверждение и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Режевского городского округа;
81) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, разработка проекта правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд для утверждения Режевской Думой, информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
82) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
83) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы администрации Режевского городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
84) определение порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, если иное не установлено федеральным законодательством;
85) от имени муниципального образования создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
86) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
87) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
88) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Режевского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
89) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям администрации Режевского городского округа;
90) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в Режевском городском округе;
91) принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
92) осуществление уведомительной регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации;
93) выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории Режевского городского округа, в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации;
94) ведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств на территории Режевского городского округа;
95) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
96) выполнение отдельных государственных полномочий, возложенных и осуществляемых в порядке, установленном федеральным и (или) областным законодательством;
97) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
98) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Режевского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
99) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Режевской Думы.
2. Администрация Режевского городского округа является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным Законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
К полномочиям Администрации Режевского городского округа в сфере муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Режевского городского округа;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области полномочий.
3. Администрация Режевского городского округа имеет право на:
1) создание музеев Режевского городского округа;
2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Режевского городского округа;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Режевского городского округа;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) участие в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
4. Администрация Режевского городского округа является главным распорядителем средств местного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета.
Статья 41.1 Контрольный орган Режевского городского округа
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 1 статьи 41.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2011 г.
1. Контрольный орган Режевского городского округа (далее - Контрольный орган) является органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль.
2. Контрольный орган обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 3 статьи 41.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2011 г.
3. Контрольный орган формируется Режевской Думой в соответствии с положением о Контрольном органе, утверждаемом нормативным правовым актом Режевской Думы, и подотчетен ей.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 4 статьи 41.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
4. Председатель Контрольного органа назначается на должность Режевской Думой.
Полномочия Председателя Контрольного органа определяются в соответствии с полномочиями Контрольного органа и заключаются в организации и руководстве деятельностью контрольного органа.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 5 статьи 41.1 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 октября 2011 г.
5. К полномочиям Контрольного органа относятся:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Режевскому городскому округу;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Режевском городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Режевскую Думу и Главе Администрации Режевского городского округа;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Режевской Думы.
6. Результаты проверок, осуществляемых Контрольным органом, подлежат опубликованию (обнародованию).
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Режевского городского округа обязаны представлять в Контрольный орган по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 21 января 2009 г. N 7 часть 8 статьи 41.1 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
8. Расходы на обеспечение деятельности контрольного органа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Контрольный орган является главным распорядителем средств местного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета.
Статья 42. Избирательная комиссия Режевского городского округа
1. Избирательная комиссия Режевского городского округа (далее - избирательная комиссия) является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления, который формируется Режевской Думой в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
В случае возложения полномочий избирательной комиссии Режевского городского округа на соответствующую территориальную избирательную комиссию избирательная комиссия Режевского городского округа не формируется.
2. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законами Свердловской области.
4. Организация деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией, в котором устанавливается периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, порядок подготовки и принятия решений, организации работы аппарата (в случае его формирования) избирательной комиссии и определяются иные вопросы ее деятельности.
Решением Думы Режевского городского округа Свердловской области от 17 марта 2010 г. N 16 в часть 5 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения
5. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и составляет 8 человек.
6. Председатель избирательной комиссии, обладающей правами юридического лица, замещает муниципальную должность на постоянной (штатной) основе.
7. Избирательная комиссия может иметь свой аппарат, структура и штат которого утверждаются комиссией самостоятельно. Работники аппарата избирательной комиссии, замещающие должности для обеспечения исполнения полномочий избирательной комиссии, являются муниципальными служащими.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 8 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
8. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
К полномочиям избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения:
1) муниципальных выборов;
2) местного референдума;
3) голосования по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа;
4) голосования по вопросам изменения границ Режевского городского округа, преобразования Режевского городского округа.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 9 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов Режевской Думы, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Режевской Думы.
10. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
11. Материальное обеспечение (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социальные гарантии председателю избирательной комиссии, работающему на постоянной (штатной) основе, устанавливаются Режевской Думой, исходя из уровня материального обеспечения и социальных гарантий, предусмотренных настоящим Уставом для депутата Режевской Думы, работающего на постоянной основе.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 21 января 2009 г. N 7 часть 12 статьи 42 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
12. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Избирательная комиссия является главным распорядителем средств местного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета.
Статья 43. Исключена по истечению срока полномочий Режевской Думы пятого созыва
См. текст статьи 43
Статья 44. Исключена по истечению срока полномочий Режевской Думы пятого созыва
См. текст статьи 44
Статья 45. Исключена по истечению срока полномочий Режевской Думы пятого созыва
См. текст статьи 45
Статья 46. Исключена по истечению срока полномочий Режевской Думы пятого созыва
См. текст статьи 46
Статья 47. Исключена по истечению срока полномочий Режевской Думы пятого созыва
См. текст статьи 47
Статья 48. Исключена по истечению срока полномочий Режевской Думы пятого созыва
См. текст статьи 48
Статья 49. Исключена по истечению срока полномочий Режевской Думы пятого созыва
См. текст статьи 49
Статья 49 <1>. Исключена по истечению срока полномочий Режевской Думы пятого созыва
См. текст статьи 49<1>
Статья 50. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 1 статьи 50 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
1. К должностным лицам местного самоуправления Режевского городского округа в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:
1) глава Режевского городского округа;
2) заместитель Председателя Режевской Думы;
2.1) Глава Администрации Режевского городского округа;
3) заместитель Главы Администрации Режевского городского округа;
4) утратил силу по истечению срока полномочий Режевской Думы пятого созыва;
См. текст пункта 4 части 1 статьи 50
5) Председатель Контрольного органа;
6) Руководитель отраслевого, функционального, территориального органа Администрации Режевского городского округа, наделенного правами юридического лица.
2. Исключена.
См. текст части 2 статьи 50
3. Исключена.
См. текст части 3 статьи 50
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 4 статьи 50 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах местного самоуправления Режевского городского округа, отраслевом, функциональном, территориальном органе Администрации Режевского городского округа, наделенном правами юридического лица, утверждаемыми Режевской Думой.
Глава 5. Муниципальная служба в органах местного самоуправления
Статья 51. Муниципальная служба
Решением Режевской Думы Свердловской области от 21 января 2009 г. N 7 в часть 1 статьи 51 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, устанавливающими общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, основы муниципальной службы в Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет доходов местного бюджета.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 статья 51 настоящего Устава дополнена частью 4, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
4. Размер должностного склада муниципального служащего, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Режевской Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
Статья 52. Классификация должностей муниципальной службы
Решением Думы Режевского городского округа Свердловской области от 17 марта 2010 г. N 16 в часть 1 статьи 52 настоящего Устава внесены изменения
1. Наименования должностей муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Режевской Думы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области.
2. Исключена
См. текст части 2 статьи 52
3. Должности, установленные органами местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы.
4. Информация о назначении главой Режевского городского округа лица на высшую и главную должности муниципальной службы публикуются в средствах массовой информации с указанием общих сведений о его профессиональной деятельности.
Статья 53. Права и обязанности муниципального служащего
1. Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Исключена
См. текст части 2 статьи 53
Статья 54. Ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы
Ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, устанавливаются федеральными законами.
Органы местного самоуправления Режевского городского округа не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы.
Статья 55. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы
Решением Режевской Думы Свердловской области от 21 января 2009 г. N 7 в часть 1 статьи 55 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 2 статьи 55 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечению срока полномочий Режевской Думы пятого созыва
2. Квалификационные требования устанавливаются решением Режевской Думы на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
3. Квалификационные требования, необходимые для исполнения должностных обязанностей, включаются в должностные инструкции муниципальных служащих.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 23 мая 2007 г. N 32 в статью 56 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Статья 56. Порядок поступления на муниципальную службу, замещения вакантной должности муниципальной службы
1. Поступление гражданина на муниципальную службу, замещение вакантной должности муниципальной службы осуществляются в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством о труде, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающем основы муниципальной службы в Российской Федерации.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным и иным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Исключена.
См. текст части 2 статьи 56
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются нормативным правовым актом Режевской Думы.
Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
4. Исключена.
См. текст части 4 статьи 56
5. Исключена.
См. текст части 5 статьи 56
Статья 57. Регулирование порядка осуществления муниципальной службы
1. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных процедур, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления Режевского городского округа в соответствии настоящим Уставом.
Решением Режевской Думы и Администрации Режевского городского округа от 20 февраля 2008 г. N 6 пункт 2 статьи 57 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2. Аттестация муниципальных служащих производится один раз в три года в порядке, определенном нормативным правовым актом Режевской Думы.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 3 статьи 57 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечению срока полномочий Режевской Думы пятого созыва
3. Виды поощрений муниципальных служащих за образцовое выполнение должностных полномочий, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности и порядок их применения устанавливаются решением Режевской Думы в соответствии с федеральным законодательством о труде, федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 21 января 2009 г. N 7 часть 4 статьи 57 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
4. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания, предусмотренные Федеральным Законом "О муниципальной службе в Российской Федерации.
Решением Думы Режевского городского округа Свердловской области от 17 марта 2010 г. N 16 в часть 5 статьи 57 настоящего Устава внесены изменения
5. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом Режевской Думы.
Статья 58. Гарантии для муниципального служащего
1. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
2. За счет средств местного бюджета устанавливаются следующие дополнительные гарантии для муниципального служащего Режевского городского округа:
1) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками, транспортными расходами, оплатой проживания в гостиницах (помещениях гостиничного типа) в размере 100 процентов расходов;
2) Исключен
См. текст подпункта 2 пункта 2 статьи 58
Статья 59. Основания для прекращения муниципальной службы
1. Муниципальная служба прекращается в соответствии с основаниями, установленными федеральным законодательством о труде, а также федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления Режевского городского округа не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы.
Глава 6. Муниципальные правовые акты
Статья 60. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Режевского городского округа входят:
1) Устав Режевского городского округа;
2) решения граждан Режевского городского округа, принятые на местном референдуме и оформленные в виде нормативных правовых актов;
3) решения Режевской Думы;
Решением Режевской Думы Свердловской области от 21 января 2009 г. N 7 в пункт 4 части 1 статьи 60 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4) постановления и распоряжения главы Режевского городского округа, администрации Режевского городского округа;
5) утратил силу;
См. текст пункта 5 части 1 статьи 60
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в пункт 6 части 1 статьи 60 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
6) распоряжения и приказы Председателя Контрольного органа;
7) утратил силу по истечению срока полномочий Режевской Думы пятого созыва;
См. текст пункта 7 части 1 статьи 60
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 1 статьи 60 настоящего Устава дополнена пунктом 8, вступающим в силу после официального опубликования названного Решения
8) распоряжения и приказы руководителя отраслевого, функционального, территориального органа Администрации Режевского городского округа, наделенного правами юридического лица.
2. Устав Режевского городского округа и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Режевского городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Режевского городского округа издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
Статья 61. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов
Часть 1 статьи 61 настоящего Устава вступает в силу с 1 сентября 2005 г.
Решением Думы Режевского городского округа Свердловской области от 17 марта 2010 г. N 16 в часть 1 статьи 61 настоящего Устава внесены изменения
1. Устав Режевского городского округа принимается Режевской Думой.
Порядок принятия Устава Режевского городского округа, нормативного правового акта Режевской Думы о внесении изменений в Устав Режевского городского округа устанавливается Режевской Думой в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Проект Устава Режевского городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Режевского городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Режевского городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав Режевского городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Режевской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Режевского городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Режевского городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Проект Устава Режевского городского округа, а также проект решения Режевской Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав выносятся на публичные слушания.
2. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами Режевского городского округа (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
3. Порядок подготовки и принятия правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления Режевского городского округа.
4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления Режевского городского округа или должностных лиц местного самоуправления Режевского городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 5 статьи 61 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с пунктами 3, 4 названного Решения
5. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Режевской Думы, глава Режевского городского округа, Глава Администрации Режевского городского округа, Контрольный орган, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, органы прокуратуры.
Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Режевской Думой.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 21 января 2009 г. N 7 часть 6 статьи 61 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами или должностными лицами местного самоуправления Режевского городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами или должностными лицами местного самоуправления Режевского городского округа, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Режевского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Свердловской области.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 статья 62 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
Статья 62. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Все муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы (обнародованы) для всеобщего сведения.
2. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в газете "Режевская весть".
Официальным обнародованием муниципальных правовых актов является доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Режевского городского округа, полного текста муниципального правового акта посредством размещения его в сети "Интернет" на официальном сайте Режевского городского округа, на информационных стендах в помещениях зданий органов местного самоуправления, на специальных стендах в зданиях муниципальных библиотек в форме информационных бюллетеней.
С целью своевременного и полного ознакомления с муниципальными правовыми актами максимального количества жителей Режевского городского округа муниципальные правовые акты могут быть обнародованы также путем опубликования их полного текста в иных печатных средствах массовой информации, озвучивания по теле- и радиоканалам, на публичных встречах с населением, рассылки органам государственной власти, предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным на территории городского округа, и другими способами.
3. Официальному опубликованию подлежат Устав Режевского городского округа и решения Режевской Думы о внесении в него изменений и (или) дополнений, муниципальные правовые акты, регулирующие организацию и проведение муниципальных выборов и местного референдума, муниципальные правовые акты об оценке деятельности Главы Режевского городского округа, Главы Администрации Режевского городского округа по результатам их ежегодного отчета перед Режевской Думой, о досрочном прекращении полномочий Главы Режевского городского округа, депутата Режевской Думы, Режевской Думы, о назначении на должность Главы Администрации Режевского городского округа, о расторжении контракта с Главой Администрации Режевского городского округа, об утверждении местного бюджета и о внесении в него изменений, об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета, муниципальные правовые акты, устанавливающие или отменяющие местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате, устанавливающие тарифы на жилищные услуги и услуги коммунального комплекса, предоставляющие меры социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Иные муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные правовые акты нормативного характера, а также муниципальные правовые акты, устанавливающие тарифы на платные услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, подлежат официальному обнародованию.
Иные муниципальные правовые акты могут быть официально опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов местного самоуправления Режевского городского округа и должностных лиц местного самоуправления Режевского городского округа.
Часть 4 статьи 62 настоящего Устава вступает в силу с 1 сентября 2005 г.
4. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.
Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию (обнародованию) в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.
5. Муниципальные правовые акты для официального опубликования направляются Главой Режевского городского округа в случае принятиях их Режевской Думой, Главой Администрации Режевского городского округа в случае принятия им, не позднее чем в десятидневный срок со дня принятия (издания) в газету "Режевская весть", если иной срок не предусмотрен федеральным законодательством, законодательством Свердловской области или муниципальным правовым актом.
Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта и его электронная версия с сопроводительным письмом на имя редактора газеты.
Официальное опубликование муниципального правового акта осуществляется в течение десяти дней с момента его поступления в редакцию газеты, если иной срок не предусмотрен федеральным законодательством, законодательством Свердловской области или муниципальным правовым актом. В случае если официальное опубликование муниципального правового акта невозможно в указанный срок, официальное опубликование муниципального правового акта осуществляется газетой в иной срок, но не позднее тридцати дней со дня его поступления.
Датой официального опубликования муниципального правового акта является дата выхода в свет (обозначенная на первой странице) номера газеты, в котором официально опубликован муниципальный правовой акт. В случае опубликования муниципального правового акта в нескольких номерах газеты, датой его официального опубликования является дата выхода номера газеты, в котором завершена публикация его полного текста.
6. В целях официального обнародования муниципальных правовых актов Глава Режевского городского округа, Глава Администрации Режевского городского округа обеспечивают размещение их полного текста в сети Интернет на официальном сайте Режевского городского округа, на информационных стендах в помещениях зданий органов местного самоуправления, на специальных стендах в зданиях муниципальных библиотек в форме информационных бюллетеней.
Официальное обнародование муниципального правового акта осуществляется в течение десяти дней с момента его принятия (издания), если иной срок не предусмотрен федеральным законодательством, законодательством Свердловской области или муниципальным правовым актом. Одновременно в газету "Режевская весть" Главой Режевского городского округа, Главой Администрации Режевского городского округа для доведения до сведения населения направляется информация о принятом муниципальном правовом акте, способе его официального обнародования, возможности ознакомления с текстом, с указанием срока и места ознакомления. Указанная информация публикуется в газете в течение десяти дней с момента ее поступления в редакцию газеты.
Тексты муниципальных правовых актов должны находиться на информационных стендах в помещениях зданий органов местного самоуправления и на специальных стендах в зданиях муниципальных библиотек не менее тридцати дней с момента их обнародования.
Перечень (адреса или схемы расположения) мест для размещения текстов муниципальных правовых актов, ответственных лиц за своевременное и достоверное обнародование информации, сроки обновления информации, порядок ознакомления с актами, снятыми со стендов, определение других гарантий доступности каждому жителю Режевского городского округа муниципальных правовых актов, устанавливается правовым актом Режевской Думы об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов.
Датой официального обнародования муниципального правового акта является дата размещения его текста в сети Интернет на официальном сайте Режевского городского округа.
7. Органы местного самоуправления, их должностные лица обеспечивают каждому гражданину, проживающему на территории Режевского городского округа, возможность ознакомления с муниципальными нормативными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц.
8. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.
Муниципальные правовые акты, предусмотренные абзацем первым части 3 настоящей статьи, вступают в силу после их официального опубликования.
Муниципальные правовые акты, предусмотренные абзацем вторым части 3 настоящей статьи, вступают в силу после их официального обнародования.
Муниципальные правовые акты об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Режевской Думы, их принявшей.
Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Режевского городского округа несут ответственность перед населением Режевского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Решением Думы Режевского городского округа Свердловской области от 17 марта 2010 г. N 16 в статью 64 настоящего Устава внесены изменения
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Режевской Думы, главы Режевского городского округа перед населением
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Режевской Думы, главы Режевского городского округа перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьями 11 и 12 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Режевского городского округа перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Режевского городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 66. Ответственность Режевской Думы перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Режевской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Режевская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Режевской Думы.
Решением Режевской Думы и Администрации Режевского городского округа от 20 февраля 2008 г. N 6 статья 66 настоящего Устава дополнена пунктом 1-1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Режевская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Свердловской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Режевской Думы.
2. Полномочия Режевской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области об ее роспуске.
3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Режевской Думы может быть обжалован в судебном порядке.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 статья 67 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
Статья 67. Ответственность Главы Режевского городского округа и Главы Администрации Режевского городского округа перед государством
1. Глава Режевского городского округа или Глава Администрации Режевского городского округа может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:
1) издания указанными должностными лицами нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанными должностными лицами действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Свердловской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. В соответствии с федеральным законодательством Глава Режевского городского округа или Глава Администрации Режевского городского округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 18 ноября 2009 г. N 72 настоящий Устав дополнен статьей 67.1
Статья 67.1. Удаление главы Режевского городского округа в отставку
1. Режевская Дума в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Режевского городского округа в отставку по инициативе депутатов Режевской Думы или по инициативе губернатора Свердловской области.
2. Основаниями для удаления главы Режевского городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Режевского городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Режевского городского округа Режевской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Режевской Думой, данная два раза подряд,
3. Выдвижение инициативы депутатов Режевской Думы об удалении главы Режевского городского округа в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении главы Режевского городского округа в отставку осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Режевского городского округа перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Режевского городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 69. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления в Режевском городском округе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, включая средства местного бюджета и имущественные права Режевского городского округа, а также иные объекты гражданских прав, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут находиться в собственности Режевского городского округа.
Статья 70. Муниципальное имущество
1. В собственности Режевского городского округа находится:
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в пункт 1 части 1 статьи 70 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
1) имущество, определенное федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения Режевского городского округа:
имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Режевского городского округа;
автомобильные дороги местного значения в границах Режевского городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Режевском городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения на территории Режевского городского округа;
имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Режевского городского округа;
имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Режевского городского округа муниципальной милицией;
имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
имущество, предназначенное для оказания на территории Режевского городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
имущество библиотек Режевского городского округа;
имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Режевского городского округа услугами организаций культуры;
объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации:
имущество, предназначенное для развития на территории Режевского городского округа физической культуры и массового спорта;
имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Режевского городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации на территории Режевского городского округа ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Режевского городского округа в соответствии с федеральными законами;
пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Режевского городского округа;
имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Режевского городского округа;
имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Режевского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья:
архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Режевском городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Режевского городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Режевской Думы.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 2 статьи 70 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечению срока полномочий Режевской Думы пятого созыва
2. Управление муниципальным имуществом Режевского городского округа осуществляется Администрацией Режевского городского округа в порядке, установленном Режевской Думой.
Администрация Режевского городского округа ведет учет имущества, отнесенного к муниципальной казне Режевского городского округа в порядке, установленном Режевской Думой.
3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального предприятия, муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Режевского городского округа.
Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Режевской Думы.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 4 статьи 70 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечению срока полномочий Режевской Думы пятого созыва
4. Ведение реестра муниципального имущества осуществляется Администрацией Режевского городского округа в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 статья 71 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечению срока полномочий Режевской Думы пятого созыва
Статья 71. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация Режевского городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Режевского городского округа.
2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются решениями Режевской Думы в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных решений вносятся в Режевскую Думу Главой Администрации Режевского городского округа.
3. Администрация Режевского городского округа учреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения, а также осуществляет их реорганизацию и ликвидацию.
4. Администрация Режевского городского округа, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
Статья 72. Местный бюджет
1. Режевской городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составных частей местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями и входящих в состав территории Режевского городского округа в соответствии со статьей 3 настоящего Устава.
2. Порядок рассмотрения и утверждения проекта местного бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), порядок исполнений и контроля за исполнением местного бюджета; принятие решения о сроке, на который составляется и утверждается проект местного бюджета: на один год (очередной финансовый год) или на три года (очередной финансовый год и плановый период); порядок утверждения отчета об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год устанавливаются нормативным правовым актом Режевской Думы о бюджетном процессе в Режевском городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 3 статьи 72 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
3. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчета и ежеквартальной информации об его исполнении осуществляется финансовым органом Администрации Режевского городского округа.
Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Режевской Думой и представление отчета об его исполнении в Режевскую Думу осуществляются Главой Администрации Режевского городского округа.
4. Проект местного бюджета, муниципальный правовой акт об утверждении местного бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат официальному опубликованию.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 5 статьи 72 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
5. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, установленном администрацией Режевского городского округа. Реестр расходных обязательств Режевского городского округа представляется финансовым органом Администрации Режевского городского округа в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов в порядке, им установленном.
6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления Режевского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, может регулироваться нормативными правовыми актами Режевской Думы.
7. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
К собственным доходам местного бюджета относятся:
налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Режевской Думы;
доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
В доходы местного бюджета зачисляются межбюджетные трансферты в виде субвенций для финансового обеспечения расходных обязательств Режевского городского округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, государственных полномочий Свердловской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 8 статьи 72 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
8. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории Режевского городского округа в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Режевской Думы о налогах.
При установлении местных налогов Режевской Думой в порядке и в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.
Режевская Дума в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы по уплате местных налогов, основания и порядок их применения.
Решения Режевской Думы, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по уплате местных налогов, принимаются по инициативе Главы Администрации Режевского городского округа либо при наличии его заключения.
Статья 73. Составление проекта местного бюджета
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 1 статьи 73 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств Режевского городского округа.
Порядок и сроки составления проекта бюджета Режевского городского округа утверждаются администрацией Режевского городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований нормативным правовым актом Режевской Думы о бюджетном процессе в Режевском городском округе.
Составление проекта местного бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана) - исключительная прерогатива администрации Режевского городского округа.
Непосредственное составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана) осуществляет финансовый орган Администрации Режевского городского округа.
Прогноз социально-экономического развития Режевского городского округа разрабатывается ежегодно в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Режевского городского округа, на период не менее трех лет.
Изменение прогноза социально-экономического развития Режевского городского округа в ходе составления и рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.
2. Составление проекта местного бюджета основывается на:
1) бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития Режевского городского округа;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
3. Составление проекта местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта местного бюджета.
Статья 74. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета
1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и его утверждение определяется нормативным правовым актом Режевской Думы о бюджетном процессе в Режевском городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и его утверждения должен предусматривать вступление в силу нормативного правового акта Режевской Думы о местном бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным актом показателей и характеристик (приложений), определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 2 статьи 74 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Режевской Думы.
Проект местного бюджета вносится Главой Администрации Режевского городского округа на рассмотрение Режевской Думы в срок, установленный нормативным правовым актом Режевской Думы о бюджетном процессе в Режевском городском округе, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом местного бюджета в Режевскую Думу представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Режевской Думы о бюджетном процессе в Режевском городском округе.
Статья 75. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией Режевского городского округа.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 2 статьи 75 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган Администрации Режевского городского округа и осуществляется им на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 76. Осуществление финансового контроля
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 1 статьи 76 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
1. Финансовый контроль осуществляют Режевская Дума, Контрольный орган, финансовый орган Администрации Режевского городского округа, главные распорядители и главные администраторы доходов местного бюджета.
2. Режевская Дума осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительного контроля - в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущего контроля - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях Режевской Думы, ее комиссий и рабочих групп, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующего контроля - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.
3. Контрольный орган осуществляет финансовый контроль в формах предварительного, текущего и последующего контроля в порядке, установленном нормативными правовыми актами Режевской Думы о Контрольном органе и бюджетном процессе в Режевском городском округе.
4. Контрольный и финансовый органы осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
5. Главные распорядители средств местного бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители средств местного бюджета осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Главные распорядители средств местного бюджета вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
5.1. Главные администраторы доходов местного бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов местного бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
6. Порядок и формы осуществления финансового контроля устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом Режевской Думы в пределах ее компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 77. Представление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом Режевской Думы о бюджетном процессе в Режевском городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 2 статьи 77 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
2. Отчет готовит финансовый орган Администрации Режевского городского округа на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Отчет представляется Главой Администрации Режевского городского округа в Режевскую Думу в форме проекта муниципального правового акта Режевской Думы вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. До начала рассмотрения Режевской Думой отчета об исполнении местного бюджета Контрольным органом проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяется нормативными правовыми актами Режевской Думы о Контрольном органе и бюджетном процессе в Режевском городском округе.
4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Режевская Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения Режевской Думой решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 в часть 5 статьи 77 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
5. Администрация Режевского городского округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях в федеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении местного бюджета.
Статья 78. Муниципальный заказ
Решением Режевской Думы Свердловской области от 15 сентября 2010 г. N 48 в часть 1 статьи 78 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
1. Органы местного самоуправления Режевского городского округа, муниципальные казенные и бюджетные учреждения выступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к их компетенции, и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Режевского городского округа федеральными законами и законами Свердловской области.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 15 сентября 2010 г. N 48 в часть 2 статьи 78 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения
2. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования.
Размещение муниципального заказа осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Режевской Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Решением Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57 часть 4 статьи 78 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения
4. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется Режевской Думой, Главой Администрации Режевского городского округа.
Статья 79. Муниципальные заимствования
1. Режевской городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляет администрация Режевского городского округа.
2. Долговые обязательства Режевского городского округа, возникающие в результате осуществления муниципальных заимствований, образуют муниципальный долг, который обеспечивается казной Режевского городского округа в объемах, определяемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 9. Переходные положения
Статья 80. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Положения статей 6, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 34, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 70 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года N 53-ФЗ, от 12 августа 2004 года N 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года N 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года N 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ, от 18 апреля 2005 года N 34-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 211-ФЗ).
4. Подпункт 23 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Части 1 и 2, абзац 1 и пункт 1 части 3, часть 5 статьи 17, часть 1 статьи 61 и часть 4 статьи 62 настоящего Устава вступают в силу с 1 сентября 2005 года.
Пункт 37 части 1 статьи 6, пункт 38 статьи 41, пункт 20 части 4 статьи 49 вступают в силу с 1 января 2007 года.
Подпункт 5.8 пункта 5 части 1 статьи 21, статья 49<1> вступают в силу по истечении срока полномочий Режевской Думы четвертого созыва.
5. Избранный до принятия настоящего Устава глава муниципального образования Режевской район с 1 января 2006 года приобретает статус главы Режевского городского округа.
6. Избранная до принятия настоящего Устава Режевская Дума с 1 января 2006 года приобретает статус представительного органа местного самоуправления Режевского городского округа.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Режевской городской Думы Свердловской области от 18 мая 2005 г. N 30 "О принятии Устава Режевского городского округа"
Настоящий Устав, за исключением положений, для которых главой 9 установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 г.
Текст решения опубликован в газете "Муниципальный вестник" (приложение к газете "Режевская весть" N 86) от 19 июля 2005 г. N 6
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Режевской Думы Свердловской области от 20 декабря 2023 г. N 77
Изменения вступают в силу с 25 января 2024 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 16 ноября 2022 г. N 54
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2022 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 15 июня 2022 г. N 29
Изменения вступают в силу с 4 августа 2022 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 15 июня 2022 г. N 27
Изменения вступают в силу с 4 августа 2022 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 27 октября 2021 г. N 11
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2021 г., за исключением абзацев третьего и четвертого пункта 1.5 и абзацев третьего и четвертого пункта 1.11 названного решения, вступающих в силу с 1 января 2022 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 27 октября 2021 г. N 10
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2021 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 27 октября 2021 г. N 9
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2021 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 27 октября 2021 г. N 8
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2021 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 27 октября 2021 г. N 6
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2021 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 18 ноября 2020 г. N 45
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2020 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 18 ноября 2020 г. N 44
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2020 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 30 июня 2020 г. N 25
Изменения вступают в силу с 16 августа 2020 г.
Решение Думы Режевского городского округа Свердловской области от 22 января 2020 г. N 1
Изменения вступают в силу с 23 февраля 2020 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 18 сентября 2019 г. N 66
Изменения вступают в силу с 31 октября 2019 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 17 апреля 2019 г. N 29
Изменения вступают в силу с 26 мая 2019 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 5 декабря 2018 г. N 71
Изменения вступают в силу с 13 января 2019 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 17 октября 2018 г. N 59
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2018 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 17 октября 2018 г. N 58
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2018 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 27 июня 2018 г. N 39
Изменения вступают в силу с 29 июля 2018 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 16 мая 2018 г. N 26
Изменения вступают в силу с 17 июня 2018 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 15 июля 2016 г. N 47
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Режевской Думы Свердловской области от 16 сентября 2015 г. N 47
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Подпункты 1.3., 1.52., 1.68. пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 17 апреля 2013 г. N 33
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Режевской Думы Свердловской области от 20 декабря 2012 г. N 94
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Режевской Думы Свердловской области от 19 сентября 2012 г. N 58
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения, за исключением пункта 1.1., подпункта 1 пункта 1.5. части 1 названного решения, которые вступают в силу с 1 января 2013 г., подпункта 2 пункта 1.2., подпункт 3 пункта 1.5. названного решения которые вступают в силу с 27 января 2013 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 27 июня 2012 г. N 41
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения, за исключением подпункта 2 пункта 1.13. части 1 названного решения, который вступает в силу с 1 января 2013 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57
Изменения вступают в силу в соответствии с пунктами 3, 4 названного Решения
Решение Режевской Думы Свердловской области от 15 сентября 2010 г. N 48
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного Решения, за исключением пунктов 1.2., 1.3., 1.5.2, 1.10., 1.11.1 названного Решения, вступающих в силу с 1 января 2011 г.
Решение Думы Режевского городского округа Свердловской области от 17 марта 2010 г. N 16
Решение Режевской Думы Свердловской области от 18 ноября 2009 г. N 72
Решение Режевской Думы Свердловской области от 21 января 2009 г. N 7
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Режевской Думы и администрации Режевского городского округа Свердловской области от 20 февраля 2008 г. N 6
Изменения вступают в силу после официального опубликования за исключением положений, для которых пунктом 4 названного решения установлены иные сроки вступления в силу
Решение Режевской Думы Свердловской области от 23 мая 2007 г. N 32
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения за исключением положений, для которых пунктами 4 и 5 названного решения установлены иные сроки вступления в силу
Решение Режевской Думы Свердловской области от 21 февраля 2007 г. N 5
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения