Статья 1. Общие положения

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет общие требования разработки и утверждения органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными учреждениями (далее - ОМСУ) административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - регламенты), в том числе по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Муниципальная услуга, предоставляемая ОМСУ (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций ОМСУ, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий ОМСУ, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Муниципального образования город Алапаевск.

Регламентом является муниципальный правовой акт, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) ОМСУ, осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель) в пределах установленных законодательством Российской Федерации полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон).

Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между ОМСУ, их должностными лицами, взаимодействия ОМСУ с заявителями, органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

2. Регламенты разрабатываются ОМСУ, предоставляющими муниципальные услуги, в соответствии с федеральными законодательством, иными нормативными правовыми актами, устанавливающими критерии, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений, а также иных требований к порядку предоставления муниципальных услуг.

3. При разработке регламентов ОМСУ предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:

1) упорядочение административных процедур (действий);

2) устранение избыточных административных процедур (действий);

3) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

4) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги. ОМСУ, осуществляющие подготовку регламента, могут установить в регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации;

5) ответственность должностных лиц ОМСУ, предоставляющих муниципальные услуги, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);

6) предоставление муниципальной услуги в электронной форме.

4. Регламенты, разработанные ОМСУ, утверждаются постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск.

5. Порядок взаимодействия ОМСУ при совместной разработке административных регламентов определяется по соглашению руководителей соответствующих органов.

6. Исполнение ОМСУ отдельных государственных полномочий Российской Федерации, Свердловской области, переданных им на основании соответствующего закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета или бюджета Свердловской области, осуществляется в порядке, установленном регламентом, утвержденным соответствующим федеральным органом исполнительной власти, или органом исполнительной власти Свердловской области, если иное не установлено законом.

7. Регламенты разрабатываются ОМСУ на основании полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Свердловской области, Уставом Муниципального образования город Алапаевск.

8. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом.

Независимая экспертиза проектов регламентов осуществляется в соответствии с правилами, установленными в статье 3 настоящего Порядка.

Администрация Муниципального образования город Алапаевск является уполномоченным органом проведения экспертизы проектов регламентов. Функции Администрации как уполномоченного органа по проведению экспертизы проектов регламентов осуществляются отделом юридического обеспечения и муниципальной службы.

ОМСУ, ответственные за разработку и утверждение регламентов, готовят и представляют на экспертизу вместе с проектом регламента пояснительную записку, в которой приводятся информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги в случае принятия регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы и предложений заинтересованных организаций и граждан.

В случае если в процессе разработки проекта регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов, то проект регламента направляется на экспертизу с приложением проектов указанных актов.

Заключение на проект регламента, в том числе на проект, предусматривающий внесение изменений в регламент, представляется уполномоченным органом в срок не более 10 рабочих дней со дня его получения.

В случаях, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами, отделом по вопросам экономики, предпринимательства и торговли Администрации на проект регламента дается отдельное заключение об оценке регулирующего воздействия.

ОМСУ, ответственный за разработку и утверждение регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении.

9. Проекты регламентов, пояснительные записки к ним, а также заключение уполномоченного органа на проект регламента и заключения независимой экспертизы размещаются на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Интернет).