Постановление администрации городского округа Ревда Свердловской области от 21 сентября 2011 г. N 4458 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в городском округе Ревда на 2012 год" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского округа Ревда Свердловской области от 1 октября 2013 г. N 3463 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление администрации городского округа Ревда Свердловской области
от 21 сентября 2011 г. N 4458
"Об утверждении муниципальной программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в городском округе Ревда на 2012 год"

С изменениями и дополнениями от:

1, 3 октября 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение постановления Правительства Свердловской области от 10.03.2011 года N 235-ПП "Об утверждении областной программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области - "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы", в целях создания условий для повышения уровня комфортности проживания населения на территории городского округа Ревда, руководствуясь Уставом городского округа Ревда, администрация городского округа Ревда постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Комплексное благоустройство дворовых территорий в городском округе Ревда на 2012 год" (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в бюллетене "Муниципальные ведомости".

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Ревда Кузнецова Е.Л.

Глава администрации городского округа Ревда

А.П. Коршакевич

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского округа Ревда Свердловской области от 1 октября 2013 г. N 3463 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Комплексное благоустройство дворовых территорий в городском округе Ревда на 2012 год"
(утв. постановлением администрации городского округа Ревда от 21 сентября 2011 г. N 4458)

С изменениями и дополнениями от:

1, 3 октября 2013 г.

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа "Комплексное благоустройство дворовых территорий в городском округе Ревда на 2012 год"

В настоящее время площадь жилищного фонда городского округа Ревда составляет 1383,1 тысяч квадратных метров.

На территории городского округа Ревда насчитывается 781 многоквартирный дом, 379 дворовых территории.

Численность населения городского округа Ревда составляет 63372 человека.

Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах наряду с прочим определяется и уровнем благоустройства придомовых территорий (организация озеленения, устройство газонов и цветников, освещение территории двора, размещение детских спортивно-игровых площадок, комплектация дворов малыми архитектурными формами, устройство хозяйственных площадок для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода, упорядочение парковки индивидуального транспорта, обустройство мест сбора мусора, своевременный ремонт внутридворовых и внутриквартальных проездов к многоквартирным домам).

Формирование благоприятной среды жизнедеятельности является основной целью градостроительной политики, осуществляемой в пределах жилых территорий органами местного самоуправления.

Согласно данным мониторинга, в настоящее время детскими игровыми площадками оборудовано около 107 дворов, что составляет 28 процентов от их общего количества, спортивно-игровыми площадками - 5 дворов, или 1,3 процента. Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показывает, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям к качественным характеристикам дворовых пространств.

Следует также отметить наличие проблем и в части технического содержания имеющихся дворовых сооружений и зеленых насаждений: детские игровые и спортивные площадки имеют, как правило, высокий процент износа и представляют опасность для жизни и здоровья жителей; покрытия и ограждения спортивных площадок и кортов повсеместно разрушены; 90 процентов детских игровых площадок не имеют ограждений; 50 процентов оборудованных и обустроенных дворовых территорий не отвечают требованиям и решениям современного комплексного благоустройства. Имеются многочисленные обращения граждан по вопросам затененности жилых помещений разросшимися зелеными насаждениями.

На протяжении многих лет не решаются вопросы организации внутридворовых автостоянок. Одной из причин неблагоустроенности дворовых территорий является дефицит средств в бюджете городского округа Ревда.

В последние годы денежные средства из бюджета города на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, строительство и содержание объектов благоустройства практически не выделялись. Строительство новых детских игровых и спортивно-игровых площадок, приобретение и установка малых форм, ремонт существующих малых форм, озеленение и иные мероприятия по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов осуществлялись в основном за счет денежных средств собственников помещений в многоквартирных домах и денежных средств предприятий и организаций города.

В связи с недостаточностью денежных средств, до настоящего времени благоустройство на придомовых территориях жилой застройки города осуществлялось по отдельным видам работ: установка контейнерных или детских площадок и так далее, без комплексной увязки элементов благоустройства и планировки территории двора. Это обусловило необходимость комплексного подхода к благоустройству дворовых территорий, определению функциональных зон, озеленению и выполнению других аспектов.

Большинство жилых домов введено в эксплуатацию в 1960-1980 годах прошлого столетия, действовавшие нормативы градостроительного проектирования не обеспечивают существующую в настоящее время потребность в количестве площадок для стоянки автомашин.

Комплексный подход к решению проблем благоустройства дворовых территорий города необходим, так как без системы комплексного благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов городского округа Ревда невозможно достичь каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей города.

Использование программно-целевого метода для решения задач, направленных на повышение уровня благоустройства дворов, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов определяется тем, что данные задачи:

- требуют значительных бюджетных расходов и сроков реализации, превышающих один год;

- их решение оказывает существенное положительное влияние на социальное благополучие населения города;

- носят комплексный характер.

Программные мероприятия муниципальной программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в городском округе Ревда на 2012 год" (далее - Программа) направлены на комплексное благоустройство дворовых территорий и предусматривают строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов.

Раздел 2. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также перечень целевых индикаторов и показателей, отражающих ход ее выполнения

Целью Программы является создание условий для повышения уровня комфортности проживания граждан за счет грамотного функционального зонирования территорий, решений вопросов озеленения, цветочного оформления, размещение игровых и спортивно-оздоровительных комплексов для детей и подростков разных возрастных групп, площадок для отдыха взрослых, организация дорожно-тропиночной сети, упорядочение размещения легкового автотранспорта на дворовых территориях, проведение ремонта внутридворовых и внутриквартальных проездов.

Задачей Программы, связанной с осуществлением полномочий органа местного самоуправления, является содействие организациям, управляющим многоквартирными домами, в реализации проектов по капитальному ремонту объектов внешнего благоустройства за счет средств бюджета городского округа Ревда, областного бюджета.

Выполнение Программы предполагается осуществить с 1 января 2012 года по 31 декабря 2012 года.

Организация выполнения Программы не требует выделения отдельных этапов ее реализации.

Целевыми показателями и индикаторами Программы являются:

увеличение доли населения, обеспеченного комфортными условиями проживания, за счет проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области, за счет функционального зонирования дворовых территорий в рамках реализации Программы;

увеличение доли дворовых территорий, уровень благоустройства которых повышен при реализации мероприятий Программы;

увеличение количества дворовых территорий, уровень благоустройства которых повышен при реализации мероприятий Программы.

В целях объективной оценки достижения поставленных целей, выполнения основных задач и мероприятий Программы установлены количественные значения целевых показателей (индикаторов), которые определяются расчетным методом и представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Методика сбора исходной информации и расчета целевых индикаторов и показателей изложена в приложении N 1.1 к настоящей Программе.

Программа предполагает достижение повышения уровня благоустройства и комфортности проживания населения городского округа Ревда к 2013 году.

Раздел 3. План мероприятий Программы

Мероприятия Программы, направленные на решение задачи, указанной во 2 разделе настоящей Программы, предусматривают строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов благоустройства дворовых территорий в городском округе Ревда, а также ремонт и капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в городе Ревда и осуществляются в соответствии с Планом мероприятий по выполнению Программы (приложение N 2 к настоящей Программе).

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составит 7044,069 тысячи рублей, в том числе:

в 2012 году - 7044,069 тысячи рублей.

Общий объем субсидий из областного бюджета с 2012 по 2015 годы составляет 3522,0345 тысячи рублей, в том числе:

в 2012 году - 3522,0345 тысячи рублей.".

Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета городского округа Ревда составляет 3522,0345 тысячи рублей, в том числе:

в 2012 году - 3522,0345 тысячи рублей.

Объемы финансирования Программы за счет средств бюджетов всех уровней носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.

Объемы средств местного бюджета для реализации мероприятий Программы, предусматривающих софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий, из областного бюджета отражаются в соглашениях о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий, заключаемых Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области с администрацией городского округа Ревда.

Общий объем финансирования Программы определен по мероприятиям строительства, реконструкции и капитальному ремонту объектов благоустройства дворовых территорий в городском округе Ревда, исходя из сметной стоимости строительства и (или) из планируемых расходов на реализацию Программы в соответствии с коэффициентами изменения расходов областного бюджета на реализацию областных целевых программ в 2012 году, и представлен в приложении N 3 к настоящей Программе.

Раздел 5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой, распределение сфер ответственности исполнителей мероприятий Программы

Заказчиком Программы является администрация городского округа Ревда.

Заказчик Программы осуществляет следующие функции:

1) заключает соглашение с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий в городском округе Ревда;

2) осуществляет полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы;

3) определяет в установленном порядке заказчиков-застройщиков на проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в городском округе Ревда;

4) контроль целевого расходования бюджетных средств и эффективности их использования;

5) размещает заказы в соответствии с действующим законодательством о закупках товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд;

6) обеспечивает направление субсидий на цели, определенные Программой, в соответствии с порядком и условиями предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий в городском округе Ревда.

Координатор Программы - муниципальное казенное учреждение "Управление городским хозяйством" (далее - МКУ "УГХ").

Координатор Программы осуществляет следующие функции:

1) обеспечивает организацию взаимодействия между исполнителями Программы;

2) осуществляет контроль сроков выполнения мероприятий Программы;

3) осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы;

4) готовит при необходимости в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов на очередной финансовый год.

Раздел 6. Порядок проведения и оценка социально-экономической эффективности и экологические последствия реализации Программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы производится по итогам выполнения Программы за год и по окончании срока реализации Программы на основании достижения целевых индикаторов, приведенных в приложении N 1 к настоящей Программе.

Реализация мероприятий Программы к 2013 году позволит:

1) повысить уровень комфортности проживания более 1000 граждан за счет функционального зонирования дворовых территорий, решения вопросов озеленения, цветочного оформления, размещения игровых и спортивно-оздоровительных комплексов для детей и подростков разных возрастных групп, площадок для отдыха взрослых, организации дорожно-тропиночной сети, упорядочения размещения легкового автотранспорта на дворовых территориях, проведения ремонта внутридворовых и внутриквартальных проездов;

2) благоустроить 2 дворовые территории в городском округе Ревда.

Раздел 7. Паспорт Программы

1.	Наименование программы	Муниципальная Программа "Комплексное благоустройство дворовых территорий в городском округе Ревда на 2012 год"
2.	Реквизиты правового акта, утверждающего программу	Постановление администрации городского округа Ревда от 21.09.2011 года N 4458
3.	Цели и задачи программы	Цель Программы - создание условий для повышения уровня комфортности проживания граждан за счет грамотного функционального зонирования территорий, решений вопросов озеленения, цветочного оформления, размещение игровых и спортивно-оздоровительных комплексов для детей и подростков разных возрастных групп, площадок для отдыха взрослых, организация дорожно-тропиночной сети, упорядочение размещения легкового автотранспорта на дворовых территориях, проведение ремонта внутридворовых и внутриквартальных проездов. Задача Программы - содействие организациям, управляющим многоквартирными домами в реализации проектов по капитальному ремонту объектов внешнего благоустройства за счет средств бюджета городского округа Ревда, областного бюджета.
4.	Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Важнейшими целевыми показателями и индикаторами являются: - увеличение доли населения до 52,6 процента, обеспеченного комфортными условиями проживания; - увеличение доли дворовых территорий до 28,2 процента, уровень благоустройства которых повышен; - увеличение количества дворовых территорий до 109 единиц, уровень благоустройства которых повышен
5.	Сроки и этапы реализации программы	Выполнение Программы осуществляется с 1 января 2012 года по 31 декабря 2012 года. Выделение отдельных этапов Программы не требуется.
6.	Объемы и источники финансирования программы	Программа финансируется за счет средств областного и местного бюджетов в размере 7044,069 тысячи рублей, в том числе: - из областного бюджета - 3522,0345 тысячи рублей; - из местного бюджета - 3522,0345 тысячи рублей
7.	Координатор программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление городским хозяйством"
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели эффективности	В ходе выполнения Программы планируется достичь следующих результатов: 1) повысить уровень комфортности проживания более 1000 гражданам за счет функционального зонирования дворовых территорий; 2) благоустроить 2 дворовые территории в городском округе Ревда

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского округа Ревда Свердловской области от 1 октября 2013 г. N 3463 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной
программе "Комплексное благоустройство дворовых территорий
в городском округе Ревда на 2012 год"

Целевые показатели и индикаторы муниципальной программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в городском округе Ревда на 2012 год"

С изменениями и дополнениями от:

1, 3 октября 2013 г.

N пп	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	По итогам реализации Программы в 2012 году с нарастающим итогом	Справочно: базовое значение целевого показателя (индикатора) на начало реализации Программы
1	2	3	4	8
1	Доля населения, обеспеченного комфортными условиями проживания за счет реализации Программы	процентов	52,6	49,5
2	Доля дворовых территорий, уровень благоустройства которых повышен при реализации Программы	процентов	28,7	28,2
3	Количество дворовых территорий, уровень благоустройства которых повышен при реализации Программы	единиц	109	107

Расчет целевых индикаторов и показателей

1. Доля населения, обеспеченного комфортными условиями проживания за счет реализации Программы:

D = (Nп / Nд) х 100, 1332 чел./42393 чел. * 100 = 3,1% где:

D - доля населения, которому обеспечены комфортные условия проживания (процентов);

Nп - численность населения, которому обеспечены комфортные условия проживания (человек);

Nн - численность населения, нуждающегося в благоустройстве дворовых территорий (человек).

Nп = 1332 чел. (П. 3ыкина, 11 - 418 чел., П. Зыкина,13 - 550 чел., Жуковского, 21 - 46 чел., М. Горького, 30 - 318 чел.).

Nн = 42393 чел. (63372 чел. - 20979 чел. обеспеченных).

Расчет базового значения

20979 чел./42393 чел. * 100% = 49,5%
обеспечены	нуждаются

2. Доля дворовых территорий, уровень благоустройства которых повышен при реализации Программы.

Показатель определяется как отношение благоустроенных в ходе реализации мероприятий Программы дворов к числу дворов, нуждающихся в благоустройстве:

Р = (Кп / Кд) х 100, 2/379*100%=0,5%

где:

Р - доля благоустроенных дворовых территорий;

Кп - количество благоустроенных дворовых территорий (единиц);

Кд - количество дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве.

Кп - 2 ед.

Кд - 379 ед.

Расчет базового значения

Р = (107 / 379) х 100 = 28,2%

Кп - 107 ед.

Кд - 379 ед.

3. Количество дворовых территорий, уровень благоустройства которых повышен при реализации Программы:

Павла Зыкина, д. 11 и д. 13;

Максима Горького, д. 30 и Жуковского, д. 21

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского округа Ревда Свердловской области от 1 октября 2013 г. N 3463 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1.1
к муниципальной
программе "Комплексное благоустройство дворовых территорий
в городском округе Ревда на 2012 год"

Методика
сбора исходной информации и расчета целевых индикаторов и показателей

С изменениями и дополнениями от:

1, 3 октября 2013 г.

Целевые индикаторы и показатели Программы определяются расчетным методом на основании документов, подтверждающих завершение работ, определенных мероприятиями Программы.

1. Доля населения, обеспеченная комфортными условиями проживания при реализации Программы.

Значение целевого показателя определяется на основе данных о вводе объектов благоустройства, инженерное обустройство которых произведено в рамках мероприятий Программы.

Показатель определяется как отношение численности жителей, проживающих в жилищном фонде, дворовые территории которых благоустроены, к численности населения, которому не обеспечены комфортные условия проживания. Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:

D = (Nп / Nн) х 100,

где:

D - доля населения, которому обеспечены комфортные условия проживания (процентов);

Nп - численность населения, которому обеспечены комфортные условия проживания (человек);

Nн - численность населения, нуждающегося в благоустройстве дворовых территорий (человек).

2. Доля дворовых территорий, уровень благоустройства которых повышен при реализации мероприятий Программы.

Показатель определяется как отношение благоустроенных в ходе реализации мероприятий Программы дворов к числу дворов, нуждающихся в благоустройстве:

Р = (Кп / Кн) х 100,

где:

Р - доля благоустроенных дворовых территорий;

Кп - количество благоустроенных дворовых территорий (единиц);

Кн - количество дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве.

3. Количество благоустроенных дворовых территорий, уровень благоустройства которых повышен при реализации Программы, определяется на основе данных о вводе объектов благоустройства, инженерное обустройство которых произведено в рамках реализации Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского округа Ревда Свердловской области от 1 октября 2013 г. N 3463 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной
программе "Комплексное благоустройство дворовых территорий
в городском округе Ревда на 2012 год"

План мероприятий
по реализации муниципальной программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в городском округе Ревда на 2012 год"

С изменениями и дополнениями от:

1, 3 октября 2013 г.

N пп	Мероприятия	Исполнители	Объем финансирования, 2012 год	Объем расходов на выполнение мероприятия, тыс. руб.	Основные виды работ, выполнение которых необходимо для осуществления мероприятия	Результат выполнения мероприятия
				2012 год
1	Предоставление топографических съемок для изготовления ситуационных планов и проектной документации, осуществление согласования проектной документации	Управление по землепользованию и градостроительству администрации городского округа Ревда	-	-	Услуги специалистов	Соблюдение нормативов градостроительного проектирования
2	Рассмотрение документации на земельные участки, на которых расположены благоустраиваемые дворовые территории, на соответствие требованиям законодательства	Управление по муниципальной собственности и природным ресурсам	-	-	Оформление кадастровых паспортов на земельные участки	Соблюдение требований земельного законодательства
3	Определение перечня дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих комплексному благоустройству	Комиссия по формированию адресного перечня дворовых территорий многоквартирных домов для включения в муниципальную долгосрочную целевую программу "Комплексное благоустройство дворовых территорий городского округа Ревда на 2012-2015 годы"	-	-	Конкурсный отбор дворовых территорий	Наличие актов обследования дворовых территорий, подтверждающих необходимость проведения капитального ремонта, перечня таких дворовых территорий
4	Заседание комиссии по формированию адресного перечня дворовых территорий многоквартирных домов для включения в Программу	Администрация городского округа Ревда, МКУ "УГХ"	-	-	Оценка представленных заявителями объектов, претендующих на включение в Программу, и прилагающихся к заявкам документов на соответствие нормативным требованиям и критериям отбора дворовых территорий	Утверждение перечня дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих комплексному благоустройству в очередном календарном году, постановлением администрации города
5	Подготовка документации для размещения заказов в соответствии с действующим законодательством о закупках товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд	МКУ "УГХ"	-	-	Размещение заказов в соответствии с действующим законодательством о закупках товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд	Заключение муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг
6	Строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов дворовых территорий	Исполнители муниципальных контрактов, победившие на конкурсной основе	7044,069	7044,069	1. Выполнение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов. 2. Выполнение комплексного благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов	Создание безопасности и комфорта во дворах, обеспечение досуга детей, создание условий для отдыха взрослого населения
7	Оформление документации на объекты	Управление по муниципальной собственности и земельным ресурсам	-	-	Услуги по технической инвентаризации имущества	Прием объектов в казну города, передача объектов в пользование
	Всего:		7044,069	7044,069
	в том числе:
	областной бюджет		3522,0345	3522,0345
	местный бюджет		3522,0345	3522,0345
	Внебюджетный источник		0	0

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского округа Ревда Свердловской области от 1 октября 2013 г. N 3463 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной
программе "Комплексное благоустройство дворовых территорий
в городском округе Ревда на 2012 год"

Расходы
на реализацию муниципальной программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в городском округе Ревда на 2012 год"

С изменениями и дополнениями от:

1, 3 октября 2013 г.

N строки	Источники финансирования	Всего, тысяч рублей	в том числе
			2012 год
1	2	3	4
1	Общие расходы на реализацию Программы
2	Всего по Программе	7044,069	7044,069
3	в том числе за счет средств:
4	областного бюджета	3522,0345	3522,0345
5	местного бюджета	3522,0345	3522,0345
6	внебюджетных источников	0	0